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    天津市关于进一步推进义务教育阶段学校教师合理流动工作的意见.docx

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    天津市关于进一步推进义务教育阶段学校教师合理流动工作的意见.docx

    1、天津市关于进一步推进义务教育阶段学校教师合理流动工作的意见天津市关于进一步推进义务教育阶段学校教师合理流动工作的意见篇一:天津市教委关于进一步完善义务教育免试就近入学工作的意见解读20XX年天津小升初政策解读解读天津小升初新政策天津发布义务教育新政小升初全面施行免试就近入学.2天津小升初新政:各类竞赛证书考级证明等与升学脱钩.6天津小升初政策2月3日正式发布取消一切选拔性考试.10天津发布义务教育新政小升初全面施行免试就近入学2月3日下午,天津市教委召开新闻发布会公布市教委关于进一步完善义务教育免试就近入学工作的意见。20XX年秋季学期开始,天津公办义务教育学校全面实行免试就近入学,小学升初招

    2、生中取消一切与升学相关的选拔性考试,各类竞赛证书、考级证明等与升学脱钩。天津市教委官方微博对新政进行解读:一、为什么要推行义务教育免试就近入学?主要有三个方面的原因:义务教育法的明确规定。保障适龄儿童就近入学是政府的法定责任,是基本公共服务的重要内容。我国义务教育法第十二条明确规定,“地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学。”天津市实施办法第十一、十二、十三条也明确规定,适龄儿童、少年在天津市接受义务教育,实行免试就近入学。伸出学习贯彻党的十八届四中全会精神,坚持依法治教、依法办学,要求我们必须全面落实义务教育法的相关法律规定,积极推行免试就近入学工作。教育综合改革的重

    3、要内容。党的十八届三中全会和市委十届四次全会明确提出,“试行学区制和九年一贯对口招生”,落实义务教育免试就近入学制度。今年年初,教育部先后印发教育部关于进一步做好小学升入初中免试就近入学工作的实施意见(教基一20XX1号)和教育部办公厅关于进一步做好重点大城市义务教育免试就近入学工作的通知(教基一厅20XX1号)两个文件,明确了义务教育免试就近入学的时间表和路线图。实现工作目标天津还需加大力度。近年来,天津市大力实施义务教育学校现代化标准建设,学校面貌发生了巨大变化,办学水平大幅提升,百姓更加满意。全市100%的公办小学、88%公办初中已实现划片免试就近入学。但同时我们也注意到,市内六区历史形

    4、成的优质初中、历史名校,还没有完全实现划片就近入学,成为天津市推进免试就近入学改革的重点和难点,全面实现免试就近入学还需要加大工作力度。二、天津市小升初招生的主要政策是什么?按照市委、市政府的要求,市教委在深入调研、反复论证的基础上,研究制定了市教委关于进一步完善义务教育免试就近入学工作的意见,总的思路是:聚焦中心城区,加强学区建设,推进配套改革,均衡优质资源,落实免试就近入学。该意见共有八条,第一条是工作目标:20XX年秋季学期开始,天津市公办义务教育学校全面实行免试就近入学。第二至八条是落实目标的具体举措,其核心内容主要体现在两个方面:一是合理规划学区布局。重点是强化区县政府实施义务教育的

    5、主体责任,切实保障适龄儿童少年享有相应的公办学校的学位。二是促进优质均衡发展。这是就近入学的基础,重点是充分发挥现有优质教育资源的辐射带动作用,形成区域共享机制。三、初中招生政策的主要变化在哪些方面?初中招生政策的变化主要体现在以下方面。一是禁止选拔性考试。严格执行义务教育法的规定,按照教育部的统一部署,天津市将在20XX年秋季小学升初招生中取消一切与升学相关的选拔性考试,各类竞赛证书、考级证明等与升学脱钩。二是全面实行划片入学。把所有公办初中(含优质初中)全部划入学区片内实行划片就近入学,让学生就近享受优质教育资源。20XX年开始,以往提前招生的实验班停止招生。通过这项政策的实施,进一步优化

