1、黑龙江省松粳号优质水稻原原种扩繁基地建设黑龙江省五常市“松粳号”优质水稻原原种扩繁基地建设项目可行性研究报告建设单位：黑龙江省农业科学院五常水稻研究所编制单位：黑龙江省农业科学院编制时间：二九年九月目 录第一章 总 论 11.1项目概况 11.2建设规模 11.3建设内容 11.4项目总投资 21.5资金筹措 31.6建设期限 31.7项目效益 31.8可行性研究的依据 41.9主要技术经济指标 4第二章 项目背景及建设的必要性 62.1 项目背景 62.2项目建设的必要性 72.3项目建设目标和任务 10第三章 建设单位概况 123.1 建设单位科技优势 123.2建设单位人才优势 133.
2、3建设单位管理和设备使用情况 13第四章 市场预测与产品方案 154.1市场预测 154.2产品及营销方案 16第五章 项目选址及建设条件 175.1项目选址 175.2项目建设条件 17第六章 项目建设方案 216.1建设内容与规模 216.2技术措施和路线 22第七章投资估算和资金等筹措方案 24第八章 环境保护与综合利用 25第九章 项目建设期限和实施进度安排 269.1项目建设期限 269.2项目建设进度安排 26第十章 项目组织管理与运行 2710.1项目组织管理 2710.2项目建成后生产管理和形式 2710.3生产岗位人员设置 2810.4人员技术培训 2810.5劳动安全保护与
3、工业卫生 28第十一章项目招标方案 2911.1招标范围 2911.2招标方式 29第十二章财务评价及效益分析 30第十三章结 论 34附表：附表1：项目建设投资估算表附表2：流动资金估算表附表3：营业收入和营业税金及附加费估算表附表4：总成本费用估算表附表5：固定资产折旧及无形资产摊销费估算表附表6：利润及利润分配表附表7：项目财务现金流量表附表8：农业综合开发效益估算表（二O一O年度）附表9：农业综合开发任务和投资计划表（二O一O年度）附件：附件1：事业单位法人证书、组织机构代码证附件2：种子生产许可证、经营许可证附件3：土地使用证明复印件附件4：松粳9号品种权证书附件5：松粳8、9、10
4、、11、12品种说明书附件6：拟扩繁品种的省级以上审定证书彩色复印件及品质分析化验单附件7：专家论证意见附件8：国家水稻产业技术体系五常综合实验站任务书附件9：税收缴款书或免税证明附件10：地方财政资金配套证明附件11：单位基本帐户开户行出具的资信等级证明附件12：单位基本帐户开户行出具的存款证明附件13：事业单位2008年度财务报表附件14：自筹资金证明附件15：现有固定资产明细附图：附图1：黑龙江省农科院五常水稻研究所内建设地点规划设计平面位置图附图2：“松粳号”原原种基地现状图附图3：“松粳号”原原种基地规划图附图4：“松粳号”原原种基地生产布局图附图5：拟建工程平面图、剖面图第一章 总
5、 论1.1项目概况1.1.1项目名称：2010年黑龙江省五常市“松粳号”优质水稻原原种扩繁基地建设1.1.2建设性质：新建1.1.3建设单位：黑龙江省农业科学院五常水稻研究所1.1.4法人代表：张广柱1.1.5技术负责人：牟凤臣1.1.6项目主管单位：黑龙江省农业委员会1.1.7建设地点：黑龙江省五常市民乐朝鲜族乡1.2建设规模建设标准化优质水稻原原种扩繁基地15公顷，原种扩繁基地100公顷；年生产“松粳号”优质水稻松粳8号、松粳9号、松粳10号、松粳11号、松粳12号等原原种2.5万公斤，原种60万公斤；建设成黑龙江省南部检验加工仓储设施齐全、专业技术力量雄厚，集科研，原原种、原种繁育和农业
6、技术推广于一体的综合性原原种生产基地。1.3建设内容1.3.1基础设施建设（1）永久性育秧大棚：建设面积1500 m2，用于优质水稻原原种、原种育秧，保证秧苗素质。（2）混凝土晒场：建设面积2000 m2，用于水稻原原种晾晒。（3）种子检验室改造：对现有160 m2种子检验室进行修缮和改造，确保水稻原原种、原种质量。（4）原原种、原种库房：建设面积600平方米。（5）考种室、挂藏室：建设面积600平方米。1.3.2田间工程建设（1）混凝土灌溉水渠：干渠800m、支渠2000m。（2）田间道路修缮：铺设砂石干路1000m，田间步道2500 m（3）土壤改良：改良原原种繁殖田15公顷。主要技术措施
7、包括平整土地、增施农家肥、改善土壤通透性能，改良土壤环境，增强水稻原原种、原种生产的抗灾能力和稳产机制，确保优质水稻原原种、原种质量和数量。1.3.3辅助设施建设（1）原原种扩繁基地围栏建设，1000延长米。（2）变压器及其配套设施建设。1.3.4农业机械设备农业机械：小型拖拉机及其配套作业机械1套；插秧机1台。1.3.5检验仪器设备（1）、种子定量包装秤（2）、土壤养分速测仪（3）、种子质量分析仪（4）、水稻茎杆强度分析仪（5）、数码摄像机1.4项目总投资项目总投资200万元。 1.5资金筹措项目总投资200万元。其中国家投资100万元，省财政匹配资金50万元，项目单位自筹资金50万元。1.
