1、武昌区人民代表大会第五次会议议案表武昌区第十三届人民代表大会第五次会议议案表顺序第 号 代表团 议案第 1 号案 由关于进一步加大扶持力度，促进我区中小企业健康发展的议案提案单位提案人提案人姓 名工作单位或住址姓 名工作单位或住址朱莉杨园街电信社区王敏区人大常委会傅萃清铁四院涂光桥区人大财经工委李文艳武昌区余家头小学肖武钢武汉新华仪表电器厂艾昌清武汉科技职业学院江少青武汉第五色织布厂周振超希望集团杨良云电力一公司吴青武汉理工大学汪发明中铁十一局谢家安武建构件公司殷宪国武汉万源昌房地产公司彭郑超武汉市武昌医院陈力省高级人民法院王朝胜市交管局二桥大队李爱武武昌区城管局张孟清武汉市免渡河木业吴勋武昌
2、人防办金正明武铁仓储运贸公司李剑华市儿童福利院邹远新武汉劲士纺织实业股份 有限公司张玮斌区农行黄晓波中铁重工有限公司闵荣华武汉市沙湖经贸发展有限责任公司徐辉湖北怡富置业公司张卫国武昌区惠民医院容乃楚武汉柴林集团公司王霞武昌区湖滨街小学曹宗振湖北省输变电公司陈万超积玉桥街汉成里社区彭修海武昌区人大王木阶武昌工人文化宫王琨湖北中医学院朱顺长武汉武昌供电公司熊泽刚积玉桥街党工委程世荣省新闻出版局孙凯区环保局康进武汉滨湖电子有限公司杨振海武汉公交五公司杨业源武汉重工集团有限公司熊艺智积玉桥街幸福里社区李发行湖北日报社韦奇志湖北新海天投资公司曹秀联水果湖张家湾社区王红专武昌区水果湖街铁朝荣武汉大学中南医
3、院程鹏省科技信息研究院余亦农湖北华联电子骆培云省行管局内 容： 中小企业是我国国民经济和社会发展的重要力量，促进中小企业发展，是保持国民经济平稳较快发展的重要基础，是关系民生和社会稳定的重大战略任务。受国际金融危机冲击，自2008年下半年以来，我区中小企业生产经营出现较大困难，依然受到资金、土地、能源、人才等瓶颈的制约，发展环境与先进地区和兄弟城区相比，还有一定差距，需要政府从多方面给予支持。 2010年是充满挑战的一年。为了进一步促进中小企业发展，更好地服务于我区的智慧产业，区委十届十五次全会强调要大力营造“安商、亲商、护商”的良好环境，不断强化政府部门服务企业的意识，完善服务企业的工作机制
4、和制度。区委的高度重视，将会为促进我区中小企业快速健康发展提供坚实保证。为此我们建议：（一）切实加强对中小企业发展的规划引导由区发改委牵头，会同区经贸委、区规划分局等职能部门，根据我区产业定位，年内编制出武昌区产业空间布局规划和产业发展规划，引导鼓励中小企业发展。（二）大力实施中小企业成长工程根据目前武昌中小企业发展实际，2010年全区规模以上企业净增4户，达到95户；当年“小进限”商务企业达到200户。要按照重点产业调整和振兴规划要求，加快中小企业技术进步和结构调整。支持中小企业采用新技术、新工艺、新设备、新材料进行技术改造。对纳入环境保护、节能节水企业所得税优惠目录的投资项目，按规定给予企
5、业所得税优惠。继续大力实施中小企业培训工程，帮助提高中小企业经营管理队伍的整体素质。（三）有效解决中小企业融资问题建立区中小企业融资平台，健全银企定期沟通机制，年内区经贸委与1-2家担保公司和银行签订企业贷款合作协议；创造条件扶持1-2家企业上市；依法设立区中小企业发展专项资金，2010年达到400万元，以后逐年增加；组织企业参入市“集合信托”融资等，利用多种形式为中小企业发展解决资金缺口问题，特别要对容纳就业量较大的中小企业给予必要的资金支持。同时，要大力支持中小企业创业基地建设，切实改善创业和发展环境。（四）健全中小企业服务体系完善政府对中小企业的服务机制，进一步减少、合并行政审批事项，实
