1、长治市经济适用房西南关小区附属及基础设施配套项目工程施工监理规划监 理 规 划编制审核长治市神星工程监理咨询有限公司长治市经济适用房西南关小区地下车库及附属工程施工监理规划1、工程概况 本工程为长治市经济适用房西南关小区地下车库及附属工程，工程地址位于长治市五针路北、规划南城街东侧。建筑结构形式为框架结构，抗震烈度为7度，设计使用年限50年，基础设计为现浇钢筋混凝土筏板基础，筏板厚度400，外墙为300厚现浇钢筋混凝土，基底标高为-5.93m。后浇带、筏板及外墙为C30P6抗渗砼，其它梁、板、柱混凝土强度等级详见设计图纸。本工程建设单位为长治市怡昌房地产开发有限公司；设计单位为太原市筑博建筑设
2、计有限公司；勘察单位为长治市骏源岩土工程勘察有限公司；施工单位为长治市华青建筑工程有限公司；监理单位为长治市神星工程监理咨询有限公司；工程监督单位为长治市建筑工程安全质量监督站。工程预算投资：7720万元。本工程计划开工时间为2013年9 月 13日，计划竣工时间为2014年12月 12日。二、监理工作范围监理工作包括施工图纸范围内的地基处理、土建、安装等施工阶段投资、进度、质量、安全等方面进行全过程监理。三、质量控制目标及措施（一）质量控制目标：通过合理审查施工方案，对工序质量实施事前、事中、事后的全过程、全方位跟踪监督和及时解决施工中存在的质量问题，协助施工单位确保工程的施工质量达到合格。
3、（二）工程质量控制措施A、质量事前控制1、掌握和熟悉质量控制的技术依据，监理人员应掌握和熟悉质量控制和技术依据有：（1）设计图纸及说明书；（2）施工验收规范；（3）参加施工图纸会审及设计技术交底；（4）特殊工程施工验收规范及质量标准；2、施工场地的质检验收（1）现场障碍物的拆迁及清除后的验收；（2）现场定位轴线、高程的测设、验收；3、审查施工单位的资质（1）审查施工单位的质量保证体系及主要技术负责人是否到位；（2）审查分包单位资质；4、工程材料、构配件和设备的质量控制（1）审查工程材料、构配件和设备的出厂证明，技术合格证或质保书；（2）某些工程材料、制品还需审查样品后始得订货；（3）工程材料、
4、制品在使用前需进行抽检或试验；（4）对新材料、新型制品，应检查其技术鉴定文件；（5）对重要材料、制品、设备的生产工艺、质量控制检测手段应实地考察，重要设备必须在制造厂进行质量验收； （6）检查结构构件生产厂家的生产许可证，并考察生产工艺及质保体系； 5、施工机械的质量控制 （1）凡直接危及工程质量的施工机械，如混凝土搅拌机，振动器等，按技术说明书查验其相应的技术性能，不符合要求的，不得在工程中使用；（2）施工中使用的衡器、量具、计量装置应有相应的技术合格证，使用时应进行校验或校正；6、审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案（1）施工组织设计或施工方案，对保证质量应有可靠的技术和组织措施，并且
5、要有明确的目标设计； （2）结合本工程各项目的具体情况，要求施工单位编制重点分部（项）工程的施工工法文件，对编制的文件应进行审核；（3）要求施工单位提交针对当前工程质量通病制定的技术措施；（4）针对工程项目具体情况，要求施工单位提交为保证工程质量而制定的质量控制措施；（5） 要求总包单位提交标准施工工艺流程图。7、生产环境、管理环境改善的措施（1）协助施工单位完善质量的措施；（2）主动向当地质监站联系，汇报在本项目开展质监的具体方法，争取当地质监站的支持和帮助；（3）审核施工单位关于材料、制品取样及试验的方法或方案；（4）审核施工单位制定的成品保护措施；（5）施工单位试验人员的资质考察；（6）
6、完善质量报表、质量事故的报告制度等。B、质量的事中控制1、施工工艺过程质量控制以工序质量控制为核心，设质量预控点，严格质量检查，检查每道工序投入的人、材料、机械、方法、环境是否符合要求，对工序质量控制手段如下：观察以“目视”、“目测”进行检查监督；现场检查、旁站现场巡视、观察及量测等到方式进行检查监督；量测有用简单和手持式量尺、量具、量器（表）进行检查监督；测量用测量仪器、设备进行检查；试验通过试样、取样进行试验检查；2、工序交接检查上道工序完成后，先由施工单位自检、专职检，认为合格后通知现场监理工程师或其代表到现场会同检验，检验合格后签署认可才能进行下道工序。（1）施工单位初验后向现场检查员
