1、领导在工程机械创新会讲话与领导在工贸行业监管工作会发言汇编领导在工程机械创新会讲话与领导在工贸行业监管工作会发言汇编领导在工程机械创新会讲话在全省上下认真学习贯彻党的十七届五中全会精神、加快转方式调结构步伐的关键时期，重工集团在我市隆重召开工程机械板块科技创新大会，表彰为集团发展做出突出贡献的科技创新先进单位和个人，这是重工集团深入落实十七届五中全会和全省转方式调结构现场观摩会精神的实际步骤，是强化科技创新、提升企业核心竞争力的具体举措，也是对山推乃至改革发展的关心厚爱和倾斜支持。在此，我代表中共市委、市人民政府对与会代表和嘉宾表示诚挚的欢迎！对会议的成功召开及受到表彰的单位和个人表示热烈的祝
2、贺！向一直以来关心支持改革发展的重工集团高层及各成员企业负责人表示崇高的敬意和衷心的感谢！重工集团是我国乃至全球装备制造业的“旗舰型”企业，是我省重点培植发展的千亿级企业集团。去年6月挂牌成立以来，重工集团在谭旭光董事长的领导下，紧扣省委、省政府的战略部署要求，顺应世界装备制造业发展新趋势，有效应对国际金融危机带来的冲击挑战，着力理顺管理体制、优化产业布局、强化自主创新、增创竞争优势，集团整体实力和规模效益快速提升，发展局面为之一新，今年即将提前实现销售收入过千亿元的目标，为全省保增长促发展与转方式调结构做出了重要贡献，创出了成功经验。作为乃至全国重要的工程机械系列产品及零部件生产企业，山推股
3、份创建30年来，始终秉承“自强不息、追求卓越”的发展理念，解放思想、锐意创新，砥砺奋进、扎实苦干，创造了持续高速发展的非凡成就，谱写了跨越崛起的辉煌篇章。特别是去年跻身重工集团后，山推股份的发展获得了新的机遇、进入了新的阶段。重工集团高层高度重视山推股份的发展壮大，谭旭光董事长更是倾注了大量心血，去年以来先后五次来山推股份实地调研，与公司负责人共商在新起点上做大做强的方略举措，面对面指导企业完善发展规划，亲历亲为帮助企业协调资金融通和项目运作，精心筹划支持企业建设研发团队、推进技术创新、放大品牌优势、拓展海内外市场，这不仅彰显了谭董事长作为一个优秀企业家的高远境界与敏锐眼光，一个大集团当家人的
4、过人胆识与高效务实作风；而且体现了重工集团强大的凝聚力与向心力，以山推股份为主体打造工程机械战略板块和增长极的信心与决心；也给了山推股份广大干部职工以极大的鼓舞和鞭策，为企业更好更快发展注入了新的强大动力。依托重工集团的雄厚实力和诸多优势，山推股份的发展如虎添翼、明显提速，今年前三季度销售收入就突破了100亿元大关，主打产品推土机继续保持国内同行业“销售收入、销售台量、市场占有率、出口额、利润”五个第一。山推股份取得这样的骄人业绩，离不开重工集团高层的指导支持，归功于企业广大员工的拼搏实干，更得益于他们一以贯之地强化科技进步与创新。多年来，山推股份大力实施“跟踪国际先进、引进消化吸收、自主创新
5、发展”的科技兴企战略，逐步健全完善集产品开发、技术研究、产品试制试验于一体的研发体系，拥有了包括国家级技术中心、省级工程技术研究中心、博士后科研工作站等在内的众多创新平台，与同济大学、浙江大学、大学等高等院校建立了长期合作关系，联手突破了一批共性关键技术和前沿技术，同时注重引进和培养专业技术人才，先后聘请德国、日本、瑞士、意大利等国家的工程机械专家来企业进行技术咨询与指导，选派多名高中级技术管理人员到国外进修学习，使企业从最初的借鉴、引进、消化、吸收阶段开始进入自主研发与创新为主的全新时期，极大地增强了企业的核心竞争力，“十一五”期间已获得国家专利40余项，推土机拥有完整的自主知识产权，从而为
