1、电大行政管理本科西方行政学说形成性考核册答案附题目电大【西方行政学说】形成性考核册答案电大【西方行政学说】形考作业一答案：导论第6章部分一、填充题(每空1分。共10分)1“行政管理”是英文“Public Administration”一词的汉译，传统上亦称公共行政或“公共行政管理”，最近一个时期，也有人将其译为公共管理。. 2威尔逊在行政学研究一文中，从行政学研究起点和研究内容两个方面对行政学研究的目标和任务作了明确界定。3古德诺是西方行政学初创时期的另一位具有重要理论贡献的行政学家。他不仅是一位著名的行政学家，还是一位享有盛誉的政治学家和法学家。 4韦伯认为，尽管社会组织在不同发展时期具有不
2、同的性质和特质，但权威和控制是各类社会组织都不可或缺的要素之一。 5为了提高劳动生产率，泰勒主张明确划分计划职能与执行职能改变传统的经验工作方法。 二、单选题(每题1分。共5分) 1行政管理真正形成相对完整的理论体系，成为一门独立学科，是在( C )。 A17世纪末18世纪初 B18世纪末19世纪初 C19世纪末20世纪初 D20世纪末21世纪初 2从思想渊源来看，威尔逊的行政学说受到了来自欧洲大陆行政研究思想的影响，尤其是( D )。 A法国 B英国 C意大利 D德国 3韦伯认为效率较好的组织类型是( B )。 A基于超凡魅力权威而形成的组织 B与合理合法权威相适应的组织 C与传统权威相适应
3、的组织 D神秘化的组织 4泰勒的科学管理理论主要体现在以下书中( D )。 A工场管理 B效率的福音C科学管理D科学管理原理5被视为世界各国公认的第一本大学行政学教科书的是怀特所著(A)。 A行政学导论 B近代公共行政的趋势 C联邦主义者D外国公务员制度三、多选题(每题2分，共10分) 1古德诺把行政功能从内部再作了划分，包括有(ABDEF )。 A执行功能 B司法功能 C政治功能D准司法功能 E统计功能 F半科学功能2韦伯认为，官僚制具有巨大的优越性，这种优越性具体体现在以下方面( ABCD ) A严密性 B合理性 C稳定性 D普适性 E系统性 F科学性3被誉为为“科学管理之父的泰勒有长期、
4、丰富的企业工作实践，先后做过(ABCDEF ) A机械工人 B车间管理员 C技师 D工长 E总工程师 F总经理4法约尔将管理定义为以下诸要素( ABDEF ) A计划 B组织 C决策 D指挥 E协调 F控制 5怀特认为败坏官纪的因素主要包括( ABCDEF ) A缺乏奖励 B惩罚无度 C损失创制权 D疏略社交生活 E调资不及时 F取消权利 四、简答题(每题10分，共40分)1.真正形成一个相对完整的理论体系的行政学是如何产生的?答案：参考课本P4第三、第四段2威尔逊对行政学最大的贡献是什么?简述其主要内容。答案：课本P14第一段3韦伯对不同类型的组织进行何种区分?答案：课本P30第一段4简述泰
5、勒实行刺激性的工资报酬制的主要内容?答案：课本P43五、论述题(共15分)古德诺如何论证政治与行政的协调?答案：P22-P241. 政治对行政的适度控制是政治与行政实现协调的基础。2. 行政的适度集权化是政治与行政实现协调的必要途径。3. 美国是向政治与行政协调的独特道路是法外调节。六、讨论题(20分)结合我国实际谈谈你对怀特关于行政环境与行政管理的论述的看法。说明：言之有物，要求500字以上。答案：参考课本P66从经济环境、政治环境、客观社会环境以及科技环境对行政环境、行政管理的必要影响进行阐述，然后加上自己的看法。电大天堂【西方行政学说】形考作业二答案：第7章第13章部分一、填充题(每空1
6、分。共10分)1综观古利克的整个行政学思想，我们不难发现它明显具有一体化和实践性的特征。2.厄威克认为，管理过程由三个职能组成：计划、组织和控制。3.巴纳德认为组织成员对组织共同目标的理解可以分为协作性和个人性理解。4.在学术研究上严格区分事实与价值是现代行为主义社会科学家在研究方法上的基本主张。5.西蒙的有限理性决策模式和林德布洛姆的渐进决策模式都是从实证角度对理性决策模式作了分析和批评。 二、单选题(每题1分，共5分) 1人们认为,如果说在美国只有一个人是行政管理的化身，那么这个人就是(C )。 A杰佛逊 B威尔逊 C古利克D潘恩 2厄威克在管理学方面的主要贡献是( B )。 A提出了一般