7、报告请予检验，主要工序检验应报告现场监理工程师； （2）工序检验一般由监理方会同施工方进行，必要时可邀请设计单位、市质监站派员参加；（3）工序检验意见由监理方参加人员签署；3、隐蔽工程检查验收隐蔽工程完成后，先由施工单位自检、专职检，初检合格后填报隐蔽工程质量验收通知单，报告现场监理工程师检查验收；4、工程变更的处理。5、设计变更及技术核定的处理。6、工程质量事故处理。（1）调查研究，对质量事故原因、责任进行分析；（2）质量事故处理措施的商定；（3）批准处理工程质量事故的技术措施或方案；（4）处理措施效果的检查。7、行使质量监督权，下达停工指令。为了保证工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师
8、发布停工令：（1）未经检验即进行下一道工序作业者；（2）工程质量下降经指出后未采取有效改正措施，或采取了一定措施而效果不好，继续作业者；（3）擅自采用未经认可或批准的材料；（4）擅自变更设计图纸的要求；（5）擅自将工程转包；（6）擅自让未经同意的分包单位进场作业者；（7）没有可靠的质保措施贸然施工，已出现质量下降征兆者。8、严格执行工程开工报告和停工后的复工报告审批制度。9、质量、技术签证。凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由项目总监理工程师一人签署，专业监理工程师，现场监理员可在有关质量、技术方面原始凭证上签署，最后由项目总监理工程师核定后才有效。10、正确行使质量否决权，为工程
9、进度款的支付签署质量认证意见。11、建立质量监理日志。12、组织现场质量协调会。现场质量协调会一般由现场监理工程师或总监主持，协调会后应印发会议纪要。13、定期向总监、建设单位报告有关工程质量动态。现场监理部每月向总监及建设单位书面报告质量方面的动态，重大质量事故及其他方面的重大事宜不定期地及时提出报告。C、质量的事后控制1、单位工程竣工验收。2、项目竣工验收。3、审核竣工图及其他技术文件资料。4、整理工程技术文件资料并编目建档。 四、安全控制目标及措施（一）安全控制目标：无重大安全责任事故，创安全文明工地，死亡率为零。（二）安全监理措施重点控制好以下三方面内容（1）控制施工人员的不安全行为。
10、即控制人的生理上的、心理上的、行为上的不安全行为。 （2）控制物的不安全状态。要使各类材料、工具、设施、设备保持良好的状态和技术性能，操作简便，灵敏可靠，并且具有保持操作者免受伤害的各类防护和保险装置。 （3）作业环境的防护。在任何时间、季节和条件下施工，对于任何作业都必须给施工人员创造良好的、没有一切危险的环境和作业场所。 除按规定编制施工组织设计外，下列工作内容必须单独编制施工方案： 深基坑围护及深度超过2米的土方开挖工程； 承重支架搭设和拆除； 施工临时用电系统； 大型机具安装和拆除； 新技术、新工艺应用； 可能影响施工安全、工程质量的施工工序。 安全监理的程序： （1）施工准备阶段的安
11、全监理 制定安全监理程序。要按照工程施工的工艺流程制定出一套相应的科学的安全监理程序，对不同结构的施工工序制定出相应的检测验收方法，在监理过程中安全监理人员将对监理项目做详尽的记录和填写表格。 调查可能导致意外伤害事故的其它原因。在施工开始之前，了解现场的环境，人为障碍等因素，以便掌握障碍所在和不利环境的有关资料，及时提出防范措施。 掌握新技术、新材料的工艺和标准。对新材料、新技术的应用进行必要的了解与调查，以求及时发现施工中存在的事故隐患，并发出正确的指令。 审查安全技术措施。要对施工单位编制的安全技术措施和单项工程安全施工组织设计进行审查。 施工单位开工时所必须的施工机构、材料和主要人员已
12、达现场，并处于安全状态，施工现场的安全设施已经到位。 审查施工单位的自检系统。要求施工中的每一道工序必须由施工单位按安全监理规定的程序提供自检报告和报表。 施工单位的安全设施和设备在进入现场前（如吊蓝、漏电开关、安全网等）的检验。（2）施工阶段安全监理和文明施工监理 工程项目安全监理的依据建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）经过审定的施工组织中安全技术措施及单项安全施工组织设计；建筑施工安全检查评分标准及其它建筑施工安全技术规范和标准；企业或项目的安全生产规章制度；安全生产责任制；关于加强施工现场安全生产管理的若干规定；施工现场防火规定；有关安全生产的法令、法规、政策和规定。 项目安全监理
