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    安徽工业大学岗位设置管理与聘用暂行办法.docx

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    安徽工业大学岗位设置管理与聘用暂行办法.docx

    1、安徽工业大学岗位设置管理与聘用暂行办法安徽工业大学岗位设置管理与聘用暂行办法(讨论稿,200年7月)为深化校内人事制度改革,建立健全岗位设置管理与聘用制度,实现学校人事管理的科学化、规范化、制度化,根据安徽省事业单位岗位设置管理实施意见(皖办发【28】1号)、关于做好厅属高等学校和中专学校岗位设置管理工作的通知(教人【2009】6号)、关于省直事业单位实施岗位设置管理工作有关问题的通知(皖人社秘【2010】6号)、安徽省事业单位专业技术岗位结构比例控制标准(皖人办发【200】号)等文件精神,并根据主管部门核准的安徽工业大学岗位设置方案,结合我校实际,制订本办法。一、指导思想和基本原则(一)指导

    2、思想坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,坚持以人为本,按照我省事业单位人事制度改革的总体要求,建立和完善科学化、规范化、制度化的岗位设置管理制度,优化配置人力资源,激发各类人员的积极性、主动性和创造性,为学校的持续健康发展提供坚实的人才保障和制度保证。(二)基本原则1、总量控制、分类管理。根据我校获准的编制总数及各类各级岗位比例,结合实际,按分类管理的原则设置学校岗位总量及各类各级岗位的结构比例。2、按需设岗、精简效能。岗位设置必须首先满足我校办学需要,科学合理确定各类岗位的结构比例,按精简高效的原则设置各类各级岗位,努力提高办学效益.3、结构合理、突出重点。结合学校

    3、实际,合理设置各类岗位及同类岗位不同等级的比例,突出学校人才培养中心工作,在岗位结构比例上向教学、科研一线教师倾斜。、科学规划、逐步到位.坚持从实际出发,岗位设置必须与学校发展规划相结合,必须为学校长远发展留有空间。二、实施范围学校现有在编在岗正式职工均属本办法的实施范围.三、岗位类别根据规定,我校岗位分为专业技术、管理、工勤技能等三种。(一)专业技术岗位,区分主辅系列,指从事专业技术工作,具有相应专业技术水平和能力要求的工作岗位。1、专业技术主系列岗位为教学岗位,包括教师(含思想政治教育教师)和实验等两个职称系列。教学岗位包括:理论教学、实验教学、实践教学、网络教学、教学单位的科学研究等。2

    4、、专业技术辅系列岗位,包括教育管理研究、工程、图书资料、档案、新闻、出版、卫生、翻译、经济、会计、统计、审计、中小教(幼儿)等职称系列.(二)管理岗位指担任领导职责或管理任务的工作岗位,包括领导管理岗位和普通管理岗位。(三)工勤技能岗位指承担技能操作、设备维修维护、后勤保障与服务等职责的工作岗位。四、岗位等级(一)专业技术岗位分为13个等级,一至四级为正高级岗位,五至七级为副高级岗位,八至十级为中级岗位,十一至十三级为初级岗位。其中四级、七级、十级、十三级为本级职务最低等级。按照岗位管理权限,一级岗位是国家专设的特级岗位,其人员确定按国家有关规定执行,二级岗位由省政府人事行政部门实行总量控制和

    5、管理,三级及以下岗位由学校自主组织聘任。(二)管理岗位分为0个等级,其中我校设置7个等级,校级正职、校级副职、处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员依次对应三至九级。(三)工勤技能岗位分为技术工岗位和普通工岗位,技术工岗位的高级技师、技师、高级工、中级工、初级工依次对应一至五级,普通工不分等级。五、岗位核定(一)岗位核定根据编制主管部门核定的我校事业编制数和获准的安徽工业大学岗位设置方案,设置895个岗位,分为专业技术、管理和工勤技能等三类岗位.其中:专业技术岗位设置1478个,占学校岗位总量78, 其中主系列18个,占专业技术岗位总量8,辅系列296个,占专业技术岗位总量20;管理岗位

