1、青岛企业家暨双招双引大会青岛市支持企业发展暨双招双引有关政策汇编模板青岛企业家暨“双招双引”大会青岛市支持企业发展暨双招双引有关政策汇 编 2019年9月前 言本汇编是对青岛市支持和服务企业发展、招商引资招才引智相关政策摘要的汇编，共涵盖九个方面的政策：产业创新政策、先进制造业政策、科技创新政策、人力资源政策、招商引资政策、住房城乡建设政策、金融政策、民营经济创新政策、养老服务优惠扶持政策共92条，供各位企业家参考。每项政策摘要后附有政策文件二维码，扫描后即可获取该项政策的文件全文。 一、产业创新政策摘要（一）获批国家工程研究中心奖补（二）获批国家地方联合工程研究中心奖补（三）获批省级工程研究
2、中心奖补（四）获批国家企业技术中心奖补（五）获批山东省企业技术中心奖补 二、先进制造业政策摘要（一）培育具有国际竞争力大企业（二）支持工业企业上规模（三）培育制造业单项冠军企业（四）企业技术改造综合奖补政策（五）支持企业品牌创建和质量建设（六）制造业与互联网融合发展奖补（七）支持发展产业集群（八）鼓励各区（市）创建市级重点工业集聚区（九）行业系统解决方案推广奖励（十）企业承担国家工业转型升级重点项目配套支持（十一）制造业创新中心、技术中心、工业设计创新中心和工业设计 奖项奖励（十二）支持制造业企业采购工业设计服务（十三）首台（套）技术装备奖补（十四）省级智能制造标杆企业奖励（十五）智能制造试点
3、示范项目奖励（十六）“机器换人”项目奖补（十七）积极争取国家、省项目支持（十八）海洋药物研发机构与知名企业合作项目资助（十九）海洋药物研发机构开展海洋候选药物评价试验费用资助（二十）“中国蓝色药库开发基金”引导资金项目资助（二十一）仿制药一致性评价奖励（二十二）做大做强软件信息服务业 （二十三）新能源汽车产业扶持 1.引进整车企业 2. 做强整车企业 3.发展新车型 4.引进产业链配套 5.支持智能网联汽车测试场和电子实验室 6.支持本地化配套 7.给予生产企业市场推广补助 8.加快充电加氢基础设施建设 三、科技创新政策摘要（一）获批国家重点实验室奖补（二）国家国际合作基地奖补（三）企业研发投
4、入奖补（四）海外高层次人才一次性奖励（五）海外引才引智工作站补助（六）国家级孵化器补贴（七）孵化器培育高企补助（八）市科学技术奖励（九）技术转移服务机构奖补（十）对投（保）贷联动业务支持的科技型中小微企业进行贷款贴息（十一）中国创新创业大赛【青岛赛区】获奖企业奖补 四、人力资源政策摘要（一）引进和培养高层次技能领军人才奖励（二）顶尖人才奖励资助（三）一次性创业补贴（四）一次性小微企业创业补贴（五）一次性创业岗位开发补贴（六）用人单位吸纳就业社会保险补贴岗位补贴（七）失业保险稳岗返还（八）人力资源服务机构职业介绍补贴（九）“金种子”人才储备工程（十）为符合条件入驻海洋人才创业中心的海洋领域创新创
5、业项目和人才团队提供办公场地、资金扶持等创新创业优惠政策（十一）青岛市博士后培养留青资助实施细则 （十二）国家国际合作基地奖补（十三）山东省专家服务基地建设（十四）入驻青岛博士创业园优惠政策（十五）降低社会保险费单位缴费比率（十六）生产经营严重困难单位缓缴社会保险费（十七）用人单位建立企业年金 五、招商引资政策摘要（一）新引进外资项目引荐奖励（二）新引进内资项目引荐奖励（三）促进境外投资者来青投资奖励（四）促进总部经济发展扶持政策 六、住房城乡建设政策摘要（一）人才公寓建设和使用管理规定（二）既有居住建筑节能改造奖补（三）既有居住建筑节能保暖工程奖补（四）建筑节能与绿色建筑、装配式建筑示范项目