13、的职责a、安全监理与建设单位的关系，在建设项目实施阶段，安全监理受托于建设单位，代表建设单位的利益，按安全监理合同规定的范围，全权处理关于施工中安全的一切事宜。b、安全监理与施工单位的关系，安全监理与施工单位的关系是监理与被监理的关系，协助施工单位完善施工过程中的各项制度，并按规定进行必要的抽查和验证。 安全监理方法审查各类有关安全生产的文件；审核进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文件；审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中安全技术措施；工地的安全组织体系和安全人员的配备；审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施；审核施工单位提交的关于工序交接检查、分部、分项工程
14、安全检查报告；审核并签署现场有关安全技术签证文件；a、日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，安全监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和按规程操作。b、对主要结构、关键部分的安全状况，除进行日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作。c、对每道工序检查后，作好记录并给予确认。 如遇到下列情况，安全监理可下达“暂时停工指令”：施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不合乎要求时;对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时；安全措施未经自检而擅自使用时；擅自变更设计图纸进行施工时；使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工
15、程材料时；未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工时。 文明施工a、检查督促施工单位按规定做好施工区域与非施工区域之间分隔、路拦的设置。b、检查督促对公用管线的保护措施和其它应急设施(包括防汛措施)的落实。c、检查督促施工单位保持施工沿线单位居民的出入口和道路的畅通、整洁，凡在施工道路的交叉路口要按规定设置交通标志牌，夜间设示警灯，防止事故发生。 d、检查督促施工单位按规定落实各类材料及土方的堆放，做到整齐有序。e、检查督促施工单位在施工中防止渣土洒落、泥浆废水流溢、粉尘飞扬。f、检查督促施工单位按规定做到工地设施齐全，建立各项管理制度，落实卫生包干责任制，搞好施工区域和生活区域的环境
16、卫生。g、工程竣工后，检查督促施工单位在规定期限内完成现场的清场工作。h、对检查中发现存在的问题，要以书面通知施工单位，落实整改并及时向项目建设管理单位反馈。五、进度控制目标及措施（一）进度控制目标：通过编制工程总进度计划和对施工单位提供的进度计划进行审核，并在各个阶段特别是对施工阶段各个工序的进度跟踪管理、统筹安排施工劳动力、施工机械、周转材料，合理调整各项工序的开竣工时间，控制各阶段的工期，确保工期为270天。（二）进度控制措施（1）进度的事前控制1、编制项目实施总进度计划。项目实施总进度计划为项目实施起控制作用的工期目标，是确定施工承包合同期条款、审核施工单位提交的施工计划、确定和审核施
17、工进度与材料设备供应进度、资金、资源计划是否协调的依据。2、审核施工单位提交的施工进度计划。主要审核是否符合总工期控制目标的要求，审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。3、审核施工单位提交的施工方案。主要审核工期，以及是否提出了充分利用时间、空间、保证“全天候”施工的合理、可行的技术组织措施。4、审核施工单位提交的施工总平面图。主要审核施工总平面图与施工方案、施工进度计划的协调性和合理性。5、审定由建设单位供应材料、设备的采、供计划。提供项目所需的材料、设备的需用量及供应时间参数，审定有关材料、设备采供计划。6、协助建设单位按期限完成现场障碍物的拆除，及时向施工单位提供现场。7、协助建
18、设单位按合同规定及时向施工单位提交设计图纸等设计文件。8、协助建设单位按合同规定及时向施工单位支付备料款。（2）进度的事中控制1、建立反映工程进度状况的监理日志。逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量，同时，如实记载影响工程进度的各种因素。暴雨、大风、现场停水、现场停电等应注明起止时间。2、工程进度的检查审核施工单位每周、每月提交的工程进度报告；计划进度与实际进度的差异；形象进度、实物工程量与工程量指标完成情况的一致性。3、按合同要求，及时进行工程计量验收（和质量验收协调进行）。4、有关进度、计量方面的签证。进度、计量方面的签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据，专业监理工程师
