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    关于我国房地产企业税收筹划的研究.doc

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    关于我国房地产企业税收筹划的研究.doc

    1、关于我国房地产企业税收筹划的研究摘要:税收作为企业成本,是与企业利益密切相关的。合理、有效地控制企业的税收成本,有利于企业的可持续发展。房地产行业是典型的资金密集型行业,而随着国家宏观调控步步紧逼,房地产业的利润被极度挤压,由“暴利行业”向“平利行业”转变,加之现在房地产企业数量众多,竞争越来越激烈。房地产企业必须通过税收筹划的手段达到企业税收负担最小化,从而减轻资金压力,降低成本,增加经济效益,打造企业的竞争优势,为公司的发展打下基础。关键词:房地产企业;税收筹划;现状分析前言:税收筹划在国外已经发展成为一个稳定而又成熟的行业,但在我国,对税收筹划理论和方法的借鉴以及独立的研究,却只是近些年

    2、的事情。随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善,各行各业的竞争日益激烈。房地产业作为中国当前和今后一个时期新的经济增长点,随着市场化程度的提高和产业的不断成熟,竞争亦是愈演愈烈。房地产开发企业作为房地产市场的主体之一,随着目前经济全球一体化趋势的加强,在宏观调控的影响以及竞争日趋公平和激烈的市场环境下,通过税收筹划的手段达到企业税收负担最小化,从而降低成本,增加经济效益,增大企业价值,打造企业的竞争优势,是目前房地产企业增强核心竞争力的有效方法之一。关于我国房地产企业税收筹划的研究一、税收筹划的含义税收筹划是指纳税人在税法许可的范围内,通过对自身的经营或投资活动的适当的安排,在不妨碍正常的经

    3、营的前提下,达到税负最小化的目标。一般认为税收筹划的概念有广义和狭义之分:广义的税收筹划是指纳税人在不违背税法的前提下,运用一定的技巧和手段,对自己的生产经营活动进行科学、合理和周密的安排,以达到少缴缓缴税款目的的一种财务管理活动。它包括采用合法手段进行的节税筹划、采用非违法手段进行的避税筹划、采用经济手段、特别是价格手段进行的税负转嫁筹划;狭义的税收筹划,是指纳税人在税法允许的范围内以适应政府税收政策导向为前提,采用税法所赋予的税收优惠或选择机会,对自身经营、投资和分配等财务活动进行科学、合理的事先规划与安排,以达到节税目的的一种财务管理活动。税收筹划的目的是在税收法律允许的范围内节税,减轻

    4、企业的税收负担。目前,对“税务筹划”常用的称谓有:税务筹划,纳税筹划,税收筹划等。按照英文原意,planning偏重于“计划”、“设计”、“方案”、“打算”等;saving偏重于“节约”、“节俭”。所以翻译成“筹划”本身就赋予了它更多的主观能动性的含义。 我们可以通过对“税务筹划”相关中文称谓的比较分析,发现他们的还是有不同之处的,或者说他们有着不同的侧重点。而目前似乎倾向于采用“税务筹划”和“纳税筹划”这两种。1、税务筹划。这种称谓应该是一个统称,是对全部涉税筹划理论和实践的统称。应该包括后面的几种税务筹划活动。包括国家的宏观税收筹划,企业和其他纳税人的纳税筹划,以及税收征管过程中的征管筹划

    5、。2、纳税筹划。这种称谓侧重于从纳税主体的角度进行的税务筹划活动,这也是通常所称的税务筹划所涵盖的主要内容。这更主要的是因为税务筹划主要是作为一种既定税法安排框架下的筹划,很多时候都带有被动性(从适应税法安排方面来说)。二、房地产企业主要涉及的税种(一)前期准备阶段的税种房地产公司在前期准备阶段需要缴纳的税种较少,主要是耕地占用税和契税。在房地产开发中如果占用了耕地,就必须在土地管理部门批准占用耕地之日起30日内按每平方米税额从1元15元不等的金额一次性缴纳耕地占用税。购买土地时要按3%5%的税率缴纳契税。(二)房地产开发阶段涉及的税种在开发阶段对营业额按3%税率征收的建筑业营业税;签订建设施