6、、公共建筑节能改造项目和既有建筑节能改造项目的奖补（五）装配式建筑发展若干政策措施（六）加快特色小镇规划建设的意见（七）加快推进海绵城市建设（八）推进全市城乡建设领域新旧动能转换 七、金融政策摘要（一）新设立和新迁入的法人金融机构补助（二）现有法人金融机构增资补助（三）新设立和新引进的区域性管辖金融机构补助（四）体现财富管理特色的或对财富管理金融综合改革试验区建设有重大意义的机构和项目奖励（五）项目创新奖（六）研究创新奖（七）上市企业补助（八）全国中小企业股份转让系统挂牌补助（九）青岛创投风投十条（十）青岛市金融高端人才评选管理办法（十一）青岛金融之星选拔管理办法（十二）深化金融服务助推民营和
7、小微企业提质增效政策 八、民营经济创新政策摘要（一）小企业产业园培育及认定 （二）国家级小型微型企业创业创新基地奖励 （三）国家级中小企业公共服务示范平台奖励（四）“专精特新”产品（技术）培育、认定（五）“专精特新”示范企业推选（六）“隐形冠军”企业奖励（七）鼓励小微企业创新转型政策之小微企业加强技术改造（八）鼓励小微企业创新转型政策之产业链协作配套（九）中小微企业政策性转贷（十）民营企业500强奖励 九、养老服务优惠扶持政策摘要（一）养老机构奖励和补贴、社区居家养老补助 十、关于开展企业家对政务服务环境满意指数调查的公告一、产业创新政策摘要市发展改革委（一）获批国家工程研究中心奖补1、内容概
8、要：对获批为国家工程研究中心的，给予1000万元奖补。2、服务对象：新获批的国家工程研究中心3、实施程序：根据国家发展改革委有关批复，由市发展改革委提出资金拨付申请，财政部门按有关程序将资金拨付获批单位。4、政策起止时间：2018年至2020年5、政策执行(解释)部门：市发展改革委高技术产业处，联系电话：*6、文件名称：青岛市委办公厅、青岛市政府办公厅关于落实支持新旧动能转换重大工程财政政策的实施意见（青办发201847号）7、政策文件二维码：（二）获批国家地方联合工程研究中心奖补1、内容概要：对获批为国家地方联合工程研究中心的，给予50万元奖补。2、服务对象：新获批的国家地方联合工程研究中心
9、3、实施程序：根据国家发展改革委有关批复，由市发展改革委提出资金拨付申请，财政部门按有关程序将资金拨付获批单位。4、政策起止时间：2018年至2020年5、政策执行(解释)部门：市发展改革委高技术产业处，联系电话：*6、文件名称：青岛市委办公厅、青岛市政府办公厅关于落实支持新旧动能转换重大工程财政政策的实施意见（青办发201847号）7、政策文件二维码：（三）获批省级工程研究中心奖补1、内容概要：对获批为省级工程研究中心的，给予50万元奖补。2、服务对象：新获批的省级工程研究中心3、实施程序：根据省发展改革委有关认定通知，由市发展改革委提出资金拨付申请，财政部门按有关程序将资金拨付获批单位。4
10、、政策起止时间：2018年至2020年5、政策执行(解释)部门：市发展改革委高技术产业处，联系电话：*6、文件名称：青岛市委办公厅、青岛市政府办公厅关于落实支持新旧动能转换重大工程财政政策的实施意见（青办发201847号）7、政策文件二维码：（四）获批国家企业技术中心奖补1、内容概要：对获得认定的国家企业技术中心，给予500万元奖补。2、服务对象：新获批的国家企业技术中心3、实施程序：根据国家发展改革委有关认定通知，由市发展改革委提出资金拨付申请，财政部门按有关程序将资金拨付获批单位。4、政策起止时间：2018年至2020年5、政策执行(解释)部门：市发展改革委高技术产业处，联系电话：*6、文