6、企业的快速发展奠定了坚实基础。当前，在经济全球化深入发展、区域竞争日益加剧、转方式调结构进入关键时期的新形势下，科技在助推企业加速崛起、跨越赶超中的地位和作用进一步凸显。希望山推股份按照重工集团的安排部署特别是这次会议的具体要求，把科技创新摆在更加突出的位置，集聚更多的要素资源，拿出更为切实可行的办法举措，进一步提升研发水平和创新能力，更加有力地支撑和驱动企业的更好更快发展。要持续加大投入。强化对科技经费的集成管理，通过企业出资、信贷融资、引进外资和吸纳民资等途径，多方增加科技投入，保证重点项目、重点课题的经费需求。还要适当增加对科研人员的教育培训、奖励等资金支出，调动他们研发攻关的积极性和主
7、动性。要建设人才高地。依托重大项目和重点实验室，有针对性地培养更多具有较强自主创新能力的研发人才，尤其要加大领军型研发人才、高层次创新团队的引进力度，争取招引到更多高端人才。要打造创新平台。高起点建设研发机构，充实加强现有工程技术中心、重点实验室、科研工作站的装备人员。进一步巩固发展与大院大所的产学研合作创新联盟，充分吸收前沿科技与信息资源，为企业催生一批新的优势技术和项目。要力促产业升级。围绕先进技术工艺的推广应用、关键设备的改造更新以及高新技术产品的研制开发等方面，整合力量集中攻关，促使企业进一步提高技术装备水平，改进生产工艺流程，开发更多系列新品，创出更多知名品牌。支持山推股份增创竞争优
8、势、提升规模实力，是我市“十二五”时期工业调整振兴和装备制造业发展壮大的重要着力点，也是市委、市政府和重工集团共同的期望和目标。我市各级各有关部门将进一步贴紧山推股份改革发展的实际，主动配合，高效服务，特别要加大对企业科技进步与创新的扶持力度，积极引导金融资本与科技资本及企业要素资源的有机融合，促使企业不断增加科技投入；鼓励大院大所深化与企业的产学研合作创新，建设更多具有领先优势与雄厚实力的创新平台，促使公共科技资源面向企业开放共享；深入实施“511海外人才引进计划”和“国内千名优秀人才引进计划”，切实改善各类人才的工作生活待遇，促使更多高端人才向企业集聚。在项目建设、园区扩张、市场营销等方面
9、，我们也要设身处地为企业靠上服务，尽心尽力为企业破解难题，保障和促进山推股份的跨越发展。最后，衷心祝愿重工集团发展得更好更快，祝愿各位领导、嘉宾朋友及山推股份广大干部职工身体健康、工作顺利、家庭幸福！领导在工贸行业监管工作会发言刚才我们集体收听收看了全省冶金等工贸行业安全监管工作视频会议，会议传达了全国安全生产标准化建设工作推进会精神，回顾总结了XX年以来全省冶金等工贸行业安全监管工作情况，并对下一步工贸行业重点监管工作任务进行了安排部署。为贯彻落实好本次会议精神，结合全市冶金等工贸行业实际情况，我讲几点意见：一、认清形势，切实增强做好冶金等工贸行业安全监管工作的特别紧迫感和责任感冶金等工贸行
10、业是制造业乃至整个工业的主体，涉及面广，产业链长，行业分散、规模悬殊大、群体成分复杂，从业单位和从业人员多，危险因素种类多、分布广，是一个非常特殊而庞大的群体。工贸企业绝大多数是规模以下企业，还有大量的个体工商户和小作坊。很多企业工业技术落后，大量使用老旧和应淘汰设备，安全装置不全或缺失；安全管理水平低，现场管理混乱；专业技术人员缺乏，企业管理人员和作业人员文化素质不高，而且随着近年来用工荒、招工难问题显现，这些企业招收熟练工更难，人员流动性大，未经安全培训上岗和一人多岗问题突出，企业安全生产基础较为薄弱。近几年来，我市工商贸领域也发生过多起事故，特别是XX年“8.19”事故、XX年“9.10
