1、国家电网公司变电站管理规范（试行）变 电 站 管 理 规 范(试行)1. 总则1.1. 为了规范电网生产管理，促进变电站（所、集控站、换流站）的运行管理水平的提高，保证电网安全稳定运行，特制定本规范。1.2. 本规范依据国家和电力行业的有关法规、规程、制度等，并结合变电运行管理的实际而制定。1.3. 本规范制定了变电站岗位职责、安全管理、运行管理、技术管理、设备管理、班组建设、变电设备工程建设过程中的管理和文明生产、培训工作九个方面的规范化要求。1.4. 本规范适用于国家电网公司所属单位。2. 岗位职责2.1. 有人值班变电站人员岗位职责2.1.1. 站长的职责2.1.1.1. 站长是安全第一
2、责任人，全面负责本站工作。2.1.1.2. 组织本站的政治、业务学习，编制本站年、季、月工作计划，值班轮值表，并督促完成。落实全站人员的岗位责任制。2.1.1.3. 制定和组织实施控制异常和未遂的措施，组织本站安全活动，开展季节性安全大检查、安全性评价、危险点分析等工作。参与本站事故调查分析，主持本站障碍、异常和运行分析会。2.1.1.4. 定期巡视设备，掌握生产运行状况，核实设备缺陷，督促消缺。签发并按时报出总结及各种报表。2.1.1.5. 做好新、扩、改建工程的生产准备，组织或参与验收。2.1.1.6. 检查、督促两票、两措、设备维护和文明生产等工作。2.1.1.7. 主持较大的停电工作和
3、较复杂操作的准备工作，并现场把关。2.1.2. 副站长的职责协助站长工作，负责分管工作，完成站长指定的工作，站长不在时履行站长职责。2.1.3. 专责工程师（技术员）的职责2.1.3.1. 变电站专责工程师是全站的技术负责人。2.1.3.2. 监督检查现场规章制度执行情况，参加较大范围的停电工作和较复杂操作的监督把关，组织处理技术问题。2.1.3.3. 督促修试计划的执行，掌握设备的运行状况，完成设备评级。2.1.3.4. 负责站内各种设备技术资料的收集、整理、管理，建立健全技术档案和设备台帐。2.1.3.5. 负责组织编写、修改现场运行规程。2.1.3.6. 编制本站培训计划，完成本站值班人
4、员的技术培训和考核工作。2.1.3.7. 制定保证安全的组织措施和技术措施，并督促执行。2.1.4. 值长的职责2.1.4.1. 值长是本值的负责人，负责当值的各项工作；完成当值设备的维护、资料的收集工作；参与新、扩、改建设备验收。2.1.4.2. 领导全值接受、执行调度命令，正确迅速地组织倒闸操作和事故处理，并监护执行倒闸操作。2.1.4.3. 及时发现和汇报设备缺陷。2.1.4.4. 审查工作票和操作票，组织或参加验收工作。2.1.4.5. 组织做好设备巡视、日常维护工作。2.1.4.6. 审查本值记录。2.1.4.7. 组织完成本值的安全活动、培训工作。2.1.4.8. 按规定组织好交接
5、班工作。2.1.5. 正（主）值的职责2.1.5.1. 在值长领导下担任与调度之间的操作联系。2.1.5.2. 遇有设备事故、障碍及异常运行等情况，及时向有关调度、值长汇报并进行处理，同时做好相关记录。2.1.5.3. 做好设备巡视、日常维护工作，认真填写各种记录，按时抄录各种数据。2.1.5.4. 受理调度（操作）命令，填写或审核操作票，并监护执行。2.1.5.5. 受理工作票，并办理工作许可手续。2.1.5.6. 填写或审核运行记录，做到正确无误。2.1.5.7. 根据培训计划，做好培训工作。2.1.5.8. 参加设备验收。2.1.5.9. 参加站内安全活动，执行各项安全技术措施。2.1.