11、件名称：青岛市委办公厅、青岛市政府办公厅关于落实支持新旧动能转换重大工程财政政策的实施意见（青办发201847号）7、政策文件二维码：（五）获批山东省企业技术中心奖补1、内容概要：对获得山东省认定的企业技术中心，给予50万元奖补。2、服务对象：新获批的山东省企业技术中心3、实施程序：根据省发展改革委有关认定通知，由市发展改革委提出资金拨付申请，财政部门按有关程序将资金拨付获批单位。4、政策起止时间：2018年至2020年5、政策执行(解释)部门：市发展改革委高技术产业处，联系电话：*6、文件名称：青岛市委办公厅、青岛市政府办公厅关于落实支持新旧动能转换重大工程财政政策的实施意见（青办发2018
12、47号）7、政策文件二维码：二、先进制造业政策摘要市工业和信息化局支持企业做大做强奖补（一）培育具有国际竞争力大企业1.内容概要：对首次入选“世界500强”“中国500强”“山东省100强”的制造业企业，分别给予1000万元、300万元、100万元奖励。对年营业收入首次超过1000亿元、500亿元、100亿元、30亿元的制造业企业，分别给予企业经营者200万元、100万元、50万元奖励。2.服务对象：符合政策条件的企业3.实施程序：（1）区（市）申报：各区（市）工业主管部门组织本辖区企业申报，并会同同级统计部门对企业申报材料进行初审。（2）市级复核：初审完成后由各区（市）工业主管部门报市工业和
13、信息化局，市工业和信息化局会同市统计局等部门复审并按程序公示。（3）资金拨付：市财政局根据审核结果拨付奖励资金。4.政策起止时间：自2018年至2020年5.政策执行(解释)部门：市工业和信息化局运行监测协调处，联系电话：*6.文件名称：青岛市委办公厅、青岛市政府办公厅关于落实支持新旧动能转换重大工程财政政策的实施意见（青办发201847号）7.政策文件二维码：（二）支持工业企业上规模1.内容概要：对规模以上工业企业，上年度年产值净增超过1亿元的每户奖励5万元，净增超过5亿元的每户奖励10万元，净增超过10亿元的每户奖励20万元。从2017年起，对当年新增并纳入统计范围的规模以上工业企业，一次
14、性给予30万元奖励。资金由市、区（市）两级按照现行财政体制共同负担。2.服务对象：企业3.实施程序：（1）区（市）初审：各区（市）工业主管部门组织本辖区企业申报，并会同同级统计部门对企业申报材料进行初审。（2）市级复审：各区（市）工业主管部门将初审情况报市工业和信息化局，市工业和信息化局会同市统计局等部门复审并按程序公示后，印发奖励通知。（3）资金拨付：市财政局根据审核结果将市本级负担资金拨付区（市）财政，区（市）财政兑现。4.政策起止时间：自2017年9月9日至2020年12月31日执行5.政策执行（解释）部门：市工业和信息化局运行监测协调处，联系电话：*6.文件名称：青岛市人民政府关于促进
15、先进制造业加快发展若干政策（青政发20174号），中共青岛市委办公厅、青岛市人民政府办公厅关于落实支持新旧动能转换重大工程财政政策的意见（青办发201847号）7.政策文件二维码：（三）培育制造业单项冠军企业1.内容概要：对经工业和信息化部认定的全国制造业单项冠军示范企业、培育企业分别给予100万元、50万元奖励。其中已享受政策的培育企业再次认定为“示范企业”的，给予50万元奖励。2.服务对象：国家认定的制造业单项冠军示范企业、培育企业3.实施程序：（1）企业申报：企业在被国家认定后的翌年，市工业和信息化局将下发通知，组织符合条件的企业通过所在区（市）工业和信息化主管部门向市工业和信息化局申报