8、6建设期限项目批复后，建设期限1年 1.7项目效益1.7.1经济效益项目建成后，年生产松粳8号、松粳9号、松粳10号、松粳11号、松粳12号等“松粳号”优质水稻原原种2.5万公斤；扩繁优质水稻原种60万公斤，每公斤原种以销售价格4.0元计算，年销售收入240万元，销售利润106万元，营业利润87万元。1.7.2社会效益项目建成后，每年为生产提供“松粳号”优质水稻原原种2.5万公斤，扩繁“松粳号”优质水稻原种60万公斤，年可生产“松粳号”优质水稻良种1500万公斤，以销售利润0.5元/公斤计算，可创社会效益750万元；同时可带动适宜区域稻农种植“松粳号”优质水稻良种面积30万公顷，按公顷增产稻谷
9、450公斤，每公斤稻谷1.90元计算，“松粳号”优质水稻品种可为农民年增收2.565亿元人民币；30万公顷“松粳号”优质水稻,年生产优质稻谷180万吨，每吨优质稻谷增收100元，增加社会效益1.8亿元人民币，三项合计增加社会效益4.44亿元人民币。同时能够带动黑龙江省南部及吉林北部地区农业经济发展。1.7.3生态效益“松粳号”优质水稻原原种基地建设，不仅具有显著的经济效益，提高农民收入，同时带来巨大的生态环境效益，对提高稻米品质、保障粮食安全生产，增强市场竞争力都具有重要意义。“松粳号”优质水稻品种适应性广、抗性强等优势，可减少农药的施用，降低对土壤环境、水环境的污染，改善生态环境，有利于农业
10、可持续发展，具有巨大的生态效益。同时由于优质水稻品种和优良栽培模式的大面积示范推广，给精米加工企业提供了充足的优质稻谷原料，提高了该品种适宜区域内稻米的整体品质和市场价格，增强了产品知名度，为企业带来了巨大的经济效益和市场竞争能力，为该区域稻米打入国际市场，出口创汇奠定了基础。1.8可行性研究的依据优势农产品区域布局规划优势农产品区域布局分品种规划。农业综合开发农业部专项项目管理实施细则。2010年农业综合开发农业部专项项目申报指南的通知。1.9主要技术经济指标原原种基地每年生产2.5万公斤“松粳号”优质水稻原原种，扩繁“松粳号”优质水稻原种60万公斤，销售收入240万元，实现利润58.3万元
11、。种子部门利用60万公斤原种，年可生产“松粳号”优质水稻良种1500万公斤，以销售利润0.5元/公斤计算，可创社会效益750万元；同时可带动适宜区域稻农种植“松粳号”优质水稻良种面积30万公顷，按公顷增产稻谷450公斤，每公斤稻谷按1.90元计算，“松粳号”优质水稻品种可为农民年增收2.565亿元人民币；30万公顷“松粳号”优质水稻,年生产优质稻谷180万吨，每吨优质稻谷增收100元，增加社会效益1.8亿元人民币，三项合计增加社会效益4.44亿元人民币。水稻种子质量标准按GB-4404.1-1996的规定执行，其中：原原种生产纯度达到100%，种子水分不超过14.5%，出苗率85%以上，净度9
12、9.9%以上，无任何检疫对象，加工后实行精量包装，统一标识，专库贮藏，专人管理。原种生产纯度达到99.9%，种子水分不超过14.5%，出苗率85%以上，净度98%以上，无任何检疫对象，加工后实行精量包装，统一标识，专库贮藏，专人管理。第二章 项目背景及建设的必要性2.1 项目背景我国年种植水稻面积为3000万公顷左右，年产稻谷近2亿吨，是世界稻谷第一产量大国。黑龙江省稻作区就全国稻区而言有其明显的特殊性，就北方稻区而言有其广泛的代表性。北方粳稻以其品质好、商品性好等优点倍受青睐。随着近年来我国的种植业结构调整和稻谷优质优价，以及国家对“三农”发展的支持，使得优质水稻品种的选育、推广、生产应用得