19、、现场监理员需在有关原始凭证上签署，由项目总监理工程师核签后生效。5、工程进度的动态管理。实际进度与计划进度发生差异时，应分析产生的原因，提出进度调整的措施和方案，并相应调整施工进度计划及材料设备，资金等进度计划，必要时调整工期目标。6、为工程款的支付签署进度，计量方面认证意见。7、组织现场协调会。现场协调会一般应定期召开并印发会议纪要。协调会的主要内容是：（1）上次协调会执行结果的检查；（2）协调总承包单位不能解决的内、外关系问题；（3）总图管理上的问题；（4）现场有关重大事宜；8、定期向总监、建设单位报告有关工程进度情况。（3）进度的事后控制1、进行实际进度与计划进度的对比，分析发生差异的
20、原因。2、制定保证总工期不突破的对策措施。3、制定总工期突破后的补救措施。4、调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，以新的条件组织新的协调和平衡。 六、投资控制目标及措施（一）投资控制目标：严格执行施工合同中所确定的合同价、单价和约定工程款支付方法。（二）投资控制措施（1）投资的事前控制1、熟悉设计图纸和设计要求、标底标书，分析合同价构成要素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。2、预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范性对策，减少向建设单位索赔的发生。3、督促建设单位按合同规定的条件，按期提交施工现场，使其能按期开工，正常施工，连续施工，不要违约造成索赔条件
21、。4、督促建设单位按合同要求，按期、按质、按量地供应由建设单位负责的材料、设备到现场，不要违约造成索赔条件。5、督促建设单位按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，不要违约造成索赔条件。（2）投资的事中控制1、按合同规定，及时答复由施工单位提出的问题及配合要求，不要造成违约和对方索赔的条件。2、主动搞好有关本工程各方面的配合工作，不要造成对方索赔的条件。3、工程变更、设计修改要慎重，事前应进行技术经济合理性预分析。4、凡涉及经济费用支出的停窝工签证，用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等，须项目总监理工程师核签后方为有效。5、按合同规定，及时对已完成工程计量进行验收，不要造成未经监理方认
22、可就承认其完成数量的被动局面。6、按合同规定，及时审核支付进度款，不要造成违约被处以罚款的条件。7、按有关部门颁布的价格信息，及时掌握国家调价的范围和幅度。8、检查、监督施工单位执行合同情况，督促全面履行合同。定期向建设单位报告工程投资动态情况。定期、不定期地进行工程费用超支分析，提出控制工程费用突破的方案和措施。（3） 投资的事后控制1、审核施工单位提交的工程结算书。2、公正处理索赔事项，索赔协议或处理意见由专业监理工程师起草，由总监理工程师核签。七、对难点、要点的质量控制（一）、难点根据本工程的具体情况和地质结构、地下水位状况，本工程基础开挖、坑壁安全支护、井点降水施工（根据专项设计）等受
23、气候的影响大且工程工作面大、工期紧、施工场地狭窄，同时又全部为地下结构，因而施工难度较大，这就要求监理单位周密的计划、精心的组织、得当的措施以及强有力的监督管理手段。监理单位要要求施工单位根据各施工特点和施工人员素质，有机结合，交叉施工，综合考虑，并严格按照安全生产管理条例和质量管理条例对工程实施监督管理。同时安排有丰富经验的监理人员对施工工艺进行旁站监理，方可达到好的效果并确保工程安全、保质、按期竣工。（二）、要点1、施工准备 健全建立组织机构；组织专业工程师审查图纸，资料；收集有关的规范，标准，建立资料档案管理制度；参加施工准备讨论会，图纸会审与交底，审核确认施工组织设计（施工技术方案）。
