1、某大型天然输气管道工程监理规划secret一、工程项目概况2二、监理工作范围8三、监理工作内容8四、监理工作目标12五、监理工作依据13六、项目监理机构的组织形式21七、项目监理机构的人员配备计划22八、项目监理机构的人员岗位职责26九、监理工作程序30十、监理工作方法及措施47十一、HSE监理工作方法及措施 62十二、监理工作制度71十二、监理设施97一、工程项目概况1.1 工程名称：某某输气管道工程线路工程监理第三标段1.2 工程建设单位：某某有限公司天然气分公司1.3 工程委托法人：某某工程项目经理部1.4 设计单位：某某设计研究院1.4 资金来源：业主筹集1.6 工程总体要求：1.6.
2、1 工程概况： 某某输气管道工程是中石化重点工程，承担向山东、河南、山西部分地区供气任务。它的建设对缓解我国天然气市场供求矛盾，改善大气环境，提高人们生活质量，促进沿线地区经济发展和能源结构调整具有积极作用。 某某输气管道起于陕西省榆林市，经山西省吕梁市、晋中市、长治市、河南省安阳市、濮阳市、山东省聊城市、德州市到达齐河宣章屯末站， 线路总长约1045km。输气管道工程设计输量30lO8m3a。 某某管道工程计划于2007年6月26日开工，2008年9月中交，11月投产，2009年11月竣工验收。某某输气管道工程实行项目法人责任制、招投标制、合同制、质量监督制和工程监理制。工程监理采用：工程项
3、目总监理与施工分监理相结合的方式，同时由上级主管部门委托的质量监督部门对工程质量实施强制性监督。1.6.1.1 线路工程某某输气管道起于陕西省榆林市，穿过毛乌素沙漠南缘，在佳县过黄河，进入山西省；经临县、方山、离石、汾阳、平遥、武乡、沁县、襄垣、黎城、平顺进入河南省；经林县、安阳、汤阴、内黄到达濮阳清丰，再进入山东省莘县、聊城、茌平、禹城、抵达齐河宣章屯齐河末站。管道途中穿越毛乌素沙漠、黄土高原，翻越吕梁山脉、太岳山脉、太行山脉，穿越黄河1次，线路总长1045km。 榆林-濮阳段输气管线系统设计压力10.0MPa，管线采用71l、X65螺旋缝埋弧焊钢管。濮阳-济南段输气管线系统设计压力8MPa
4、，管线采用610、X60螺旋缝埋弧焊钢管。管道全线共穿越黄河1次，河流大中型穿越14次，小型河流79次；穿越铁路11次，高速公路12次，一二级公路76次，三级及以下公路88次；全线山体隧道穿越共8处，计6.9km。 本工程一般地段采用强制电流阴极保护，在部分特殊地段，结合采用牺牲阳极保护，在高压电力线段，根据现场实测杂散电流的强度，采取排流保护措施，管线全线建阴极保护站10座，均与工艺站场合建。管道沿线设线路截断阀室共49座，其中RTU阀室12座。1.6.1.2 工艺站场管道全线共设置11座站场（其中首站（压气站）l座、清管站4座、分输清管站5座、末站1座），分别为榆林首站、佳县清管站、方山清
5、管站、汾阳分输清管站、平遥分输站、武乡清管站、黎城分输清管站、安阳分输清管站、濮阳分输清管站、聊城清管站和齐河末站。 榆林首站（含压气站）在塔巴庙-榆林输气管道末站附近新建，齐河末站在安济线宣章屯分输站附近新建。 同时，为实现对本管道全线进行调度管理，山东省济南市设某某输气管道公司，在济南设调控中心，其中济南调控中心利用已建的山东天然气公公司调控中心进行扩建增容，不再新建。1.6.1.3 自动化系统 榆林-濮阳-济南输气管道工程的仪表自动化系统主要包括调度控制中心、11座站控系统和现场检测仪表、控制阀门、流量贸易交接计量、管线泄漏检测等。 本工程自动控制系统采用以计算机为核心的监控和数据采集（
6、SCADA，Supervisory Control And Data Acquisition）系统，实现输气管道集中数据采集、监控。SCADA系统设在调控中心。自动控制系统的任务是保证该输气管道安全、可靠、平稳、高效、经济地运行。调度控制中心将行使山东全省已建、在建和未建管线的管理调度功能。 在济南调度控制中心的统一调度下，协调优化运行，并采用调度中心控制级、站场控制级和就地控制级的三级控制方式1.6.1.4 通信工程本工程光缆通信系统纳入山东天然气管道光缆通信系统，其结构体制与该网络完全兼容，按照技术要求。本次工程采用链状结构，光缆采用与天然气管道同沟直埋的敷设方式，在齐河末站实现与山东己建
