1、工作计划之环境保护法学习计划环境保护法学习计划【篇一：2014环保法学习计划】 2014年度环保法律、法规专项学习计划 为了加强全局执法人员的法律意识，更好的保障执法和监管工作的严谨，全面掌握国家新出台的环境保护法，特制订本学习计划； 一、学习目的 提高全局干部对环保法律法规的意识和熟练掌握，提升全局执法能力与水平，按着依法治国依法行政准则，公开公正执法，杜绝不懂法，不依法，预防不作为，乱作为行为，避免伤害群众利益并造成环境违法事故。 二、学习内容 见附表 三、学习形式 1、学习时间：11月初至12月末。每周三下午和每周五下午。集中学习与自学相结合，每周三下午集中学习，每周五下午各科室组织自学
2、。通篇、逐条对新修订的环保法进行学习，各科室负责人或高工组织集中讲解。 2、组织专家或者领导授课。局班子成员或专家要准备专题内容进行辅导。每周一次，具体内容另行确定。 3、学习环保法与业务相结合，在正常集中学习新环保法同时，以各科室为单位组织深入学习，其他法规和专业知识并联系自己科室业务，进行讨论、研究，总结今后一个时期工作的着眼点和如何面对新形势的挑战。 4、组织开展全局研讨会。全局干部都要写学习体会，针对新法或某条款，或具体工作，要结合日常环境监察执法情况理论联系实际并加以运用，在全局研讨会上都要做发言。 四、学习要求 1、各科室要高度重视，认真组织，在集中学习过程中，不允许任何人缺少此课
3、程的学习。 2、集中学习与自学过后，在明年新法规实施前，统一组织新环保法知识测试，测试结果未达到要求，要进行补课。同时取消执法资格与年终各项评比资格。 3、坚持学习活动和工作实践相结合，对所学法规在执法过程中，与企业、工商业户做好新环保法的宣传讲解。 本次新环保法学习，由局党支部总体负责组织、督导，局法制宣传科负责具体内容和课程的安排，各科室相应配合。 二一四年十月二十八日【篇二：环境保护法学习资料】 环境保护法学习资料 1、中华人民共和国环境保护法于 1989 年12月29日颁布施行。 2、环境，是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的 自然因素 的总体。环境从总体上可以划分为 自
4、然环境 和 社会环境 两部分。 3、环境保护法所调整的环境主要是指 自然环境 。包括： 聚落环境 、 地质环境 、 地理环境 和 星际环境 。 4、宪法第二十六条规定：国家 保护和改善生活环境和生态环境 ， 防治污染和其他公害 。这也是环境保护的任务。 5、原生或第一环境问题是指：火山爆发、地震、海啸、泥石流等 自然灾害 问题；次生或第二环境问题是指：由于人类的活动所引起的 环境质量 变化，以及这种变化对人类生产、生活以及健康和生命的影响问题。 人类的活动 ，特别是有害于环境的活动是引起各种环境问题的根本原因。 6、环境问题发展的三个阶段是： 原始捕猎阶段 、 农牧业阶段 、 现代工业阶段 。
5、 7、环境问题可以分为两大类：一是 环境污染和其他公害 ；二是 自然环境与自然资源破坏 。 8、环境污染有时也称之为公害。我国最早对环境污染和其他公害作比较具体、全面规定的是1979年颁布的环境保护法（试行）。 9、自然环境与自然资源破坏问题主要是由于 不合理 地开发、利用自然环境和自然资源引起的 生态破 坏 和 资源浪费 。 10、当代环境问题的特点是： 社会化 、 累加化 、 综合化 、 高技术化 、 全球化 、 政治化 。 11、1962年美国人 卡逊 在寂静的春天一书中，首次指出大量使用 农药 给生态环境带来的危害。 12、1970年4月22日，在美国发起了第一个地球日活动。提出了只有
6、一个地球的口号。 13、地球日活动和 斯德哥尔摩宣言，使现代意义的环境保护概念得以形成，即环境问题不是局部问题，而是全球问题，不仅是技术问题，更主要是 社会经济问题 。 14、七十年代是发展的第一阶段，提出 保护环境需要全球合作 。这一阶段的标志是1972年6月5日，在 斯德哥尔摩 召开的 第一次人类环境会议 ，发表了人类环境宣言。1973年联合国成立了专门从事环境保护的机构- 联合国环境规划署 。 15、八十年代是发展的第二阶段，提出对环境污染和破坏， 不仅要积极治理，更要采取预防措施 ，防止污染和破坏的发生。这一阶段的标志是 1985 年，在肯尼亚首都 内罗毕 召开的 人类环境特别会议，通