7、管理理论 B把古典管理理论系统化 C建立了普遍性管理理论D对领导问题进行了相当深入的研究 3西方管理思想史上社会系统学派的创始人是( C )。 A威尔逊 B韦伯 C巴纳德 D西蒙 4被视为20世纪最后25年内最有影响并荣获美国政治学会的最高荣誉奖威尔逊政治学术奖的林德布洛姆的政治学名著是( D )。 A政策分析 B渐进调适 C决策过程 D政治与市场 5在沃尔多所处的年代，当代行政学的最后一个重要发展成果就是( C )。 AX理论的产生 BY理论的产生 C新公共行政运动的产生 D渐进决策模式的产生三、多选题(每题2分，共10分)1古利克认为，可以将一个组织的单元任务分组归类的根据有(ACDE )
8、： A目标 B作用 C程序 D服务对象 E时问 F地点2厄威克认为，作为一名领导者，应该时时记住自己扮演的角色所具有的功能有( ACDF ) A代表他所服务的组织 B具有相当的权威 C制定组织战略并付诸行动 D管理日常_T作 E监督各项丁作实施 F给下属解释所要进行T作的目的和意义3-在巴纳德看来，作为一个系统，不论哪一级别的组织，全都包含着以下基本要素(ACF ) A共同的目标 B共同的需求 C协作的意愿 D严格的管理 E信息交流 F激励机制4按照马斯洛的需要层次说，人的基本需要一般被划分为以下层次( ACDEF )： A生理的需要 B生活的需要 C安全的需要 T)尊重的需要 E感情和归属上
9、的需要 F自我实现的需要。5新公共行政学的基本主题是( ABC )。 A参与 B分权 C代议官僚制 D案例研究 E公共政策 F行政组织四、简答题(每题10分。共40分)I西蒙如何看待政策问题与行政问题的区别?答案：课本P129第3段2简述林德布洛姆的渐进决策及其基本原则。答案：课本P152-1533巴纳德组织理论的依据是什么?答案：课本P122见简评中的第一段4麦格雷戈的Y理论主要包括哪些基本内容?答案：P160第三节五、论述题(15分)古利克对政府和行政问题的探讨有哪些基本内容?答案：课本P96最后一段-P97第一段六、讨论题(20分)沃尔多如何论述官僚制与民主之间的关系?联系我国实际谈谈你
10、对此的认识。说明：言之有物，要求500字以上。答案：参考课本P174第二大点1. 官僚制的涵义2. “民主”的解析3. 二者的关系4. 个人的认识电大天堂【西方行政学说】形考作业三答案：第14章一第18章部分一、填充题(每空1分，共10分)l20世纪六、七十年代、行政学摆脱了长期以来对政治科学的过分依赖由纯理论研究转向应用研究。2.里格斯基于对不同社会形态国家的社会经济结构及文化、历史与公共行政之间的相互影响进行比较研究而创立了行政生态学这个露要的行政学分支学科的。3新公共行政学强调，公共行政的核心价值存于社会公平在于促进公民社会所拥有的、以社会公平为核心的基本价值。4目标管理这一概念最初是由
11、德鲁克在管理的实践一书中作为一种新管理方法提出来的。5所谓公共选择是指非市场的集体选择，实际上就是政府选择。二、单选题(每题1分，共5分) l里格斯将根植于美围人心中的主权在民、人生而平等、天赋人权神圣不可侵犯观念叫做( C )。 A政治准则 B.政治形态 C政治神话 D.政治法典 2新公共行政学派的主要代袭人物是( A ) A弗雷德里克森 B奎德 C法约克 D布坎南 3。最早提出目标管理这一概念的是( D )。 A泰勒 B西蒙 C厄威克 D德鲁克 4奎德把决策的行动方案按照审定的先后顺序排列起来，然后再对各个行动方案作进一步站开和调整的过程称为“执行分析”主要考虑的是政策实施过程中可能发生的
12、各种因素，其中最重要的因素是（D ） A政治 B组织 C环境 D。人 5以布坎南的“政府失败说”为主要代表的理论是( D ) A公共关系理论 B政策分析理论 c公共政策理沦D公共选择理论三、多选题(每题2分。共10分)1里格斯提出的著名行政模式是( ABC )。 A-农业社会的行政模式 B_工业社会的行政模式 C过渡社会的行政模式 D棱柱型行政模式 E衍射型行政模式 F溶合型行政模式2行政生态学的研究对象主要是( BCE )。 A行政目标 B行政现象 C行政行为 D行政过程 E行政环境 F行政关系3新公共行政学认为，行政组织中存在着以下几种运作过程( ABCD )。 A分配 B整合 C边际交换
13、 D社会情感 E社会责任 F社会结构4德鲁克认为目标管理包括以下几个阶段(ADE )。 A制定目标 B制定方案 C管理过程 D实现目标 E对成果进行检查和评价 F形成模式5在奎德看来，政策分析一般包括的要素有(ABDEF )。 A.目标 B备选方案 C分析过程 D效果 E标准 F模型四、简答题(每题10分，共40分)1新公共行政学怎样对传统行政学所谓“效率至上”原则进行反思和批判?答案：课本P2042新公共行政学对当代公共行政的发展作出了哪些重要贡献?答案：课本P212简评中的概括3运用目标管理方法应注意哪些关键问题?答案：课本P220简评中的概括共6点4简述奎德所说的政策分析的过程。答案：课