    6、工合同时,对合同金额按万分之三的税率交印花税;同时还要就拥有的土地面积缴纳城镇土地使用税。(三)房地产销售阶段涉及的税种1.营业税。对房地产出售方适用“销售不动产”税目的规定,以房屋售价的5%税率缴纳的营业税;针对房产租赁而言的,房产租赁业适用营业税中“服务业”税目,统一执行5%的比例税率。2.土地增值税。土地增值税实行超率累进税率,增值多的多征,增值少的少征,无增值的不征,最低税率为30%,最高税率为60%。3.印花税。房地产销售阶段的印花税,是在房地产交易中,针对房地产交易金额,适用“产权转移书据”税目,按照0.05%税率征收。4.企业所得税。对房地产企业而言,如果其转让或出租房地产产生了

    7、净收益,就要将其收益并入企业利润总额缴纳企业所得税。企业所得税采用25%的比例税率。5.房产税。房地产开发企业建造的商品房,在出售前,不征收房产税;但对出售前房地产开发企业使用或出租、出借的商品房应按规定征收房产税。房产税采用比例税率,依据房产计税余值计征的,税率为1.2%;依据房产租金收入计征的,税率为12%。三、房地产企业涉及到的税收优惠政策房地产开发企业涉及到的税收优惠政策主要有: (一)营业税: 企业以不动产投资入股,参与接受投资方利润分配,共同承担投资风险的行为,不征营业税。 将土地使用权转让给农业生产者,用于农业生产的行为,免征营业税。 房地产企业自建自用建筑物,免征营业税。 (二

    8、)土地增值税: 建造普通住宅增值率未超过20%,则免征土地增值税。 因国家建设需要,依法征用收回的房地产,免征土地增值税。以房地产进行投资联营,联营方以房地产作介入股或作为联营的条件,将房地产赚到所投资的联营企业中,免征土地增值税。一方提供土地,一方提供资金,合作建房,建房后按比例分房自用的行为,对于房屋所产生的土地增值,免征土地增值税。房地产开发公司代客户进行房地产开发,开发完成后,向客户收取代建收入的行为 ,免征土地增值税。在兼并企业中,对于被兼并企业将房地产转让到兼并企业中的行为,免征土地增值税。个人因工作调动或改善居住条件而转让原自用住房,经向税务机关核准,凡居住满5年以上的,免予征收

    9、土地增值税;居住满3年未满5年的,减半征收土地增值税;居住未满3年的,按规定计征土地增值税。自1999年8月1日 ,对居民个人拥有的普通住宅,在其转让时暂免土地增值税。四、房地产行业的纳税现状随着我国经济的快速发展,人们对拥有房产的需要越来越高,这个需要推动了我国房地产行业在各行各业中以更快的速度发展。但是,在发展过程中也出现了一系列的问题。 “2004中国内地百富榜”中有45位富豪来自房地产及其相关行业,是涌现出最多富豪的行业。“福布斯2004中国富豪榜”中共有200位富豪入围,其中有64位来自房地产行业,同样是出现最多富豪的行业。 更为严重的是,房地产企业不仅没有登上纳税榜名单,反而频频出

    10、现在近期的欠税公告之中。北京地税2004年第二期欠税公告,包括北京崇建工程公司、北京市第六建筑工程公司、北京市第五建筑工程公司等15家企业“榜上有名”,而15家欠税企业绝大多数为地产企业、建筑公司,且欠税金额巨大。 房地产税收检查重点 2010年,税务机关不约而同地将房地产行业作为检查的重点,而在税种上看,营业税、企业所得税、个人所得税都是检查重点。 在营业税方面,重点检查企业有无按规定纳税申报、纳税申报是否真实准确;预收款(预收定金)是否按规定纳税;以房换房、以地换房、以房地产抵债、无偿赠与房地产、集资建房、委托建房、合作建房等行为是否按规定纳税等。 在企业所得税方面,重点检查房地产开发企业