16、。（2）项目复核：市工业和信息化局进行复核。（3）资金拨付：市财政局根据审核结果拨付奖励资金。4.政策起止时间：自2017年1月16日至2021年12月31日执行5.政策执行（解释）部门：市工业和信息化局市场配置促进处，联系电话：*6.文件名称：青岛市人民政府关于促进先进制造业加快发展若干政策（青政发20174号）7.政策文件二维码： 技术改造奖补 （四）企业技术改造综合奖补政策1.内容概要：对符合政策申报条件的企业，根据设备投入和新增财政贡献情况给予事后奖补，其中，设备投资奖补比例不超过16%,新增财政贡献奖补比例不超过10%。单户企业当年获得综合奖补资金总额最高不超过600万元，且不超过设
17、备投资额的20%。满足一定要求的企业,经专家评审等程序,奖补上限可以提高至2000万元。2.服务对象：规模以上制造业企业3.实施程序：（1）发布政策申报指南；（2）企业提出申请；（3）区市初审；（4）市级审核；（5）资金拨付。4. 政策起止时间：2018年至2022年5.政策执行(解释)部门：市工业和信息化局规划与技术改造处，联系电话：*6.文件名称：中共青岛市委办公厅青岛市人民政府办公厅印发的通知（青办发201847号）青岛市人民政府关于印发青岛市支持实体经济高质量发展若干政策的通知（青政发20192号）青岛市工业和信息化局 青岛市财政局 国家税务总局青岛市税务局关于修订青岛市企业技术改造综
18、合奖补政策实施细则的通知（青工信规20191号）7.政策文件二维码：品牌创建和质量建设奖补（五）支持企业品牌创建和质量建设1.内容概要：对首次入选世界品牌500强企业奖励500万元;对国家认定三品战略试点示范企业、工业精品的企业，分别给予100万元、50万元奖励。对获得中国质量奖、山东省政府质量奖、青岛市市长质量奖的企业，分别给予300万元、100万元、50万元奖励。支持企业开展马德里商标国际注册。鼓励企业打造青岛标准。2.服务对象：符合政策条件的企业3.实施程序：（1）企业申报：符合条件的企业向市工业和信息化局、市市场监管局（原市质监局、原市工商局）申报。（2）项目复核：市工业和信息化局、市
19、市场监管局进行复核。（3）资金拨付：市财政局根据审核结果拨付奖励资金。4.政策起止时间：自2017年1月16日至2021年12月31日执行5.政策执行（解释）部门：市工业和信息化局运行监测协调处，联系电话：*6.相关文件名称：青岛市人民政府关于促进先进制造业加快发展若干政策（青政发20174号）7.政策文件二维码：制造业与互联网融合奖补（六）制造业与互联网融合发展奖补1.内容概要：对实现计算机辅助设计应用、管理信息系统集成应用、工业控制系统信息安全提升等具有互联网+融合特征且投资100万元以上的竣工项目，按照项目投入的10%给予最高100万元补助。面向重点行业开展制造业与互联网融合发展应用试点
20、示范，对新认定的互联网工业平台、智能工厂或互联工厂、数字化车间或自动化生产线，分别给予300万元、100万元、50万元奖励。对获批国家级工业互联网平台的给予最高3000万元奖补。对经省级认定的智能制造标杆企业，给予最高200万元奖补。2.服务对象：企业3.实施程序：（1）企业申报：符合条件的企业向各区（市）工业主管部门提报材料，各区（市）工业主管部门进行初审。（2）市工业和信息化局进行复核。（3）资金拨付：市财政局根据审核结果拨付资金。4.政策起止时间：自2018年至2020年执行5.政策执行（解释）部门：市工业和信息化局工业互联网处，联系电话：*6.文件名称：中共青岛市委办公厅、青岛市人民政