    6、小学生的成长环境,切实减轻小学生的课业负担,让他们享受教育过程,生动活泼得到发展。四、如何对待客观存在的学校差距?天津市中小学办学水平,教学质量的差距是历史形成,客观存在的。因此,均衡教育资源,缩小学校差距是本次改革的重中之重。总的思路是:充分发挥现有优质教育资源的辐射带动作用,形成区域共享机制,着力办好每一所百姓身边学校,教好每一个学生。具体要求是:优质初中要划入学区片内招生,并与片内的普通初中结成学校联盟。对薄弱初中要进行重点帮扶,提升办学水平和教学质量。途径办法是:各区县可结合实际,选择九年一贯制、学校联盟、集团化办学、托管服务、引进高校及社会资源等多项措施提升均衡发展水平。支持各区县通

    7、过京津冀一体化合作的渠道,与天津市或者外阜知名高校联合举办附属中学,借助高校品牌资源优势提升办学品质。五、划分初中招生学区片的原则是什么?初中招生学区片是免试就近入学的重要基础,关系到教育资源的均衡配置和入学机会的均等。划分初中招生学区片主要遵循以下原则:按照初中学校招生人数和小学毕业生人数基本相当、教育资源配置基本均衡,学校搭配尽可能合理、片区内中、小学地理位置相对就近的原则,将小学和初中结合成为初中招生学区片。划片方式主要有两种,一是单校划片,即将一所初中和多所小学,规划成初中招生学区片。二是多校划片,即将多所初中和多所小学,规划成初中招生学区片。各区县将按照这些原则,根据本区县生源情况、

    8、学校布局等因素,制定具体的初中招生划片细则。六、小学毕业生升学办法是怎样确定的?实行“单校划片”的初中学校,采取对口直升的方式招生,即:小学毕业生以校为单位,整体升入对口的初中学校;实行“多校划片”的初中学校,采取学生填报志愿和随机派位相结合的方式招生。即:先征求小学毕业生入学志愿,对报名人数少于招生人数的初中,学生直接入学;对报名人数超过招生人数的初中,以随机派位的方式确定学生。力求做到起点公平,机会均等。随机派位工作要由区教育局统一组织,邀请相关单位和家长代表参加,确保公平公正。七、民办初中如何招生?首先,民办学校要在区县教育局的指导下,按照办学规模,合理确定招生计划和招生范围。二是实行网

    9、上报名,面谈录取等招生办法,允许学校采用适当方式确定面谈人数和面谈内容,但不得组织选拔性考试。三是经区县教育局批准,市教委备案,具备寄宿条件的民办学校,可以在全市范围内的招收寄宿生。其他民办学校可在全区(县)范围内招生。民办小学由区县教育局指定,划入初中招生学区片内。八、如何强化招生纪律保证公平公正?篇二:20XX年教师流动工作实施意见20XX年教师流动工作实施意见为进一步优化教师资源配置,增强教师队伍活力,满足教师专业发展的需要,促进区域教育的优质、均衡发展,不断提高我市基础教育的整体办学水平,根据省教育厅、镇江市教育局等有关文件精神,结合我市实际,特制订20XX年教师流动工作实施意见。一、

    10、指导思想以科学发展观为指导,认真贯彻、落实义务教育法、国家中长期教育改革和发展规划纲要(20XX年2020年)、教育部关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见、苏政办发20XX113号省政府办公厅转发省编办等部门关于核定中小学教职工编制的实施意见的通知、苏政办发20XX65号省政府办公厅转发省教育厅等部门关于江苏省义务教育优质均衡改革发展示范区建设意见的通知和苏政办发20XX144号省政府办公厅转发省教育厅等部门关于江苏省学前教育改革发展示范区建设主要指标的通知等文件精神,通过建立中小学教师科学、合理、有序的长效流动机制,优化教师资源配置,为在全省率先实现教育现代化奠定基础。二、总体目标通过教

    11、师流动制度的建立和实施,引导教职工从城区和超编学校向农村和缺编学校流动,从形式、规模和效益上完善教师交流工作,建立教师定期交流制度。专任教师按照每年不低于专任教师总数15%、骨干教师按照不低于骨干教师15%的比例进行交流,积极发挥骨干教师的示范和辐射作用,促进全市义务教育优质均衡发展。三、流动形式(一)跨学段分流将专任教师超编的高中、初中、小学分别按学科跨学段分流至城区(或就近)初中、小学、幼儿园任教。1分流对象列入分流范围的是教职工超编学校除校级领导、中层干部和拔尖人才之外的专任教师(中层干部是指20XX年暑期竞争上岗的在职在岗中层干部;拔尖人才是指获得扬中市级以上专业称号的教师;专任教师是

