1、煤矿安全规程版荥经县皇仪乡六合煤厂扩建工程职业病危害控制效果评价报告书川安检（职）评2011K0008号（ 外 审 稿 ）四川安全生产检测检验技术研究院二一一年八月项目名称：荥经县皇仪乡六合煤厂扩建工程职业病危害控制效果评价报告书评价单位： 四川安全生产检测检验技术研究院法人代表：胡孝荣项目负责人：张淑奁工程师 304034报告编写人：林 源助理工程师 川职服评2008第029号评价组成员：张淑奁工 程 师 304034王 鹏助理工程师 川职服评2008第0009号邸维刚助理工程师 卫职服评2008180号报告审核人： 张文平主 管 医 师 y500079报告签发人：目 录1 总论 11.1
2、项目背景 11.2 评价依据 11.3 评价目的 51.4 评价范围 51.5 评价内容 61.6 评价方法 61.7 评价工作程序和质量控制程序 72 项目概况及试运行情况 102.1 项目概况 102.2 工程试运行情况 132.3 生产过程所用的材料与产品 132.4 生产工艺流程与原理 143 总体布置和设备布置调查与评价 193.1 总体布置调查与评价 193.2 设备布置调查与评价 244 职业病危害因素调查、检测与评价 284.1 职业病危害因素概述 284.2 职业病危害因素检测 404.3 职业病危害因素检测结果与分析 435 职业病危害防护设施调查与评价 585.1 防护措
3、施设置及运行情况 585.2 防护设施评价 626 个体使用的职业病防护用品调查与评价 686.1 个人使用的职业病防护用品 686.2 职业病个人防护用品评价 687 煤矿卫生工程设计及辅助用室调查与评价 707.1煤矿卫生工程设计调查 707.2 辅助用室 718 职业卫生管理情况调查与评价 728.1 管理组织机构和人员 728.2 职业病防治规划与实施方案 728.3 职业危害防治管理制度 728.4 职业病危害的告知情况 728.5 应急救援 738.6 职业卫生经费 739 职业健康监护情况分析与评价 759.1 职业健康监护管理情况 759.2 职业健康检查结果 759.3职业健
4、康监护评价 7510 控制职业病危害补充措施 7611 结论及建议 7711.1 结论 7711.2 建议 78附件附件一：职业病危害控制效果评价技术服务委托书附件二：四川省经济委员会关于荥经县皇仪乡六合煤厂扩建工程初步设计（代可行性研究报告）的批复（川经煤炭函2009225号）附件三：四川煤矿安全监察局关于荥经县皇仪乡六合煤厂扩建工程初步设计安全专篇的批复（川煤监审批2009 113号）附件四：四川安全生产检测检验技术研究院出具的检测检验报告书。报告编号：ZW110497。附件五：煤矿救护协议书附件六：职业健康检查情况说明附件七：职业危害因素告知书附图一：工业广场总平面布置图附图二：井下消防
5、、洒水平面布置图1 总论1.1 项目背景荥经县皇仪乡六合煤厂位于荥经县龙苍沟乡杨湾村境内，距离荥经县城约24km。该煤厂始建于1994年，2004年7月获得四川省国土资源厅颁发采矿许可证，证书号：5100000430583，有效期限为10a（自2004年7月至2014年7月），经济类型属私营独资企业。该煤厂位于经济尚不发达地区，作为当地经济支柱产业，该煤厂对解决剩余劳动力，增加地方财政收入起了推动性作用。根据四川省人民政府办公厅（川办函200714号）四川省人民政府办公厅关于雅安市煤炭资源整合方案的复函、四川省国土资源厅（川国土资函20071743号）关于雅安市煤炭矿业权设置方案的批复和四川省