24、2、雨季施工有一定难度，首先要求施工单位选拔有建筑施工经验的工程师来任技术负责人，同时要有一批有经验的熟练操作工人进行施工。我们将派对建筑有管理经验的的监理工程师负责本工程的监理工作。要求施工单位施工人员按图纸施工，严格控制梁、柱的位置及垂直度、混凝土标号和现浇板的标高、钢筋位置、外形尺寸、起弓、混凝土标号，做好隐蔽工程验收关，进行全面检查验收。对钢筋砼检验批验收要从严要求，以保证工程质量达到设计要求。3、地下防水施工：根据本工程特点，为达到设计要求，必须严把材料质量关，尤其是材料的导热系数，必须要求施工单位取样检测，达不到要求，则撤出现场。必须按材料批取样，同时要求施工队伍的专业化，必须是熟
25、练操作工人，上岗操作。对施工工艺，监理人员一定要把好关，一切从严。达不到设计要求，则返工处理，对施工过程实施旁站监理。除以上控制方法外，还需要采取以下措施：（1）要求承包单位认真消化图纸，认真进行技术交底，专业监理工程师必须参加。（2）在施工过程中对重点部位及技术难度大的部位进行旁站，并多次进行平行检查。（3）对原材料派专人把关，认真执行见证取样，对节能保温材料，结构用材料，都要进行复试，不合格的材料及时清理出场。（4）严格把好隐蔽工程复试验关，凡不符合设计或规范要求的部位，坚决进行返工处理。（5）对材料订货、采购，严格执行申报制度，不经总监批准，施工单位不得擅自订货。（6）严格要求施工单位执
26、行三检制度，未经自检项目，监理工程师不得验收。未经验收，或验收不合格的项目不得进入下一道工序施工。八、关键部位的旁站监理旁站监理是监理人员控制工程质量，保证质量目标实现必不可少的重要手段。在施工阶段中，监理对关键部位、关键工序实施全过程质量监督活动是质量目标实现基本保证。1、旁站监理工作范围（施工阶段质量监理）旁站监理的关键部位和内容如下表： 旁站监理的关键部位和内容序号工程项目关键部位质量主要控制要点和内容1基础工程土方回填土方回填，灰土过筛、搅拌、摊平、压实现场取样2钢筋混凝土混凝土工程基础梁、板钢筋布设、接头连接0.00高程以下墙体砌筑、混凝土浇筑、现场取样后浇带及其他结构混凝土浇筑3地
27、下防水地下防水层细部构造处理、防水混凝土浇筑4主体结构工程现浇钢筋混凝土梁、柱钢筋布设、接头连接梁柱节点钢筋隐蔽过程施工缝处理混凝土浇筑、现场制作试块 2、旁站监理的工作要求项目监理机构按工程要求给监理组配备各专业监理人员，督促施工单位落实质保体系。监理人员将巡视、平行检验相结合，并记录旁站监理全过程，发现违反强制性条文时及时制止并督促整改。3、旁站监理的主要职责检查施工企业现场管理人员、质检人员到岗，特殊工种人员持证上岗及施工机械建筑材料准备情况；督促施工方案中关键部位、关键工序执行情况，有无违反强制性条文规定；核查进场建筑材料、建筑构配件、商品砼质量检验报告等，并在现场监督施工方进行检验或
28、委托具有资格的第三方进行复验；做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。4、旁站监理程序(1)制定旁站监理方案：监理范围、监理内容、监理程序、监理人员职责。(2)现场施工时跟班监督检查现场管理人员、质检人员到岗、特种工种持证上岗及施工机械、建筑材料准备情况。(3)督促施工方对施工方案中关键部位、关键工序执行情况，有无违反强制性条文规定。(4)检查进场建筑材料、构配件、商品砼质量检验报告、许可证和复试报告。(5)做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始记录。5、旁站监理记录内容(1)记录旁站日期、天气情况、气温。(2)记录旁站起止时间。(3)记录旁站部位、关键部位和关键工序施工方法和
29、工艺，检查发现存在的问题、处理意见和复查结果。(4)原材料、构配件进场规格、数量、生产厂家。6、旁站监理要求(1)旁站监理人员应当认真履行职责，对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督，及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题，如实准确地做好旁站监理记录，凡旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道工序施工。(2)旁站监理人员实施旁站监理时，发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工企业立即整改，发现其施工活动已经或者危及工程质量的，应当及时向监理工程师或总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工令或者采取其他应急措施。(3)旁站监理记录是监理工程师或者总监理工程师依法行使有关签字重要依据