    11、取得的经营收入、其他业务收入、投资收益、营业外收入、其他各项应税收入核算是否真实、准确;各种收入是否全部按规定入账,有无已实现收入不确认或做账外收入的情况;房地产开发企业准予税前扣除项目金额支出是否真实、合法,重点是业务招待费、广告费、租赁费、工资及相关费用、财产损失、捐赠支出、改扩建及装修工程支出、管理费等项目;房地产开发企业的开发成本是否符合规定,重点是土地征用及拆迁补偿费、基础设施费、建筑安装工程费、公共配套设施费和开发间接费用等。 个人所得税检查的重点,将放在房地产行业的个人所得税代扣代缴和自行缴纳情况,特别将房地产开发企业的经营者作为检查重点。着重查处纳税人和扣缴义务人签订假合同、假

    12、协议,少报收入少纳税,共同实施偷税的行为及扣缴义务人故意为纳税人隐瞒收入、进行虚假申报,从而少缴或不缴个人所得税的行为。房地产开发企业舞弊方式一、收到预售房产款记入其他应付款有的房地产开发公司收到预售房产款不记入预收账款,而是记入其他应付款。更有甚者,收到款项不入账,而是通过对法人或关联方的借款将资金挪入账内,导致企业少交营业税及附加和企业所得税。二、费用冲抵收入或购房款有的房地产开发公司收到销售房屋预收的款项和预售房屋收到的款项记入预收账款,支付客户赔偿款、违约金、诉讼费、工程款、煤款等直接冲减预收账款。有的企业将支付的费用与收到的购房款冲抵后以差额记入收入或预收账款,导致少交营业税及附加和

    13、企业所得税。三、应收未收房款,冲抵应付未付费用有的房地产开发公司采取以商品房部分价款(应收未收)交换广告服务(应付未付)的方式,进行收支冲抵,并不据实列入收入(支出)项目进行核算,计算申报相关税费,导致少交营业税及附加和企业所得税。四、以合作建房之名掩盖房产开发之实有的房地产开发企业以某人等虚构团体的名义(未列出)缴纳征地费后,征用土地自行建造房地产进行销售,故意将房地产开发混淆为合作建房,仅申报建筑安装营业税,偷逃销售不动产环节的营业税及附加和企业所得税。五、隐瞒临时出租房产收入有的房地产开发企业将大量临时未售出的空置房屋出租给个人或集体,取得租金收入,采取不入账的方式或记入往来账,隐瞒匿报

    14、应税收入。待出售时将销售房地产收入记入销售收入,申报销售不动产营业税及相关税金。 上述几种方法均是采取隐瞒收入、不作或少作收入的方式,违反税收相关法规,构成偷税漏税行为,严重者构成偷税罪。五、房地产企业税收筹划的必要性分析 (一)涉及税种范围较广,在开发成本中所占比例较大 就我国当前的税收体制来看,涉及到房地产企业的税种数量非常 多,房地产企业作为纳税人难以在短时间内使我国的税收体制发生变 化,面对各项繁多的税种,房地产企业只能通过科学有效的税收筹划 来实现企业税收负担的减轻。只有这样才能够使房地产企业在激烈的 市场竞争中具备一定的竞争力 。 (二)房地产市场竞争日趋激烈 由于房地产行业在我国

    15、的起步较晚,因此,我国关于房地产行业 的税收政策法规也相对不是十分健全,这在一定程度上为我国房地产 企业的税收筹划措施提供了一定的可操作性。如果房地产企业能够抓 住我国当前税收政策的不完善之处,将会极大的提高其进行税收筹划 的水平。 (三)我国税收环境不断改善 伴随着我国税收法制的不断健全,我国正在逐步走向依法治税的 新环境。企业减免税的程序更加规范,各种形式的人为因素干扰税款 征收的现象日益得到控制。这种健康的税收环境为我国当前各项税收 优惠政策的贯彻落实提供了良好的基础,也为房地产企业科学合理的 税收筹划措施的实现提供了可能 。 基于以上分析可以看到,房地产企业加强自身的税收筹划能力是 十