6、国土资源厅（川采矿区审字2008第218号划定矿区范围批复，六合煤厂属独立扩能矿井，调整后的矿区面积1.2119km2，标高+910.75m+775m，由8个拐点圈定。根据四川省人民政府办公厅（川府办发电2008100号）“关于加快推进煤炭资源整合工作的通知”中“就高不就低”的原则，根据现行煤炭产业政策，结合矿井资源条件，该煤厂本次拟扩建矿井，由原设计生产能力50kt/a扩建至90kt/a。为了贯彻落实国家法律、法规、规章，切实保障劳动者的健康及相关权益，荥经县皇仪乡六合煤厂于2011年5月23日委托由取得职业卫生技术服务资质的四川安全生产检测检验技术研究院按照中华人民共和国现行的职业卫生相关
7、法律、法规、规范与标准，对荥经县皇仪乡六合煤厂扩建工程进行职业病危害控制效果评价。1.2 评价依据1.2.1 相关的法律、法规、规章（1） 中华人民共和国职业病防治法 中华人民共和国主席令第60号（2002年5月1日实施）；（2） 中华人民共和国煤炭法中华人民共和国主席令第75号（2011年7月1日实施）；（3） 中华人民共和国矿山安全法中华人民共和国主席令第65号（1993年5月1日起施行）；（4） 使用有毒物品作业场所劳动保护条例 国务院令第352号（2002年5月12日实施）；（5） 中华人民共和国尘肺病防治条例 中华人民共和国国务院令1987第105号；（6） 危险化学品安全管理条例中
8、华人民共和国国务院令2011第591号;（7） 建设项目职业病危害分类管理办法卫生部令 第49号；（8） 职业病目录 卫法监发2002108号；（9） 高毒物品目录 卫法监发2003142号；（10） 劳动防护用品监督管理规定国家安全生产监督管理总局令 第1号（2005年9月1日起施行）；（11） 煤矿安全监察条例（中华人民共和国国务院令（2000）第296号）（12） 煤矿作业场所职业危害防治规定（试行）（安监总煤调2010121号）；1.3.2相关规范与标准（1） 工业企业设计卫生标准（GBZ1-2010）；（2） 建设项目职业病危害评价规范和职业病危害因素分类目录 卫法监发200263号
9、；（3） 煤矿安全规程国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局（2010年3月1日起施行）；（4） 工作场所有害因素职业接触限值第1部分：化学有害因素（GBZ2.1-2007）；（5） 工作场所有害因素职业接触限值 第 2 部分：物理因素（GBZ2.2-2007）；（6） 工作场所职业病危害警示标识（GBZ 158-2003）；（7） 工作场所空气中有害物质监测的采样规范（GBZ159-2004）；（8） 工作场所空气中无机含碳化合物的测定方法（GBZ/T160.28-2004）；（9） 工作场所空气中无机含氮化合物的测定方法（GBZ/T160.29-2004）；（10） 工作场所空气中硫化
10、物的测定方法（GBZ/T160.33-2004）；（11） 工作场所空气中锰及其化合物的测定方法（GBZ/T160.13-2004）（12） 职业健康监护技术规范（GBZ 188-2007）；（13） 工作场所物理因素测量 第8部分：噪声（GBZ/T 189.8-2007）；（14） 工作场所物理因素测量 第9部分：手传振动（GBZ/T 189.9-2007）；（15） 工作场所空气中粉尘测定 第1部分：总粉尘浓度（GBZ/T 192.1-2007）；（16） 工作场所空气中粉尘测定 第2部分：呼吸性粉尘浓度（GBZ/T 192.2-2007）;（17） 工作场所空气中粉尘测定 第4部分：游离