6、6. 副值的职责2.1.6.1. 在值长及正（主）值的领导下对设备的事故、障碍及异常运行进行处理。2.1.6.2. 按本单位规定受理调度（操作）命令，向值长汇报，并填写倒闸操作票，经审核后在正（主）值监护下正确执行操作。2.1.6.3. 做好设备的巡视、日常维护、监盘和缺陷处理工作。2.1.6.4. 受理工作票并办理工作许可手续。2.1.6.5. 做好运行记录。2.1.6.6. 保管好工具、仪表、钥匙、备件等。2.1.6.7. 参加设备验收。2.1.6.8. 参加站内安全活动，执行各项安全技术措施。2.2. 集控站人员岗位职责 各单位参照执行2.2.1. 集控站（监控中心）负责人的职责2.2.
7、1.1. 负责人是安全第一责任人，全面负责本站（中心）工作。2.2.1.2. 组织本站（中心）的政治、业务学习，对人员进行工作和业务考核；落实全站人员的岗位责任制。2.2.1.3. 制定和组织实施控制异常和未遂的措施，组织本站安全活动，开展安全性评价、危险点分析和预控等工作。不定期地对“四遥”缺陷进行分析，主持与所辖变电站相关的事故、障碍及异常调查和运行分析会。2.2.1.4. 编制年、季、月工作计划、值班轮值表，并认真督促执行；签发并按时报出总结及各种报表。2.2.1.5. 查阅有关记录，掌握生产运行情况，做好安全经济运行及电能质量分析工作。2.2.1.6. 组织或参与所辖变电站新、扩、改建
8、设备“四遥”功能的验收。2.2.1.7. 定期组织本站人员熟悉变电站运行设备。2.2.2. 集控站（监控中心）正（主）值的职责2.2.2.1. 负责当值的安全、运行、维护工作。2.2.2.2. 负责监视所辖变电站的运行状况，并按调度命令进行事故处理。2.2.2.3. 根据调度命令监护或执行所辖变电站“遥控”、“遥调”操作。2.2.2.4. 及时发现和分析所辖变电站的缺陷和异常，并汇报。2.2.2.5. 填写或审核操作票。2.2.2.6. 参加所辖变电站新、扩、改建设备“四遥”功能的验收。2.2.2.7. 填写或审核本班记录，做好交接班工作。2.2.2.8. 参加站内安全活动，执行各项安全技术措
9、施。2.2.3. 集控站（监控中心）副值的职责2.2.3.1. 在正（主）值领导下，负责监视所辖变电站的运行状况，按调度命令进行事故处理。2.2.3.2. 填写操作票，在正（主）值监护下，执行“遥控”、“遥调”操作。2.2.3.3. 能够及时发现设备缺陷和异常，并进行汇报。2.2.3.4. 做好各种记录。2.2.3.5. 参加站内安全活动，执行各项安全技术措施。2.2.4. 维操队（操作队）队长的职责2.2.4.1. 队长是本队安全第一责任人，全面负责本队工作。2.2.4.2. 组织本队的政治、业务学习，落实全队人员的岗位责任制。2.2.4.3. 制定和组织实施控制异常和未遂的措施，组织本队安
10、全活动，开展季节性安全大检查、安全性评价、危险点分析和预控等工作。参与所负责变电站事故调查分析，主持本队障碍、异常和运行分析会。2.2.4.4. 定期巡视所辖变电站的设备，掌握生产运行状况，核实设备缺陷，督促消缺。2.2.4.5. 组织新、扩、改建设备生产准备，并组织、参与验收。2.2.4.6. 检查和督促两票、两措、设备维护和文明生产等工作。2.2.4.7. 主持较大的停电工作和较复杂操作的准备工作，并现场把关。2.2.4.8. 负责本队的交通安全管理，确保专用通信工具畅通完好。2.2.4.9. 编制年、季、月工作计划，值班轮值表、设备巡视、维护周期表，并组织实施。2.2.5. 维操队（操作
11、队）副队长的职责协助队长工作，负责分管工作，完成队长指定的工作，队长不在时履行队长职责。2.2.6. 维操队（操作队）专责工程师的职责2.2.6.1. 专责工程师是全队的技术负责人。2.2.6.2. 监督检查现场规章制度执行情况，参加较大范围的停电工作和较复杂操作的监督把关，组织处理发生的技术问题。2.2.6.3. 督促修试计划的执行，掌握设备的运行状况，完成设备评级，负责本队各种报表的填报以及电能质量和可靠性管理工作。2.2.6.4. 负责技术资料管理。2.2.6.5. 负责组织编写、修改现场运行规程。2.2.6.6. 编制本队培训计划，完成本队人员的技术培训和考核工作。2.2.6.7. 制