    12、指按照教师职称核定工资,并在教育教学岗位上工作的人员)。2分流对象的基本条件1968年6月30日以后出生;身体健康、能胜任教育教学工作;高中向初中分流、初中向小学分流必须学科对应(中学理、化、生学科对应小学科学学科)。3分流对象的确定(1)在组织人事科指导下,采取个人申报和组织推荐相结合的方式。在规定时间内,城区学校按照市教育局下达的指标数(见附件1),推荐分流对象并上报局组织人事科。(2)列入分流的教师,如遇怀孕、产假经本人申请,市人民医院证明,可暂缓分流。(3)列入分流的教师,对学校特色发展起主要作用的,经学校集体研究同意并公示无异议后,可暂缓分流。4实施步骤(1)制定方案。各校根据市教育

    13、局教师流动工作要求,制定好本校教师流动工作方案(7月5日前)。(2)申报推荐。各校根据本校学科教学以及教师队伍现状,确定分流教师建议名单(7月10日前)。(3)校内公示。坚持公平、公正、公开的原则,将分流教师建议名单在校内予以公示(7月15日前)。(4)组织审批。各校填写20XX年教师跨学段分流申请表(附件2),报局组织人事科,办理相关手续(7月20日前)。5相关政策(1)各校分流对象确定以后,一律不得擅自更改;教师本人必须无条件服从组织安排,否则年度考核降等,情节严重的,按有关规定予以解聘;(2)确定分流的教师,由市教育局正式办理组织人事关系变动手续,同时必须参加市教师进修学校组织的转岗培训

    14、;(3)参加跨学段分流的教师,在职称晋升中,可视情况适当予以政策倾斜。随着时间推移,如原学段同学科教师缺编,参加分流的教师可优先申请返回原学段任教。(二)城区学校(园)面向同学段农村学校(园)招聘教师1应聘教师的基本条件1968年6月30日以后出生;身体健康、能胜任教育教学工作;具有三年以上(西来桥学校两年以上)农村学校工作经历。2招聘学校、学科、数量(见附件3)3考核录用办法(1)采用电脑派位和面试方式进行考核。经审核,凡符合基本条件的首先进行电脑派位,按1:2的比例随机产生初选人员名单进入面试,如单个学科应聘人数不达竞聘比例,则取消或核减该学科招聘计划;(2)面试主要以说课形式进行,采用百

    15、分考核制。考核结束,依据招聘计划和考核成绩从高分到低分确定录用人员。面试时间、地点另行通知。(3)凡符合规定条件的相关学校(幼儿园)的教师填写城区招聘教师(同学段)应聘申请表(见附件4),经所在学校同意后于7月10日前由单位统一报组织人事科,一经录用,由市教育局正式办理相关手续。(三)城乡学校合作交流将全市学校(园)按不少于市教育局下达的专任教师和骨干教师应交流数,组织结对合作交流。1交流对象列入交流范围的是除校级领导、中层干部之外的专任教师和拔尖人才(中层干部是指20XX年暑期竞争上岗的在职在岗中层干部;拔尖人才是指获得扬中市级以上专业称号的教师;专任教师是指按照教师职称核定工资,并在教育教

    16、学岗位上工作的人员)。2交流对象的基本条件1968年6月30日以后出生;身体健康、能胜任教育教学工作。3交流对象的确定:(1)原则上,接近45周岁,在本校(园)工作时间(城区教师按照在城区连续工作时间)较长的教师先交流;(2)符合交流的教师,如遇怀孕、产假、家庭等特殊情况,经有关部门证实,可通过个人自行协商或学校(园)协调,由本学科其他教师先交流,本人则顺延至下学年;篇三:关于教师流动工作的通知_20XX727101051绍兴市越城区教育局文件越教?20XX?70号关于印发越城区教育局关于义务教育学校教师流动工作实施意见(试行)的通知区属各中小学校:现将越城区教育局关于义务教育学校教师流动工作