    16、分必要的 。 六、房地产企业的税收筹划策略A.通过合理选择会计处理方法进行税收筹划通过合理选择会计处理方法进行税收筹划包括开发商品房与出租商品房、营业费用、管理费用和财务费用的筹划等4个方面:(一)开发商品房与出租商品房筹划有些房屋由于地理位置、内部结构朝向和外部环境等原因滞销或其他原因,房屋用于出租经营时,可把商品房转作出租经营房,从开发商品房转入出租开发产品科目,按月计提出租产品摊销计入成本,使企业库存成本接近实际成本,同时增加成本,减少税收。而如果把房屋继续留在开发产品科目提取减值准备,所提取减值准备不能作为所得税税前扣除。此外,企业还应利用国家税收优惠政策,如调低房产契税以及某些地区为

    17、处理积压商品房特准以前竣工的空置房免营业税等,加速库存商品销售,盘活资金。(二)营业费用筹划作为房地产开发企业,各年度广告费支出是笔庞大的费用项目。广告费支出的多少往往与销售业绩密切挂钩。依税法规定,房地产企业每一纳税年度的广告费支出应在不超过销售收入的8内据实扣除。有些企业集团广告由总公司统一筹划,费用由总公司统一列支,很可能出现总公司因广告费支出超出8扣除比例不得税前扣除,而子公司不足8的情况。针对这一情况,可以让与子公司业务相关的总公司广告费,由不足8的子公司承担。(三)管理费用筹划企业按规定缴纳的养老保险、补充养老保险、工伤保险、医疗保险和住房公积金可以税前扣除,企业应依法足额缴纳。这

    18、样,企业既履行了法定的社会保障义务,稳定了职工队伍,又可以减轻企业因纯粹支付工资而产生的个人及企业所得税负担。还有,转嫁给职工的不合理负担如因公外出的交通费、公务通信费以允许职工报销等方式,把暗含在工资中的费用转化为管理费用,降低企业的工资水平,也能够减轻企业的所得税负担。(四)财务费用筹划如果一家房地产开发公司同时开发几个房地产项目,而其中一个项目准备转让,企业所需部分资金以该项目向银行贷款,在计算土地增值税时该利息就可以按不超过商业银行同类贷款利率据实扣除。如果转让该项目缴纳土地增值税税负过高,企业也可考虑以合作建房方式享受暂免征收土地增值税的优惠政策。B.对重点税种进行税收筹划从以上的介

    19、绍可以看出,土地增值税、企业所得税、营业税是房地产企业的主要税负,因此也是企业开展税收筹划的重点税种。(一)土地增值税的筹划土地增值税采取的是超率累进税率的特点,这就决定了在销售过程中合理合法地降低增值额成了税收筹划的关键。1.进行借款利息的筹划,合理确定利息的扣除方式。根据土地增值税暂行条例的规定,如果能够按转让项目划分利息支出,并能提供金融机构证明的,可以据实扣除利息,但不能超过按同期商业银行规定贷款利率计算的利息。如果不能分清房地产项目的借款利息和其他生产经营的借款利息且不能提供金融机构证明的,则按土地成本和开发成本的两项之和的5%作为利息扣除的限额。因此在项目开工过程中,企业可以合理估

    20、计并比较“项目借款的实际利息支出”与“土地成本和开发成本的两项之和的5%”孰大,从而在项目筹建之初选择对企业最为有利的利息扣除方式。2.充分考虑土地增值税的起征点的税收优惠。根据规定,纳税人建造普通标准住宅出售,增值额未超过扣除项目20%的,免征土地增值税;增值额超过扣除项目20%的,按超率累进税率交土地增值税。由于土地增值税的税率较高,所以在项目销售时可以适当测算增值额的比例,充分考虑增值额增加所带来的收益与放弃“20%”这一起征点所增加的税收负担这两者之间的关系,从而选择合理的售价。3.整体转让、分解定价、拆分收入。房地产企业在成本不变的条件下,减少收入就能降低增值额。在超率累进税率下,也