    6、设置265个,占学校岗位总量1;工勤技能岗位设置12个,占学校岗位总量8%.岗位设置数,如下表。项目岗位总数专业技术岗位数管理岗位数工勤技能岗位数总数主系列岗位辅系列岗位岗位设置数189514781182266(二)岗位数量分解、专业技术岗位14个专业技术岗位分为四个职务层级:正高级、副高级、中级、初级,其中主系列118个、辅系列296个。正高级岗位185个(其中辅系列14个)、副高级岗位2个(其中辅系列6个)、中级岗位49个(其中辅系列1个)、初级岗位2个(其中辅系列6个)。具体设置,如下表.主系列层级正高级副高级中级初级数量1713545126比例.%30。%5。01。5等级一二三四五六七

    7、八九十十一十二十三数量01751037421429359630比例130604040%340%50500辅系列层级正高级副高级中级初级数量1186比例5%3403%等级一二三四五六七八九十十一十二十三数量059127275434840比例00060%4040%3%40%30%50%50%02、管理岗位2个管理岗位分为领导管理岗位(个)和普通管理岗位(25个).领导管理岗位和处级岗位根据干部管理权限确定。普通管理岗位的比例及设置,如下表。层级五级(处级正职)六级(处级副职)七级(科级正职)八级(科级副职)九级(科员)数量4562474比例%3030%在管理岗位总量内,设置政工专业职务岗位55个(

    8、约占管理岗位总量的2),其中高级6个、中级17个、初级2个。具体设置,如下表。层级副高级中级初级数量672设置比例11%3158%控制比例1%30%6%等级五六七八九十十一十二十三数量1235716160设置比例1%33%50340%3%505%0控制比例20%440%00%30%50%50%、工勤技能岗位152个工勤技能岗位的具体设置,如下表。技术工岗位普通工岗位层级一二三四五数量285268220比例5%344%1六、岗位管理专业技术岗位的晋级或聘任,即分级聘任,是实行专业技术、管理和工勤技能等三类岗位聘用与管理的重要内容。专业技术岗位分级聘任是指具备专业技术职务任职资格人员或经“以聘代评

    9、”受聘人员经学校同意聘任相应专业技术职务后,按照分级聘任条件,经本人申请、学校评议(评审)和主管部门认定,重新确定专业技术岗位等级,由学校聘任并兑现岗位工资。(一)为稳妥实施首次岗位聘用工作,本办法暂不下达各单位(部门)的具体岗位数(编制数),待上级主管部门新的编制核定办法出台后,根据教学单位专业(学科)的实际需要,适时编制并分解全校各单位(部门)的具体岗位数(编制数),但全校各单位(部门)必须增强编制意识,注重用人效益,在有限且偏紧的编制内充分保障高学历教学科研人员的及时补充.(二)岗位晋级与聘任的聘期期满后,学校依据聘用合同组织考核,考核结果作为下一聘期聘任的依据,并重新核定各单位(部门)

    10、岗位数(编制数),使全校各级各类岗位结构比例逐步达到规定要求。(三)各类人员受聘上岗,必须签订聘用合同,相关事项,另行规定。七、组织机构及职能(一)校岗位设置管理与聘用工作领导小组成立“安徽工业大学岗位设置管理与聘用工作领导小组。主要职责:负责制定岗位设置方案及岗位聘用的相关政策,核定全校岗位数量,解决聘用过程中的各种特殊问题,审定各类各级岗位聘用方案。领导小组下设的办公室(挂靠人事处,以下简称“聘管办”),负责岗位管理、聘用、考核的日常工作和首次聘用的组织工作等。(二)校专业技术岗位首次评聘委员会成立校“专业技术岗位首次评聘委员会”.委员会委员主要由直接晋升三级岗位的教授专家组成。主要职责:

    11、推荐专业技术二级岗位人选,评议专业技术三级、五级和六级岗位的晋级人选,审议专业技术岗位四级、七级岗位的聘任人选,审查专业技术八级及以下等级岗位的晋级或聘任人选。根据工作需要,适时成立管理岗位评聘委员会和工勤技能岗位评聘委员会。(三)基层单位教职工职业道德与工作表现评议委员会以教学单位为单位,由所在单位的党委和行政成立教职工职业道德与工作表现评议委员会。主要职责:对本单位申请岗位晋级或岗位聘任人选进行综合评议。评议的内容包括思想政治表现、职业道德、教书育人、工作态度、教学质量、工作量大小等方面,将评议合格人员(合格以上票数达到三分之二及以上为合格)推荐至相应的评聘委员会.根据工作需要,适时成立由

    12、相关部门组成的管理岗位和工勤技能岗位的相应委员会。(四)教授专家委员会各院(部)成立教授专家委员会。主要职责:审议院(部)行政提出的本单位岗位设置与聘用的具体方案,评议申请人任现职以来的学术水平和科研业绩,提出晋级或聘任各级职务岗位相应等级人选的意见(同意票数达到三分之二及以上予以推荐)。八、岗位聘用工作程序(一)申请人填写安徽工业大学岗位聘用申报表和用于公示的业绩成果清单(不再提供原始材料或复印材料)。申报表由聘管办汇总后转各相关单位。(二)评议1、所在单位“教职工职业道德与工作表现评议委员会”组织评议。2、所在单位“教授专家委员会”组织评议.专业技术职务辅系列岗位的评议,参照本程序进行。相

    13、关事项,另行规定.(三)所在单位党政联席会议研究上述评议结果及晋级或聘任的意见,决定后报告学校。专业技术职务辅系列岗位,经聘管办汇总、审查后,进入下一程序。(四)校“岗位设置管理与聘用工作领导小组”审定全校各类各级岗位晋级或聘任的方案。(五)校党委常委会会议终审全校各类各级岗位晋级或聘任的方案。(六)学校对岗位晋级人选进行公示(不少于个工作日)。(七)印发聘文。(八)签订聘用合同.(九)经主管部门批准后,兑现工资待遇.九、申诉与仲裁成立聘用工作争议仲裁委员会,对全校各类各级岗位晋级或聘任工作中出现的申诉或投诉进行仲裁.(一)在晋级或聘任信息、结果的公示期内,教职工有权对相关人选的情况及考核结果

    14、、相关工作机构的工作等提出投诉。(二)任何投诉必须依据事实以书面形式(含电子邮件)提出;对提供非详细信息且无法核查的投诉,不予受理.(三)投诉或申诉应通过正常渠道进行。校纪委办公室负责接受投诉或申诉,并就投诉或申诉进行调查处理。十、相关具体问题的规定岗位设置管理与聘用工作,依据省人社厅关于省直事业单位实施岗位设置管理工作有关问题的通知(皖人社秘【2010】69号)等文件精神执行。相关具体问题,规定如下:(一)关于部分人员岗位类别的确定1、教学单位的处级干部,可根据已受聘的专业技术职务系列和等级,自愿申请按专业技术岗位聘任,符合晋级条件的,按规定程序进行.原已按普通管理岗位聘用的,可转至专业技术

    15、岗位,或暂按普通管理岗位聘用.2、非教学单位的处级干部,根据原已受聘的专业技术职务系列和等级,可兼聘专业技术职务本级职务最低等级岗位;符合晋级条件的,按规定程序进行。原已按普通管理岗位聘用的,可暂按普通管理岗位聘用.3、学生思想政治工作专职辅导员,按专业技术岗位聘用。原已按普通管理岗位聘用的,可转至专业技术岗位,或暂按普通管理岗位聘用.、教学单位、非教学单位的科级干部及科员,在专业技术辅系列岗位工作且具有管理职能的人员,或在管理岗位工作且兼有专业技术职务工作性质的人员,首次聘用时可以选择按管理岗位聘用或按专业技术辅系列岗位聘用.5、经批准在管理岗位和专业技术岗位同时任职(兼职)的,可根据已受聘

