1、森林消防综合应急救援队伍训练规范 DB11T 1826北京市 现行docxICS 13.220CCS C 80DBll北 京 市 地 方 标 准DB11/T 18262021森林消防综合应急救援队伍训练规范Training spec i f i cat ion for i ntegrated emergency rescue team of wildf i re2021 -07-01 实施2021 -03-29 发布北京市市场监督管理局 发布前言 II1范围 12规范性引用文件 13术语和定义 14训练要求 15考核要求 3附录A （资料性）体能训练内容与要求 7附录B （资料性）初级专业训练
2、内容与要求 8附录C （资料性）中级专业训练内容与要求 9附录D （资料性）高级专业训练内容与要求 110附录E （资料性）班（组）训练内容与要求 11附录F （资料性）中队训练内容与要求 12附录G （资料性）专业岗位训练内容与要求 13附录H （资料性）体能训练成绩评定指标 14附录I （资料性）初级专业训练考核评定指标 16附录J （资料性）装备操作综合演练评定指标 17附录K （资料性）中级专业训练考核评定指标 18附录L （资料性）咼级专业训练考核评定指标 19附录M （资料性）水泵架设与撤收评定指标 20附录N （资料性）分队灭火行动综合演练考核评定指标 241附录。（资料性）专业
3、岗位训练考核评定指标 24本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定 起草。本文件由北京应急管理局提岀并归口。本文件由北京应急管理局组织实施。本文件起草单位：北京市职业病防治和有限空间作业安全风险防控联合会、中国消防救援学院。 本文件主要起草人：高云飞、靳玉光、李鹏飞、王平、郎涛、郭赞权、白夜、林长军、李勇、胡兰、 李汝军、王堂林、田恒廷、车万博、杨少斌、李亮、张倩。森林消防综合应急救援队伍训练规范1范围本文件规定了森林消防综合应急救援队伍训练要求和考核要求。本文件适用于市区两级森林消防综合应急救援队伍。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中
4、的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件, 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本 文件。LY/T 27962017森林消防指挥员业务培训规范3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。森林消防综合应急救援队伍 i ntegrated emergency rescue team of wild f ire主要承担以森林火灾扑救为主，兼顾山岳搜救、抗洪抢险、地质灾害救援等任务的专业应急救援队 伍。4训练要求4.1训练基本要求4. 1. 1训练原则训用一致、分类指导、科学施顽I。4. 1.2训练时间4. 1. 2. 1训练周期一
5、年，每年训练时间不少于200d,不含体能训练时间。训练机动时间60d,主要进 行训练准备、复训补训、考核比武、法定节假日、人员休假及其他重要活动，遂行任务时间计入训练时 间。4. 1. 2. 2训练权重应按照理论教育权重20% (240h),基础训i练权重20% (240h),专业训练权重60% (720h)。每周训练5d,每月教育训练不少于20d,每天理论学习而无务训练6h,参训率不低于80%。体能训练不计入训练权重，每工作日训练lh,全年不少于240h4. 1.2.3专业岗位人员每周至少安排0.5d开展专业训练。4. 1.3训练制度建立训练计划、训练登记统计、训练分析、训练情况报告、训练场
6、(馆)规范和实战化训练保障等 制度。4.2训练内容4.2. 1理论知识4.2.1. 1思想政治与政策法规：包括国家法规、地方规定和单位规章以及思想政治教育等内容。了解 国家森林防火法律法规。掌握北京地区森林防火责任和野外用火规定。熟悉单位责任及管理规定、森林 火灾应急预案和预警响应状态规定。4.2.1.2基础理论：包括气象、林学、林火原理、火灾扑救、灭火安全、灾害救援常识等内容。了解 气象学、林学基本知识，了解和掌握山岳搜救、抗洪抢险、地质灾害救援基本常识。掌握林火行为、可 燃物、火灾影响因子中的常用术语，会用规范化语言描述森林火灾特征。熟悉扑救原则、程序、方法和 灭火安全常识。4.2.1.3
7、业务知识：包括火源管理、防火宣传、可燃物清除等知识。了解火源管理的原则和具体措施。 掌握森林防火宣传的目的、内容和方法。熟悉可燃物清除基本方法和操作规程。4.2.2基础训练4.2.2.1队列训练分为单个消防员队列动作、班队列动作，应包括下列内容：a） 单个消防员队列动作：立正、跨立、稍息；停止间转法；行进与立定；步法变换；行进间转法; 蹲下、起立。了解单个消防员队列常识，掌握动作要领，动作准确、连贯、协调一致；b） 班队列动作：班基本队形；整齐、报数；岀列、入列；行进、停止；方向变换。了解班队列基 本常识，掌握班队列动作要领，指挥员口令准确，人员协同配合。4.2.2.2体能训练分为基本知识、基
8、础体能、应用体能。体能训练内容与要求见附录A。a） 基本知识：包括体能训练基础理论、准备活动、整理活动、辅助训练。了解运动人体科学、体 能训练和训练伤预防基础知识。掌握准备活动、整理活动、辅助训练的动作要领；b） 基础体能：包括力量训练、组合练习、耐力训练。了解力量训练、组合练习、耐力训练作用。 掌握训练各项动作要领及保护与帮助方法；c） 应用体能：包括负重5 km越野、抗眩晕训练。了解训练作用及动作要领。熟悉训练方法及保 护与帮助方法。4. 2. 3专业训练4.2. 3. 1单个消防员专业训练实行分级训练，根据训练内容难度和复杂程度区分为初级、中級、高級。 消防员应在完成本级训练内容*通过!
