1、医疗养老康复治疗中心建设项目可行性研究报告医疗养老康复治疗中心建设项目可行性研究报告第1章 项目总论1.1 项目背景1.1.1 项目名称1.1.2 项目建设单位1.1.3 项目拟建地点某信息产业基地62-4-2地块。1.1.4 研究工作依据（1）国家计委投资项目可行性研究指南；（2）建设单位提供的相关调查资料；（3）某发展规划及发展报告（4）某总体规划； 1.2 项目概况一、规划审批某发展用地为信息产业基地62-4-2地块，占地面积为33333.5（50.0亩），用地性质为医疗卫生用地。项目为正在建设得信息产业基地某二期建设项目。原某建成后，视自身发展情况及信息产业基地周边建设情况，决定在该规
2、划地块进行二期扩建，建设相应的门诊、住院大楼，以及必要的康复疗养中心。二、项目经济指标规划用地面积：33333.33（50.0亩）建筑占地面积：7000。总建筑面积：32600，多层框架混凝土结构。建筑密度：21.0%医疗床位：220张专科医院病床，100张老年病康复治疗中心床位医护编制人数：272人，其中执业医师112人，护士160人1.3 可行性研究结论本项目的建立属于政府支持的项目，建立某是我国社会主义初级阶段的基本国情决定的，它也是适应我国人口老龄化变化趋势，符合心脑血管病发病率高的特点，项目投资符合国家医疗卫生改革和产业发展政策，市场前景良好，建设方案合理，社会效益显著，因此我们认为
3、本项目的建设是必要和可行的。第2章 项目背景和必要性2.1 现代医疗市场分析2.1.1 某医疗市场的优势与劣势医疗市场的发展与社会经济发展是成正比，根据国际化医院市场发展的一般趋势结合某市经济发展水平前景及医疗市场现状进行分析，某医疗市场未来发展据有以下优势：1、医疗市场将继续保持快速增长，全行业有效大发展空间，这是由于以下几个因素所决定，a、人口规模增长，某是一个新兴旅游城市，是某省省会，其2004年人口超过500百万，具人口数将以平均每年平均1.44%的比例增长，必然推动医疗保健服务的需求。b、居民收入逐年增加也将大大增加医疗保健需求。c、由于经济社会的发展，国家将全民纳入医保，人们的生活
4、水平、文化素质不断提高，健康保健意识也随之提升，病人对 “基本医疗服务”需求也日益提高。普遍希望使用先进医疗设备，一流的医疗技术服务，将进步带动医疗市场的发展。2、中国加入WTO，国家出台医药体制改革及医疗市场与国际化市场接轨的速度也将加快，集体，民营，外资医疗机构等将从多种方式一起进入医疗市场参与竞争，优胜劣汰形势显现，将推动未来医疗市场进入高增长期。3、某成为我国参与“大湄公河次区域”经济合作的主体；大湄公河次区域经济合作已成为某对外开放谋求更大发展空间的桥头堡，将为东南亚、南亚近17亿消费者的巨大市场必将带来医疗市场的发展。4、需求大型具有国内国际水准的集科研教学，国际交流为一体现代化大
5、中型专科医院。5、对先进的医疗设备，医疗器材及高层次医疗技术人员需求较大幅度增加。6、不同层次的需求与国际化城市建设发展相适应的大型专科医院需求，由其是在某新城东片区显得尤为突出。7、对康复，休闲，短期度假为形式的医疗服务方式需求也随之显现。8、心脑血管疾病已成为人类笫一杀手，致残较高迫切需具有国内国际水准的诊疗、康复、训练，科研的医疗机构。经过以上对某医疗市场，医疗机构研究分析，某现有的大中型医院与东部发达地区和内地大都市的医院相比，无论是设备、医疗技术水平、管理模式、服务质量都差距较大：医疗技术水平差距：医疗水平关键是设备、人才及管理模式，某省位于中国西南边垂，经济发展水平相对落后，难以吸