6、现审批内容、标准和程序的公开化、规范化。工商、税务、质检、环保等部门要简化程序、缩短时限、提高效率，为中小企业设立、生产经营等提供便捷服务。（五）强化服务意识区政府每年应定期召开企业家座谈会和专题听取研究中小企业发展问题；建立和健全政府领导以及行政部门主要负责人对口联系服务中小企业制度；注重我区中小企业服务中心的人员队伍建设，适当增加懂行的经济管理人员和人力资源管理人员，切实提高为中小企业服务的水平。议员案会审意查见委承单办位武昌区第十三届人民代表大会第五次会议议案表顺序第 号 代表团 议案第 2 号案 由关于加强社区工作，促进和谐社区建设的议案提案单位提案人姓 名工作单位或住址姓 名工作单位
7、或住址刘登跃中华路街党工委向选智湖北南湖驾驶教学培训中心鲁持学区发改委张淑静南湖街中央花园社区董光华武昌文化用品公司高晔武汉恒基公司（房地产）陈玲区房产局罗平武昌区科协王宏忠省国资委何宏锋武汉宝安地产公司岳富珠中华路街都府堤社区马育运南湖街党工委许嘉民湖北大禹水电王娟共青团武昌区委姜建秋武昌区残联朱顺长武汉武昌供电公司徐志明湖北九通集团王木阶武昌工人文化宫周兵武汉常阳集团陈万超积玉桥街汉成里社区许甫成区政府办王霞武昌区湖滨街小学刘富春湖北省楚风接待培训中心张卫国武昌区惠民医院徐雯武昌区教育局电教中心李坤辉农商行武昌支行汪德华中华路街派出所闵荣华武汉市沙湖经贸发展有限责任公司李华武汉博兴评估公司
8、柳俊武汉鹤龟涂料公司熊新南区人大内务司法工委于艳武汉裕大华集团股份有限公司王伟南湖街派出所邢江玲武昌区统计局许岳衡武汉嘉华房地产公司叶柏森武汉市汉深医药有限公司提案人郝龙生武昌区劳动局黄畦华中科技大学许保安武昌交通大队樊孝道东亭派出所赵端武昌区法院孙晓咏省人大常委会法规工作室胡进武昌区人大常委会程鹏省信息院熊泽刚积玉桥街党工委於思武昌区人大常委会杨振海武昌公交五公司罗平武汉市司法局法制培训调解办公室孙凯武昌区环境监督管理站李锡智白沙洲街综治办熊艺智积玉桥街幸福里社区张建军湖北财税职业学院敖玉才省科协彭修武武汉中光连接器公司王红专水果湖街党工委肖大亮武昌区教育局管理站杨业源武汉重工集团公司梅劲勇
9、武汉巡司河公司康进武汉滨湖电子有限公司沈祥裕武昌电控设备有限公司程世荣省新闻出版社王为民区检察院欧阳静萍武汉大学甘莉华武汉东湖包装公司田耿湖北省电力公司漆荣湖北福汉木业赵焕祥华中电网公司宋杰徐家棚街党工委毛诗珍中科院武汉物数所内 容：社区是党和政府密切与人民群众联系的桥梁和纽带，是落实党和政府“执政为民”的一线执行者。社区的稳定和谐是社会稳定和谐的基础。因此，发展社区服务，繁荣社区文化、美化社区环境，加强社区治安是区政府的重要工作职责和任务，针对我区社区工作的现状和实际，在现阶段需要加强以下三个方面的工作来促进我区的社会稳定和谐。为此，建议如下：一、加强社区基层组织和基础设施建设1、组织建设。