    21、可以选择较低的税率,从节税的角度来说尤为重要。因此,在出售房屋时,可以考虑将房屋与屋内各种设备分别出售,与客户签订两份合同即签订一份商品房买卖合同,同时签订一份附属办公室设备购销合同,将收入进行分解,不仅使公司节约了土地增值税,同时也节约了印花税。另外,客户节约了契税,实现双赢。(二)企业所得税的筹划1.迟延纳税的筹划。企业可以通过推迟完工时间的方式来推延纳税时间,缓解企业的资金压力,考虑上货币时间价值,这其实也达到了税收筹划的效果。根据国税发200931号房地产开发经营业务企业所得税处理办法的规定,房地产开发企业的经营业务如符合以下三个条件之一的则视同已完工:(1)开发产品竣工证明材料已报房

    22、地产管理部门备案。(2)开发产品已开始投入使用。(3)开发产品已取得了初始产权证明。已完工的开发产品不能按照计税毛利率的方式来交企业所得税,而必须按预售或者实际销售收入扣除成本费用来计算企业所得税。如上述三个条件一个都不满足者,可按计税毛利率的方式来预缴企业所得税。由于国税发2009 31号里规定的计税毛利率较低,扣除完营业税及附加后基本没有所得可预缴所得税。所以企业应注意文件规定的完工条件,尽量拖延完工时间,达到合法延迟纳税的目的。2.充分利用税法规定的税前扣除项目。对于税法规定可以税前扣除的财产保险、失业保险、工伤保险、生育保险、医疗保险、养老保险、住房公积金等费用,应足额购买,这样既能增

    23、加税前扣除成本降低企业所得税;又遵守了法律、法规;更重要的是为员工谋了福利,有利于留住人才,增加企业的竞争力。(三)营业税的筹划1.合理拆分业务,剥离价外费用。根据营业税税法的有关规定,营业税的应纳税收入为纳税人提供应税劳务、转让无形资产或者销售不动产向对方收取的全部价款和价外费用。房地产企业在销售房产的过程中,往往同时要代收天然气初装费、有线电视初装费等各种费用。因此,房地产企业在销售房产的过程中的上述各项代收款项,均应并入房产销售收入,计算缴纳营业税,这就加大了房地产企业的税收负担。如果能将上述代收款项从房地产企业的计税收入中分离出去,就可以将原本不属于房地产企业收入的代收费用从其销售收入

    24、中分离出去,最终达到降低税负的目的。2.将房屋的装潢、装饰以及设备安装费用单独签订合同。房地产企业销售的商品房有精装修房和毛坯房两种。 在房屋销售的过程中,纳税人将销售房屋的行为分解成销售房屋与装修房屋两项行为,分别签订两份合同,向对方收取两份价款。在征税中分别按“销售不动产”交5%的营业税和“建筑业”交3%的营业税,节约了2%的营业税。C. 利用国家的税收优惠政策来进税收筹划(一)变房地产销售为投资按照现行税法规定,以不动产投资入股,参与接受投资方的利润分配,共同承担投资风险的行为,不缴营业税,而且自2003年1月1日起,对于不动产投资入股后转让股权的行为,不再缴纳营业税。这种规定为房地产企

    25、业开展税收筹划提供了空间。如果房地产的购买方是具备一定条件的企业或公司,则可以考虑先以不动产投资入股,再向购买方转让股权的房地产销售方式。(二)利用土地增值税的税收优惠进行税务筹划税法规定,纳税人建造普通标准住宅出售,如果增值额没有超过扣除项目金额的20%,免予征收土地增值税。同时规定,纳税人既建造普通标准住宅,又搞其他房地产开发的,应分别核算增值额;未分别核算增值额或不能准确核算增值额的,其建造的普通标准住宅不享受免税优惠。在分别核算的情况下,如果能把普通住宅的增值额控制在扣除项目金额的20%以内,从而免缴土地增值税,则可以减轻税负。(三)合理定价的筹划 依据实施细则第十一条规定,“纳税人建

