1、无锡市人民政府办公室文件无锡市人民政府办公室文件锡政办发201060号市政府办公室关于认真做好人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知各市(县)和各区人民政府,市各有关部门和单位:在市人大第十四届三次会议和市政协第十二届三次会议期间,人大代表提出市人大常委会督办议案2件、建议234件,政协委员提出提案427件,现已分别交各相关地区、部门办理。根据人大代表建议和政协委员提案办理工作要求,现制定了2010年建议提案办理工作的计划,并明确办理工作要求(详见附件)。同时会同市人大、市政协有关部门对建议、提案进行了分析和梳理,从中列出20项计25件人大重要建议、10件市政协集体督办重要提案,并明确由市领
2、导和市政府分管秘书长分管办理,81件政协重要集体提案由各承办部门主要负责人分管办理。各承办单位要将建议、提案办理工作列入重要议事日程,认真贯彻执行2010年建议提案办理工作计划和要求,做到有部署、有检查、有考核;在办理过程中,针对所列出的人大议案和重要建议、提案,要及时向本单位分管负责人汇报办理工作进展情况,对重大、疑难问题要及时报请分管负责人组织协调,确保办理工作取得实效。附件:1.2010年建议提案办理工作计划2.人大代表建议、政协委员提案办理工作要求3.2010年重要议案、建议一览表4.2010年重要提案一览表 二一年三月十日附件1:2010年建议提案办理工作的计划一、3月中旬,市人大常
3、委会、市政府、市政协召开建议提案交办会。二、3月31日前,各承办单位在建议提案办理网上签收,做好本单位建议提案的交办工作。三、4月30日前,各会办单位将会办意见函复主办单位,并上传建议提案办理网。承办建议提案5件以下的单位办理答复结束。市政府办公室进行检查并通报相关情况。四、5月31日前,承办建议提案10件以下的单位办理答复结束。市政府办公室进行检查并通报相关情况。五、6月初,拟请市政府领导召开建议提案办理督办会,解决办理工作中的疑点难点问题。六、6月30日前,承办建议提案10件以上的单位办理答复结束。七、7月,市人大、市政府、市政协领导检查建议提案落实情况。八、7月,对代表、委员表示不满意的
4、办理件进行重办,如经反复工作仍无法得到代表、委员谅解,相关部门必须向市政府办公室书面汇报。九、9月,市政府向市政协常委会通报市政协十二届三次会议提案办理情况。 十、10月,市政府向市人大常委会汇报市十四届人大三次会议建议办理情况。十一、11月,对建议提案的落实情况开展“回头看”活动,重点检查建议提案的办成率。市人大,市政府、市政协将抽查办理结果并征求代表、委员意见。十二、对人大代表在闭会期间提出的建议、批评和意见,政协委员在闭会期间提出的提案,在无锡市建议提案办理网中列入“视察建议办理”和“视察提案办理”,各单位在接到办理通知后的1个月之内办结答复代表、委员。十三、7月-8月,各承办单位办理人
5、大“见面周”活动建议,办理要求同人大视察建议。 附件2:人大代表建议政协委员提案办理工作要求一、人大代表建议、政协委员提案办理工作,依托“无锡市建议提案办理网”(以下简称“办理网”。网址:二、主办件的签收(一)在办理网上选择建议提案条目,点击右上角的“签收”。(二)如果对分办有不同意见,要及时向交办单位提出并说明理由。(三)主办单位及时向交办单位提出需参加会办的单位,由交办单位确定;在办理过程中向会办单位提出会办要求。三、主办(一)研究建议提案,明确办理责任人。对于重点建议、提案,必须由主要负责人牵头办理。(二)与代表委员见面,听取代表、委员对建议、提案的说明和对办理工作的要求。(三)结合本单
6、位实际,针对代表、委员的意见、建议和要求,提出切实可行的工作措施,起草答复函。(四)听取代表、委员对办理工作和答复函的意见。如果代表、委员不满意,则重新研究办理,力争使代表、委员对办理结果满意。(五)正式的答复函必须按照规定的格式,经本单位负责人签发,单位盖章后书面送达代表、委员。如果是多人联名的建议、提案,要印制相应的份数交联系人。(六)送递人大、政协印发的“征求意见表”。(七)如果代表、委员提出不需要见面,承办部门应将正式答复挂号寄达,同时将办理情况电告。没有见面的原因要在办理小结中写明。四、会办(一)研究建议提案,明确会办责任和要求。(二)及时与代表、委员、主办单位沟通,提出会办意见。(
7、三)通过办理网向主办单位上传会办意见。会办单位应按主办单位的要求及时提供书面意见。五、办结(一)正式的答复函上传办理网。(二)正式的答复函抄送市人大常委会人代联工委和市政协提案委员会各三份。(三)在办理网上填写“办理情况跟踪表”(四)在办理网上对每件建议提案进行简单小结。小结的内容包括,与代表、委员进行联系、走访、座谈的情况,向代表、委员汇报方案,递交正式答复的情况。代表、委员对办理结果是否满意。建议提案的采纳情况以及办理结果(A、B、C类)。六、“回头看”(一)“回头看”是人大建议、政协提案办理工作的一个重要组成部份。每年11月份组织“回头看”活动。(二)“回头看”工作的重点是检查建议、提案