6、引优秀人才进入，再加当地人才缺乏，医务人员工作任务繁重，专业水平普遍不高，后续继教育开展缓慢，缺乏具有国际水准的学科带头人及先进的管理模式，另一方面医疗设备老化落后，再加上医疗资讯交流相对滞后，因此某乃至整个某与内地和东部发达地区相比诊疗水平差距较大。医疗服务相对水平低：目前某省的医疗机构大多仍延续计划经济体制下的医疗服务模式，医务人员普遍没有树立良好的服务意识与质量意识，缺乏现代化、标准化的服务操作规范。医疗服务人员的服务态度和服务质量普遍较差与内地尤其是东部发达地区差距明显。医疗设备普遍落后：设备人才集中在少数医院，政府对多数医疗机构投入相对较小，医院导致无能力购置先进的医疗设备，半数公立
7、医院负债经营，使得医院医疗设备普遍落后，更新缓慢难以满足市场需求。2.1.2 某的潜值分析某建成后将是一所具有医疗、医学研究、中医药研发挖掘及人体康复多功能的国际化医院。医院将拥有世界一流的现代化心脑血管医疗设备，医务人员将送到国内外一流并经国际组织认证医院专门培训，由符合国际化医院要求的人员组成。医院是一所主要服务于某、国内乃东南亚周边地区的国际化医院。医院将利用某旅游大省的人流资源丰富及某地区“四季如春”的特殊气侯在医疗中的特殊作用“天然治疗环镜”这一优势 面向港；澳、台地区及东南亚周边地区患者。某医院将以管理、技术和设备三大优势，配以“以患者为中心”的管理理念，以精湛的医术优质的治疗护理
8、为患者提供花园式医疗环境，酒店式的病房，渗入神密某少数民族文化元素，为国内外患者提供服务。本项目具有以下潜值：1、某少数民族文化内涵优势。2、新某东城片区为高端专科医院的空白区，医疗市场潜力巨大。3、优越天然旅游资源。4、经开区医疗投资政策环境优良。5、国家级旅游重点城市的需求。6、某及周边国家医疗优质高端资源溃乏，为国际卫生组织及慈善机构捐助平台的搭建。2.2 项目投资方介绍1、公司概况：公司由美国巴里菲尔斯（重庆）医院管理有限公司，卫生部中国医师人文医学职业技能培训基地组成。2、公司的宗旨和管理模式：宗旨救死扶伤、做诚信、做医院文化、做百年老院。管理模式：完全采取社会化、专业化模式。项目论
9、证和项目的初期工作由公司运作。其后期由专业化队伍来做，如质量控制由监理公司负责，法律问题聘请法律顾问，会计核算请会计师事务所，建筑施工找专业建筑公司。充分把社会力量转化为自己的力量，从而提高工作效力和投资收益率。3、公司管理团队简介：医院将组建一支由海归为主的国内顶尖级各科医学专家组成的技术团队，公司最高管理机构为公司董事会，采取董事会领导下的总经理、院长负责制。2.3 项目提出的背景2.3.1 经开区发展环境一、某（以下简称经开区）成立于1992年月，是经国务院批准设立的国家级经济技术开发区，位于某市城区东部，总体规划面积9.8平方公里，规划控制面积156.6平方公里。经开区地处某主城与现代
10、新某建设中的呈贡新城的连接带，在现代新某建设中正发挥着日益重要的产业聚集、经济带动作用。某处于中国-东盟自由贸易区（10+1）和泛珠江经济合作区域（9+2）两个国际、国内经济圈的有利结合部；同时，在现代新某建设中，经开区处于主城和新城的连接带，是现代新某建设中的产业支撑带，发展潜力和发展空间十分巨大。经开区坚持“以提高吸收外资质量为主，以发展现代制造业为主，以优化出口结构为主，致力于发展高新技术产业，致力于发展高附加值的服务业，促进国家级经济技术开发区向多功能综合性产业区发展”的方针，不断改善投资环境，促进经济社会持续、协调、快速发展，吸引了来自美国、英国、德国、比利时、日本、新加坡、马来西亚
11、、菲律宾、泰国、中国香港、台湾等国家或地区及国内的客商170余亿元的投资，形成了以烟草加工、机械制造、电子信息、生物技术等为主的产业群体。区内环境优美，产业配套能力强，学校、医院等配套设施齐全，已成为某省最大的新型工业园区之一。经开区的发展目标：以“走新型工业化道路、实施工业强省战略”的号召为指引，以“现代新某建设”、“泛珠三角区域合作”和“中国东盟自由贸易区”的建立为契机，全面提升发展水平，争创新的优势，实现以新型工业化为主导的“二次创业”，努力建好某信息产业基地、某出口加工区和深圳产业基地等重点园区，把经开区建设成为国际投资环境示范区、资金技术密集的新兴工业区、国际配套生产基地及现代信息港