13、到了长足发展，但是受水源、地形、土壤等自然因素的限制，水稻的单产水平一直徘徊不前，如何进一步提高单产，确保粮食安全，是今后发展水稻的着眼点。随着我国水稻生产科技提升计划的实施，大大提高了水稻标准化、集约化生产规模，现有的优质水稻品种原原种、原种生产能力，已不能满足优质稻米品种的市场需求，如何使优质水稻品种的原原种、原种能够标准化规模生产，满足优质稻米的市场需求已成为当务之急。“松粳号”优质水稻品种主要辐射黑龙江省的第一、第二积温区以及吉林省、辽宁省、内蒙古自治区部分区域，辐射面积65万公顷左右，黑龙江省的第一、第二积温区又是我国重要的优质稻米生产基地，是黑龙江省最早发展优质稻米和绿色优质稻米生
14、产的地区之一，也是最早实施优质优价的稻区，该区域是黑龙江省种稻历史较早，栽培水平较高的优质米水稻最重点产区，其中“五常大米”，“响水大米”以其米质优，食味好，而在国内外享有很高声誉。目前生产上却出现了品种退化混杂现象，直接影响到优质大米的高品质生产。因此，加强“松粳号”优质水稻品种原原种原种扩繁基地建设尤为重要。2.2项目建设的必要性2.2.1该项目建设是缓解我国水稻供需矛盾，保障国家粮食安全的重要举措粮食安全实际就是稻米安全。稻米和小麦是我国居民主要的口粮作物，而稻米种植面积和产量均比小麦高，所以说稻米安全了粮食也就安全了。黑龙江省是国家重要的商品粮基地，担负着国家粮食安全的重任，黑龙江省粮
15、食总产的高低对国家粮食生产起到至关重要的作用；同时随着我国加入WTO，水稻是世界性的粮食作物，其种植面积、总产量均居第二位，并且全世界多数国家，特别是东南亚国家均以大米作为主食，尤其是我国粮食能否自给，是提高人民生活水平的关键。据统计，全国60%以上的人口是以大米为主食，2008年我国水稻播种面积为4.41亿亩，总产为1.93亿吨，全国粳稻产量为5700万吨，占稻谷总产的30.1%；2008年黑龙江省水稻播种面积3670万亩，占全省作物播种面积的20.3%，总产达1835万吨，占全国粳稻产量近32.2%，占东三省产量的68.7%以上，商品率60%以上。据市场调查，黑龙江省的优质粳米深受北京、天
16、津、河北、山西、深圳等地人民的欢迎，而品质较差的则无人问津，这就造成了优质水稻品种供不应求，特别是优质水稻品种的原原种原种生产无法满足市场需求，该项目建设可以缓解黑龙江省优质水稻品种供需矛盾，对保障国家粮食安全具有重要意义。2.2.2该项目建设是保障水稻安全生产发展的需要。近年来由于各地种子公司相继解体，原有的种子繁育体系已不复存在，农民自繁自用、自由串换种子，导致品种混杂、退化现象十分严重，产量下降，品质不一，抗性降低。目前黑龙江省的水稻原原种生产，往往只在育种家手中进行保持性繁殖，由于资金和条件所限，并没有按照实际的生产需求进行繁殖。要改变这种局面，必须建立高标准的原原种、原种基地，源源不
17、断地为生产上提供质量有保证的优质高产水稻种子。为解决生产应用品种多、乱、杂，生产出的稻谷品质差，商品率低，所以需要加强供种体系建设。另外水稻是我国第一大作物，南方水稻多数为籼型水稻，而且品质较差，北方水稻为一季粳稻区，品质相对较好，是北方人的主食之一。北方4省现有5亿人口，若每人每年消费75公斤稻谷（合大米50公斤），则每年需要375亿公斤稻谷，目前北方每年生产稻谷只有250亿公斤左右，还有125亿公斤的缺口，虽然南方生产的籼米有余，但北方人比较喜欢吃粳米，因此只有依靠科技，加快优质米品种的培育和推广，加强优质水稻原原种、原种生产基地建设，以市场为导向，合理优化品种结构，提高品质，实行一体化经