11、二氧化硅含量（GBZ/T 192.4-2007）；（18） 工作场所防止职业中毒卫生工程防护措施规范（GBZ/T194-2007）；（19） 建设项目职业病危害控制效果评价技术导则（GBZ/T 197-2007）；（20） 高毒物品作业岗位职业病危害告知规范（GBZ/T 203-2007）；（21） 高毒物品作业岗位职业病危害信息指南（GBZ/T 204-2007）；（22） 工作场所有毒气体检测报警装置设置规范（GBZ/T 223-2009）；（23） 生产过程安全卫生要求总则（GB 12801-1991）；（24） 采暖通风与空气调节设计规范（GB 50019-2003）；（25） 矿山电
12、力设计规范（GB 50070-2009）；（26） 粉尘作业场所危害程度分级（GB 5817-2009）；（27） 建筑照明设计标准（GB50034-2004）；（28） 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T 9002-2006）；（29） 煤炭工业小型矿井设计规范（GB 50399-2006）；（30） 工业企业噪声控制设计规范（GBJ87-85）；（31） 煤矿井下粉尘综合防治技术规范（AQ1020-2006）；（32） 矿井通风安全装备标准（GB/T50518-2010）（33） 煤矿井下消防、洒水设计规范（GB50383-2006）；（34） 矿山救护规程（AQ1008-
13、2007）；（35） 煤矿职业安全卫生个体防护用品配备标准（AQ1051-2008）。1.2.3 基础依据（1） 川经煤炭函2009448号四川省经济和信息化委员会关于荥经县皇仪乡六合煤厂扩建工程初步设计（代可行性研究报告、含矿产资源开发利用方案）的批复；（2） 川煤监审批2010 371号四川煤矿安全监察局关于荥经县皇仪乡六合煤厂扩建工程初步设计安全专篇的批复；（3） 荥经县皇仪乡六合煤厂扩建工程职业病危害控制效果评价委托书（4） 四川安全生产检测检验技术研究院出具的荥经县皇仪乡六合煤厂职业病危害因素检测检验报告，报告编号：ZW110497。1.2.4 其他依据（1） 荥经县皇仪乡六合煤厂扩
14、建工程初步设计；（2） 荥经县皇仪乡六合煤厂扩建工程初步设计项目安全专篇；（3） 该煤厂提供的相关职业卫生管理制度；（4） 荥经县皇仪乡六合煤厂与雅安市荥经矿山救护中队签定的救护协议书；（5） 矿区相关布置图。1.3 评价目的 1.3.1 贯彻落实国家有关职业卫生的法律、法规、规章和标准，从源头控制或消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康。1.3.2 明确该项目产生的职业病危害因素，分析其危害程度及对劳动者健康的影响，评价职业病危害防护措施及其效果，针对未达到职业病危害防护要求的，提出职业病控制措施的建议。1.3.3 针对该项目的特征，确定职业病危害的关键控制岗位及关键点，并结合职业危害特
15、点提出防护的特殊要求。1.3.4 为行政管理部门对该项目职业病防护设施竣工验收提供科学依据。1.3.5 为建设单位职业病防治的日常管理提供依据。1.4 评价范围 根据荥经县皇仪乡六合煤厂的委托，对荥经县皇仪乡六合煤厂扩建工程生产系统在试生产期间职业病危害防护设施的防护效果和职业卫生管理措施及落实情况等进行评价。具体范围如下：（1）井下：布置在双龙煤层中的6101对拉采煤工作面；布置的+818运输大巷掘进工作面、6102运输巷掘进工作面；井下运输工序。（2）地面：该矿井90kt/a扩建工程正常生产时地面生产系统及其辅助生产设施。（3）本报告评价范围不包括该煤厂扩能超过90kt/a后可能产生的职业