11、”事故、XX年“7.11”、“11.9”事故、XX年“11.30”等事故，分别发生在冶金、纺织、轻工等工贸行业领域，这些事故造成了较大人员伤亡和经济损失，社会影响较大，教训极为深刻。也暴露出企业安全生产主体责任还没有真正落实，安全生产的基础工作仍非常薄弱，隐患排查治理不够深入细致，“安全生产基层基础年”集中行动还有不少盲点，“打非”、“治违”的任务还非常艰巨等问题。各县（区）安监局和有关单位必须清醒的认识到做好冶金等工贸行业安全监管工作的严峻性、艰巨性和复杂性，在我们目前监管力量、监管手段、监管能力有限的情况下，认真分析查找工贸行业存在的突出问题和薄弱环节，针对当地实际和不同季节特点，采取得力
12、措施，积极推进安全生产标准达标创建，狠抓安全设施“三同时”管理，强化监管监察，坚决杜绝较大以上事故，减少一般事故，确保全市安全生产形势稳定好转。二、突出重点，着力推进工贸企业安全生产标准化建设通过刚才的视频工作会议，大家可以看出，今年国家总局和省局工商贸行业的工作重心是安全生产标准化建设，市安监局也刚刚下发了关于加快推进全市工矿商贸企业安全生产标准化达标创建工作的通知，通知对安全标准化达标创建工作提出了明确目标：“要求各县区XX年底前所有规模以上工商贸企业实现三级以上标准化达标，XX年底前全市所有工商贸企业实现三级以上标准化达标或规范化达标。期间，培育一批大型企业集团、上市公司或行业领先企业通
13、过国家一级标准化达标验收或二级标准化达标验收。”各县区要按照通知要求，进一步摸清辖区内工商贸企业的底数，研究制定工商贸企业达标的工作方案，明确阶段目标、工作进度和保障措施，并将工作方案及时报市局相关业务科室。要统筹考虑，精心策划，抓好落实。一是认真做好安全标准化的宣贯工作。国家总局已陆续颁布实施全国工商贸行业企业安全生产标准化考评办法和一系列新标准，各县区要广泛宣传，认真组织实施。已经开展安全标准化工作的行业和已经达标的企业要对照新办法、新标准，进一步改进和提高安全管理工作；还未开展安全标准化工作的行业和企业，要对照标准积极开展安全标准化创建；各工商贸企业，要按照创建标准化企业的有关要求，对照
14、相关标准，积极开展自评工作，进一步提升企业安全管理水平。二是多措并举，推进工商贸企业安全生产标准化达标创建工作。各县区可以通过举办宣贯培训班、组织专家现场咨询等方式，寓服务于监管之中，深入企业宣传辅导、答疑解惑，及时研究解决安全生产标准化建设工作中的新问题，为企业安全生产标准化建设提供有效的指导服务；也可以召开不同形式、层次、行业和区域的安全生产标准化建设现场交流会、专题座谈会，交流经验，分析原因，制定对策，分类指导，推动安全生产标准化建设工作。要探索研究将安全生产标准化与项目立项审批（核准）、招投标、技改扶持、业绩考核以及评定先进企业、劳动模范等事项挂钩，切实提高企业参与标准化工作的主动性和
15、积极性。今后，凡以政府安委会或安监部门名义表彰的年度安全生产先进企业，一律从达标企业中推选。三是进一步提高安全标准化工作质量。各县区安监局要加强对企业标准化达标创建工作的监督指导，做好前置审查和把关，严格标准条件，确保成熟一家推荐一家并顺利达标通过。达标企业要建立自查自纠、持续改进机制，不断提高企业安全管理水平，进一步巩固安全标准化工作成果。要组织开展安全标准化达标企业“回头看”活动，对已达标企业进行抽检，督促企业进一步巩固提高安全管理水平，建立动态循环、持续改进的工作机制。对安全管理严重滑坡，不再具备条件的企业撤销其安全标准化企业称号。三、源头管理，强化建设项目安全设施监督管理工作为强化工业
