1、工程设计与施工企业资质管理规定工程设计与施工企业资质等级标准第1章 工程设计资质分级标准1 工程设计综合资质分级标准(另行公布)2 工程设计行业资质分级标准一、总则根据建设工程勘察设计管理条例和建设工程勘察和设计单位资质管理规定,为适应社会主义市场经济发展和行业管理体制改革的需要,结合工程设计各行业技术工作的特点制定本标准(工程设计行业划分见附表1)。工程设计范围包括本行业建设工程项目的主体工程和必要的配套工程(含厂区内的自备电站、道路、铁路专用线、各种管网和配套的建筑物等全部配套工程)以及与主体工程、配套工程相关的工艺、土木、建筑、环境保护、消防、安全、卫生、节能等。工程设计行业资质分级标准
2、是核定工程设计单位工程设计行业资质等级的依据。工程设计行业资质设甲、乙、丙三个级别,除建筑工程、市政公用、水利和公路等行业所设工程设计丙级资质可独立进入工程设计市场外,其他行业工程设计丙级资质设置的对象仅为企业内部所属的非独立法人设计单位。二、分级标准甲级资历和信誉具有独立法人资格和15年及以上的工程设计资历,是行业的骨干单位,并具备工程项目管理能力,在国内外同行业中享有良好的信誉。独立承担过行业大型工程设计不少于3项,并已建成投产。其工程设计项目质量合格、效益好。单位有良好的社会信誉并有相应的经济实力,工商注册资本金不少于600万元人民币。技术力量技术力量强,专业配备齐全、合理,单位的专职技
3、术骨干不少于80人(不含返聘人员)。具有同时承担2项大型工程设计任务的能力。单位主要技术负责人(或总工程师)应是具有12年及以上的设计经历,且主持或参加过2项(主持至少1项)及以上大型项目工程设计的高级工程师。在单位专职技术骨干中:主持过2项以上行业大型项目的主导工艺或主导专业设计的高级工程师(或注册工程师)不少于10人;一级注册建筑师不少于2人(其中返聘人员少得超过1人);一级注册工程师(结构)不少于4人(其中返聘人员不得超过1人);主持或参加过2项以上行业大型项目的公用专业设计的高级工程师(或一级注册工程师)不少于20人。行业主导工艺或主导专业及其他专业的配备要求见附表2。技术水平拥有与工
4、程设计有关的专利、专有技术、工艺包(软件包)不少于1项,并具有计算机软件开发能力,达到国内先进型的基本要求,并在工程设计中应用,取得显著效果。能采用国内外专利、专有技术、工艺包(软件包)、新技术,独立完成工程设计。具有与国(境)外合作设计或独立承担国(境)外工程设计和项目管理的技术能力。技术装备及应用水平有先进、齐全的技术装备,已达到国家建设行政主管部门规定的甲级设计单位技术装备及应用水平考核标准:施工图CAD出图率100;可行性研究、方案设计的CAD技术应用达90;方案优化(优选)的CAD技术应用达90;文件和图档存储实行计算机管理;应用工程项目管理软件,逐步实现工程设计项目的计算机管理;有
5、较完善的计算机网络管理。有固定的工程场所,专职技术骨干人均建筑面积不少于12平方米。管理水平建立了以设计项目管理为中心,以专业管理为基础的管理体制,实行设计质量、进度、费用控制。企业管理组织结构、标准体系、质量体系健全,并能实行动态管理,宜通过ISO9001标准质量体系认证。业务成果获得过近四届省部级及以上优秀工程设计、优秀计算机软件、优秀标准设计三等级及以上奖项不少于3项(可含与工程设计有关的省、部级及以上的科技进步奖2项)。近15年主编2项或参编过3项及以上国家、行业、地方工程建设标准、规范、定额、标准设计。乙级资历和信誉具有独立法人资格和10年及以上的工程设计资历,并具备一定的工程项目管
6、理能力。独立承担过行业中型及以上工程设计不少于3项,并已建成投产。并已建成投产。其工程设计项目质量合格、效益较好。单位有较好的社会信誉并有一定的经济实力,工商注册资本单位不少于200万元人民币。技术力量技术力量较强,专业配备齐全、合理。单位的专职技术骨干不少于30人(不含返聘人员)。具有同时承担2项行业中型工程设计任务的能力。单位的主要技术负责人(或总工程师)应是具有10年及以上的设计经历,且主持、参加过2项(主持至少1项)及以上行业中型项目工程设计的高级工程师。在单位专职技术骨干中:主持过2项以上行业中型项目的主导工艺或主导专业设计的高级工程师(或注册工程师)不少于5人;一级注册建筑师不少于