18、营，有效降低成本，才能增强水稻的市场竞争力。2.2.3该项目建设是优质水稻生产市场的需要黑龙江省不仅是我国北方粳稻优势产业带的主产区，并且具有绿色稻米生产得天独厚的良好生态环境和丰富的资源条件。“松粳号”优质水稻品种主要服务于黑龙江省南部稻区以及吉林省、辽宁省、内蒙古自治区部分地区。该区域无重工业污染源，空气清新，水源清洁，土壤肥沃无污染；且热量资源充足，雨热同季，昼夜温差大，有效积温2700-2900，无霜期125-135天，有利于优质北方粳稻的形成；区域内江河纵横，水资源丰富，水质佳，年降雨量在500-600毫米左右；土壤肥沃，黑土层较厚，土壤主要为黑土，淋溶黑钙土，暗棕壤和草甸土等，自然
19、条件十分适合优质米水稻生产。目前，“松粳号” 优质水稻品种在黑龙江省适宜区年种植面积20万公顷左右，占该区水稻播种面积的30%，按年换种率70%，公顷用种50公斤计算，年需要“松粳号”优质水稻良种700万公斤，原原种1.5万公斤。同时“松粳号”优质水稻品种还辐射吉林省、河北省、内蒙古等省（市、地区）年种植面积约10万公顷，按上述方法计算，还需良种350万公斤，原原种1.0万公斤。“松粳号”优质水稻品种原原种原种扩繁基地建设，年生产原原种2.5万公斤，生产原种60万公斤，可以满足适应区域对“松粳号”优质水稻品种的需求，彻底解决“松粳号”优质水稻品种辐射区内品种多、混、杂的局面，对预防优质水稻品种
20、的混杂、退化，保证优质稻米的原有本性，促进该区的优质稻米生产将起到重要作用。2.2.4该项目建设是保证农民增收、农业增效的需要“松粳号”优质水稻品种具有优质、高产、抗病、适应性强等特点，随着近年来的推广应用，已越来越被广大的稻农认可，推广面积连年攀升，据2008年统计，“松粳号”水稻品种在适应区推广种植达30万公顷，按公顷增产稻谷450公斤，每公斤稻谷1.90元，“松粳号”优质水稻品种可为农民增收2.565亿元人民币；30万公顷“松粳号”优质水稻，可生产优质稻谷180万吨，按每吨优质稻谷增收100元， 可为农民增收1.8亿元人民币，两项合计为农民增加收入4.365亿元人民币。如此巨大的收入，对
21、增加农民收入，繁荣农村经济，带动其他农业领域的发展将起到积极的促进作用。只要农民的收入增加了，生活富庶了，农村才能得到更好的稳定，农业的发展才更具实力和后劲，从而才能为国家其他行业的发展提供更有力的保障。2.2.5该项目建设是促进黑龙江省经济发展的需要。随着我国农村经济的不断发展，农村劳动力转移的速度和规模更趋于合理，农村土地的集约化生产已日见成熟，在国家持续强农、惠农政策和粮食收储政策的支持下，广大稻农和家庭农场种植水稻的积极性得到保护，水稻种植面积将得到稳步提高，农民对良种化、标准化生产的需求越来越迫切。该项目的建设实施，有利于“松粳号”优质水稻品种原原种、原种、良种的生产繁育，保障“松粳
22、号”优质水稻品种的数量和质量，推动黑龙江省良种化、标准化水稻生产进程，有利于保障集约化生产的顺利实施，促进黑龙江省粮食加工企业，特别是大米加工企业的快速发展，不仅可满足国内人们对高品质优质大米的需求，还可扩大出口，创收更多外汇，发展黑龙江农业经济。同时也是实现黑龙江省全面发展优质水稻生产，促进地方经济发展，抢抓机遇，扩大稻米市场份额，增强竞争力的重要举措。2.3项目建设目标和任务该原原种基地将建设成黑龙江省南部检验加工仓储设施最齐全、专业技术力量最雄厚，集科研，原原种、原种繁育和农业技术推广于一体的综合性原原种基地。根据生产和市场需要能够及时为生产上提供适应性强的优质水稻原原种和原种，提供“松
