1、住房公积金管理中心审计稽核系统及豫事办数据对接项目竞争性谈判采购文件模板（全电子）滑县住房公积金管理中心审计稽核系统及“豫事办”数据对接项目竞争性谈判采购文件项目编号：HJYZT202004073 采 购 人：XXX房公积金管理中心代理机构：XX公司日 期：二零二零年四月第一部分 竞争性谈判公告1第二部分 谈判须知及谈判须知前附表9第三部分 采购项目需求23第四部分 合同格式及合同主要条款（参考格式）.29第五部分 响应文件格式.32（全电子）滑县住房公积金管理中心审计稽核系统及“豫事办”数据对接项目竞争性谈判公告 （被推荐供应商名称）：XX公司受滑县住房公积金管理中心的委托，就（全电子）滑县
2、住房公积金管理中心审计稽核系统及“豫事办”数据对接项目，采购编号：滑财购竞谈-2020-19进行竞争性谈判采购，具体情况如下：一、采购项目名称：（全电子）滑县住房公积金管理中心审计稽核系统及“豫事办”数据对接项目二、采购项目编号： HJYZT202004073 三、项目资金来源及预算金额：1、资金来源：财政资金2、预算金额：31万元3、最高限价：31万元 四、采购项目需要落实的政府采购政策：1、优先采购节能环保产品：是2、强制采购节能产品：是五、项目基本情况：住房公积金审计稽核系统为建立健全中心内部审计稽核制度，充分发挥审计稽核监督作用，确保住房公积金资金安全运作，住房公积金管理中心内部审计稽
3、核需要对本中心及各部门、下属各网点的经济活动、财务收支、业务办理流程等进行全面的监督和评价。作为住房公积金管理信息化建设的一个重要组成元素，本系统可以为上述审计稽核活动提供全面的技术支撑。套1河南省“豫事办”数据对接系统与河南省大数据局“豫事办”项目政务服务移动端对接后，双方均可作为客户端或服务器端，向对方发出请求或者应答对方服务请求，应答方可提供服务应答、处理和返回结果。通过“豫事办”与中心业务系统互通，实现缴存职工个人住房公积金信息查询、业务明细查询、贷款基础信息查询等业务。套11、供货期限：签订合同后30天内完成相关软件系统安装部署、人员培训等相关工作。2、质量要求：符合国家相关规定及竞
4、争性谈判文件内容要求3、服务期限：1年 注：在服务期限内，保修的货物（系统）在运行中发生问题，服务响应时间为1小时，如果需要到达现场，中标人须在8小时内到达现场进行维修服务。提供724小时的售后支持，包括电话，邮件，传真，在线服务和远程登录等手段，保证客户业务系统的正常运行。六、供应商资格条件为使供应商在成交后具有履行合同的资格和能力，供应商应提供合法的资格文件，为此要求供应商在响应文件中提供资格：1、符合中华人民共和国政府采购法第22条的规定:（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社
5、会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。2、供应商须具备有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一营业执照；3、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号) 和河南省财政厅关于转发财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知的通知（豫财购201615号）文件的规定，采购人或采购代理机构将开标后通过“信用中国”网站（*）、中国政府采购网（*）等渠道查询供应商信用记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位将被拒绝参与本项目政府采购活动；信用信息查
6、询记录和证据将同投标文件等资料一同归档保存。4、本项目不接受联合体投标。注：本项目只针对被推荐单位，不接受未被推荐单位投标，未被推荐单位的响应文件不予接受。注：所有投标供应商须将资格审查所需的所有资料，单独密封到一个包装内，于谈判响应性文件递交的截止时间前随谈判响应性文件一次性递交，在封套上注明项目名称、供应商名称、联系人及联系方式、所递交资料目录，并在密封处加盖单位公章，供谈判小组审查。评审过程中不再对供应商资料审验进行增补。（若法定代表人参加开标会议的，身份证原件需密封在资格审查所需资料中。如被授权人参加开标会议的，资格审查中须附授权委托书原件一套，被授权人身份证原件需密封在资格审查所需资