7、1人(非返聘人员);一级注册工程师(结构)不少于2人(其中返聘人员不得超过1人);主持或参加过2项以上中型项目的公用专业设计的高级工程师(或一级注册工程师)不少于10人。行业主导工艺或主导专业及其他专业的配备要求见附表2。技术水平能采用国内外先进技术,独立完成工程设计。具有项目管理的技术能力。具有计算机应用的能力,达到发展提高型的基本要求,并取得效果。技术装备及应用水平有必要的技术装备,达到国家建设行政主管部门规定的乙级设计单位技术装备及应用水平考核标准:施工图CAD出图率100;可行性研究、方案设计的CAD技术应用达80;方案优化(优选)的CAD技术应用达80;文件和图档存储实行计算机管理;
8、能广泛应用计算机进行工程设计和设计管理;有较完善的计算机网络管理。有固定的工程场所,专职技术骨干人均建筑面积不少于10平方米。管理水平建立以设计项目管理为中心的管理体制,实行设计质量、进度、费用控制。有健全的质量体系和技术、经营、人事、财务、档案等管理制度。业务成果参加过国家、行业、地方工程建设标准、规范、定额及标准设计的编制工作或行业的业务建设工作。丙级资历和信誉具有独立法人资格和6年及以上工程设计资历,并具备一定的工程项目管理能力。独立承担过行业小型及以上工程设计不少于3项,并已建成投产。其工程设计项目质量合格、效益较好。单位有一定的社会信誉并有必要的经济实力,工商注册资本单位不少于80万
9、元人民币。技术力量单位的专职技术骨干人数不少于15人。有一定的技术力量,专业配备齐全。有同时承担2项行业小型工程设计任务的能力。单位的主要技术负责人(或总工程师)应是具有10年及以上的设计经历,且主持或参加过2项及以上行业小型工程设计的高级工程师。在单位专职技术骨干中:主持过2项以上行业小型项目的主导工艺或主导专业设计的工程师(或注册工程师)不少于4人;二级注册建筑师不少于2人(或一级注册建筑师不少于1人);二级注册工程师(结构)不少于4人(或一级注册工程师(结构)不少于2人,其中返聘人员不少超过1人);主持或参加过2项以上行业小型项目的公用专业设计的工程师(或一、二级注册工程师)不少于5人。
10、行业主导工艺或主导专业及其他专业的配备要求见附表2。技术水平能采用先进技术,独立完成工程设计。具有一定的项目管理的技术能力。技术装备及应用水平有必要的技术装备,达到以下指标:施工图CAD出图率50;文件和图档实行计算机管理;能应用计算机进行工程设计和设计管理。有固定的工作场所,专职技术骨干人均建筑面积不少于10平方米。管理水平建立设计项目管理为中心的管理体制。质量体系能有效运行,有健全的技术、经营、人事、财务、档案等管理制度。三、承担业务范围取得工程设计行业资质的单位允许承担的业务范围:甲级工程设计单位承担相应行业建设项目的工程设计范围和地区不受限制。乙级工程设计单位可承担相应行业的中、小型建
11、设项目的工程设计任务(各行业建设项目设计规模划分见附表2),承担工程设计任务的地区不受限制。丙级工程设计单位可承担相应行业的小型建设项目的工程设计任务(各行业建设项目设计规模划分见附表2)。承担工程设计限定在省、自治区、直辖市所辖行政区范围内。具有甲、乙级资质的单位,可承担相应的咨询业务,除特殊规定外,还可承担相应的工程设计专项资质的业务。四、附则本标准自颁布之日起执行。本标准由建设部负责解释。3 工程设计专项资质分级标准一、总则根据建设工程勘察设计管理条例和建设工程勘察和设计单位资质管理规定,为适应社会主义市场经济发展和行业管理体制改革的需要,结合专项工程设计技术工作的特点制定本标准。工程设
12、计专项资质分级标准是核定工程设计单位专项工程设计资质等级的依据。工程设计专项资质的设立,需由相关行业部门或授权的行业协会提出,并经建设部批准。工程设计的专项资质分级标准可根据专业发展的需要设置级别。二、分级标准甲级资历和信誉具有独立法人资格和5年及以上专项工程设计资历,并具备一定的工程项目管理能力。独立承担过专项工程设计不少于3项,已建成投产,工程设计质量合格、效益好。单位有一定的社会信誉并有必要的经济实力,工商注册资本金不少于100万元人民币。技术力量有一定的技术力量,专业配备合理,具备同时承担2项大型专项工程设计的能力。每个主要专业的专职技术骨干配备不少于3人,其中至少有1名主持或参加过2