16、病危害。1.5 评价内容1.5.1 总体布置及设备布置1.5.2 煤矿卫生工程设计1.5.3 职业病危害因素及分布1.5.4 职业病危害因素对劳动者健康的影响1.5.5 职业病危害防护设施及效果1.5.6 生产辅助用室1.5.7 个人使用的职业病防护用品1.5.8 职业健康监护1.5.9 职业卫生管理措施及落实情况1.5.10 应急救援措施1.5.11 职业卫生经费1.6 评价方法根据该煤厂职业病危害特点，采用职业卫生现场调查、职业病危害因素检测及检查表法，并结合职业健康检查进行综合分析与评价。1.6.1 职业卫生现场调查职业卫生调查内容主要包括：项目概况、试运行情况、总体布置、生产工艺、生产
17、设备及布置、生产过程中的物料及产品、建筑卫生学、职业病防护设施、个人使用的职业病防护用品、辅助用室、应急救援、职业卫生管理、职业病危害因素以及时空分布、职业健康检查、职业卫生经费的落实情况、防护设施设置及审查意见的落实情况等。1.6.2 职业卫生检测根据职业病危害因素检测规范和方法，按职业病危害因素以及时空分布的特点，对工作环境和/或定时定点工作岗位的职业病危害因素的浓度（强度）、不良气象条件等进行检测。1.6.3 职业健康检查根据职业健康监护技术规范的规定，对本项目中接触职业病危害因素的全部员工，进行职业健康检查，以早期发现职业病、职业健康损害和职业禁忌证。1.6.4 检查表分析法依据国家相
18、关法律法规和规范标准，对照该建设单位提供的相关资料，编制职业卫生防护措施检查表，逐项检查该项目职业卫生有关内容与国家相关法律、法规、标准、规范的符合情况并进行分析与评价。通过检查表逐项检查该项目职业病危害防护措施的完善程度，找出其不足之处，予以完善，确保劳动者在生产劳动中的职业安全和健康。1.7 评价工作程序和质量控制程序1.7.1 评价工作程序四川安全生产检测检验技术研究院按照国家职业卫生法律、法规和卫生规范及标准，以及院制定的质量手册、程序文件、作业指导书中规定的职业病危害控制效果评价程序进行。评价工作程序见图1-1。1.7.2 质量控制措施按照四川安全生产检测检验技术研究院制定的控制效果
19、评价质量手册进行质量控制。质量控制流程见图1-2。2 项目概况及试运行情况2.1 项目概况项目名称：荥经县皇仪乡六合煤厂扩建工程建设单位：荥经县皇仪乡六合煤厂建设地点：四川省雅安市荥经县龙苍沟乡项目性质：独立扩能主要产品：煤设计生产能力：90kt/a开拓方式：斜井开拓采煤方法：倾斜长壁采煤法项目静态投资：1448.56万元根据四川省经济委员会关于荥经县皇仪乡六合煤厂扩建工程初步设计（代可行性研究报告）的批复（川经煤炭函2009225号），荥经县皇仪乡六合煤厂着手进行技改扩能，设计能力90kt/a。六合煤厂属独立扩能矿井，矿区范围由18号拐点圈定，走向长约2.08km，宽均0.583km，面积为
20、1.2119km2，开采深度+910.75m+750m，开采煤层为双龙煤层。矿井保有资源储量756.0kt，带区回采率取85%，矿井设计可采储量为626.1kt，矿山服务年限5.4a。该矿井为高瓦斯矿井，煤尘无爆炸危险性，煤自燃倾向性等级：，属不易自燃煤层。2.1.1 地理位置荥经县皇仪乡六合煤厂位于荥经县龙苍沟乡渔泉河南岸，行政区划属荥经县龙苍沟乡杨湾村梁纸厂社。地理位置图见图2-1。地势南东高、北西低，顺层坡与陡坎交互，地形反差极大，地形切割中等强。区内海拔多在+950m以上，最高点位于井田中部，海拔+1402m，最低处位于主井西侧，海拔+950m，相对高差452m。地形坡度一般20左右，