12、和物流港、人与自然协调统一发展、环境优美的现代化新城区和产业聚集带。二、经开区发展的总体思路坚定不移地走新型工业化和集约化发展道路,坚持深化体制机制改革和扩大对外开放水平,坚持内外资并举和引进与自主创新并举,注重经济与社会协调发展,构建和谐经开区、活力经开区、创新经开区。 “十一五”期间，某的发展要以某信息产业基地、某光电子产业基地、某出口加工区三大产业基地和深圳产业基地为产业承载和发展的平台，以投资环境的优化和招商方式的转变实现引资规模的突破，通过大项目的发展带动大产业的形成，培育、扶持和汇集十亿元的企业，打造百亿元的产业，注重高新技术产业的发展和经济增长方式的转变，以大项目、大产业、高技术
13、和可持续性支撑经济的高速发展，同时前瞻性地关注国际经济发展的新动向，为新一轮的竞争抢占先机，承担起产业支撑现代新某建设的历史使命。三、经开区发展目标（一）总体目标：某信息产业基地、某光电子产业基地、某出口加工区基本建成和深圳产业基地启动，对产业培育、经济增长开始发挥主导作用；招商引资实现重大突破，经济实现高速增长，进出口贸易的质量和水平有较大提高；自主创新能力明显增强，产业结构和增长方式明显改善，土地集约化利用与生态建设水平显著提高；进一步扩大就业，加强环保，发展绿色GDP；区域经济协调发展，社会事业全面进步；综合实力明显增强，发展特色更为突出；一个环境友好的多功能、综合性产业区聚集区和科技工
14、业新城的格局基本形成，成为产业技术创新中心和城市新增长极,对现代新某建设形成强有力的产业支撑。（二）主要经济社会指标1、经济发展：在加速经济发展的同时，确保经济增长质量和效益的提高。至2010年，经开区生产总值年力争在2004年的基础上翻三番，工业增加值年均增长40%，占某市的比重分别提高到10%和15%；累计吸引投资165亿元；全社会固定资产投资累计完成120亿元，投资强度力争达到30亿元/平方公里。经开区在某市经济总量中地位有明显上升，窗口、示范、辐射、带动作用进一步增强。2、社会发展：从根本上解决发展过程中产生的与农村失地农民的矛盾，通过加强城乡统筹逐步实现区域一体化发展战略。同时，进一
15、步完善各项社会配套设施和服务，提高人居环境质量，按照经济与社会发展相适应的要求，力求使区域城市化建设朝着多功能、综合性新城区方向发展，成为整个现代新某建设的有机组成部分。3、资源环境：全区通过ISO14001环境管理体系认证，并争取通过ISO14001国家示范区认证；初步建立起与可持续发展要求相适应的生态环境保障体系和循环经济促进体系。单位GDP能耗优于全市平均水平。四、信息产业基地片区发展概述某信息产业基地位于某的中部，规划范围北起昆石公路，西至东绕城线，南至呈贡大冲村，东至呈黄公路。地形主要以缓坡丘陵为主，目前规划区用地均为农业用地。其地理位置处于环滇池城市经济发展圈的外环，作为大某战略中
16、的产业支撑园区十分理想。规划用地距某市主城区13.8km；距火车货运站（王家营）2公里；距火车客运站12公里；距某新机场35公里；距某老机场（现使用中）10公里。规划用地周边片区功能，西侧是开发区羊甫工业组团，规划主要以加工工业为主；北侧为民办科技园已建成，以小型工业为主；东侧、东北侧为住宅区；东南为呈贡大冲工业区和王家营物流中心，其中呈贡大冲工业区规划定位在以制造业为主， 集科研开发的新型工业区，而王家营物流中心规划定位为我国西南集装箱货运枢纽。 2.3.2 行业发展背景医疗卫生是广大老百姓不可缺少的主要服务项目，也是各级政府建设公共服务项目中最主要的服务项目之一。是关系广大人民身体健康的特