7、料中，资格审查资料需提供原件或加盖公章复印件一套）。七、获取竞争性谈判文件1、本项目采取网上获取招标文件。未登记入库的投标单位，须信息登记入库后才可以办理CA数字证书并网上获取招标文件。登记入库链接地址：*/ggtz/14765.jhtml办理CA链接地址：*/ggtz/10950.jhtml。CA登陆使用指南：*/xtsysm/12517.jhtml2、被推荐单位，请于2020年4 月 26日8时00分至2020年4 月28 日17时 30分凭CA登录“滑县公共资源交易中心网站”，并下载招标文件。3、本项目的所有变更和澄清均以发布变更或澄清公告为准，所有供应商应随时关注网站及时查看，采购人不
8、再进行书面或其他形式通知，未及时查看变更或澄清公告并由此导致的一切后果均由供应商自负。4、竞争性谈判文件：人民币300元/套，本项目须在递交竞争性响应性文件时现场缴费，缴费时应另需提供法定代表人身份证复印件、授权委托书及被授权人身份证复印件等加盖单位公章的资料1套，否则，代理公司有权拒收其响应性文件。5、本项目实行资格后审，供应商须在谈判会议召开时提供资格审查要求的所有相关证书原件。开标后由谈判小组对参加谈判供应商的资格证明材料进行资格审核，不符合项目资格条件的供应商谈判小组将拒绝与其进行谈判，竞争性谈判相应单位应自负风险费用，提供虚假材料的将进一步追究其责任。6、方式：竞争性谈判 八、响应文
9、件提交的截止时间及地点1、时间： 2020 年 4 月 29日 9 时00 分（北京时间）2、地点：滑县公共资源交易中心第 二开标室。九、响应文件的开启时间及地点1、时间： 2020 年 4 月 29日 9 时 00 分（北京时间）2、地点：滑县公共资源交易中心第 二 开标室。十、发布公告的媒介及公告期限1、本次公告在中国采购与招标网、河南省政府采购网、全国公共资源交易平台（河南省滑县）、网站上发布，其他网站转载只供参考，采购人不承担责任。2、公告期限为三个工作日十一、联系方式采 购 人：XXX房公积金管理中心 联 系 人：XXX 电 话：0372-*地 址：滑县人民路南段招标代理机构：XX公
10、司 联 系 人：XXX 联系电话：* 地 址：*市*区财源大厦A座九楼西温馨提示：供应商/供应商注意事项：供应商请认真阅读采购文件，并注意以下事项。1. 评标依据。供应商应按采购文件规定下载、编制、提交电子投标文件及纸质投标文件（根据文件要求）。采用全流程电子化交易评标时，评标委员会以电子投标文件为依据评标。全流程电子化交易系统如因系统异常情况无法完成，将以人工方式进行（视情况）。评标委员会以纸质投标文件为依据评标。2.CA有效期。从采购文件下载至开标（电子投标文件的解密）期间，CA证书不得更换、变更、延期等，否则会造成开标现场无法解密，对此供应商后果自负。供应商应及时查看CA证书信息是否过期
11、，确保所投项目从文件下载至项目结束整个周期CA证书的信息不能变更（包括不能办理延期、变更、更换、丢失补锁、损坏补锁等）。3.电子投标文件的制作。供应商登录全国公共资源交易平台（河南省滑县）公共资源交易系统（*/ggzy），在“组件下载”栏目下载“投标文件制作系统”，按采购文件要求制作电子投标文件。同时确保PDF阅读器、Word2007已经下载安装，信安小精灵驱动和签章驱动是滑县交易中心网站发布的最新版本。电子投标文件的制作帮助手册，可在系统“组件下载”栏目中下载或网站首页“资料下载”中找到供应商须将采购文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片）制作到所提交的电子投标
12、文件中。供应商对同一项目多个标段进行投标的，应分别下载所投标段的采购文件，按标段制作电子投标文件，并按采购文件要求在相应位置加盖供应商电子印章和法人电子印章。（需要委托人签章的，可以手写输入。）制作好的投标文件一个标段对应生成一个文件包（xxxx项目xx标段）, 其中包含2个文件和1个文件夹。后缀名为“.file”的文件用于电子投标使用，后缀名为“.PDF”的文件用于打印纸质投标文件，“备份文件夹”使用电子介质存储，供开标现场备用。4.电子投标文件的提交电子投标文件应在采购文件规定的投标文件提交截止时间之前提交至全国公共资源交易平台（河南省滑县）公共资源交易系统。供应商应充分考虑并预留技术处理
13、和上传数据所需时间。供应商对同一项目多个标段进行投标的，电子投标文件应按标段分别提交。电子投标文件成功提交后，供应商应打印“投标文件提交回执单”，供开标现场备查。5.其他注意事项（重要）*供应商需确保电脑已经下载安装PDF阅读器、Word2007，信安小精灵驱动和签章驱动是滑县交易中心网站发布的最新版本。*如采购文件发生变更的，供应商需重新下载采购文件（EGP版）并重新制作、上传投标文件。* 谨慎使用“重新报名”功能。点击“重新报名”后，已上传投标文件会被清除、已缴纳保证金无效。*保证金汇款、转账异常时，须联系汇出方银行查询原因。*不同供应商使用同一台电脑、同一网络等制作、上传同一项目投标文件