    17、实施意见(试行)印发给你们,请认真贯彻执行。绍兴市越城区教育局二一二年七月二十五日主题词:教师流动实施意见通知抄送:市教育局,区委办、区人大办、区府办、区政协办、区委组织部、区财政局、区人社局。越城区教育局办公室20XX年7月25日印发(共印5份)越城区教育局关于义务教育学校教师流动工作实施意见(试行)为进一步优化教师资源配置,增强教师队伍活力,满足教师专业发展的需要,促进区域教育的优质、均衡发展,不断提高义务教育学校整体办学水平,根据省教育厅、市政府和市教育局等有关文件精神,结合我区实际,特制订义务教育学校教师流动工作实施意见。一、指导思想以科学发展观为指导,认真贯彻、落实义务教育法国家中长

    18、期教育改革和发展规划纲要(20XX年2020年)和教育部关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见,通过建立义务教育学校教师科学、合理、有序的长效流动机制,优化教师资源配置,促进义务教育优质、均衡发展,为在全省率先实现教育现代化奠定基础。二、总体目标通过义务教育学校教师流动制度的建立和实施,使义务教育学校教师的流动常态化。城区学校到农村学校流动任教的教师原则上每周期(或每年)占教师总数的5%8%;城区学校片内流动任教的教师原则上每周期(或每年)占教师总数的5%8%,乡镇学校镇内流动任教的教师原则上每周期(或每年)占教师总数的5%8%。力争到20XX年实现全区义务教育教师配置高位均衡。三、基本原则

    19、(一)循序推进和分类实施相结合的原则。根据教师不同流动对象类别,分步分类实施。(二)行政推动和政策激励相结合的原则。既要重视行政推动,积极作为,又要重视政策配套,激励引导,激发广大教师自觉参与流动。(三)配置调节和引领培养相结合的原则。通过教师流动,进一步优化优质师资配置,改善教师成长环境,健全师资培养机制。四、流动形式(一)城乡流动城区学校名优教师、骨干教师到农村学校任教,农村学校选派相应教师到城区学校任教。1.流动对象(1)城区学校:城区中心小学教师中年龄在男50周岁、女45周岁及以下(主动要求去农村的不受年龄限制),没有农村学校任教(含支教,下同)经历的市级及以上综合荣誉、优质课获得者。

    20、城区学校教师中教龄3年以上,年龄在男50周岁、女45周岁及以下(主动要求去农村的年龄可适当放宽)的小学一级及以上教师。(2)农村学校:素质较好,有培养潜力的青年教师。一定数量的当年招聘新教师。(3)在同一学校工作的夫妻教师(优先安排流动)。(4)考虑到教师个人及家庭实际,有下列情况之一者可暂缓流动:教师本人身患重病,不能满负荷工作的;配偶或子女长期患病卧床不起或长期住院的;女教师怀孕待产或正在休产假的。2.流动时间城乡流动时间一般为3年一周期。3.流动人数城区学校参与城乡流动的教师人数原则上控制在学校教师总数的5%8%,其中城区中心小学至少有1名市级及以上综合荣誉、优质课获得者参与流动。如果条

    21、件允许,也可每年适当增加一定比例人员进行流动。4.实施步骤(1)申报推荐。采取个人申报与学校推荐(见附件1)相结合的方式。在规定时间内,城区学校按照区教育局下达的计划要求,推荐流动对象并上报局组织人事科。(2)申请流入。农村学校根据本校学科教学以及教师队伍现状,向局组织人事科提出申请流入人数和流出教师建议名单。(3)统筹安排。局组织人事科综合城乡学校的推荐、申请情况,提出城乡教师流动建议方案,提交局长办公会议讨论。(4)发文公布。区教育局发文公布城乡流动教师安排。(二)片(镇)内流动在搞好城乡流动工作的同时,开展片(镇)内流动。城区学校教师原则上按划定的流动片区内进行流动(见附件2),如果片区