23、粳号”系列新品种原原种、原种的数量达到60万公斤以上。基地核心区位于五常水稻所试验示范区内，包括600的种子贮藏库建设、600的挂藏考种室建设、1500的永久性育秧大棚建设、2000原原种基地的水泥晒场、2800m水泥灌溉水渠、1000m围栏、3500m道路、15公顷土壤改良及160检验室改造，变压器、仪器设备、农机具的更新等，繁殖辐射区设在五常市民乐乡和安家镇，面积100公顷。第三章 建设单位概况3.1 建设单位科技优势黑龙江省农业科学院五常水稻研究所是从事水稻育种和栽培技术研究的专业科研机构，始建于1970年，位于素有“鱼米之乡”的五常市民乐朝鲜族乡，占地45公顷，其中水田面积20公顷，泡
24、沼面积15公顷，其他用地10公顷。现已发展成为以科研人员为主体，集研究、生产、精洁米加工、销售、科技服务于一体的经济实体。2009年1月被农业部确立为国家水稻产业技术体系五常综合实验站。 自建所以来，共获得国家、省（部）级、厅级奖励40余项，发表科研论文60余篇，审定推广优良品种15个，其中松粳2号获黑龙江省优质水稻品种称号，是我国著名优质米水稻品种；松粳3号、松粳5号是黑龙江省有名的高产品种，其最高亩产可达750公斤以上；松粳6号、松粳7号、松粳8号、松粳12号均为黑龙江省良种化工程中标品种；2005年通过黑龙江省审定的松粳9号，2004年、2005年连续两年通过了全国水稻专家组田间实收产量
25、鉴定，亩产超过700公斤，被确定为黑龙江省第一个优质超级稻品种；选育推广的五优稻1号长粒优质米品种，被老百姓美誉为“长粒香”，2002年荣获黑龙江省政府重大科技效益奖，并获得美国优质米协会认定，是目前消费市场最受欢迎、最畅销的长粒优质米品种，该品种在东北四省区及河北等大面积种植。选育的松粳6号优质水稻品种2006年获得了黑龙江省科技进步一等奖；松粳9号、松粳10号优质水稻品种分别于2008年和2009年获得了黑龙江省科技进步二等奖；松粳7号、松粳8号也分别获得了黑龙江省农业科技进步一等奖；松粳11号于2009年获哈尔滨市科技进步三等奖。同时该所还拥有丰富的后备优质高产新品系60余份，选育基础材
26、料4000余份，参加黑龙江省水稻区、生产试验材料15份。目前该所育成的优质水稻品种，在适应区域，年推广种植面积30余万公顷。“松粳号”系列优质水稻品种以其优质、高产、抗病、适应性强等特点，享誉省内外，为适应区内的农业发展农民增收作出了巨大贡献。3.2建设单位人才优势该项目建设单位拥有一批多年从事水稻育种、水稻栽培、新品种繁育和推广工作的科技人员，科技队伍梯队结构合理，科研业务能力强，长期工作在基层，事业心强，工作经验丰富。目前，在职职工26人，其中科技人员20人，技术工人6人。其中研究员2人，副研究员4人，助研9人，研实员5人。3.3建设单位管理和设备使用情况该项目建设单位隶属于黑龙江省农业科
27、学院，是独立法人单位。有健全的管理制度，主要管理人员分工明确，各部门之间分工合作，责、权、利清晰，合作密切。全所财务公开，实行微机管理，有严格的财务管理制度，对项目经费实行专款专用。该所严格遵守所内制定的各项制度，职工素质高，在黑龙江省有很高的信誉，信用等级为AA级。近年来，黑龙江省农业科学院五常水稻研究所在科技改革，科研创新，科技开发，科研管理，人才培养等诸多方面都按规章制度办事，实行竞争上岗，采用竞争机制，激励机制和奖励机制，实行目标合同管理和所室经济责任制。2008年，所财政补助收入147万元，拨入专项款120万元，科技开发创收75万元，经费收支略有盈余，经济状况运行良好。现有水田耕地2