7、管道通信网络的互联互通。在榆林首站、佳县清管站、方山清管站、汾阳分输清管站、平遥分输站、武乡清管站、黎城分输清管站、安阳分输清管站、濮阳分输清管站、聊城清管站和齐河末站等十一座输气站场及济南调控中心各设置一套msTp/2.5G光传输设备，在管道公司设程控数字交换机1套（200线），用于负责管理各站场、输气管理处及控制管理中心之间的语音通信。输气站场内安装以太网交换机，用于内部计算机联网以及站场与RTU阀室之间的数据传输；在RTU阀室内安装光纤收发器，将自控系统RTU信号单独通过光缆上传至各站场。各站通过线路实现双向的SCADA数据传输；管道公司与各站之间，通过光传输系统提供的以太网接口单元，为
8、计算机系统提供检测、控制信号等数据的传输通道。备用通信系统。可考虑采用公网DDN电路或公网拨号电路，以保证在某站场通信发生故障时，重要的SCADA数据和调度电话能自动切换到备用通信信道上传输。保证通信畅通。根据输气管道沿线移动电话基站的覆盖情况及网络的未来规划，为各站配备4部GSM移动电话和防爆对讲机，满足巡线抢修的需要。本工程共设通信站12座，线路水平长度为1160km（含站场至输气管理处段），全部采用G.652光缆。其中站场之间占用4芯，每个RTU阀室与站场之间占用2芯。1.6.1.5 供配电根据“输气管道工程设计规范”（GB50251-2003），“采用电力作输气动力，以及采用其它动力驱
9、动，但是对供电可靠性要求特别高的压气站，用电负荷宜为一级”，“其它输气站用电负荷宜为二级”。本工程的榆林首站站内的压缩机采用3台8.6MW高压电机变频调速驱动，2用1备的工作方式，用电负荷为一级；分输站、末站、清管站的用电负荷为二级；通信、仪表和SCADA的负荷等级为一级负荷。1.6.1.6 公用部分 消防及给排水周围无城市给水管网、没有水源依托的站场，打深井一口，设深井潜水泵房一座，深井潜水泵1台，冷备用1台，首站站内设500m3消防水池一座，消防水池储存、补充水采用原水，采用井泵直接补充方式。 采暖及空调所有站场均设置泠暖空调采暖，以满足室内房间夏季制冷，冬季制热的目的。 总图道路站内外道
10、路为砼路面结构形式，其中站场内外道路路面宽6.0m，清管站站内外道路路面宽4.0m，工艺装置区、收发球装置区、压缩机装置区等场地均为砼花砖场地，综合办公楼区为砼场地。 建筑结构综合办公楼、综合设备用房采用现浇钢筋混凝土框架结构。压缩机房采用门式钢架轻型房屋结构。综合用房、水源井泵房、门卫采用砖混结构，现浇钢筋混凝土屋盖。1.6.1.7主要工作量输气管道工程主要工程量见表1.6-1。表1.6-1 主要工作量序号名称及规格单位数量备注一管线部分km1045含穿越工程，弯管用料1螺旋缝埋弧焊钢管 71112.5 X65km43.82螺旋缝埋弧焊钢管 71114.2 X65km317.13螺旋缝埋弧焊
11、钢管 7ll16 X65km280.54直缝埋弧焊钢管 711 X 12.5 X65km18.15直缝埋弧焊钢管 711 X 14.2 X65km40.56直缝埋弧焊钢管 71116 X65km90.97直缝埋弧焊钢管 711 x 20 X65km27.28螺旋缝埋弧焊钢管 61010 X60km204.39直缝埋弧焊钢管 61010 X60km14.610直缝埋弧焊钢管 610 X 12.5 X60km8.011冷弯弯管DN700个652012热煨弯管DN700个551613冷弯弯管DN600个70014热煨弯管DN600个335二穿越1黄河穿越m/处83l/12铁路 m/处420/1l中1