10、建立健全社区党组织和社区居民委员会，在新建小区和城中村、村改居地方及时成立社区党组织和居民委员会。社区工作队伍结构合理，有专职的社区党务工作者和社区工作者，努力使20%以上的社区工作人员具有社工任职资格。 2、基础建设。加强社区“一站三室”标准化建设。凡达标社区要建有多功能、综合性社区服务中心，并与区社区服务中心和社区服务站形成服务网络，社区内有宽松的休闲、娱乐、活动的公共场所。配备社区信息化和办公自动化服务设施，实现区、街、居三级联网，有效提供信息化服务。 3、文化建设。加强社区文化活动阵地建设。社区内各种文化体育设施有保障，并能充分利用。有社区文化娱乐活动指导员队伍，大力培育发展群众性社区
11、文体组织，经常开展文化进社区系列活动，群众性文体活动丰富多彩。 二、加强社区普法宣传教育，开展“普法四讲”进社区活动，通过“普法四讲”使各社区达到和谐社区示范标准1、针对我区近几年来火灾频繁的状况，在社区开展中华人民共和国消防法的宣讲活动，提高社区单位和居民的消防意识，健全和完善各种消防设施，加快老城区老化电线的改造和公共娱乐场所消防通道的健全，减少火灾的发生。区政府有关部门要根据消防法的要求建立定期检查制度，保障各项消防措施的落实，建立健全社区防火灾预案，普及防火灾知识，建有火灾应急管理机制，火灾事故发生率控制在国家确定的标准以内。 2、针对我区维稳任务繁重的实际，开展中华人民共和国信访条例
12、和湖北省信访工作条例的宣讲活动，督促区属有关单位依法依规落实群众来信来访有关事项，畅通群众信访渠道，健全社会矛盾纠纷排查调处机制，调处成功率达95%以上，社区内无。影响恶劣或后果严重的群体性事件发生，越级上访、越级集体上访数量低于全省城区平均水平。 3、结合我区“街巷整洁”工程，开展武汉市城市管理条例的宣讲活动。教育社区居民自觉遵守城市管理的各项法律法规，抵制各种违法行为。努力使社区内环境舒适，社区无违法违章建筑、无暴露垃圾、无卫生死角、无污水、无乱扔废弃物、无乱设摊点、车辆无乱停放现象。社区内建筑物清洁美观，居民文明晾晒衣物，庭院内外物品堆放整齐。 4、广泛开展中华人民共和国治安管理处罚法和
13、湖北省社会治安综合治理条例的宣传教育活动，通过教育活动，使社区内各社会组织，企事业单位自觉按照处罚法和条例的规定，做好治安防范工作。要求各社区配备有警务室和社区民警，有适应本地区治安需要的专兼职巡防队伍。社区内突发性治安事件能得到及进处置，突出治安问题得到有力整治。社区无无证小发廊、无证废品收购站、无证小歌厅经营。对黄赌毒等社会丑恶现象控制良好，社区矫正、社区禁毒、刑释解教人员帮教机制健全。全年无重大刑事案件发生，其他各类治安案件明显下降。 三、加强社区绿化工作，提高居民环保意识 1、对辖区的新建道路要及时种植树木，对现有的花草树木进行修整冲洗，保持清新整洁。社区可绿化面积逐步达到35%以上，减少毁绿现象，对古树和名树加以重点保护。 2、通过各种手段和方法，广泛开展环境宣传教育。深入推行绿色社区，绿色学校创建。继续开展创建“油烟噪声达标一条街”活动，进一步发挥环保协管员作用，加大对破坏环境的执法力度，向群众普及环保法律知识。 加强社区工作，区政府各职能部门要结合各自的工作职责，有针对性的开展工作，努力帮助社区解决各类问题，努力减轻社区工作者的负担，保障工作经费的落实，进一步促进我区的社会和谐稳定。议员案会审意查见委承单办位