12、定保证安全的组织技术措施，并督促执行。2.2.7. 维操队（操作队）值长的职责2.2.7.1. 值长是本值的负责人，负责当值的安全、运行和设备维护工作。2.2.7.2. 领导全值接受、执行调度命令，正确迅速地组织倒闸操作和事故处理。2.2.7.3. 组织安排本值的设备巡视和维护工作，及时发现和处理（汇报）设备缺陷。2.2.7.4. 受理和审查工作票，并参加验收工作。2.2.7.5. 检查、安排车辆和通讯工具的使用，保证正常巡视、维护工作的需要。2.2.7.6. 审查本值记录。2.2.7.7. 组织完成本值安全活动、培训工作。2.2.7.8. 按规定组织好交接班工作。2.2.8. 维操队（操作队
13、）正（主）值的职责2.2.8.1. 在值长领导下负责与调度之间的操作联系。2.2.8.2. 遇有设备的事故、障碍及异常运行，及时向有关调度、值长汇报并处理，同时做好记录。2.2.8.3. 做好设备巡视维护工作，发现缺陷及时汇报和记录。2.2.8.4. 受理调度命令，填写或审核操作票，并监护执行。2.2.8.5. 受理工作票并办理工作许可手续。2.2.8.6. 填写或审核运行记录，做到正确无误。2.2.8.7. 根据培训计划，做好培训工作。2.2.8.8. 按规定参加设备的验收。2.2.8.9. 参加本队、本值安全活动，执行各项安全技术措施。2.2.9. 维操队（操作队）副值的职责2.2.9.1
14、. 在值长及正（主）值的领导下对设备的事故、障碍及异常运行进行处理。2.2.9.2. 受理调度命令，向值长汇报，并填写倒闸操作票，经审核后在正（主）值监护下正确执行操作。2.2.9.3. 做好设备的巡视维护工作，发现缺陷及时汇报，并作好记录。2.2.9.4. 受理工作票并办理工作许可手续。2.2.9.5. 做好本值各种记录。2.2.9.6. 保管好工具、仪表、钥匙、备件等。2.2.9.7. 按规定参加设备的验收。2.2.9.8. 参加本队、本值安全活动，执行各项安全技术措施。2.3. 换流站人员岗位职责2.3.1. 站长的职责2.3.1.1. 站长是本站安全第一责任人，全面负责本站工作。2.3
15、.1.2. 组织本站的政治、业务学习，编制本站安全生产工作计划，并督促完成。落实全站人员的岗位责任制。2.3.1.3. 制定和组织实施控制异常和未遂的措施，组织本站安全活动，开展季节性安全大检查、安全性评价、危险点分析和预控等工作。参与本站事故调查分析，主持本站障碍、异常和运行分析会。2.3.1.4. 定期巡视设备，掌握生产运行状况，核实设备缺陷，督促消缺。2.3.1.5. 做好新、扩、改建工程的生产准备，组织并参与验收。2.3.1.6. 检查和督促两票、两措、设备维护和文明生产等工作。2.3.1.7. 主持较大的停电工作和较复杂操作的准备工作，并现场把关。2.3.2. 副站长的职责协助站长工
16、作，负责分管工作，完成站长指定的工作，站长不在时履行站长职责。2.3.3. 专责工程师的职责2.3.3.1. 换流站专责工程师是全站的技术负责人。2.3.3.2. 监督检查现场规章制度执行情况，参加较大范围的停电工作和较复杂操作的监督把关，组织处理发生的技术问题。2.3.3.3. 督促修试计划的执行，掌握设备的运行状况，完成设备评级，负责本站各种报表的填报以及电能质量和可靠性管理工作。2.3.3.4. 负责站内各种设备技术资料的收集、整理、管理，建立健全技术档案和设备台帐。2.3.3.5. 编写、修改现场运行规程。2.3.3.6. 编制本站培训计划，完成全站值班人员的技术培训和考核工作。2.3
17、.3.7. 制定保证安全的组织技术措施，并督促执行。2.3.4. 值长的职责2.3.4.1. 值长是本值的负责人，负责当值的安全、运行和设备维护工作。2.3.4.2. 领导全值接受、执行调度命令，正确迅速地组织倒闸操作和事故处理。2.3.4.3. 及时发现和处理（汇报）设备缺陷。2.3.4.4. 受理和审查工作票，并参加验收工作。2.3.4.5. 组织做好设备巡视、维护工作。2.3.4.6. 审查本值记录。2.3.4.7. 组织完成本值安全活动、培训工作。2.3.4.8. 按规定组织好交接班工作。2.3.5. 副值长的职责在值长的领导下，协助值长搞好各项工作，值长不在时履行值长的职责。2.3.