13、项大型专项工程设计业务。技术水平拥有主专业或相关专业的专利、专有技术、工艺包(软件包),不少于2项。具有在专项工程设计中应用计算机的能力,并取得显著效果。具有与国(境)外合作或独立承担国(境)外专项工程设计和项目管理的技术能力。技术装备及应用水平有必要的技术装备,基本达到国家建设行政主管部门规定的甲级设计单位技术装备及应用水平考核标准:施工图CAD出图率100;可行性研究、方案设计的CAD技术应用达90;方案优化(优选)的CAD技术应用达90;文件和图档实行计算机管理;能应用工程项目管理软件,逐步实现工程设计项目的计算机管理。有固定的工作场所,专职技术骨干人均建筑面积不少于10平方米。管理水平
14、建立了以设计项目管理为中心,以专业管理为基础的管理体制,实行设计质量、进度、费用控制。企业管理的组织结构、标准体系、质量管理体系运行有效,并能实行动态管理。乙级资历和信誉具有独立法人资格和3年及以上专项工程设计资历,并具备一定的工程项目管理能力。独立承担过专项工程设计不少于2项,并已建成投产,工程设计质量合格、效益较好。单位有较好的社会信誉并有一定的经济实力,工商注册资本金不少于50万元人民币。技术力量有一定的技术力量,专业配备合理,具备同时承担2项中型专项工程设计的能力。每个主要专业的专职技术骨干配备不少于2人,其中至少有1名主持或参加过2项大型专项工程设计业务。技术水平拥有主行业或相关专业
15、的专利、专有技术、工艺包(软件包),不少于2项。具有在专项工程设计中应用计算机的能力,并取得效果。技术装备及应用水平有必要的技术装备,基本达到国家建设行政主管部门规定的乙级设计单位技术装备及应用水平考核标准:施工图CAD出图率100;可行性研究、方案设计的CAD技术应用达到80;方案优化(优选)的CAD技术应用达80;文件和图档实行计算机管理;能应用计算机进行工程设计和设计管理。有固定的工作场所,专职技术骨干人均建筑面积不少于10平方米。管理水平建立以设计项目管理为中心的管理体制,实行设计质量、进度、费用控制。有健全的质量管理体系和技术、经营、人事、财务、档案等管理制度。三、承担业务范围取得工
16、程设计专项甲级资质证书的单位可承担大、中、小型专项工程设计项目,不受地区限制;取得工程设计专项乙级资质证书的单位可承担中、小型专项工程设计项目,不受地区限制。持工程设计专项甲、乙级资质的单位可承担相应的咨询业务。四、附则本标准自颁布之日起执行。本标准由建设部负责解释。注:“专职技术骨干”系指下列人员:一级注册建筑师、一级注册工程师(结构)和在国家实行其他专业注册工程师制度后的注册工程师;注册造价师;取得高级职称的技术人员;从事工程设计实践10年以上并取得中级职称的技术人员。附表1:工程设计行业划分表附表2:各行业工程设计专业基本配备表及建设项目设计规模划分表(附表2-1附表2-21)附表1:工
17、程设计行业划分表序号行业备注1煤炭2化工石化医药含原石化、化工、医药3石油天然气4电力含原火电、水电、核电、新能源5冶金含原冶金、有色、黄金6军工含原航天、航空、兵器、船舶7机械8商物粮含原商业、物资、粮食9核工业10电子通信广电含原电子、通信、广播电影电视11轻纺含原轻工、纺织12建材13铁道14公路15水运16民航17市政公用18海洋19水利20农林含原农业、林业21建筑含原建筑、人防附表2-1一、煤炭行业工程设计专业基本配备表序号本行业工程设计类型主导工艺名称主要配备专业备注1矿井采矿采矿、建井、生产系统、矿山机电2露天矿露天采矿露天开采、生产系统、疏干排水、边坡工程、矿山机电3选煤厂选
18、煤选煤、机械制造土建及公用专业电力、自控、通讯、信号、机械制造、结构、给排水、暖通空调、环保、总图运输、铁路、公路、隧道、桥涵、技术经济、概预算注:选煤厂设计类型的土建及公用工程专业不考核机械制造和隧道专业人员。二、煤炭行业建设项目设计规模划分表序号建设项目计量单位大型中型小型备注1矿井万吨/年12090-45302露天矿万吨/年400300-1001003选煤厂万吨/年12090-4530附表2-2一、化工石化医药行业工程设计专业基本配备表序号本行业工程设计类型主导工艺名称主要配备专业备注1石油炼制工程设计石油煤制工艺工艺系统、工艺配管(工艺、设备专业) 2石油产品深加工程设计油品加工工艺3