    22、内流动人数、任教学科等不平衡时,由局组织人事科跨片区统筹安排;农村学校以乡镇为单位流动。1.流动对象(1)城区学校:年龄在男50周岁、女45周岁及以下,在同一学校连续工作6年及以上的教师(支教学校视为不同学校)。(2)乡镇学校:年龄在男50周岁、女45周岁及以下,在镇中心小学本部连续工作6年及以上的教师。(3)在同一学校工作的夫妻教师(优先安排流动)。(4)考虑到教师个人家庭实际,有下列情况之一者可暂缓流动:教师本人身体患重病,不能满负荷工作的;配偶或子女长期患病卧床不起或长期住院的;女教师怀孕待产或正在休产假的。2.流动时间片(镇)内流动时间一般为3年一周期。3.流动人数片(镇)内流动教师的

    23、人数原则上控制在学校教师总数的5%8%。其中城区中心小学至少有1名区级及以上综合荣誉、区级优质课获得者参与流动。如果条件允许,也可每年适当增加一定比例人员进行流动。4.实施步骤(1)制定计划。城区学校根据片内流动工作要求,制定好本校教师流动计划。(2)申报推荐。采取个人申报与组织推荐(见附件1)相结合的方式。在规定时间内,城区学校将流动教师建议名单上报局组织人事科。(3)区域统筹。局组织人事科在确保城区中心小学流动人数的基础上,提出城区学校教师片区内流动建议方案,提交局长办公会议讨论。(4)发文公布。区教育局发文公布城区学校片区流动教师安排。各乡镇中心小学参照以上实施步骤组织实施,并将流动方案

    24、和具体安排报区教育局备案。(三)自愿调动鼓励城区学校骨干教师自愿调动到农村学校工作,曾获区级及以上综合荣誉、优质课的城区学校骨干教师,由个人提出申请,经所在学校同意,并报请区教育局同意后,可调入愿意接收且缺篇四:关于推进县(区)域内义务教育学校校长教师交流轮岗的意见教育部财政部人力资源和社会保障部关于推进县(区)域内义务教育学校校长教师交流轮岗的意见教师?20XX?4号各省、自治区、直辖市教育厅(教委)、财政厅(局)、人力资源社会保障厅(局),新疆生产建设兵团教育局、财务局、人力资源社会保障局:深入推进义务教育均衡发展,教师资源配置是关键。为贯彻党的十八届三中全会关于校长教师交流轮岗的决策部署

    25、,全面落实国家中长期教育改革和发展规划纲要(20XX-2020年)国务院关于加强教师队伍建设的意见,按照率先实现县(区)域内义务教育均衡发展的要求,经征得中央组织部、中央编办同意,现就推进县(区)域内义务教育学校校长教师交流轮岗工作提出如下意见。一、加快实现校长教师交流轮岗的工作目标近年来,义务教育教师(:天津市关于进一步推进义务教育阶段学校教师合理流动工作的意见)队伍建设取得了显著成绩,整体素质不断提升,但城乡之间、校际之间义务教育师资水平总体上仍存在明显差距,已经成为制约义务教育均衡发展的突出问题。校长教师交流轮岗是加强农村学校、薄弱学校校长教师补充配备,破解择校难题,促进教育公平,推进义

    26、务教育均衡发展的重要举措。各地要充分认识校长教师交流轮岗工作的重要性紧迫性,加快建立和不断完善义务教育校长教师交流轮岗制度,推进校长教师优质资源的合理配置,重点引导优秀校长和骨干教师向农村学校、薄弱学校流动。力争用3至5年时间实现县(区)域内校长教师交流轮岗的制度化、常态化,率先实现县(区)域内校长教师资源均衡配置,支持鼓励有条件的地区在更大范围内推进,为义务教育均衡发展提供坚强的师资保障。二、合理确定校长教师交流轮岗的人员范围教师交流轮岗的人员范围为义务教育阶段公办学校在编在岗教师。在同一所学校连续任教达到地方教育行政部门规定年限的专任教师均应交流轮岗。对教师在同一所学校连续任教年限的规定,

    27、应与中小学学制学段相衔接。城镇学校、优质学校每学年教师交流轮岗的比例不低于符合交流条件教师总数的10%,其中骨干教师交流轮岗应不低于交流总数的20%。对于教师每次参加交流轮岗的具体年限由各地根据实际情况确定。教师在农村学校、薄弱学校连续任教时间可根据工作需要予以延长。校长交流轮岗的人员范围为义务教育阶段公办学校校长、副校长。校长、副校长在同一所学校连续任满两届后,原则上应交流。每次交流的年限按照校长管理权限,由主管部门确定。校长、副校长在农村学校、薄弱学校连续任职时间可根据工作需要予以延长。三、不断创新校长教师交流轮岗的方式方法根据各地经验和做法,校长教师交流轮岗可采取定期交流、跨校竞聘、学区