9、考核后方可进入高一级训练，各级专业训练内容应包括：a） 初级专业训练：火场心理行为、灭火装备操作与使用、扑救安全、应急救援、绳索技术、水域 救援。初级专业训练内容与要求见耐录B；b） 中级专业训练：扑救安全、应急救援、绳索裁术、水域救援、机降、索（滑）降、野外生存、 定位与通信、新特装备操作与使用、组训与施训。中级专业训练内容与要求见附录C；c） 高级专业训练：扑救安全、应急救援、野外搜救、绳索救援、水域救援、定位与通信、指挥与 调度。高级专业训练内容与要求见附录D。4.2. 3. 2班（组）训练包括班（组）灭火行动、水泵操作、班（组）火场紧急避险、消防水车操作与 使用、绳索救援。了解训练内容
10、和安全要求。熟悉组织指挥程序及方法，合理进行战斗编组。班（组） 行动符合战术原则和实战要求，指挥员情况诱导及时，消防员密切协同，战术意识强。班（组）训练内 容与要求见附录E。4.2. 3. 3中队训练包括灭火战法、灭火行动、综合演练。了解备勤等级转换，熟悉灭火行动和程序。 掌握灭火战法、安全规范和突发情况处置办法。指挥员指挥程序清楚，指挥手段正确，中队行动展开迅 速、协同密切，各类保障到位。中队训练内容与要求见附录F。4.2.3.4专业岗位训练包括驾驶专业岗位、卫生专业岗位、通信专业岗位训练。了解相关专业的基础 理论，熟悉基本要求，掌握基本方法。专业岗位训练内容与要求见附录G。4.2.3.5森
11、林消防综合应急救援队伍总队机关管理人员和指挥人员专业培训科目包括林火管理、应急 管理、心理学基础、扑救与组织指挥、网上推演、模拟指挥等，具体培训内容、培训目标、培训学时参 照LY/T 27962017中5.2规定执行。4.2.3.6森林消防综合应急救援队伍支队机关管理人员和指挥人员专业培训科目包括林火基础、林火 生态、政策法规、扑救与组织指挥、扑救安全、网上推演等，具体培训内容、培训目标、培训学时参照 LY/T 27962017 中 5.3 规定执行。4.3训练安全要求4.3.1结合训练阶段和任务转换、装备器材更换、季节更替、环境改变、人员变动等时机，应组织训 练安全教育。4.3.2训练场（馆
12、）所应配备必要的安全防护设施，标示训练场（馆）使用规范，设置安全警示标志, 指定安全管理责任人。4.3.3参训人员应遵守训练安全要求，训练开始前应确认训练设备设施、个体防护装备和应急救援设 备符合安全标准，现场应配备安全监护人员，及时纠正违反训练纪律、机具操作规程等行为。4.3.4应根据训练特点，对训练中不安全因素和事故预防进行分析预测，制定突发情况处置方案，方 案应包括机构设置与职责、处置程序与措施等内容。5考核要求5. 1考核基本要求5. 1. 1考核原则从严检验、全面衡量、以考促训。5. 1.2考核形式与时机分为普考和抽考。本级普考在课目训练结束后进行，全年度应不低于一次。上级抽考在阶段
13、或者年 度训练结束后进行，荃辇度应不超过两次。5. 1.3考核组织由本级或上级业务主管部门组织。组织训练考核应确定并下达考核任务，明确受考对象和考核时间、 内容、方式。5. 1.4考核准备与实施考核准备应根据考核目的和任务，制定方案计划、考核评定细则、培训评判人员、组织有关保障等。 考核实施应根据考核内容的性质，采取理论考核、操作操练考核、作业考核、演练考核的方式进行。5.2考核内容与形式5.2. 1理论知识考核分为思想政治与政策法规、基础理论和业务知识等。采取笔试形式考核，正确率 90%以上为优秀，80%以上为良好，60%以上为及格，否则为不及格。5.2.2基础训练考核以体能训练考核为主。体
14、能训练考核分为基本知识、基础体能、应用体能。采取 单人或分组实际作业考核，以规定时间内完成次数或完成时间计算成绩，未独立完成或未按规定完成,3 不记录成绩。体能训练成绩评定指标（男）见附录H.1,体能训练成绩评定指标（女）见附录H.2。5.2. 3专业训练考核5.2.3.1单个消防员训练考核分为初级专业训练考核、中级专业训练考核、高级专业训练考核，应包 括下列内容：a） 初级专业训练考核：火场心理行为、灭火装备操作与使用、扑救安全、应急救援、绳索技术、 水域救援，采取单人或分组实际作业考核。考核评定指标见附录I。装备操作综合演练逐人连 贯实施，装备操作综合演练评定指标与场地设置示意图见附录J;