8、的落实情况。(三)对办理结果为“A”类的重点检查落实结果。对办理结果为“B”类的看是否已经解决,对尚未解决的要提出解决计划。(四)对“回头看”工作进行书面总结。(五)市人大,市政府、市政协抽查办理结果并征求代表、委员意见。七、网上发布(准备工作)(一)建议提案办理工作网上发布是关系到政务公开,接受公众监督的一项重要工作。(二)网上公开必须遵循既安全保密又利于工作的原则。(三)每一条建议、提案是否允许公开,由主办单位、市人大人事代表联络工委、市政协提案委员会和市政府办公室共同审定。(四)各单位在上传正式答复函时,要选择“是否同意公开发表”栏。(五)市人大、市政府、市政协有关部门要严格把关,确保万
9、无一失。分管领导案号案别标题提案人承办单位王国中议案1市人大关于进一步加强和规范社区工作的议案陈建平市民政局吴建选议案2市人大关于进一步加快推进安置房建设管理的议案黄纯市建设局吴建选1市人大关于进一步加快推进老新村改造步伐的议案唐斌彪市住保房管局王国中2市人大关于提高失地农民生活水平、构建和谐社会的议案张华市人保局华博雅3市人大关于推进我市学校体育设施向社会开放的议案朱建平市教育局方伟4市人大关于大力扶持老字号企业发展的议案陈全生市商务局吴建选5市人大关于“加快水秀新村老村改造步伐”的议案谢建农市住保房管局曹佳中6市人大关于将历史街区博物馆、纪念馆维护经费纳入市政府财政预算的议案余炳源南长区政
10、府吴建选7市人大关于加大财政投入力度,建立公交长效发展机制的议案龚跃春市交通运输局徐劼168市人大关于公立医院改革的建议许长征市发改委华博雅28市人大关于提高我市中小学公用经费标准的建议邱华国市教育局华博雅63市人大关于适度提高义务教育学校生均公用经费下拨标准的建议陈元红市教育局华博雅124市人大关于要求市政府提高义务教育阶段生均公共经费的建议沈明阳市教育局赵志新202市人大关于制定无锡市道路施工交通组织管理办法的建议应朝阳市公安局赵志新216市人大关于修订完善和加强无锡市禁止燃放烟花爆竹条例执法力度的建议王海宝市公安局方伟71市人大关于强化便民服务体系建设的建议杨兴德市商务局方伟72市人大注
11、重在快速发展的城市化过程中,加快商业网点的同步规划、同步配套和同步建设陈志龙市商务局徐劼79市人大关于解决无锡市职业病防治工作市级财政拨款的建议苏国强市财政局陈伊昌23市人大保障环卫工人的利益高洪群宜兴市政府陈伊昌91市人大关于解决环卫工人工资偏低的建议杨淑艳市人保局陈伊昌93市人大整治违法建筑立法建议孙敏市城市管理局陈伊昌51市人大关于提高社区保洁员收入的建议吴竹频市城市管理局陈伊昌100市人大提高社区保洁员待遇的建议袁林市城市管理局陈伊昌60市人大关于加快保障性住房建设的再建议唐青市住保房管局唐余开190市人大关于要求完善地方性殡葬管理法规,建立健全殡葬执法队伍朱富根市民政局邹士辉46市人
12、大关于推进无锡至江阴区域性公交的建议高佩市交通运输局邹士辉8市人大建设高科技产业城,必须加快“城中村”“西山村”搬迁的议案王元群滨湖区政府附件3:2010年重要议案、建议一览表附件4:2010年重要提案一览表分管领导案号案别标题提案人承办单位督办领导督办者毛小平55市政协关于发展循环经济,建设低碳城市的建议民革无锡市委市经信委主席会议成员集体提案委、经科委李全人133市政协关于做强无锡市旅游产业的建议九三学社无锡市委市旅游局主席会议成员集体提案委、文史委陈金虎153市政协关注被征地农民利益诉求,维护社会和谐稳定民进无锡市委市农业委员会黄士良法制委、法制委曹佳中6市政协关于进一步加强食品安全监管
13、,保障市民健康的建议提案委市食品药品监督管理局秦蕴石提案委、农工党无锡市委徐劼59市政协关于加强大气污染防治的建议人口资源环境和城乡建设委市环保局林国忠人口资源环境和城乡建设、民革无锡市委谈学明388市政协关于推进传感网产业化进程的建议市政协第9讨论小组市经信委朱伦昌经科委、市工商联、市政协第9讨论小组华博雅58市政协加快医疗服务体系建设的建议文教卫体委市卫生局张士怀文教卫体委、农工党无锡市委谈学明127市政协对推进我市科技产业发展的建议民建无锡市委市科技局朱伦昌经科委、民建无锡市委王国中190市政协关于加快建立海归创业多元化风险投资基金的建议民盟无锡市委市人保局蔡捷敏港澳台侨外事民族宗教委、民盟无锡市委方伟87市政协构建再生资源回收利用网络体系,推动循环经济发展致公党无锡市委市商务局林国忠人口资源环境和城乡建设委、致公党无锡市委主题词:文秘工作 建议 提案 工作 通知抄送:市委各部门,市人大常委会办公室,市政协办公室,市纪委办公室,市法院,市检察院,无锡军分区,市各人民团体。无锡市人民政府办公室 2010年3月10日印发