7、过了内罗毕宣言。 16、九十年代是发展的第三阶段，提出 可持续发展战略 。这一阶段的标志是 1992 年在巴西 里约热内卢 举行了 联合国环境与发展大会 ，通过了关于环境与发展的里约宣言。这一阶段已经和正在采取的行动包括，形成了气候变化框架公约和生物多样性公约等国际条约。17、1983，在 第二次全国环境保护会议 上，环境保护被确立为我国一项 基本国策 。 18、环境保护法的特点： 综合性 、 科学技术性 、 区域特殊性 。 19、建国以前，我国环境保护法侧重于 自然环境保护 ，在防治环境污染方面的规定较少。 20、我国环境保护法的发展可以分为四个阶段 ：起步（1947-1972）；前期发展（
8、1972-1979）；环境立法初步完善，环境法制逐步健全阶段（1979-1989）；第四个阶段是 1989年至今 。 21、环境保护法在维护国家环境权益方面的作用突出表现在两个方面：一是维护国家环境主权；二是防止环境污染转嫁 。 22、市场经济条件下，必须强化政府环境保护监督职能，形成经济发展靠市场，环境监督靠政府。 23、在环境保护与经济建设关系问题上的错误认识，一是零度增长论，二是先污染后治理论。 24、 科学技术性 也是环境保护法的一大特点。要实现我国环境保护的奋斗目标，一要靠 政策 ，二要靠 科学技术 。 25、1984年12月3日发生在印度 博帕尔 农药厂的毒气泄漏事件，造成2,00
9、0多人死亡。 26、谁污染谁治理原则的核心是要解决因环境污染造成的 损害 以及治理污染所支付的 费用 究竟应该由谁来承担的问题。 27、老三项环境保护基本制度是： 三同时制度 ； 环境影响评价制度 ； 排污收费制度 。 28、新五项环境保护基本制度是： 环境保护目标责任制度 ； 城市环境综合整治定量考核制度 ； 排放污染物申报登记与许可证制度 ； 污染集中控制制度 和 限期治理制度 。 29、三同时制度是我国防止新污染源出现，贯彻预防为主方针的一项重要法律制度。也是我国出台 最早 的一项环境保护基本法律制度，它是我国独创，是具有中国特色并行之有效的法律制度。 30、环境影响评价制度的适用范围是
10、在中华人民共和国领域内的工业、交通、市政等对环境有影响的 生产性建设项目 和 非生产性建设项目 以及 区域开发建设项目 。环境影响评价制度的表现方式是 环境影响报告书 或 环境影响报告表 。 31、环境影响报告书的主要内容包括：总论；建设项目概况；建设项目周围地区的环境状况调查；建设项目对周围地区和环境近远期影响分析和预测；环境监测制度建议；环境影响经济损益简要分析；结论。 32、我国实行排污收费制度的目的是为了促进企事业单位 加强经营管理 ， 节约和综合利用资源 ， 治理污染 ， 改善环境 。收费只是防治污染、改善环境的一个 经济手段 。p 33、我国征收的排污费分为 超标排污费 和 非超标
11、排污费 即排污费两种。目前我国实行的是的征收超标排污费为主，征收非超标排污费为辅的收费体制。对于非超标排污费征收，只限于 水体 。 34、排污收费的依据：排污单位向当地环境保护部门申报、登记排放污染物的 种类 、 数量 、 浓度 ，经环境保护部门或者其指定的监测单位核定后，作为征收排污费的依据。35、同一排污口中含有两种以上的有害物质时，按 收费最高 的一种征收排污费。 36、排污费按 月 或者按 季 征收，逾期不交，每天增收 千分之一 的滞纳金。 37、排污费一般用于补助重点排污单位 治理污染源 以及环境的 综合治理 ，这种补助不得高于所缴纳排污费的 80% 。其余 20% 可以适当用来补助
12、发展环境保护事业。 38、1988年10月，国务院发布了污染源治理专项基金有偿使用暂行办法，规定排污费由过去的 无偿拨款 改为 有偿贷款 ，即从排污费中提取一定比例的资金，一般为 20-30% 设立污染源治理专项资金，采取委托银行贷款的方式有偿使用。 39、第二批限期治理项目共140个，其中，区域性限期治理项目34个，行业性限期治理项目6个，点源治理项目100个。在仍然以 点源治理 为基础的前提下，把 局部污染治理 扩展到 区域环境污染 的总体控制。 40、 省、自治区、直辖市人民政府 决定中央或者省级政府直接管辖的企事业单位的限期治理； 市、县人民政府 决定市、县及以下人民政府管辖的企事业单