14、的，有被视为串通投标、判定为无效投标的风险。*因供应商个人原因导致电子化交易系统内自身投标文件损坏、内容缺失等其它无法正常评审的，后果由供应商个人承担。*建设工程（建筑、市政）项目工程量清单在EGP文件中包含，打开电子投标文件，在工程量清单节点，可以导出标准接口数据（YDB格式），通过造价软件打开YDB数据、响应报价内容，再通过造价软件导出YDB数据，将YDB数据导入投标编制系统*如遇到投标文件上传慢、上传失败等问题，请进行以下操作：查找是否是个人电脑问题；更换网络环境；第二部分 谈判须知谈判须知前附表序号项目内容1项目名称（全电子）滑县住房公积金管理中心审计稽核系统及“豫事办”数据对接项目2
15、质量要求符合国家相关规定及竞争性谈判文件内容要求3采购方式竞争性谈判4资金来源财政资金5谈判有效期响应文件递交截止日期后90日历天内有效6响应文件份数纸质文件 壹 份（电子化交易系统如因系统异常情况无法完成，将以人工方式进行（视情况）。评标委员会以纸质投标文件为依据评标）电子文档U盘一份（U盘单独密封）电子文档应与纸质文档一致，电子文档与纸质文档不一致时以纸质文档为准。7供应商要求澄清谈判文件的截止时间递交响应文件截止之日24小时前8响应文件装订要求响应文件采用左侧胶状方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。9响应文件递交截止时间和递交地点递交截止时间：详见竞争性谈判公告递交地
16、点：详见竞争性谈判公告10竞争性谈判小组谈判小组成员3人，由相关技术、经济方面专家2人与采购人代表1人组成，采购人代表若参加谈判小组，需向代理机构出具授权委托书。专家的抽取方式：参加谈判的专家由采购人在监督部门监督下从专家库中随机抽取。11成交结果公告本次谈判采购的成交候选供应商情况将在本采购项目成交公告发布的同一媒介予以公告。公示期为1个工作日，各有关当事人对公示等内容有异议的，请于本结果公告发布之日起7个工作日内，以书面形式向招标人提出质疑（加盖单位公章且法定代表人签字），由法定代表人或其授权代表（本项目只能授权一人且为参加开标的授权委托人）携带企业营业执照复印件（加盖公章）及本人身份证件
17、（原件）一并提交（邮寄、传真件不予受理），必须注明法定代表人姓名及联系方式、授权代表姓名及联系方式、单位通讯地址及固定电话，并以质疑函接受确认日期作为受理时间。如对采购人或采购代理机构的答复仍有异议，可向滑县财政局政府采购监督管理股出书面投诉函。或按照政府采购法实施条例、政府采购货物和服务招标投标管理办法、政府采购信息公告管理办法、政府采购供应商投诉处理办法等相关规定依法投诉。12服务费招标代理服务费：参考国家发展改革委发改价格2015299号文件的规定，招标代理服务费由成交供应商支付。13采购人预算价采购人预算价：人民币叁拾壹万元整（￥310000.00元）供应商可自主报价，报价超过采购人预
18、算价的将被拒绝。14投标报价投标企业应结合自身实力对本项目招标范围内全部内容进行报价。合同总价即为投标报价，报价不得超过采购预算价。15推荐成交候选人3名；采购人依据谈判小组推荐的成交候选供应商名单确定成交供应商。采购人原则上应当确定排名第一的成交候选供应商为成交供应商。若排名第一的成交候选供应商放弃成交、因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，不符合成交条件的，采购人可以按照评审报告推荐的成交或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。16异议各有关当事人对文件、公示等内容有异议的，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质
19、疑(加盖单位公章且法人签字)，由法定代表人或其授权代表（本项目只能授权一人且和投标时的委托人保持一致）携带企业营业执照复印件（加盖公章）及本人身份证件（原件）一并提交（邮寄、传真件不予受理）,必须注明法定代表人姓名及联系方式、授权代表姓名及联系方式、单位通讯地址及固定电话，并以质疑函接受确认日期作为受理时间。逾期未提交或未按照要求提交的质疑函将不予受理。注：书面质疑函和书面投诉函须按招标采购文件要求送达（邮寄传真件不予受理），其中法定代表人或其授权代表（本项目只能授权一人且为参加开标的人员）携带企业营业执照复印件（加盖公章）及本人身份证件（原件）一并提交（邮寄、传真件不予受理）,必须注明法定代