17、殊服务项目。随着改革开放的不断深入，在国家西部大开发宏观政策背景下，西部地区的产业发展，城市居民生活水平的提升，健康状况改善受到各级政府的重视程度日益提高。人们对生活质量的要求也越来越高，迫切需要在医疗和保健方面得到国际水准的服务。某是某省的特大型城市，是某政治文化中心，紧集效应非常明显，随着现代新某城市发展战略的实施，主城区从现在的180平方公里发展到“一湖四片”现代新某市区的460平方公里，人口由245万发展到超过500万。未来的经开区是连接主城、呈贡新城、空港新城的中枢中心，将是一个最适宜人类居住与创业的现代化开放新城，是一个充满活力和效率的城市，将是一座鲜花之城，山水之城、文化之城和田
18、园生态之城，居住品质和居住氛围将大大提高。在这样的环境中，新建的医疗机构就必须具备二级甲等以上规模才能满足该地区居住人群的健康服务需求。我国的医疗保险制度从20世纪80年代之后，逐渐偏离了“预防为主”的战略，基层卫生机构的预防保健功能严重弱化，健康社会管理职能逐渐退化丧失。医疗资源向城市和大医院集中，整个医疗卫生行业趋利氛围浓重，医疗机构“重治轻防、忽视健康”的行为盛行，医疗卫生资源配置结构严重失衡。2003年春夏之交在全国大规模流行的“非典”引发了全国公众对于公共卫生体系建设的重新审视，人们对于疾病和健康的关系有了新的认识。由此可见，在全社会范围内营造一个和谐卫生的生活环境，倡导科学健康的生
19、活方式和习惯，重视疾病预防，重视身心健康的协调发展，加强医疗体系建设，对于建设和谐社会的战略构想具有重要的支撑作用。2.4 项目投资的可行性及必要性2.4.1 项目投资的有利条件及可行性（一）政策依据：1、中共中央国务院医药卫生体制改革文件2、国务院有关批准某市城市中心东移的文件批复。3、市委政府关于进一步民营医院发展的实施意见五号文件4、某市城市医疗卫生规划文件。5、某卫生规划及招商引资的有关文件。（二）有利条件：1、大批知名企业入驻经开区建成并已开工投产。2、大批居民迁居世纪城、新亚洲体育城、彼岸，西亚山庄、世林别墅等星级住宅小区。，果林溪谷一期二期将很快入住，经开区行政中也即将迁入。3、
20、某大学数万名在师生将进入洋浦新校区。4、经开区总规规划医疗用地作为新区医院建设预留用地。5、新建医院未来交通便捷，集航空，铁路，高速公路为一体，北邻新机场，广复路、老贵昆、昆石、昆玉、昆洛、呈黄机场高速等公路纵横交错。城市交通业四通八达，惯通某城市地轻轨已在规划之中。6、医院将依托海归派及省内外心血管顶尖级专家团队为平台，能较快与国内国际同行接轨，吸收具有内涵丰富国外医院文化元素及广大老百姓容易接受的先进医疗服务理念。2.4.2 项目投资的意义及必要性国家级某位于某市东部，紧邻呈贡新城和空港经济区，是连接老城、呈贡新城、和空港的中心地带。目前正处于蓬勃快速发展中，新某东城片区规划居住人群约74
21、余万，属目前某市医疗资源配置缺乏和大力发展地区，东部目前尚无一家二级以上专科特色医院。现有除经开人民医院为一家上规模的二级综合医院外，其余的均为较小的医疗机构。技术设备相对落后，东部居民看病难的问题尤为突出。现经开区医疗机构病床总数不到500张；按国家卫生部最新制订城市医疗病床配备标准为70-80张/万人口，经开区位于某卫生规划六区74万人计算该地区末来需病床5000余张。现有的医疗资源状况与东部城市化建设发展极不相符。经开区城乡一体管理从过去单纯工业园区发展模式，逐步向新型的多功能城市化发展，要吸引更多的服务业，其中医疗卫生项目是极为重要的配套服务项目，这样既是引导第二产业向第三产业过度转移