12、200水泥管顶管3高速公路m/处550/111200水泥管顶管4等级公路m/处2050/811200水泥管顶管5县乡公路m/处1335/886大中型河流m/处7420/137小型河流m/处3650/958山体隧道 m/处6920/8三站场1输气首站（压气站）座12分输清管站座43清管站座44末站座15输气管理处个1四线路敷设设施1线路截断阀室座55 RTU阀室23座2固定支墩个603稳重块个1050 1.5m3/个4新建伴行道路km1075改造伴行道路km346新建施工便道km917改建施工便道km218三桩个5800四土石方量1土方量104m34802石方量104m31403买土量104m3
13、35五经济及树林段长度1穿越树林km452耕地km3603沙地、丘陵、山地、km675六临时征地1作业带km108020m2施工便道Km914m3施工场地亩364七永久征地1输气站场亩110.12阀室亩723三桩亩94伴行路亩641.75弃渣场亩44.36隧道口亩16.9八其他1地貌恢复km10451.6.2 监理标段序号监理标段标段范围主要工作量 备注1第三标段晋中市一长治市261.5各标段监理工作包括除隧道主体施工外的所有管线的土石方工程、管道防腐、无损检测、通讯工程、阴极保护工程等：各场站的土建及安装等工程。1.6.2.1 工程建设质量要求：优良，创国家优质工程；1.6.2.2 项目总体
14、工期要求： 2007年4月开工，2008年8月中间交接，11月试运投产，2009年11月竣工验收。1.6.2.3 HSE方针：安全第一、预防为主；全员动手、综合治理；改善环境、保护健康；科学管理、持续发展。目标：死亡事故为零，重伤事故为零，追求最大限度的不发生事故、不损害人身健康、不破坏环境。二、监理工作范围监理范围包括除隧道主体施工外的管线的土石方工程、管道防腐、无损检测、通讯工程、阴极保护工程、各场站的土建及安装等工程。对施工准备阶段、工程施工阶段、试运投产阶段、竣工验收阶段以及保修阶段进行质量、进度、投资控制，进行HSE管理、合同管理和信息管理，协调合同项内工程各方关系，并负责监督、监察
15、项目建设中各承包商工程资料的收集、积累、完整、准确、系统情况，审核、签署竣工文件，向业主提交有关专项报告、验证材料及其他监理文件。三、监理工作内容3.1、计划/进度控制： 负责编制三级计划中的本监理标段施工总体网络计划、施工进度控制点计划、资金使用计划、图纸需求计划、材料需求计划、季度工程计划（施工）等； 审查各施工标段施工进度计划、施工劳动力计划、施工机械使用计划、资金使用计划、图纸需求计划、用料计划等； 审查、汇编监理标段内的施工月计划（进度、劳动力、施工机械、资金使用）、月设计图纸需求计划、月用料计划、施工周计划（进度、劳动力、机械、材料）； 对工程进度进行动态管理，随时采取记编措施；
16、审查承包商申请的进度报告； 编制工程进度月报表； 统计日周月标段工程进度完成情况报总监理公司； 按照业主、及总监理单位的要求，参加项目二级计划的编制与审查； 参加项目年度工程计划的编制，并为年度计划的编制提供其负责监理标段的相关资料； 有义务应总监理单位要求对涉及其负责监理标段的施工、设计、采购计划提出意见和建议； 合理安排各施工单位工程进度和物资需求计划，督促施工单位按计划施工，对未按计划完成的工程提出处理意见。3.2、统计管理： 编制标段工程日周月季度统计表，上报总监理公司审核； 编制工程年度统计报表，上报总监理公司审核。3.3、费用控制： 编制费用控制实施细则； 按分部工程进行费用分解；
17、 编制月季资金需求计划； 审核工程进度款； 审核现场签证和设计变更，审查费用变更，编制费用变更报告； 每月向总监理单位报工程进度款统计报表，进行投资控制分析； 处理工程索赔问题，审核和测算索赔金额，审查工程变更预算； 审核工程结算。3.4、质量控制：（1）质量保证体系： 编制本单位的质量方针、质量管理体系、目标及承诺； 编制本单位的质量管理程序及检查表； 编制本单位的质量保证工作人员的责任权限及报告关系； 编制本单位的质量保证体系的完整性有效性及其运行情况；审查质保/检测人员的（QAQC）的责任及报告关系内容； 审查施工单位的质量计划，以确保完全符合质量计划的要求； 检查施工单位的质量计划执行