20、表人姓名及联系方式、授权代表姓名及联系方式、单位通讯地址及固定电话。17付款方式中标供应商和采购人签订合同，待县财政当年预算批复资金到账后，预付合同总金额的30%；系统安装部署完成，并正式上线运行后，满足合同约定支付条件的，采购人收到中标供应商发票后30日内将全部应付合同资金，支付到合同约定的中标供应商账户，供应商应当出具正规增值税普通发票。18投标文件制作机器码如在评标过程中发现投标文件制作机器码一致的，将予以废标。19其他竞争性谈判文件中要求的加盖公章是指：“红色或蓝色的印油或印泥印章，打印的彩色印章无效，视为不响应技术要求。”一、总 则1. 项目概况1.1项目名称：详见竞争性谈判公告；1
21、.2资金来源：详见竞争性谈判公告；1.3本次采购形式为竞争性谈判。 2. 费用承担 供应商承担其响应文件编制与递交所涉及的一切费用。在任何情况下采购人和采购代理机构对上述费用均不负担任何责任。3. 定义及解释3.1采购人：XXX争性谈判公告； 3.2采购代理机构：XX公司； 3.3供应商：是指响应谈判、参加谈判竞争的法人单位； 3.5“项目”系指（全电子）滑县住房公积金管理中心审计稽核系统及“豫事办”数据对接项目3.6谈判小组：依据中华人民共和国政府采购法及政府采购非招标采购方式管理办法等有关法律、法规的规定依法组建的专门负责本次采购谈判工作的临时机构； 3.7日期：指公历日； 3.8竞争性谈
22、判文件中所规定的“书面形式”，是指任何手写的、打印或印刷的资料，包括电报和传真发送。 4.合格的供应商详见竞争性谈判公告要求。二、谈 判 文 件5. 竞争性谈判文件的组成 5.1竞争性谈判文件包括下列内容及按竞争性谈判文件内容发出的补充文件： 第一部分 竞争性谈判采购公告 第二部分 谈判须知及谈判须知前附表 第三部分 采购项目需求 第四部分 合同文本第五部分 响应文件格式 5.2谈判人应详细阅读竞争性谈判文件中的所有条款内容、格式、表格、所涉及的相关规范。如果供应商不按竞争性谈判文件的要求提交响应文件和资料的，或者响应文件没有对竞争性谈判文件提出的实质性要求和条件做出响应，将导致响应文件不被接
23、受，其后果由供应商自己负责。 6. 竞争性谈判文件的澄清 要求澄清竞争性谈判文件的供应商应在响应文件递交截止之日24小时前将需要澄清及答疑的内容以书面形式并加盖单位公章按谈判须知前附表中的地址提交到采购代理机构处。采购人和采购代理机构将对收到的要求澄清的问题予以答复。采购代理机构将以公告形式在采购公告发布的同一媒介予以发布，供所有竞争性谈判文件收受人查看（包括对要求澄清问题的说明，但不指明问题的来源），不再另行通知，各供应商要随时浏览相关网站，未及时查阅相关信息造成的后果由竞争性谈判文件收受人自负。 7. 竞争性谈判文件的修正 7.1在递交响应文件截止时间之前,采购人或采购代理机构可以对已发出
24、的竞争谈判文件进行必要的澄清或修改，澄清或者修改的内容作为竞争谈判文件的组成部分； 7.2澄清或者修改的内容将以网上公告方式发给所有竞争性谈判文件收受人，在采购公告发布的同一媒介予以发布，供所有竞争性谈判文件收受人查看，不再另行通知，各供应商要随时浏览相关网站，未及时查阅相关信息造成的后果由竞争性谈判文件收受人自负。7.3采购人或采购代理机构应当在响应文件递交截止之日前澄清或者修改竞争性谈判文件中的实质性内容；如澄清或者修改竞争性谈判文件的时间距响应文件的递交截止时间不足3个工作日的，应顺延响应文件递交的截止时间。 7.4当竞争性谈判文件、补充（答疑）通知文件内容相互矛盾时，以最后发出的文件为
25、准； 7.5采购人可以视采购具体情况，延长响应文件递交截止时间和谈判时间，但至少应当在竞争性谈判文件要求提交响应文件的截止时间12小时前，将变更时间通知所有竞争性谈判文件收受人（通知办法从7.2规定），并在竞争性谈判公告发布的同一媒介上发布变更公告。三、响应文件的编制8. 一般说明 8.1响应文件语言 供应商提交的响应文件以及供应商与采购人和招标代理机构就有关谈判的所有往来函电均应使用中文。供应商提供的支持文件和印刷的文献可以用英文，但相应内容应附有中文翻译本，在解释时以中文翻译本为准。 8.2响应文件计量 在响应文件中以及所有供应商与采购人和招标代理机构往来文件中的所有计量单位和规格说明都必