16、生产建设项目安全设施“三同时”管理，国家总局颁布了36号令，省政府颁布了213号令，市政府和市政府安委会也相继下发了滨政办字XX104号、滨安办发XX40号文件。但是从近两年工作进展来看，安全设施“三同时”工作仍处在起步阶段，如企业对安全设施“三同时”制度不了解、并联审批机制不健全等诸多问题仍然存在。各县区应正视这些问题，要深刻认识到安全设施“三同时”工作是从源头上防止事故隐患，保障安全生产的重要基础性工作，必须抓实抓细。一是按照市政府办公室关于进一步加强工业生产建设项目安全设施监督管理工作的通知和市政府安委会办公室贯彻实施办法要求，完善部门联动审批机制，建立备案和定期检查、定期沟通协调制度，
17、摸清全市重点工业生产建设项目底数，严格安全设施三同时审查，对未按照规定落实安全设施三同时制度的企业，主动到项目建设单位宣传“三同时”工作要求、程序、工作内容等，建立“三同时”工作预先告知制度，督导项目建设单位及时开展“三同时”工作。对屡教不改的企业，要严格按照张光峰市长讲话要求，一律不列入全市科学发展观现场观摩范围,并按有关法律法规进行处罚。二是进一步规范安全设施“三同时”审查工作程序。要按照省政府213号令和国家总局36号令有关规定，严格“三同时”审查程序，对已经建成的项目要按照有关规定督促其尽快补办有关手续，对已经进行设立安全审查的建设项目，要督促其尽快办理安全设施设计审查和竣工验收。按照
18、分级管理的原则，各县区要把好县级建设项目安全设施审查关，市级建设项目要及时上报市局审查。三是严把审查质量关。对于安全评价报告、安全专篇编制不合格，不具备安全条件的建设项目，一律不予通过审查。同时要加强对中介机构的监督管理，督促其按照总局22号令规定在核准的资质范围内开展工作，并进一步规范和提高安全评价、安全设施设计工作质量。四、强化措施，确保冶金等工贸行业安全生产形势持续稳定一是突出抓好隐患排查治理工作。各县区要根据行业监管特点，深入开展冶金煤气、高炉液态渣铁和铝粉尘、铝液、有限空间作业、粉尘作业、交叉作业、检修作业等重点环节及冶金等工贸企业外包工程和外用工情况的安全专项治理工作。督促企业建立
19、隐患排查治理常态机制，定期聘请专家或组织服务队帮助企业查隐患、查违章，对重大隐患挂牌督办。对隐患排查治理实行台帐管理和闭合管理，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。二是突出抓好企业安全生产宣传教育和培训工作。组织开展冶金有色等行业重点环节安全管理人员的安全培训，确保高炉、转炉、焦炉、煤气柜、煤气发生炉等关键岗位人员全部轮训一遍，使相关人员能够符合岗位安全要求。督促企业制定教育培训计划，按照国家安监总局3号令要求定期组织培训，要把安全文化建设融入到企业管理工作之中，充分发挥工会、共青团、妇联等组织的作用，依法维护和落实企业职工的权益，形成全体职工关爱生命、关注安全的良好氛围。认真
20、履行社会责任，努力建设安全诚信企业。三是突出抓好班组和岗位安全建设。班组是企业最基本单元，是直接承担安全生产任务的最前沿、最基层组织。加强班组安全建设，对于夯实安全生产基础、筑牢安全生产第一道防线，防止各类事故的发生，具有重要意义。各县区要坚持从基础环节抓起，努力推动企业班组和岗位安全达标工作，力争年底前在冶金等工贸企业创建100个安全班组。四是突出抓好事故调查处理工作。市安监局已经下发了关于加强工矿商贸一般生产安全事故调查处理备案归档工作的通知，各县区要求按照通知要求，认真做好生产安全事故的报告、挂牌督办、审查备案、调查处理等相关工作，做到按时结案，依法依规严肃处理。同时，做好事故分析工作，研究事故发生的特点和规律，用事故教训推动工作。同志们，下一步的工作任务和目标已经明确，工商贸行业安全监管工作责任大、任务重。我们一定要坚定信心、振奋精神、勇于创新、扎实工作、埋头苦干，把各项工作抓实抓细，为实现我市工商贸领域安全生产形势的稳定作出积极贡献！