    16、的专业技术职务系列和等级确定岗位工资.岗位工资一经确定,聘期内不作调整.岗位类别确定后,除因聘用岗位发生变化,所选聘用岗位的类别不再改变。(二)关于转岗聘用工勤技能岗位人员转聘至管理岗位或专业技术岗位,应满足岗位要求的学历等各种基本条件,同时距法定退休年龄在10年以上。工勤技能三级及以上岗位人员(或具备初级专业技术任职资格)可转聘至九级普通管理岗位或转聘至十二级专业技术岗位。鉴于我校在职在岗工勤技能人员数量的现状,除已获准设置的工勤技能岗位外,设置若干专业技术辅系列岗位或过渡岗,并力争在5年过渡期内,积极稳妥地采取不再新增工勤技能人员、达到法定退休年龄办理退休、符合条件人员竞聘专业技术辅系列岗

    17、位等办法逐步减少富裕人员。首次实施岗位聘用不允许转岗聘用。正常管理后,根据已设置的岗位性质和数量,在岗位有空缺的情况下,按规定的条件和程序,经有关部门核准后进行。(三)关于新来校工作人员岗位等级的确定1、新入校且未下文受聘专业技术职务人员:博士后出站可直接聘用至八级岗位;博士研究生无见习期的(指博士毕业前已有工作经历,下同)可直接聘用至九级岗位,其他可直接聘用至十级岗位;硕士研究生无见习期的(指硕士毕业前已有工作经历,下同)可直接聘用至十一级岗位,其他可直接聘用至十二级岗位。、新入校且工作经历中已具备专业技术职务任职资格但我校未下文聘任人员:中级及以下职务人员可直接聘用至本级职务最低等级;具有

    18、高级职务任职资格人员,按晋级等级的程序确定其岗位等级;对引进的特别优秀人才,学校研究决定后确定其岗位等级。(四)关于206年7月1日后退休人员岗位等级的确定按照文件规定,200年月1日后至01年6月30日前达到法定退休年龄且已办理退休手续的人员,可参考在岗人员的岗位结构比例、等级、任职条件、聘用程序等规定单独调整退休待遇。其中在2006年7月日至207年11月3日之间达到退休年龄且已办理退休手续的人员,如能重新确定等级,则和在职人员一样,均从07年1月1日起重新计发退休费;在27年12月1日以后达到退休年龄且已办理退休手续的人员,如能重新确定等级,则先按在职人员政策从007年1月1日起兑现待遇

    19、,再从实际退休时间开始按照新的岗位工资重新计发退休费.(五)关于聘期及任职年限截止时间的确定首次实施岗位聘用的聘期为3年,从2010年月1日至2013年8月31日(或201年1月1日至213年12月31日),对不足一个完整聘期的人员,聘期至退休时间为准。首次实行岗位设置管理与聘用时,分级聘任条件中的任职年限及证明材料截止时间为210年6月30日。任职年限的计算,以满周年为准。(六)关于未受聘待岗人员岗位等级的确定未受聘人员,通过自然减员、调出、低聘或解聘等办法,在5年过渡期内,逐步消化.在过渡期内,对严重超编单位,采取“退二聘一”的办法实施调控并严格控制同等级岗位人员数量。未受聘人员从未聘之日