13、位的限期治理。 41、对经限期治理逾期未完成治理任务的企业事业单位，除依照国家规定 加收 超标准排污费外，可以依据所造成的危害后果处以 罚款 ，或者责令 停业、关闭 。罚款的处罚由 环境保护行政主管部门 决定。责令停业、关闭的处罚，由作出限期治理决定的 人民政府 决定。责令中央直接管辖的企事业单位停业、关闭的处罚，须报 国务院 批准。 42、限期治理制度的内容一般分为四个部分： 限期治理的项目 、 限期治理的内容 、 限期治理的期限 和 限期治理所要达到的目标 。 43、环境保护目标责任制主要是靠 环境保护责任书 来体现的，其指标分为 本届政府环境目标 和 年度工作指标 两部分。 44、各地区
14、按照国家下达的城市环境综合整治定量考核 20 项指标，根据实际情况，确定具体考核项目，并提出年度内预计达到的标准和得分。 45、排污申报登记的主要程序： 确定排污申报单位 ； 填写排污申报登记表； 排污申报登记审批 。 46、我国目前的排污许可证分为 排污许可证 和 临时排污许可证 两类。排污水污染物的许可证有效期限最长不得超过 五年 ；临时许可证最长不得超过 二年 。 47、环境管理概念是在本世纪 70年代初 提出的，1972年在斯德哥尔摩举行联合国人类环境会议之前，环境问题基本上被看作是一个由于 工、农业发展 而带来的污染问题。 48、环境管理的特点是： 综合性 、 社会性 、 区域性 和
15、 适应性 。 49、我国环境管理思想的发展过程大致可以分为三个阶段：70年代初-80年代初、80年代初-90年代初、90年代初至今。 50、我国专门从事环境监督管理的机构始建于 七十年代初 ，1974年成立了 国务院环境保护领导小组 ，地方也成立了相应机构。 51、环境监督管理 职责分工 是环境监督管理体制的核心。 52、各级人民政府对本辖区内的环境监督管理工作全面负责。根据法律规定， 责令企业限期治理 和 采取强制性应急措施 的职权必须由人民政府行使。 53、国家渔政渔港监督部门的环境保护职责主要是负责对 海洋海港船舶排污 实施监督管理，对 渔业港区海域的环境污染 实施监视。 61、 环境规
16、划目标 是环境规划的核心内容。从大的方面可分为 环境质量 规划目标和 生态 规划目标。生态规划是为保护 生态环境 和维持 生态平衡 而编制的。 62、 县及县级以上 地方各级人民政府环境保护部门设立 环境监理机构 。 63、全国环境监理执法标志分为 中国环境监理证件 和 中国环境监理证章 。 64、 环境标准 是取得环境标志的依据。1978年 德国 首先开始实行 环境标志 制度，目前以对数千种产品发放了 环境标签 。 65、我国的环境标准体系主要由 国家环境标准 、 地方环境标准 两级和 环境质量标准 、 污染物排放标准 、 环境基础标准 、 环境方法标准 四类构成。 66、制定环境标准时，应
17、按照环境保护法的规定执行，即 特别法 的规定要优于一般法的规定。 67、保护土地资源的法律规定： 我国实行 土地公有制 。城市市区的土地属于 国家所有 ，农村和城市郊区的土地，除法律规定属于国家所有外，属于 集体所有 。国有土地和集体所有的土地的 使用权 可以依法转让。 国家建设征用耕地1000亩以上，其他土地2000亩以上，要经 国务院 批准。征用省级行政区域内的土地，要经 省级人民政府 批准。征用耕地3亩以下，其他土地10亩以下，要经 县级人民政府 批准。 使用国有土地，用地单位应缴纳 土地使用费 ；国家建设征地，用地单位应支付 土地补偿费 ，征用耕地的还应支付 安置补助费 。 土地复垦的
18、规定：因采矿、烧制砖瓦、燃煤发电等造成土地破坏的，应当按照谁开发谁保护的原则，采取整治措施，使其恢复到可利用的状态。土地复垦规划应与 土地利用规划 相协调；国家鼓励生产建设单位 优先使用 复垦后的土地；复垦后的土地用于农、林、牧、渔业生产的，可依法 减免农业税 ，用于基本建设的，按照国家规定 给予一定优惠 。 禁止在坡度 25度 以上的陡坡地开垦种植农作物。 68、保护矿产资源的法律规定： 矿产资源属于 国家所有 ，不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。 开采矿产资源必须缴纳 资源税 和 资源补偿费 。 勘查矿产资源，必须 依法登记 ，由国务院地质产矿部门或国务院授权的有关主管部门