14、本P229的五个阶段五、论述题德鲁克的目标管理理论有哪些基本内容？答案：课本P215第一节从性质、先决条件及目标管理的三个阶段论述六、讨论题(20分)布坎南所说的“政府失败”是什么意思?你怎么看他对这种“失败”的根源的分析及政策建议?说明：联系我国实际，言之有物，要求500字以上。答案：参考课本P2382401.“政府失败”的涵义2.“政府失败”的主要表现形式3.“政府失败”的原因分析及解决的政策建议4.联系实际读读个人的认识。电大天堂【西方行政学说】形考作业四答案：第19章结语部分一、填充题(每空1分。共10分)1进入20世纪八、九十年代以来，西方行政学理论无论是在广度上还是在深度上都得到了
15、进一步的拓展，并且最终出现了由传统意义上的公共行政向现代意义上的公共管理转型的发展趋势。2霍哲强调，最高管理层应在对组织史化的评估和变革中扮演关键性角色，必须把官僚组织文化改变成为创新性、支持性文化。320世纪90年代伊始，伴随着西方经济危机的加深和新公共管理运动的发展，出现了一种对美国政府行政改革产生很大影响的行政管理理论，即企业市政府理论。4作为一种现代形态的行政学理论，新公共管理理论是管理主义运用于公共部门的结晶。它表明了传统形态的行政学理论正在普遍化为一般管理哲学的理论倾向。5公共治理理论的核心观点是主张通过合作、协商、伙伴关系确定共同目标等途径。实现对公共事务的管理。二、单选题(每题
16、1分，共5分) 1法默尔认为，所谓公共行政理论，从某种重要意义上说，就是一种( B )。 A文字 B语言 C行为 D思想 2霍哲认为，对政府绩效最具有决定性影响的要素是( B )。 A领导角色扮演的恰当与否 B对人的无形资源的开发 C公共雇员的承诺 D雇员与组织的关系 3在对新公共管理理论的批评声中，真正能够作为新公共管理理论尤其是企业家政府理论 的替代性新理论模式而被提出的是( B )。 A公共环境理论 B新公共服务理论 C公共行政理论 D公共治理理论 41994年克林顿政府行政改革所依据的理论主要是( C )。 A后现代行政理论 B组织行为理论 C企业家政府理论D政府绩效理论 5所谓“新公
17、共管理”(NPM)，最初在很大程度上是一种( A )。A欧洲现象C日本现象B美国现象D西方现象 三、多选题(每题2分，共10分) l法默尔提出的可以引导我们对公共行政理论进行后现代重建的值得关注的方面有(ABCD )。 A想象 B解构 C去领地化 D变样 E反思 F创新 2霍哲认为恰当的领导角色需要做到( ACDF )。 A转化性领导 B加强沟通 C正确识别雇员动机 D建立信任 E实施激励 F传播清晰的愿景并扫除障碍 3在以下列项中，属于奥斯本列举的政府在建立市场过程中所要担负的责任的是( ABCDEF )。 A建立市场规则 B。为消费者提供信息 C利用政策平衡供求关系 D鼓励新的市场因素的产
18、生 E调整公共投资政策 F沟通买方卖方关系 4登哈特认为，在新公共服务理论的思想来源和概念基础中，更具当代性的理论先驱主要包括(BCDEF )。 A企业家政府理论 B后现代公共行政理论 C民主公民权理论 D社区与公民社会的理论 E组织人本主义 F新公共行政学 5公共治理理论认为，公共管理过程是一种互动的过程。在这种互动过程中，政府与其他社会公共机构建立起各种各样的合作伙伴关系，主要有( CDF )： A政府组织与非政府组织之间的关系 B正式组织与非正式组织之间的关系 C主导者与职能单位之问的关系 D组织之间的谈判协商关系 E政府与执政党的关系 F系统的协作关系四、简答题(每题10分共40分)1
19、法默尔是如何建立其后现代公共行政理论框架的?答案：课本P261第3段-P2622霍哲提出的全面质量管理的基本假定包括哪些内容?答案:课本P275-2763登哈特的新公共服务理论的基本观点是什么?答案:P316第三节阐述的七个基本观点4公共治理理论有哪些主要内容?答案:课本P324-326五方面的内容五、论述题(15分)霍桑认为全面质量管理方法对于消除政府公共部门的回应性障碍具有什么作用?答案：课本P277-279六、讨论题(20分)结合我国实际谈谈你对奥斯本与古德塞尔提出的不同的政府改革的原则的看法。说明：言之有物，要求500字以上。答案：课本P298-2991. 奥斯本的政府改革的十项原则2. 古德塞尔提出的政府改革的原则3. 各自的合理性的局限性4. 个人看法。