18、6. 正（主）值班员的职责2.3.6.1. 在值长（副值长）领导下担任与调度之间的操作联系。2.3.6.2. 遇有设备事故、障碍及异常运行等情况，及时向有关调度、值长（副值长）汇报并处理，同时做好记录。2.3.6.3. 做好设备巡视、维护工作。2.3.6.4. 受理调度命令，填写或审核操作票，并监护执行。2.3.6.5. 受理工作票，并办理工作许可手续。2.3.6.6. 填写或审核运行记录，做到正确无误。2.3.6.7. 根据培训计划，做好指定的培训工作。2.3.6.8. 参加设备验收。2.3.6.9. 参加站内安全活动，执行各项安全技术措施。2.3.7. 副值班员的职责2.3.7.1. 在值
19、长（副值长）及正（主）值班员的领导下对设备的事故、障碍及异常运行进行处理。2.3.7.2. 受理操作命令，向值长（副值长）汇报，并填写倒闸操作票，经审核后在正（主）值班员监护下正确执行操作。2.3.7.3. 做好设备的巡视、维护、监盘和缺陷处理工作。2.3.7.4. 受理工作票并办理工作许可手续。2.3.7.5. 做好运行记录。2.3.7.6. 保管好工具、仪表、钥匙、备件等。2.3.7.7. 参加设备验收。2.3.7.8. 参加站内安全活动，执行各项安全技术措施。3. 安全管理3.1. 安全目标管理3.1.1. 变电站每年应制定安全管理目标，结合变电站的实际情况和本年度设备检修、操作计划，制
20、定出变电站年度安全管理目标，并上报主管部门。3.1.2. 安全管理目标应结合本变电站的设备、人员和工作实际，提出实现安全管理目标的组织、技术措施。3.1.3. 按期对年度安全管理目标的完成情况进行小结和分析，对存在的问题提出改进措施。3.2. 工作票、操作票管理 3.2.1. 变电站工作票、操作票管理应遵循电业生产安全工作规程（发电厂和变电站电气部分）（以下简称“安全规程”）中的有关规定。工作票签发人应由工区（所）熟悉人员技术水平、熟悉设备情况、熟悉安全规程的生产领导、技术人员或经供电公司（局）主管生产领导批准的人员担任。工作票签发人、工作负责人、工作许可人名单应由安全监察部门每年审查并书面公
21、布。3.2.2. “两票”的保存期至少为一年。3.2.3. “两票”管理要先把住执行前的审核关，考核重点应放在执行过程中，严禁无票作业、无票操作。3.2.4. 工作票3.2.4.1. 工作票使用前必须统一格式、按顺序编号，一个年度之内不能有重复编号。3.2.4.2. 第一种工作票应事先（最迟前一天）送到变电站。第二种工作票可在当日工作开始前送达。3.2.4.3. 工作票填写应字迹工整、清楚，不得任意涂改。3.2.4.4. 复杂作业，针对本次作业内容和现场实际，编制相应的危险点分析及控制单，与工作票一起送到变电站。继电保护工作应填写继电保护安全措施票。3.2.4.5. 变电站运行人员接到工作票后
22、，应根据工作任务和现场设备实际运行情况，认真审核工作票上所填安全措施是否正确、完善并符合现场条件，如不合格，应返回工作负责人，不受理该工作票。3.2.4.6. 运行人员审核工作票合格后，核实现场情况，在已采取的安全措施栏内填写现场已拉开的开关、刀闸及装设的地线等。并在“工作地点临近带电设备”和“补充安全措施”栏内填写相应内容，经核对无误后，方能办理工作许可手续。3.2.4.7. 工作许可人（值班员）在完成施工现场的安全措施后，还应：a. 会同工作负责人到现场再次检查所做的安全措施，以手触试，证明检修设备确无电压。b. 对工作负责人指明带电设备的位置和注意事项。c. 和工作负责人在工作票上分别签