19、负责。 矿产资源的开采实行 许可证制度 。开采矿产资源，必须依法申请采矿许可证取得 采矿权 。 69、保护水资源的法律规定： 水资源属于 国家所有 ，农业集体经济组织所有的水塘、水库中的水属于 集体所有 。 国家对直接从地下或者江河、湖泊取水的，实行 取水许可证 制度。 使用供水工程供应的水，应缴纳 水费 ，对城市中直接从地下取水的单位，征收 水资源费 。 70、保护森林资源的法律规定： 森林资源包括 森林 、 林木 、 林地 和 林区内的野生动植物 。 森林分为 防护林 、 用材林 、 经济林 、 薪炭林 、 特殊用途林 五种。 开展全民义务植树，年满 11周岁 的公民，除老弱病残者外，每人
20、每年应义务植树3-5棵。 禁止在 幼林地 和 特殊用途林 内砍柴、放牧等毁林行为。 国家实行 林木采伐许可证 制度。 森林资源至少有二方面的作用：一是 提供林产品 ；二是 保护和改善环境 。 森林资源在保护和改善环境方面的作用主要有： 防治环境污染，提高环境质量 ； 是野生动植物良好的栖息地、生长地 ； 可以调节气候 。 71、保护野生动植物资源的法律规定： 野生动物保护法中规定保护的野生动物是指 珍贵 、 濒危 的陆生、水生野生动物和有益的或者具有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物。野生植物是指非人工栽培的，在 自然状态 下生长的各种植物。 国家重点保护的野生动物，分为 一级保护 和 二级
21、保护 野生动物，其猎捕实行 特许猎捕证 制度；非重点保护野生动物实行 狩猎证制度 。 国家重点保护的植物分 三级 ：一级8种（人参、金花茶、水杉、银杉、望天树、桫椤、珙桐、秃杉），二级143种，三级203种；重点保护的野生药材物种也分 三级 ，禁止采伐 一级 保护野生药材物种。 72、保护草原资源的法律规定：草原属于 国家所有 即全民所有，法律规定属于 集体所有 的草原除外。 73、特殊环境：是指在科学、历史、美学、文化、教育、保健、旅游、经济等方面具有特殊价值的 自然景观 和 自然区域 。 74、风景名胜区分为三级： 市、县级 风景名胜区； 省级 风景名胜区； 国家重点 风景名胜区。 81、
22、1956年，广东 肇庆 ，建立了第一个自然保护区- 鼎湖山自然保护区 。1991年底，我国自然保护区总数已达 700多个 。 75、自然保护区分为 国家级 自然保护区和 地方 自然保护区。国家级自然保护区由 国务院 批准公布。地方自然保护区由 省级人民政府 批准，地方自然保护区又分为省级、市级、县级 三级 自然保护区。 76、农村环境是指农民的生活居住环境，是一个区域性概念，而农业环境则是一个产业性概念。 77、保护和改善农业 生态环境 发展 生态农业 ，是我国保护农业环境法律规定最核心的内容。所谓生态农业，是吸取我国 传统农业 的优点，克服 化学农业 的【篇三：2014年环境保护局党组中心组
23、学习计划】 2014年环保局党组中心组理论学习计划 2014年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键之年，也是当前建成更高水平小康社会的冲刺之年。为进一步加强局党组中心组的理论学习，建设学习型党组，全面提升全体成员的理论水平和领导能力，根据中共高唐县委宣传部关于印发全县各级党委（党组）中心组2014年理论学习安排意见的通知，现就局党组中心组理论学习，提出如下安排意见： 一、指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以学习宣传贯彻党的十八大精神为主线，深入贯彻落实中央、省、市和县委决策部署，不断推动理论创新、
24、思路创新、工作创新。进一步加强领导班子党风廉政建设，牢固树立社会主义核心价值观。发扬求真务实、理论联系实际的学风，增强理论学习的针对性、系统性和指导性，做到真学、真懂、真用，切实提高干部的理论素养和党性修养，有效推进领导班子能力建设，为远安经济社会发展做出新贡献。 二、学习重点 （一）深入学习宣传贯彻党的十八大精神。学习宣传贯彻落实党的十八大精神是当前和今后一个时期的第一位任务。要扎实推进学习型党组织建设，充分发挥中心组的带动作用，引导广大干部群众在学习理解上深化，努力做到入耳入脑入心。要学习贯彻全国“两会”和十八届三中全会精神，结合省委九届六次全会和市委八届七次全会精神，紧扣全面建成小康社会