28、0公顷，其中试验用地5公顷，种子繁殖用地15公顷，种子繁殖用地20公顷。房屋及建筑物5200平方米。通用设备50 台件，包括计算机、化验设备（食味分析仪、水分测定仪、精密电子天平、稻谷外观品质判定仪、显微镜、人工气候箱、精米机等）、农机具设备、水利灌溉设备、电力、动力设备，以及一些辅助设施基本良好，能够正常使用，为扩繁基地的建设提供坚实的物质基础和技术支撑。现有仪器设备统计表序号仪器设备名称型号及规格数量序号仪器设备名称型号及规格数量1稻谷外观品质判定仪便携式HS-500型19离心式精米机VP-3212食味分析仪便携式PS-500型110种子清选机YFS-5B13水分测定仪Wile65111投
29、影仪VPL-CX7114电子精密天平ARC120112数码相机佳能300015显微镜XJP-6A113电脑扬天M480016人工气候箱HDL-04F2.4114打印机17高压灭菌器YXQ-LS-75S115烘干箱18粉碎机1第四章 市场预测与产品方案4.1市场预测中国是稻谷的世界第一产量大国。加入WTO后，中国的农产品只有水稻的受冲击力最小，也就是说中国的水稻在农产品中最具有竞争力，而北方粳稻无论是国际市场，还是国内市场都深受消费者喜爱，市场前景广阔，极具竞争力。黑龙江省稻区是北方粳稻的主产区，2008年种植面积达3670万亩，总产达1835万吨，占全国粳稻产量近32.2%，占东三省产量的68
30、.7%以上，占北方粳稻种植面积的50%以上，而且商品率在60%以上，是全国重要的商品水稻基地，在供应北京、上海、大连、广州、深圳等全国大中城市的同时，还远销俄罗斯、东南亚各国，黑龙江大米出现供不应求的局面。就水稻品种而言，松粳号自主知识产权水稻品种年推广面积占黑龙江省水稻面积10%以上，位居黑龙江省自育品种第二位，目前，黑龙江省水稻品种以引进日本品种占主导地位，且日本品种抗稻瘟病性差。2005年日本品种空育131稻瘟病大面积发生，减产损失30%左右，2009年黑龙江省的水稻生产发生了较为严重的低温冷害，个别品种空壳率达40%以上，松粳号优质水稻品种抗病性强，米质优，丰产性好，有望在黑龙江省大面
31、积推广应用。而松粳号优质水稻原原种、原种的数量短缺，特别是能够保证质量的优质品种的种子数量更是不足，此时开展“松粳号”优质水稻品种原原种原种扩繁基地建设尤显必要。“松粳号”优质水稻品种辐射到黑龙江、吉林、辽宁、河北、内蒙等省份，辐射面积达65万公顷，年推广种植30万公顷，年需要良种1500万公斤，原种60万公斤，原原种2.5万公斤。而适宜区域种植“松粳号”优质水稻品种面积逐年扩大，目前我所“松粳号”优质水稻原原种原种的扩繁能力和条件已不能满足市场的需要。因此“松粳号”优质水稻品种扩繁基地建设，将进一步扩大“松粳号”优质水稻品种的推广种植面积，不但可以加强水稻的标准化生产，促进黑龙江省水稻生产的专业化、区域化、规模化，而且还能进一步提高区域内稻米的国内外市场竞争力，带动地方经济的发展。基地建设的市场前景和经济效益将十分可观。4.2产品及营销方案4.2.1产品生产“松粳号”水稻品种松粳8号、松粳9号、松粳10号、松粳11号、松粳12号等原原种和原