23、名。完成上述许可手续后，工作班方可开始工作。3.2.4.8. 工作间断时，工作班人员应从工作现场撤出，所有安全措施保持不动，工作票仍由工作负责人执存。间断后继续工作，无需通过工作许可人。每日收工，应清扫工作地点，开放已封闭的道路，并将工作票交回值班员。次日复工时，应得值班员许可，取回工作票，工作负责人必须事前重新认真检查安全措施是否符合工作票的要求后，方可工作。若无工作负责人或监护人带领，工作人员不得进入工作地点。3.2.4.9. 工作票执行后加盖“已执行”章。3.2.4.10. 使用过的工作票一张由变电站保存，每月由专人统一整理、收存；另一张工作票按本单位规定收存。3.2.4.11. 工作票
24、签发人不得兼任该项工作的工作负责人。工作票许可人不得兼任该项工作的工作负责人。3.2.4.12. 第一种工作票填写标准a. “工作负责人”栏填写施工班组负责人姓名。若多班组共用一张工作票，则填写总负责人姓名。b. “工作班组”栏填写使用该工作票的所有班组名称。c. “工作班人员”栏填写工作班组主要人员姓名。多班组共用一张工作票时，此栏只填写各班组负责人姓名，但共计人数应包括使用本票工作的所有人员。d. “工作任务”栏应写清具体工作地点和相应的工作内容，多处工作也应逐项写清。e. “计划工作时间”应根据调度批准的工作时间填写。f. 安全措施的填写要求f.1. “应拉开关和刀闸”栏填写因工作需要而
25、应拉开的所有开关和刀闸（包括填写前已经拉开的开关和刀闸）。因工作需要而拉开的低压交、直流开关、刀闸、保险等。“已拉开关和刀闸”栏由变电站当值人员填写，填写前应逐项核实现场情况。f.2. “应装接地线”栏填写因工作需要装设接地线的地点或应合上的接地刀闸。“已装接地线”栏由当值人员除按上述要求填写外，还应填写接地线编号。f.3. “应设遮栏、应挂标示牌”栏内填写因工作需要所装设的临时遮栏、围网、布幔及所悬挂的各种标示牌。注明装设和悬挂的具体地点或设备编号。“已设遮栏、已挂标示牌”栏除按上述要求由当值人员填写外，对安装在固定遮栏内的检修设备应填写“打开遮栏门、取下固定遮栏上的止步，高压危险标示牌”。
26、f.4. “工作地点临近带电设备”栏应将工作地点四面和上、下方临近的带电部分全部填入，施工设备的同一电气连接部分断开后的带电部分亦应填入。f.5. “补充安全措施”栏根据现场情况填写对施工人员的特殊安全要求。g. 工作票使用的术语按照倒闸操作术语要求填写。h. 第二种工作票的使用按电业安全工作规程（发电厂和变电所电气部分）要求执行。i. 对使用计算机生成工作票，各单位应制订相应的管理制度并应严格执行。3.2.5. 操作票3.2.5.1. 倒闸操作应由二人进行，一人监护、一人操作。单人值班的变电站可由一人操作。3.2.5.2. 除事故处理、拉合断路器（开关）的单一操作、拉开接地刀闸或全站仅有的一
27、组接地线外的倒闸操作，均应使用操作票。事故处理的善后操作应使用操作票。3.2.5.3. 变电站倒闸操作票使用前应统一编号，每个变电站（集控站）在一个年度内不得使用重复号，操作票应按编号顺序使用。3.2.5.4. 操作票应根据值班调度员（或值班负责人）下达的操作命令（操作计划和操作预令及检修单位的工作票内容）填写。调度下达操作命令（操作计划）时，必须使用双重名称（设备名称和编号），同时必须录音，变电站要由有接令权的值班人员受令，认真进行复诵，并将接受的操作命令（操作计划）及时记录在运行日志中。3.2.5.5. 开关的双重编号（设备名称和编号）可只用于“操作任务”栏，“操作项目”栏只写编号可不写设