25、 1目标，组织理论与实践相结合的宣传教育，着力推动解决影响科学发展的突出问题，认真研究改善民生创新管理，加快建成更高水平的全面小康社会。 （二）广泛开展中国特色社会主义宣传教育。坚持和发展中国特色社会主义，是党的十八大报告贯穿始终的一条红线。扎实开展中国特色社会主义宣传教育，组织学习中国特色社会主义学习读本和科学发展观学习纲要，不断深化科学发展观学习实践活动，深刻认识中国特色社会主义总依据总布局总任务，牢牢把握“八个必须坚持”的基本要求?理论体系，增强坚持中国特色社会主义旗帜、道路、理论体系和制度的自觉性和坚定性，更好地用党的理论创新成果武装头脑、指导实践、推动工作。 （四）全面掌握引领科学发
26、展所需的各方面知识。提高引领科学发展的能力和水平，不仅要加强党的创新理论学习，同时还要全面学习掌握和工作有关的各类知识。中心组成员要认真学习包括经济、政治、文化、法律、科技、管理、历史等各方面知识，不断拓展知识面，在不断优化知识结构中开阔思路、提升能力。要坚持把党风廉政建设责任制纳入中心组学 2习计划，作为领导干部政治思想教育的重要内容常抓不懈。要本着立足岗位，努力做到学以致用、用以促学、学用相长，有针对性地学习掌握履行岗位职责所必备的各种新知识、新经验。 三、学习要求 （一）提高认识，加强中心组学习组织领导。要充分认识新形势下加强和改进中心组学习的重大意义，进一步落实中心组学习“一把手”抓的
27、领导责任制，健全主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各业务股室协助抓的领导机制。每位党员干部都要把学习作为一种责任、一种追求、一种工作方式和生活习惯，强化学习力，不断提高理论修养和工作能力。要结合部门特点，创新载体，增强学习效果，逐步形成重视学习、自觉学习的浓厚氛围。局党组切实加强对党支部学习的指导、督查和考核，保障学习的各项任务和制度落到实处。 （二）创新形式，增强理论学习的吸引力。要不断创新学习方式方法，综合运用各种行之有效的学习载体，把重点发言和集体研讨、专题学习和系统学习、“走出去”和“请进来”学习结合起来，充分调动中心组成员的学习积极性，使中心组学习走出会议室，深入基层，取得实实在在的成
28、效。中心组成员要做好平时个人自学，按照年初自学计划安排，系统学习指定的书目，并坚持做好学习笔记。中心组学习要制定好年度、季度、月份学习计划，认真做好学习记录，提前准备学习资料。 （三）完善制度，提高理论学习的规范性。要认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的规定，坚持理论联系实际，深入基层开展调查 3研究。要结合自身工作实际，不断加强理论中心组学习制度建设，认真总结新鲜经验，及时把成功做法转化为制度措施，把好的经验转化为长效机制，不断提高中心组学习的质量和水平。 （四）联系实际，注重学习成果的转化。要紧紧围绕中央和省市县委的重大战略决策和部署，从本单位工作实际和领导干部的思想实际出发，
29、安排部署学习任务和内容，以良好的学风，促进学习成果的转化和运用。要切实加强学风建设，发扬理论联系实际的优良学风，把学习理论同指导工作结合起来，把解决认识问题同解决实际问题结合起来。要紧密联系主观世界的改造，不断加强个人修养，培养高尚的道德情操，树立马克思主义的世界观、人生观和价值观。 附件：县环保局党组中心组理论学习计划安排表。 高唐县环保局党组中心组学习计划安排表 学习专题内容及时间 3月份 1、党的群众路线实践活动，中共省市县领导讲话及实施方案。 4月份 2、厉行节约反对浪费重要论述摘编；论群众路线重要论述摘编。 5月份 43、繁荣发展文化事业和文化产业，培育和践行社会主义核心与价值观，推动形成向上向善的力量。学习篇目，陈平：在全市宣传思想工作暨四德工程示范市创建动员会议上的讲话。 6月份 4、坚持腾笼换鸟，加快转变经济发展方式，大力推进经济结构调整。7月份 5、生态文明建设学习 8月份 6、生态文明建设 5