    28、一体化管理、学校联盟、名校办分校、集团化办学、对口支援、乡镇中心学校教师走教等多种途径和方式。各地也可结合本地实际,创新其他方式方法。校长教师交流轮岗的重点是推动优秀校长和骨干教师到农村学校、薄弱学校任职任教并发挥示范带动作用。有镇区和乡村学校的县(区),重点推动城镇学校向乡村学校交流轮岗;没有乡村学校的市辖区,重点推动优质学校向薄弱学校交流轮岗;乡镇范围内,重点推动中心学校向村小学、教学点交流轮岗。各地可采取设立名师名校长交流特聘岗等形式,支持优秀校长、特级教师和省级教学名师到中西部边远贫困地区农村学校任职任教,引导优秀校长和骨干教师向农村学校、薄弱学校有序流动。各地要继续实施好农村教师特岗

    29、计划、“三支一扶”计划、“三区”人才支持计划教师专项等国家级专项计划,加强边远贫困地区乡村学校骨干教师配备。四、建立健全校长教师交流轮岗的激励保障机制交流轮岗是国家赋予校长教师的重要责任和光荣使命。既要对校长教师参加交流轮岗提出明确要求,又要通过激励保障机制进行政策引导,激发校长教师参与交流轮岗的积极性和主动性。各地要在编制核定、岗位设置、职务(职称)晋升、聘用管理、业绩考核、培养培训、评优表彰等方面制定优惠政策,保障工作顺利开展。要树立正确用人导向,把到艰苦边远地区和薄弱学校工作作为培养锻炼校长教师的重要平台,与校长教师职业发展进行全过程、全方位有机衔接。在编制管理和岗位设置工作中,要在核定

    30、的教职工编制总量内,按照“严控总量、盘活存量、优化结构、增减平衡”的要求,采取互补余缺、有增有减的办法,统筹安排县(区)域内校长教师交流轮岗。及时调整义务教育学校岗位设置方案,适应和满足教师交流到农村和薄弱学校岗位聘用的需要。积极探索在农村学校、薄弱学校设立一批中小学正高级教师岗位,逐步提高农村学校中级、高级教师岗位比例,推动县(区)域城乡学校教师岗位结构比例的总体均衡。在职务(职称)评聘工作中,要将教师到农村学校、薄弱学校任教1年以上的工作经历作为申报评审高级教师职务(职称)和特级教师的必备条件。在乡村学校任教3年以上(含城镇学校交流、支教教师)、经考核表现突出并符合具体评价标准条件的教师,

    31、同等条件下优先评聘。教师交流到新的学校后,按原有的教师职务及岗位细分等级聘用。优先任(聘)用具有农村学校或薄弱学校管理岗位任职经历的人员担任校长。扩大中小学校长职级制改革试点,为推进校长交流轮岗提供制度保障。在薪酬福利、评优表彰等工作中,要切实保障参加交流轮岗校长教师的工资待遇,在绩效工资分配中予以倾斜,优先使用教师周转房。要加强对交流轮岗校长教师的针对性培训,培训工作纳入各级校长教师培训计划和项目,并予以优先安排。对参加交流轮岗并做出突出贡献的校长教师,要在各级评优表彰工作中予以倾斜,按照国家有关规定予以表彰奖励。五、全面推进义务教育教师队伍“县管校聘”管理改革加强县(区)域内义务教育教师的统筹管理,推进“县管校聘”管理改革,打破教师交流轮岗的管理体制障碍。县级教育行政部门会同有关部门制定本县(区)域内教师岗位结构比例标准、公开招聘和聘用管理办法、培养培训计划、业绩考核和工资待遇方案,规范人事档案管理和退休管理服务。学校依法与教师签订聘用合同,负责教师的使用和日常管理。教师交流轮岗经历纳入其人事档案管理。国家层面推动义务教育教师队伍“县管校聘”示范区建设,总结推广各地成功


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