26、须用公制标准表示。 8.3 响应文件组成 响应文件必须包括但不限于以下部分：（响应文件组成如有缺项、或未作出实质性响应，谈判小组有权视情况将其作无效响应性文件处理，供应商自负此项风险）：（1） 投标函及投标函附录（2） 法定代表人身份证明（3） 授权委托书（4） 关于资格的声明函（5） 供应商基本情况表及其本单位所附相关证明材料（6） 售后服务要求（7） 服务方案（8） 反商业贿赂承诺书（9） 履约承诺书（10）其他供应商认为需要加以说明的其他内容（11）中小企业声明函（如有）8.4供应商应将响应文件牢固胶装成册，编制连续页码，并编制目录。 8.5 响应文件格式8.5.1供应商应按本部分“8.
27、3. 响应文件的组成”列示内容编制响应文件，“响应文件格式”仅为对响应文件部分内容的格式化规范，并非响应文件所应具备的全部内容。8.5.2供应商应按谈判文件中提供的响应文件格式填写投标函、报价一览表等。谈判文件中未列明格式的，由供应商按一般通用格式自行设计。8.5.3投标单位对本谈判文件所列项目进行投标，不得将谈判文件规定的同一项目中的内容拆开投标，否则将按无效投标处理。9、供应商资格文件 为使供应商在成交后具有履行合同的资格和能力，供应商应提供合法的资格文件，为此要求供应商在响应文件中提供资格：9.1符合中华人民共和国政府采购法第22条的规定:（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好
28、的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。(六)供应商须具备有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一营业执照；9.2根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号) 和河南省财政厅关于转发财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知的通知（豫财购201615号）文件的规定，采购人或采购代理机构将开标后通过“信用中国”网站（*）、中国政府采购网（*）等渠道查询供应商信用记录，被列入失信被执行人、重
29、大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位将被拒绝参与本项目政府采购活动；信用信息查询记录和证据将同投标文件等资料一同归档保存。9.3本项目不接受联合体投标。9.4符合中华人民共和国政府采购法第二十二条对供应商的资格要求并提供以下证明材料：（一）具有独立承担民事责任的能力；证明材料指：有效的营业执照。（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；健全的财务会计制度证明材料指：提供近三年内任意一年的经审计的财务报告或银行资信证明（新成立公司时间计算以成立时间为准）（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；证明材料指：提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面承诺书
30、。 （四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；缴纳税收证明材料指：提供近三个月的完税证明或其他缴纳税收证明”（新成立公司时间计算以成立时间为准）。缴纳社会保障资金证明材料指：提供近三个月缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单，新成立公司时间计算以成立时间为准）。（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；证明材料指：提供2017年1月至2019年12月在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函（新成立公司时间计算以成立时间为准）。(六)供应商须具备有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一营业执照；(七) 本项目不接受联合体投标。注：所有投标供应商须将资格审查所需的所有资料，单独密封到一个包装内，于谈判响应性文件递交的截止时间前随谈判响应性文件一次性递交，在封套上注明项目名称、供应商名称、联系人及联系方式、所递交资料目录，并在密封处加盖单位公章，供谈判小组审查。评审过程中不再对供应商资料审验进行增补。（若法定代表人参加开标会议的，身份证原件需密封在资格审查所需资料中。如被授权人参加开标会议的，资格审查中须附授权委托书原件一套，被授权人身份证原件需密封在资格审查所需资料中，资格审查资料需提供原件或加盖公章