21、最大坡度约45。在矿区范围内无大的河流，均为溪流。地表水主要接受大气降水，其丰、枯取决于大气降雨量。矿区大气降雨较为丰富，地表水除部分沿岩石裂隙或层间渗入地下外，大部分地表水是通过片流的形式汇入溪水，再汇入荥河，最终流入长江。地表水排泄为区内的重要排泄途径。区内含煤地层为上三叠统须家河组（T3x），含煤层位是须家河组第一、二段，共含煤九层，由上而下分别为：蛮炭、三荒四炭、大双龙、双龙、上连、下连、独连子、硬板炭和宽沙炭。其中三荒四炭、双龙煤层为区域可采煤层，其余为局部可采煤层。三荒四炭煤层层位全区稳定，上距蛮炭17.88m，下距大双龙煤层70.30m；双龙煤层位于煤组的中段，上距大双龙煤层28
22、.04m，下距上连煤层6.2735.51m；下连煤层仅居于上连煤层之下，上距上连煤层4.63m，下距宽砂炭116.67m。本矿井批准开采双龙煤层，该煤层赋存于须家河组第二段地层中，为全区可采煤层。煤层倾角812，一般由2个煤分层组成。上分层厚0.060.59m，平均0.42m；下分层厚0.060.47m，平均0.26m。开采区域煤层平均厚0.56m。夹矸多为泥岩及粉砂质泥岩，厚0.030.70m，平均厚0.33m。煤层顶板为薄层砂质泥岩夹粉砂岩，底板为砂质泥岩及粉砂岩。根据中国地震动参数区划图（GB18306-2001）及建筑抗震设计规范（2008版）（GB50011-2001），荥经县境内抗
23、震设防烈度为度，设计基本地震加速度值为0.15g，设计地震第三组。荥经县及附近地区，历史地震活动虽较频繁，但震级小，危害较轻，在四川省地震危险性强度分区表和地震烈度分区图上，该区划为危险性较小的C区，地震基本烈度区划属小于度区。据历史记载，区内未发生过灾害性地震，仅受到过少量微弱地震波及，震中远离矿区范围。2.1.2 气象条件区内属中纬度偏南地带，亚热带湿润季风气候，其气候特征是：夏季炎热期长，冬季寒冷期短，潮湿多雨、雨量充沛。该地区的自然灾害主要以夏旱、伏旱较多，大风灾害天气偶有发生。根据县气象局的资料统计：多年平均降雨量为1267mm，68月为雨季，月平均最大降雨量为856.6mm(7月份
24、)，月平均最小降雨量为0.2mm(12月份)，湿度大、云雾多、霜期短、日照少、秋雨连绵。冬春与夏秋，白天与早晚温差较大。荥经县多年平均气温15.3，最高气温为7月，达34.7，最低气温为1月，为-4.2，历年12月2月为冰冻降雪期。多年平均相对湿度85%，最小为37%。全年最小频率风向为南西南，全年主导风向为东南，最大风速1.5m/s，最小风速0.3m/s。荥经县皇仪乡六合煤厂矿区地处四川盆地西部边缘的中低山区，为热带大陆性温湿季风气候区。雅安市地面风向频率风玫瑰图见图2-1。2.1.3 社会环境条件该矿地处偏僻，经济发展相对缓慢。矿区井田开采上部为鱼泉煤矿一厂，下部为凤凰煤矿，均为生产矿井。
25、各矿井田边界明确。无其它邻近矿井和老窑。因此，本次新调整矿区范围与相邻矿山均无重叠，设置矿权与相邻矿山之间无矿权纠纷。当地交通主要依靠公路运输，供电电源较近，通信条件良好。矿区范围内无居民聚居区，无需要保护的名胜古迹、风景区和自然保护区等。图2-1 雅安市全年风向玫瑰图2.1.4 交通与运输该矿区位于渔泉公路旁，至荥经县城公路里程约24km，荥经县经G5京昆高速公路（雅西段）距雅安市约25km，从荥经县经G5京昆高速公路（成雅段、雅西段）或318国道可到成都市、乐山市、西昌市及雅安市其他区县等地，交通运输较为便利。矿区地理位置见图2-1。矿井扩建工程拟在主斜井装备一套矿用单绳提升设备，担负原煤