18、情况； 审查施工承包商的施工方案，确认质量保证措施的可行性；（2）工程施工检查： 核查工程使用的设备、原材料、半成品、构配件的质量证明文件，并进行外观质量检查，必要时进行抽查和复验； 对所有到达现场的设备、部件材料进行检验； 审查施工承包商的开工申请及各项施工准备工作报业主代表同意，下达开工令； 核查施工现场专职管理人员和特殊工种人员持证上岗情况； 审查施工承包商编制的“施工质量检验与试验计划”并督促其实施； 参与分项工程、分部工程、关键工序和隐蔽工程的质量检查和验收签证，组织质量检查，组织分部工程质量评定； 审查施工承包商的质量报告； 实施全过程、全方位、全天候的工程监理，重点加强对焊工考试
19、、焊接、防腐、试压等对工程质量有重大影响的工序质量； 组织分部工程交接的质量检查，参与工程质量的初评； 施工用检测与测量设备的验证与控制； 组织处理质量事故，报告并处理不合格品，跟踪处理措施的实施； 向总监理部及业主报告工程施工质量事故，编制处理报告，落实处理措施； 检验及试验报告总结及存档； 保修期间如出现质量问题，参与调查研究，共同研究修补措施； 接受质量监督、项目部质量部门和总监理单位的监督、检查3.5、合同管理： 对本标段的合同进行跟踪管理； 应业主要求，可参与对本标段的合同变更、合同条款的修改和补充的谈判； 监督工程承包商严格执行合同条款，按合同组织工程施工； 对本标段的进展进行合同
20、风险分析，控制索赔并向业主发索赔预警信息； 可对本标段的合同某些条款提出修改和补充建议，报业主审批。3.6、技术管理： 编制本分监理标段实施细则并组织实施； 组织审查批准工程的施工组织设计； 组织审查批准工程的施工技术方案、审查穿跨越实施方案、质量管理体系和HSE措施： 组织或参与施工图设计交底和图纸会审； 提交本监理标段HSE计划； 控制现场变更； 编制最终整改、尾项清单，以便于系统移交。3.7、文件控制管理： 执行文件管理规定，检查施工承包商文件管理规定的执行情况： 编写现场大事记，对工程进度、质量、费用、HSE等方面的重大事项记录在案； 编制施工综合月报，定期向总监理公司报告； 审核、确
21、认施工试验报告和施工检查记录。 组织审查施工承包商编制的交工文件和竣工资料，并进行初步审查： 参加本标段工程竣工验收； 3.8、设备材料控制管理： 建立本标段项目的材料控制工作流程； 编制本标段设各、材料流转过程中的有关管理规定； 协调配送中心从配送站到配送点的材料配送与接收： 编制本标段设备、材料供应状态及流转状态的信息收集与控制规定： 材料发放的管理及材料流转的协调： 参加或组织工程材料、设备的检查、验收及交接，组织原材料的复验； 审查和签发设备材料领料申请单。3.9、工程组织协调： 组织召开监理工程例会，协调解决工程中出现的问题： 负责协调参建各方的工作关系，使工程施工协调而有序地进行：
22、3.10、审查施工承包商HSE规划内容，对工程施工、试运、保修阶段的HSE管理实施监督。3.11、施工现场管理： 对本标段的工程进行开工审计，并审计报告，报业主签发； 对工程文明施工进行管理； 组织审查批准临时设施和施工平面布置。3.12、试运投产及验收 审批施工单位编制的试运投产保镖方案； 按试运方案组织施工单位分系统调试，参与联合调试工作； 参与工程“三查四定”和中间交接，并负责整改措施的制定和落实； 参与工程投产条件验收确认和试运投产； 参与工程专业验收和竣工验收。3.13、监理部配备以下条件： 所有必须的满足要求的人员； 完成工作范围内要求的管理系统及管理支持； 必须的支持人员，如：秘