    26、普通标准住宅出售,增值额未超过本细则第七条(一)、(二)、(三)、(五)、(六)项扣除项目金额之和20%的免征土地增值税;增值额超过项扣除项目金额之和20%的,应就其全部增值额按规定计税。”企业可利用20%这一临界点进行筹划。设某房地产开发企业待售标准住宅,除营业税、城建税及教育附加外的扣除项目金额为A,销售房价总额为X,营业税、城建税及教育附加为5.5%X,如果企业要享受起征点优惠,那么最高售价只能为X=(1+20%)(A+5.5%X),解得X=1.2848A,企业在这以价格水平下,既可享受起征点的照顾又可获得较大利润。如果售价低于X,虽能享受起征点优惠,但利润较低。如果企业售价低于X,虽能

    27、享受起征点优惠,但利润较低。如果企业欲通过提高售价达到增加收益的目的,此时按增长率在50%以下的税率即30%的税率缴纳土地增值税,对企事业来说只有当价格提高的部分超过缴纳的土地增值税和新增值的营业税、城建税及教育附加时,提价才有利可图。假设售价提高Y,X为增值率20%时的售价,则新的价格为(X+Y),新增营业税、城建税及教育附加为5%(1+7%+3%)Y=5.5%Y,扣除项目金额为A+5.5(X+Y),假设增值率虽大于20%但小于50%,增值额为:(X+Y)-A-5.5%X(X+Y)。土地增值税为:30%(X+Y-AA5.5%X-5.5%Y)。企业欲使提价所带来的收益超过新增的税负而增加收益为

    28、30%(X+Y-A-5.5%X-5.5%Y)+5.5%Y.销售价格的定价策略,是房地产企业纳税筹划的一个非常重要的方法,这不仅对土地增值税会产生影响,同时对企业的营业税及附加、企业所得税等,都有重大影响。(四)设立独立核算的销售公司上面的介绍,说明了如何通过控制和降低房地产销售时的销售价来降低土地增值税负担的问题。但是其局限性在于往往要制定稍低的价格。如果房地产开发商将企业的销售部门分离出来,设立为独立核算的房地产销售子公司,则房地产企业既能够以比较高的价格实现房地产的销售,同时又能够合理地降低企业的土地增值税负担。(五)通过周密项目投资策划进行税收筹划企业实施投资前应对整个项目的可行性包括收

    29、入、成本、利润、税收、回收期等因素进行筹划。在方案的收入、成本相同时,税负可能成为方案是否被采用的决定性因素。一块地是与他人合作建房还是转让或自行开发,其所缴纳的税收差异较大,企业最终应选择最优的方案进行投资。总之,房地产企业税收筹划的途径有多种,但都必须合法、可操作并能给企业带来实际效益。 七、总结房地产业作为中国当前和今后一个时期新的经济增长点在中国经济增长中发挥着举足轻重的作用。房地产税制是国家以法律形式对房地产业进行宏观调控的重要手段。建立和完善中国房地产税收体制不仅是维护国家税收主权和稳定财政收入的必然要求,更是保证房地产业健康发展、促进资源合理利用和保护公平竞争的重要条件。八、参考

    30、文献【1】吴伟良:房地产企业战略管理基础,上海:上海人民出版社,2003【2】方卫平:税收筹划,上海:上海财经大学出版社,2001【3】张中秀:纳税筹划案例点评,北京:企业管理出版社,2000【4】张中秀:纳税筹划宝典第2版,北京:机械工业出版社,2002【5】中国注册会计师协会:(CPA2005年度全国统一考试辅导教材税法,北京:中国财政经济出版社,2005【6】中国注册会计师协会:cPA2004年度全国统一考试辅导教材会计,北京:中国财政经济出版社,2004【7】盖地:税务会计与纳税筹划,大连:东北财经大学出版社,2001【8】叶子荣,张秀敏:企业税收筹划理论与实务,成都:西南交通大学出版社,2004【9】唐腾翔,唐向:税收筹划,北京:中国财政经济出版社,1994【10】国家税务总局注册税务师管理中心:税务代理实务,北京;中国税务出版2002【11】王保利,林春金:房地产开发企业会计,北京:中国财政经济出版社,1996第 13 页 共 13 页


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