26、、矸石、材料、设备的提升任务。+818m水平运输大巷运输距离775米，拟采用防爆柴油机车牵引矿车组运输；采煤工作面运输巷拟采用可伸缩带式输送机运输。煤、矸石拟采用一吨固定式矿车装载，设备、材料拟用平板车或材料车装载机车牵引运输。+818m水平运输大巷运输距离775米,小于1500米，根据煤矿安全规程设计不采用机械运送人员；设计在行人副斜井选用架空乘人装置，运送作业人员。2.2 工程试运行情况2011年2月，荥经县皇仪乡六合煤厂扩建工程正式投入试运行，目前生产运行正常，生产规模基本能达到设计生产能力，生产过程中的主要生产设备及职业卫生防护设施运行状况基本正常。据现场调查和厂方介绍，该项目运行以来
27、没有发生过职业性急性中毒事故。2.3 生产过程所用的材料与产品本项目生产过程中无原辅材料添加，产品为原煤，掘进巷道产生矸石或煤矸石。生产所用的主要材料有乳化炸药、雷管、窄轨、坑木、石料、钢材、水泥、焊条等。主要生产用材料和产品见表2-1。表2-1 生产所用的主要材料、产品名 称成份/用途用量/产量材料3#煤矿许用炸药以硝酸铵为主，辅以其它与乳胶配伍相容的氧化剂为水溶液，再和油相燃料组分构成。500kg/kt煤矿许用瞬发雷管主要成分为雷酸汞（Hg(ONC)2）。爆破工程的主要起爆材料，它的作用是产生起爆能来引爆各种炸药及导爆索、传爆管。煤矿井下放炮均采用电雷管。目前的雷管一般上层使用叠氮化铅，下
28、面使用高爆炸药。700发/kt窄轨轨距小于1435mm标准轨距的轨道。1361m焊条CDJ422/CDJ506型电焊条 3.2/4.0mm。/产品煤原煤。90kt/a其他矸石该矿井下产生的矸石主要由泥岩、粉砂质泥岩等岩石组成，其主要成份为二氧化硅和三氧化二铝等无机物。13.5kt/a2.4 生产工艺流程与原理2.4.1生产工艺流程图见图2-3。2.4.2主要生产工艺流程该矿井整合扩建后井型为90kt/a，首采工作面布置在一带区，带区走向长500m，倾斜宽350m。6101对拉工作面沿煤层倾向在工作面两侧各布置一条回风巷，在工作面中间布置一条集中运输巷，从而形成回采工作面。开采顺序为带区由近而远
29、布置，带区内采煤工作面采用后退式开采。为维护巷道，上一个工作面与下一个工作面间的回风巷采用取煤层夹矸砌码宽3m的矸石条带沿空护巷，矸石条带要求接顶并充填密实。根据设计，矿井移交生产时布置的1个对拉工作面即可达到90kt/a的矿井生产能力。（3）掘进工作面工艺流程：岩巷掘进、煤巷掘进工艺流程示意图见图2-4。凿岩（打眼）装药封炮泥联炮线爆破装矸石运输支护图2-4 掘进工艺流程示意图矿井布置6102运输巷掘进工作面、+818m水平运输大巷掘进工作面和6101对拉采煤工作面，采掘工作面个数比为1:2。巷道掘进时，利用地面SA-75A型风冷螺杆式空气压缩机向井下输送压缩空气供YT-24型气腿式凿岩机作
30、业，采用钻爆法施工、P17型耙斗装岩机装岩、矿车运输，实现掘进半机械化。两个掘进工作面均在进风巷道配备了YBT-11型局部通风机和YBT-5.5型局部通风机各一台为碛头提供新鲜风流。掘进工作面的矸石由人工装入矿车后，由防爆柴油机车牵引矿车组至车场组车，经地面主绞车提升出井。掘进工作面爆落的煤或矸石运出后，用料石砌碹、锚喷方式进行支护以防止巷道围岩变形和塌落，保证巷道运输、通风和行人安全。（4）采煤方法及采煤工艺方式：矿井布置的6101对拉工作面，煤层平均厚0.56m，煤层倾角812开采煤层为双龙煤层，该煤层层位稳定，为全区可采煤层。该煤层一般由2个煤分层组成：上分层厚0.060.59m，平均0.42m；下分层厚0.060.47m，平均0.26m。夹矸多为泥岩及粉砂质泥岩，厚0.030.70m，平均厚0.33m。煤层顶板为薄层砂质泥岩夹粉砂岩，直接顶分类属23类；煤层底板为砂质泥岩及粉砂岩。