22、的关键，也是提升整个经开区综合服务水平的举措。这样众多的第三产业投资者进入，将使投资者和务工人员能安心工作、生活，把经开区当作温暖的家，在这里安居乐业，共同建设新某的经济金三角区。第3章 项目概况及建设规模3.1 项目概况3.1.1 项目名称及性质1、医院名称：某2、医院性质：股份合作制的有限责任公司管理模式。3、医院的经营方式：在政府支持下的自主经营型非盈利性医院。4、医院隶属关系：医院由投资管理公司主办，公司直属管理，财务由董事会监管，业务科研由主管部门管理；并接受属地相关行业主营部门的业务指导和监督。3.1.2 项目定位为了满足某乃西南地区、东南亚、南亚医疗市场的需求，美国巴里菲尔斯（重
23、庆）医院管理有限公司拟在中国国家级某信息产业基地投资建设一所能与国内国际接轨的中型专科医疗机构某，并强调、国际性、高起点、高水准。某医院将成为了某地区乃至东南亚环境最优美，设备最齐全、最先进，医疗技术最精湛，服务水平最优质的集预防，医疗、急救、保健、康复、教学、科研，对外交流于一体的全新居有专科特色医院。将担负进行生命科学、生物科技、生物医学工程、科研成果推广应用，以及对患者进行有效综合连续的医疗卫生服务的多功能专科特色突出的医院。某四季如春的得天独厚气侯，洁净的具有医疗“天然手术台”的美誉。某将充分利用某旅游大省丰富的客流资源：开展，休闲，医疗服务，利用东南亚，南亚便捷的交通区位优势，积极服
24、务于国内和港、澳、台，东南亚，南亚周边地的患者，为他们提供高质量的高、中、低档服务。建院标准：对设施、技术、安全管理等方面以国际标准美国医院评审标准建设，并充分体现国外医院文化元素的设计建设。设计理念要充分考虑人与自然的有机结合，采用花园酒店式布局，结合医疗诊疗等功能要求，提供患者住院和诊疗用的建筑物及设备要充分体现出对患者、医务人员探视者的安全、卫生、方便、温馨等要求。建筑物的使用功能，与能提供医疗服务性相适应。同时应根据为残疾者，老年人和儿童的特点提供安全使用方便的场地、设施，整个医院建筑设计应具有代表某少数民族文化设计理念。（一）医院建筑功能：（1）医院拥有国内一流的治疗，诊断医疗技术设
25、备及资讯管理，传导系统，具有国际先进的医疗诊断、护理理念、管理模式和服务规范。（2）医院二期建成后将超过国家三级甲等医院标准，达到国际卫生组织要求的国际化医院水平。（3）医院将以一流的硬件设备，技术精湛的医疗专业技术人员先进的管理为依据，具有较强的核心竞争力。（4）医院将努力成为国家、某省相关政府部门，科研院所开展卫生教育，医疗技术交流与医疗实习，学习培训基地和专业学位授与点、国内外学者访问培训点、国际医疗技术科研合作基地、心脑血管疾病与相关病种临床防治研究的主要基地。（5）承担国家或某省政府临时下派的卫生计划项目。（6）医院把自身的临床实践与防病冶病相结合，加快医疗科技资讯开发，利用和传播，
26、强调资讯管理。（7）医院将充分利用海归派与国际间协调面广的有利条件积极争取成为联合国卫生组织以及国际红十字会组织、非官方投资者、民间组织的交流与合作平台。（8）医院将积极扩大卫生领域的国际交流与合作，通过双边、多边，官方，民间等多种形式，积极引进先进技术，智力和管理经验，开展卫生援外工作。（9）医院将从事各种病症包括急重症和疑难病症诊疗，结合自身临床实践积极开展心脑血管疾病预防干预及研究，积积开展社区医疗及伤残康复，健康教育及老年健康保健等工作，形成规范的社区卫生服务组织网络与某双向转诊制度。（10）医院的医学预防心理学是医院的重点学科之一，医院将把它办成西南乃至全国最具规模的、一流的心脑血管
27、疾病教育咨询中心。（11）医院心脑血管老年残疾康复治疗中心是集康体、旅游、疗养、体检为一体的一流医疗康复中心。（12）医院有义务接受和承担当地卫生行政部门安排的医疗卫生突发公共卫生事件。3.1.3 项目设计原则某在满足现行设计规范和使用功能的前提下，要求简洁、明快、现代、大气、实用、经济。内部结构设计合理，充分满足自然通风、采光要求，最主要是突出人性化设计理念，为医患双方提供一个方便快捷、舒适高标准的服务及就诊场所。从打造某信息产业基地中央医疗服务区的角度出发，充分考虑与周边规划用地性质、建筑与自然景观风貌协调，将用地范围内各种功能合理组织设计，处理好绿地、停车、人车流向的关系，形成以某项目为