19、石油及化工产品储运工程设计储运工艺4无机化工工程设计无机化工工艺5有机化工工程设计有机化工工艺、合成制药工艺6合成材料及加工工程设计合成材料及加工工艺7橡胶加工工程设计橡胶加工工艺工艺、机械8化工矿山工程设计化工矿山采矿、选矿生物化学(含半合成、精制、干燥、包装)9生化、生物工程设计生物化工工艺、生物制药工艺生物化学(含半合成、精制、干燥、包装)生物制药(含发酵、提炼)10中成药工程设计中成药工艺中成药(含中成药制剂)11药物制剂工程设计制剂工艺净化空调12医疗器械工程设计医疗器械工艺医疗器械土建及公用专业建筑、结构、设备、自控、总图运输、给排水、电气、热力、通讯、暖通空调、环境保护、技术经济
20、、概预算二、化工石化医药行业建设项目设计规模划分表序号项目名称单位大型中型小型备注1石油炼制工程常减压蒸馏万吨/年500250气体分离万吨/年2010-20102石油产品深加工程催化反应加开亿元20.5-20.5投资加氢反应及制氢亿元10.3-10.3投资或压力Mpa84-84渣油加工亿元10.3-10.3投资炼厂气加工亿元0.20.1-0.20.1投资润滑油加工万吨/年155-1553油气储运工程输油万吨/年600600300能力或长度Km12030-12030输气亿m3/年2.52.5能力或长度Km12030-12030油库石油、成品油万立方米83-83总容积万立方米21-21单罐容积天然
21、气万立方米1.51.5总容积万立方米0.50.5单罐容积常温液体石油气立方米20002000总容积立方米400400单罐容积低温液化石油气万立方米22总容积万立方米11单罐容积4无机化工合成氨万吨/年188-188尿素万吨/年3013-3030硫酸万吨/年168-168磷酸万吨/年123-123烧碱万吨/年53-53纯碱万吨/年308-308磷肥(酱钙、钙镁磷肥)万吨/年5020-5020复肥万吨/年2010-2010无机盐万元100005000-100005000投资5有机化工、石油化工原料及单体乙烯万吨/年3014-30二甲苯(PX)万吨/年155-15丁二烯万吨/年55乙二醇万吨/年10
22、10精对苯二甲酸(PTA)万吨/年2515-25醋酸乙烯万吨/年88甲醇万吨/年105-105氯乙烯万吨/年88苯乙烯万吨/年1010醋酸万吨/年1010环氧丙烷万吨/年44苯酐万吨/年44苯酚丙酮亿元66丙烯腈万吨/年55合成树脂高压聚乙烯万吨/年1818低压聚乙烯万吨/年1414全密度聚乙稀万吨/年1414聚苯乙烯万吨/年1010聚氯乙烯万吨/年101055聚乙烯醇万吨/年66乙稀法22电石法已内酰胺万吨/年66聚脂万吨/年1010尼龙65万吨/年55聚丙烯万吨/年77ABS万吨/年1010合成橡胶顺丁橡胶万吨/年55丁苯橡胶万吨/年55丁基橡胶万吨/年3乙丙橡胶万吨/年2丁腈橡胶万吨/年
23、1高效低毒农药吨/年1000500-10005006合成材料及加工树脂成型加工万吨/年31-31塑料薄膜万吨/年0.30.1-0.30.1塑料编织袋万吨/年500500油漆及涂料(不含高档高漆)万吨/年41-417精细化工万元50003000-50003000投资8橡胶轮胎工程万套/年3010-30109其他橡胶制品万元50005000投资10化工矿山工程磷矿万吨/年10030-10030硫铁矿万吨/年10030-1003011其它石油化工项目亿元31-31投资12化学原料药亿元21-21综合项目13生物药亿元10.5-10.5综合项目14中药亿元0.80.5-0.80.5综合项目15制剂药亿
24、元10.5-10.5综合项目16药用包装材料亿元10.5-10.5综合项目附表2-3一、石油天然气行业工程设计专业基本配备表序号本行业工程设计类型主导工艺名称主要配备专业备注1油田地面工程设计油气集输工艺石油储运、注水(含污水处理)储运与注水人员配备为3:12气田地面工程设计气田集输工艺石油储运3管道输送工程设计管道输送工艺石油储运(含站场工艺、线路)4海洋石油工程设计油气集输工艺石油集输、总体、海工结构5油气库工程设计油气储存工艺石油储运6油气处理加工工程设计油气处理加工工艺石油加工7石油机械制造与修理工程设计石油机械工艺石油矿场机械、石油化工机械石油矿场机械与石油化工机械人员配备为2:1土建及公用专业建筑、结构、总图、给排水、机械(含压力容器、机修)、电气、仪表、自控、热工、暖通、道路、防腐、技术经济、概预算二、石油天然气行业建设项目设计规模划分表 序号项目名称