28、备名称。3.2.5.6. 操作票填写完后，要进行模拟操作，正确后，方可到现场进行操作。3.2.5.7. 操作票在执行中不得颠倒顺序，也不能增减步骤、跳步、隔步，如需改变应重新填写操作票。3.2.5.8. 在操作中每执行完一个操作项后，应在该项前面“执行”栏内划执行勾“”。整个操作任务完成后，在操作票上加盖“已执行”章。3.2.5.9. 执行后的操作票应按值移交，复查人将复查情况记入“备注”栏并签名，每月由专人进行整理收存。3.2.5.10. 若一个操作任务连续使用几页操作票，则在前一页“备注”栏内写“接下页”，在后一页的“操作任务”栏内写“接上页”，也可以写页的编号。3.2.5.11. 操作票
29、因故作废应在“操作任务”栏内盖“作废”章，若一个任务使用几页操作票均作废，则应在作废各页均盖“作废”章，并在作废操作票页“备注”栏内注明作废原因，当作废页数较多且作废原因注明内容较多时，可自第二张作废页开始只在“备注”栏中注明“作废原因同上页”。3.2.5.12. 在操作票执行过程中因故中断操作，应在“备注”栏内注明中断原因。若此任务还有几页未操作的票，则应在未执行的各页“操作任务”栏盖“作废”章。3.2.5.13. “操作任务”栏写满后，继续在“操作项目”栏内填写，任务写完后，空一行再写操作步骤。3.2.5.14. 开关、刀闸、接地刀闸、接地线、压板、切换把手、保护直流、操作直流、信号直流、
30、电流回路切换连片（每组连片）等均应视为独立的操作对象，填写操作票时不允许并项，应列单独的操作项。3.2.5.15. 填入操作票中的检查项目（填写操作票时要单列一项）a. 拉、合刀闸前，检查相关开关在分闸位置。b. 在操作中拉开、合上开关后检查开关的实际分合位置。c. 拉、合刀闸或拆地线后的检查项目。d. 并、解列操作（包括变压器并、解列，旁路开关带路操作时并、解列等），检查负荷分配（检查三相电流平衡），并记录实际电流值；母线电压互感器送电后，检查母线电压表指示正确（有表计时）。e. 设备检修后合闸送电前，检查待送电范围内的接地刀闸确已拉开或接地线确已拆除。3.2.5.16. 倒闸操作术语及要求
31、各网、省公司应对倒闸操作术语做统一规定。3.2.5.17.填写操作票严禁并项（如：验电、装设接地线不得合在一起）、添项及用勾划的方法颠倒操作顺序。3.2.5.18. 操作票填写要字迹工整、清楚，不得任意涂改。3.2.5.19. 手工填写的操作票应统一印刷，未填写的操作票应预先统一编号。3.2.5.20. 对使用计算机生成操作票，各单位应制订相应的管理制度并严格执行。3.3. 倒闸操作安全管理3.3.1. 变电站倒闸操作程序3.3.1.1. 操作准备复杂操作前由站长或值长组织全体当值人员做好如下准备：a. 明确操作任务和停电范围，并做好分工。b. 拟订操作顺序，确定挂地线部位、组数及应设的遮栏、标示牌。明确工作现场临近带电部位，并订出相应措施。c. 考虑保护和自动装置相应变化及应断开的交、直流电源和防止电压互感器、所用变二次反高压的措施。d. 分析操作过程中可能出现的问题和应采取的措施。e. 与调度联系后写出操作票草稿，由全体人员讨论通过，站长或值长审核批准。f. 预定的一般操作应按上述要求进行准备。g. 设备检修后，