28、标志的集医疗、康复、保健等功能的配套完善的某区。某应作为主体建筑，并与周边建筑相对独立，互不影响。3.1.4 建筑功能要求医疗用房：按照国家设计规范要求设置不同级别的医疗用房面积和数量，包括全科诊室、中医科、内科、外科、妇科、儿科等科室和住院病房，以及B超心电图室、X光室、治疗室、抢救室、手术室、产房等医疗科室；配套服务用房：包括药房、中心供氧室、信息管理中心，健康教育室、档案室、文印室、资料室、计算机房、食堂、卫生间等功能；设备用房：包括变配电室、医源性污水处理系统用房、水箱间、通讯机房等。3.2 建设规模 一、项目地址：某信息产业基地62-4#地块。二、规划用地面积：33333.333（5
29、0.0亩）。建筑占地面积：7000。总建筑面积：32600，其中包括住院综合楼24600，专家楼、职工宿舍、食堂和活动中心等配套建筑，建筑面积8000，均为多层框架混凝土结构。建筑密度：21.0%容积率：0.978绿化面积：17000 绿化率：51%停车位：地上200个，地下80个医疗床位：220张专科医院病床，100张老年病康复治疗中心床位医护编制人数：272人，其中执业医师112人，护士160人3.3 项目发展思路将来随着某投入使用，中心条件的改善，既是一个发展机遇，又是压力和挑战。一是紧紧围绕住院病人，切实做好服务工作。 “金杯银杯不如患者的口碑”，以先进的技术、人性化的服务，做好每一位
30、患者的工作。同时定期开展科普保健“知识讲座”、举办多种形式的“病友联谊”、“病友之家”、节假日上门服务等具有特色的活动，不断加强和完善病人随访、回访工作等，强化医患沟通，拓展医疗服务。二是积极开展和引进新业务，开展新技术，拓展服务领域。面对激烈竞争的医疗市场，要赢得患者，就要做到“人无我有、人有我新”，在开展常见病、多发病诊疗的基础上，通过与国内外医院技术协作等形式，引进既能满足各层次患者需求，又能节省患者费用的新技术、新项目，将是持续发展和竞争力的保证。三是以技术支持、学术交流为主，强化与中外医院和其它卫生服务机构的沟通联系，共筑和谐“双赢”网络。通过各类学术会议、定期进开展义诊活动，以及进
31、修学习等形式，切实提高中心全方面素质，赢得广大消费者信任，扩大影响，把医疗服务市场做好。项目发展建议如下：1、医院可引入国际上一流的医疗设备，医疗技术及管理经验及国际上先进的医疗规范和科学的内部管理制度，借鉴国外先进的医疗技术资讯，强调资讯管理。2、医院可应用中医药国际质量标准，利用某天然植物王国有利条件促进中医药的科学发展，研发心脑血管的天然药物。3、医院可从国内外聘请各专科医学专家，邀请国际著名医学学者，做定期或短期的医学研究和学术交流，来院访问讲学。4、医院可积极挖掘整理提高某少数民族，民间中草药对心脑血管疾病诊疗宝库和经验，使之现代化。中西医药并进。形成传统医疗诊疗方法与现代医药，诊疗
32、技术互相补充，满足不同人群的需求，保护中国中医药数千年文化遗产。第4章 建设条件及建设内容4.1 建设地区的选择该院拟建在国家级某中心地带信息产业基地。某是某省的省会，是某省的经济、文化、交通中心，这里气侯温和，夏无酷署，冬无严寒，四季如春，气侯宜人年均温度15，是极富盛名的“春城”。在建设东盟自由贸易区的背景下，为贯彻实施“三大战略目标”，2003年某成立了立足百年，以滇池为中心，实施“一湖四环”“一湖四片”工程，逐步把某建成特色鲜明环境优美的湖滨生态城市和中国西部通向南亚，东南亚的国际化城市的发展战略目标。某经开区将是一个新兴的国际化卫星城市，是适宜人群居住与创业的金三角区域，是充满活力和高