21、府办公厅关于落实支持新旧动能转换重大工程财政政策的意见（青办发201847号）7.政策文件二维码：产业集聚奖补（七）支持发展产业集群1.内容概要：对认定的国家级、省级新型工业化产业示范基地分别给予500万元、100万元奖补。2.服务对象：各区市创建的国家级、省级新型工业化示范基地3.实施程序：由市工业和信息化局组织申报和审核，市财政局根据审核结果拨付奖补资金。4.政策起止时间：自2018年至2020年执行5.政策执行（解释）部门：市工业和信息化局规划与技术改造处，联系电话：*6.文件名称：中共青岛市委办公厅、青岛市人民政府办公厅关于落实支持新旧动能转换重大工程财政政策的意见（青办发201847
22、号）7.政策文件二维码：（八）鼓励各区（市）创建市级重点工业集聚区1.内容概要：鼓励各区（市）创建市级重点工业集聚区，最高给予5000万元奖补。2.服务对象：各区市申报创建的市级重点工业产业集聚区。3.实施程序：（1）区市申报：由各区市政府组织辖区市级重点产业集聚区提报考评材料并附相关证明，于申报期内核实盖章后报市重点产业集聚区建设联席会议办公室（市工业和信息化局）。（2）综合考评：联席会议办公室负责材料汇总并分类交由市直相关单位进行复核。根据复核情况，采取直接或委托考评方式对各区市进行综合考评。（3）等级评定：联席会议办公室根据考评情况，报市重点产业集聚区建设联席会议研究，确定年度产业集聚区
23、奖励名单。（4）结果运用：联席会议办公室将考核结果上报市委、市政府，并将考评情况在相关媒体公布。（5）拨付资金：会同市财政局对考核优秀的重点产业集聚区给予资金奖励。4.政策起止时间：2019年至2021年5.政策执行(解释)部门：市工业和信息化局规划与技术改造处，联系电话：*6.文件名称：青岛市人民政府关于印发青岛市重点工业产业集聚区创建提升三年行动计划（试行）通知（青政发2019 9号）7.政策文件二维码：行业系统解决方案奖补（九）行业系统解决方案推广奖励1.内容概要：提高行业系统解决方案供给能力。本地企业首次推广自主研发并获得相关资质认定的大数据、云计算、移动互联网、信息安全等软件产品或解
24、决方案，按照采购合同额的10%给予最高200万元奖励。2.服务对象：企业3.实施程序：（1）企业申报：市工业和信息化局发布申报通知，企业向各区（市）工业主管部门提交材料。（2）项目审核：区（市）初审后提报市工业和信息化局，市工业和信息化局进行复审。（3）资金拨付:市财政局根据市工业和信息化局审核结果拨付资金。4.政策起止时间：自2017年1月16日至2021年12月31日执行5.政策执行（解释）部门：市工业和信息化局软件与信息服务处，联系电话：*6.文件名称：青岛市人民政府关于促进先进制造业加快发展若干政策（青政发20174号）7.政策文件二维码：（十）企业承担国家工业转型升级重点项目配套支持
25、1.内容概要：推动先进制造业企业向制造+服务转型，对企业承担国家工业强基、绿色制造、服务型制造试点示范等工业转型升级重点项目，按照国家补助金额的50%给予最高1000万元配套支持。2.服务对象：企业3.实施程序：承担国家工业转型升级重点项目的企业，项目竣工后，经工业和信息化部组织验收（或委托市工业和信息化局验收）认定后，由市工业和信息化局函告市财政局给予配套支持。4.政策起止时间：自2017年1月16日至2021年12月31日执行5.政策执行（解释）部门：市工业和信息化局规划与技术改造处、市场配置促进处，联系电话：*，*6.文件名称：青岛市人民政府关于促进先进制造业加快发展若干政策（青政发20