    20、起,人事及工资关系纳入校人才交流中心(待审定机构)代管,其中仍在原单位工作的,其工资、福利等待遇不变;未受聘待岗的,按待岗前所聘职务确定岗位等级,其中原为专业技术人员的岗位工资确定为本级职务最低等级.(七)关于专业技术二级岗位数问题根据上级规定,专业技术二级岗位数,在我省实行专业技术二级岗位总量控制和管理中出现空缺的,可将空缺的二级岗位数下移至三级岗位使用.(八)27年12月以后晋升职称人员的分级和待遇问题按照2010年4月日省人社厅在全省事业单位岗位设置管理工作推进会上所做的政策解读,对于007年12月以后晋升专业技术职务人员,按照已受聘专业技术职务并根据分级条件进行,之前的专业技术职务分级

    21、问题不予追溯处理。根据皖人社秘【010】6号文规定,“对首次晋升到高、中级岗位的,应在本层级内部最低等级岗位聘任”。因此,对于207年和2008年晋升职称人员,若本次分级后能晋升高一级岗位,岗位工资兑现时间应分别从200年12月和2009年2月起执行.届时如省主管部门有明确规定,按有关规定执行。(九)关于已执行专业技术岗位工资待遇而未申请或未能晋升高一级岗位的聘任问题目前已执行专业技术岗位工资(本级职务最低等级)四级、七级、十级、十三级的人员,如本人未申请晋级或申请后未能晋级的,经所在单位提出聘用意见并经按规定程序审查(审定)后,按本级职务最低等级聘任和管理。(十)关于特设岗位。为引进学术(学

    22、科)领军人才,设置特设岗位20个(其中专业技术二级岗位10个、三级岗位10个),主要分布在博点立项建设学科、支撑学科和重点学科.(十一)关于解聘、缓聘1、解聘.在受聘期间有下列情况之一的,学校予以解聘:(1)违反聘用合同有关条款的;(2)一年内连续旷工1个工作日或一年内累计旷工2个工作日的;(3)被判处有期徒刑以上刑罚收监执行的,或被劳动教养的;(4)连续两个年度(学年度)考核不合格的;(5)未经批准出国或经批准出国逾期不归的;(6)严重扰乱本单位工作秩序,使得单位工作不能正常进行的;(7)严重违背学术道德(职业道德)、违反学术规范、剽窃他人成果的;(8)失职、渎职,损害学校利益后果严重或影响

    23、极坏的;(9)长期(年以上)在校外兼职未经组织批准的;(1)国家政策有明确规定的,或经学校研究,确需解聘的.解聘应由聘用单位书面提出意见,按有关规定处理。解聘形式以书面形式通知本人。在解聘决定因被解聘人通讯地址不详或其他原因未能送达本人的情况下,学校相关职能部门可通过校报和网络公布该决定.2、缓聘。经学校研究确需缓聘的人员,可以缓聘。缓聘应由本人书面提出申请,所在单位书面提出意见,经学校同意后办理.缓聘期间,工资标准按属地最低工资标准执行;因个人健康因素造成的缓聘,工资待遇等按缓聘前每月实际数额确定但不再调整(提高)工资、待遇标准。(十二)关于受聘人员的岗位职责。受聘人员必须严格履行岗位职责。

    24、确因个人原因,无法履行岗位职责的,可以提出辞聘。辞聘应提前30日通过所在单位向学校提交辞呈,经学校同意后办理。十一、本办法由校岗位设置管理与聘用工作领导小组负责解释.附件:安徽工业大学专业技术岗位(主系列)首次分级聘任基本条件附件2:安徽工业大学专业技术岗位(辅系列)首次分级聘任基本条件附件3:安徽工业大学专业技术岗位的基本要求和岗位职责附件:安徽工业大学专业技术岗位(主系列)首次分级聘任基本条件(两种方案) 一、基本要求1、拥护党的领导,热爱祖国,贯彻执行党的教育路线、方针和政策,遵守宪法、法律和学校的各项规章制度.、具有良好的思想政治素质、学术道德和职业道德,治学严谨,为人师表,教育育人。