23、书、办事员、司机、行政人员； 监理人员到现场和在现场的交通； 工作条件支持，如：临时办公室、会议室、住处、资料室； 办公器具和设备，如：电话、复印机、计算机、打印机、传真机等； 人员的保险。四、监理工作目标4.1 工期控制目标2007年6月26日开工，2008年8月中间交接，11月试运投产，2009年11月竣工验收。4.2 质量控制目标 单位工程合格率100%，优良率85%以上；焊接一次合格率（按口计算）93%以上，工程试运投产一次成功，争创国家优质工程。4.3 投资控制目标 总投资控制在概算范田内，力争有所结余。4.4 HSE控制目标 努力实现“三个为零、一个减少”，即人身伤亡事故为零，设备
24、、交通事故为零，火灾爆炸事故为零，减少一般事故；使全体参建人员的健康得到充分保障；最大限度的保护生念环境。五、监理工作依据5.1 国家有关法律、法规 中华人民共和国建筑法 中华人民共和国合同法 建设项目环境保护管理办法 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国文物保护法 中华人民共和国消防法 中华人民共和国野生动物保护法 中华人民共和国基本农田保护法 建设工程质量管理条例 建设施工安全管理条例 建筑安全生产监督管理规定 建设工程监理规范 GB50319-20135.2 合同文件及施工图纸1.3.2.1 本工程监理委托合同1.3.2.2 本标段工程建设承包合同1.3.2.3 本标段工程材料、设备
25、供货合同1.3.2.4 本标段工程施工设计图纸及概（预）算书5.3 有关标准及规范序号标 准 号名 称一管道及防腐1GB50253-2003输气管道工程设计规范2GB/T9711.1-1997石油天然气工业输送钢管交货技术条件第一部分：A级钢管3GB8163-87输送液体用无缝钢管4（87）油建字第505号，铁基（1987）780号石油和天然气长输管道与铁路相互关系的若干规定5交通部（78）交公路字698号，石油部（78）油化管道字452号关于处理石油管道和天然气管道与公路相互关系的若干规定6SY/T0015.1-98原油和天然气输送管道穿越工程设计规范7SY/T0015.2-98原油和天然气
26、输送管道跨越工程设计规范8SY0007-1999钢质管道及储罐腐蚀控制工程设计规范9SY/T0379-98埋地钢质管道煤焦油瓷漆外防腐层技术标准lOSY/T0036-2000埋地钢质管道强制电流阴极保护设计规范11SY/T0019-97埋地钢质管道牺牲阳阴极极保护设计规范12SY/T0088-95钢质储罐底外壁阴极保护技术标准13SY/T0017-96埋地钢质管道直流排流保护技术标准14SY/T0516-1997绝缘法兰设计技术规定15SY/T0450-97输气（气）埋地钢质管道抗震设计规范16SY/T0053-97输气气管道岩土工程勘察规范17SY0055-93长距离输气输气管道测量规范18
27、SY/T5257-91钢制弯管19SY/T0510-1998钢制对焊管件20SY/T0518-92油气管道钢制对焊管件设计规定2lSY/T0315-97钢质管道熔结环氧粉末外涂层技术标准22SY0401-98输气输气管道线路工程施工及验收规范23SY0402-2000石油天然气站内工艺管道工程施工及验收规范24SY/T0420-97埋地钢质管道石油沥青防腐层技术标准25SY/T0429-2000石油建设工程质量检验评定标准（输气输气管道线路工程）26SY/T045 7-2000钢质管道液体环氧涂料内防腐层技术标准27SY/T0468-2000石油建设工程质量检验评定标准（防腐保温钢管制作）28SY 0470-2000石油天然气管道跨越工程施工及验收规范29SYJ4006-90长输管道阴极保护工程施工及验收规范30SY/T4013-95埋地钢质管道聚乙烯防腐层技术标准31SY4024-93石油建设工程质量检验评定标准通则32SY/T0447-96埋地钢质管道环氧煤沥青防腐层技术标准33SY4027-93石油建设工程质量检验评定标准站内钢质工艺管道安装工程34SY/4056-93石油天然气钢质管道对接焊缝射线照相及质量分级35SY/4058-93