26、174号）7.政策文件二维码：制造业设计创新奖补（十一）制造业创新中心、技术中心、工业设计创新中心和工业设计奖项奖励1.内容概要：支持先进制造业设计创新。对注册为企业独立法人并获准建设的国家级、省级制造业创新中心，按其实际投资额的25%分别给予最高1000万元、500万元的配套支持。对获得国家级、省级企业技术中心和工业设计中心认定的，分别给予500万元、50万元的一次性奖励。工业设计作品获得青岛市“市长杯”、山东省“省长杯”、工业和信息化部组织评选的国家工业设计奖，工业设计作品获得国际iF奖、红点奖、IDEA奖等，单项给予最高10万元奖励。2.服务对象：企业（或个人）3.实施程序：（1）在本市
27、行政区域注册为企业独立法人并获准建设的国家级、省级制造业创新中心，按计划完成建设投资和预期目标后，可向市工业和信息化局申请补助资金；获得设计奖项的，向市工业和信息化局提出奖励申请。（2）市工业和信息化局按照青岛市人民政府关于促进先进制造业加快发展若干政策实施细则（青经信发20175号）对申报材料进行评审。（3）市工业和信息化局对评审结果进行公示。（4）市财政局办理资金拨付。4.政策起止时间：自2017年1月16日至2021年12月31日执行5.政策执行（解释）部门：市工业和信息化局科技处，联系电话：*6.文件名称：青岛市人民政府关于促进先进制造业加快发展若干政策（青政发20174号）7.政策文
28、件二维码：（十二）支持制造业企业采购工业设计服务1.内容概要：本市先进制造业企业采购工业设计服务的，按照实际支付设计服务费的一定比例给予补助（采购本市设计机构服务的按40%补助，采购外地设计机构服务的按20%补助），同一企业年度补助总额不超过200万元。2.服务对象：企业3.实施程序：（1）制造业企业采购的工业设计服务项目完成后向市工业和信息化局提出补助申请。（2）市工业和信息化局按照青岛市人民政府关于促进先进制造业加快发展若干政策实施细则（青经信发20175号）组织专家进行评审。（3）市工业和信息化局对评审结果进行公示。（4）市财政局办理资金拨付。4.政策起止时间：自2017年1月16日至2
29、021年12月31日执行5.政策执行（解释）部门：市工业和信息化局科技处，联系电话：*6.文件名称：青岛市人民政府关于促进先进制造业加快发展若干政策（青政发20174号）7.政策文件二维码： 装备制造奖补（十三）首台（套）技术装备奖补1.内容概要：通过省级认定的首台(套)重大技术装备,根据上年度企业首台(套)产品销售的数量和金额给予最高150万元奖补。2.服务对象：装备制造业企业3.实施程序：企业按年度申报通知要求向所在区（市）工业和信息化主管部门提报申报材料，经区（市）两级工业和信息化主管部门审核汇总后报省工业和信息化厅。省工业和信息化厅组织评审认定并发布认定文件，市工业和信息化局会同市财政
30、局对通过省级认定首台（套）技术装备企业进行奖励。 4.政策起止时间：自2017年1月16日至2021年12月31日执行5.政策执行（解释）部门：青岛市工业和信息化局装备产业处，联系电话：*6.相关文件名称：关于落实支持新旧动能转换重大工程财政政策的实施意见（青办发201847号）关于促进先进制造业加快发展的若干意见（青政发20174号）7.政策文件二维码： （十四）省级智能制造标杆企业奖励1.内容概要：对经省级认定的智能制造标杆企业，给予最高不超过200万元奖励。2.服务对象：智能制造标杆企业3.实施程序：企业按年度申报通知要求向所在区（市）工业和信息化主管部门提报申报材料，经区（市）两级工业和信息化主管部门审核汇总后报省工业和信息化厅。省工业和信息化厅组织评审认定并发布认定文件，市工业和信息化局会同市财政局对通过省级认定的智能制造标杆企业进行奖励。 4.政策起止时间：2018年至2020年执行5.政策执行（解释）部门：青岛市