    25、、热爱本职工作,顾全大局,服从领导,积极承担工作任务,履行岗位职责.4、努力学习,刻苦钻研业务,在工作中团结协作、开拓创新,有集体观念和奉献精神。二、分级聘任的业务条件(方案1)(一)岗位学术条件、教学条件和科研条件(以下简称“三项条件”;依据我校210年教学人员职称聘任办法中的附表,下同)晋升高一级岗位,应满足三项条件的具体要求:岗位等级岗位学术条件教学条件科研条件正高级省级及以上重点学科带头人,省学术和技术带头人及后备人选等类似的相当条件。获省级及以上教育教学研究项目或教学成果;获二类及以上教学效果等。承担二类及以上科研课题;获二类及以上科研奖励;发表二类及以上等级的论文等.副高级类似于正

    26、高级岗位的相当条件。获省级及以上教育教学研究项目或教学成果;获三类及以上教学效果等.承担三类及以上科研课题;获三类及以上科研奖励(主持);发表三类及以上等级的论文等.中级类似条件获省级及以上教育教学研究项目(参与)或教学成果(参与);获四类及以上教学效果等。承担四类及以上科研课题;获三类及以上科研奖励(参与);发表三类及以上等级的论文等.(二)正高级岗位任职条件:专业技术二级、三级、四级岗位,须具备教授专业技术职务任职资格或满足受聘条件,具备履行岗位职责的能力和水平。其中:二级岗位任职条件,按我省有关规定执行(待上级公布)。任职三级岗位,应满足下列条件:任职年限 三项条件10年及以上满足一项条

    27、件至9年满足两项条件5年及以下满足三项条件三项条件中某项条件特别突出的,不受任职年限的限制。(二)副高级岗位任职条件:专业技术五级、六级、七级岗位,须具备副高级以上专业技术职务任职资格或满足受聘条件,具备履行岗位职责的能力和水平.其中:六级岗位应满足下列条件:任职年限三项条件10年及以上满足一项条件6至9年满足两项条件5年及以下满足三项条件任职五级岗位,参照六级岗位条件,但其三项条件的等次(档次)更高.三项条件中某项条件特别突出的,不受任职年限的限制.(三)中级岗位任职条件:专业技术八级、九级、十级岗位,须具备中级以上专业技术职务任职资格或满足受聘条件,具备履行岗位职责的能力和水平。其中:九级

    28、岗位应满足下列条件:任职年限三项条件10年及以上满足一项条件6至9年满足两项条件年及以下满足三项条件任职八级岗位,参照九级岗位条件,但其三项条件的等次(档次)更高。三项条件中某一项条件特别突出的,不受任职年限的限制。(四)初级岗位任职条件:十一级、十二级专业技术岗位,须具备初级以上专业技术职务任职资格或满足受聘条件,具备履行岗位职责的能力和水平.任职十一级岗位,比照上述三项条件确定。任职十二级岗位,应符合受聘初级职务的条件.(方案2)(一)二级岗位任职条件,按我省有关规定执行(待上级公布)。 (二)三级岗位任职条件、一般应为学科带头人且有稳定的学术研究方向和明确的学科团队.、年度(学年度)考核

    29、结果为合格及以上。3、任职1年以上(或6至9年,或5年及以下)符合下列条件之二(之三,之四):(1)省级教学名师,或省级学术和技术带头人及后备人选,或省级学科带头人(专业带头人),或省级及以上重点学科(重点实验室、重点工程中心、人文社科基地)负责人等;(2)获二类及以上科研奖励;(3)承担二类及以上科研课题;(4)获省级及以上教育教学研究项目或教学成果;(5)获一类及以上教学效果;(6)出版学术专著部(第作者);(7)独撰或以第一作者发表本学科学术论文且被检索篇以上;()获一类成果推广项目。4、本人认为在教学和科研方面已经做出重大贡献或取得重大成果的,任职及相关要求,依据本条款确定是否符合三级岗位任职条件(三)六级岗位任职条件1、一般应


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