15、b） 中级专业训练考核：扑救安全、应急救援、绳索技术、水域救援、机降、索（滑）降、野外生 存、定位与通信、新特装备操作与使用、组训与施训，采取单人或分组笔试、实际作业考核。 考核评定指标见附录K；c） 高级专业训练考核：扑救安全、应急救援、野外搜救、绳索救援、水域救援、定位与通信、指 挥与调度，采取单人或分组笔试、实际作业考核。考核评定指标见附录L。5.2.3.2班组训练考核分为班（组）灭火行动、水泵操作、班（组）火场紧急避险、消防水车操作与 使用、绳索救援，采取实际作业考核。根据情况构想连贯实施，水泵架设与撤收评定指标见附录M。5.2.3.3中队训练考核分为灭火战法、灭火行动、综合演练，采取
16、实际作业演练。分队灭火行动综合 演练考核评定指标见附录N。5.2.3.4专业岗位训练考核分为驾驶专业考核、卫生专业岗位考核和通信专业考核，采取理论笔试和 实际作业考核。考核评定指标见附录0。5.3考核评定5.3.1训练成绩考核评定分级5.3.1.1训练成绩考核评定分为优秀、良好、及格、不及格四級。5.3.1.2评定表为百分制时，与训练成绩考核评定分级换算：a） 优秀：90分以上；b） 良好：70分90分（不含）；c） 及格：60分（不含）；d） 不及格：不足60分。5. 3. 2个人训练成绩评定5. 3. 2. 1个人单课目训练成绩评定按附录H附录L评定。5.3. 2. 2个人多课目训练成绩由
17、个人多个训练考核濒成续综合评定，详见表1。表1个人多课目训练成啧评定评定级别评定条件-优秀符合以下条件之一：1.考核课目训练成绩均为良好以上且优秀率不低于50%；2.考核课目训练成绩均为及格以上且优秀率不低于70%。良好考核课目训练成绩均为及格以上且优良率不低于50%。及格同时符合下列条件：1.70%以上的课目训练成绩为及格以上或者50%以上的课目训练成绩为优秀；2.体能训练成绩达到及格以上。不及格达不到及格要求。5.3.2. 3个人年度训练成绩由个人年度内完成的所有个人单课目成绩综合评定，详见表2。表2个人年度训练成绩评定评定级别评定条件优秀符合以下条件之一：1.所有课目训练成绩均为良好以上
18、且优秀率不低于50%；2.所有课目训练成绩均为及格以上且优秀率不低于70%。良好所有课目训练成绩均为及格以上且优良率不低于50%。及格同时符合下列条件：1.70%以上的课目训练成绩为及格以上；2.体能训练成绩达到及格以上。不及格达不到及格要求。注：个人年度体能训练成绩不及格，年度训练成绩不能评为及格以上。5.3.3单位训练成绩评定5.3.3.1单位单课目训练成绩由所有训练对象训练成绩综合评定，详见表3。表3单位单课目训练成绩评定评定级别评定条件优秀所有训练对象训练成绩及格率不低于90%且优秀率不低于50%；良好所有训练对象训练成绩及格率不低于80%且优良率不低于50%。及格所有训练对象训练成绩
19、及格率不低于60%。不及格达不到及格要求。5.3. 3. 2单位多课目训练成绩由单位所有考核课目训练成绩综合评定，详见表4。表4单位多课目训练成绩评定评定级别评定条件优秀符合以下条件之丁：1.所有课目训练成绩均为良好以上且优秀率不低于50%；2.所有课目训练成绩均为及格以上且优秀率不低于70%。良好所有课目训练成绩及格率不低于80%且优良率不低于50%。及格所有课目训练成绩及格率不低于60%或者50%以上的课目训练成绩为优秀。不及格达不到及格要求。5. 3. 3. 3单位年度训练成绩由本级合成训练及下级单位（个人）训练谭百抽考胪综合评定，详见表5。表5单位年度训练成绩评定评定级别评定条件优秀同
20、时符合下列条件：1.本级合成（综合演练）训练成绩为优秀；2.下级单位（个人）训练课目抽考成绩及格率不低于90%,其中优秀率不低于50%。表5 （续）评定级别评定条件良好同时符合下列条件：1.本级合成（综合演练）训练成绩为良好以上；2.下级单位（个人）训练课目抽考成绩及格率均不低于90%,其中优良率均不低于50%。及格同时符合下列条件：1.本级合成（综合演练）训练成绩为及格以上；2.下级单位（个人）训练课目抽考成绩及格率均不低于90%,其中优良率均不低于50%。所有课目训练 成绩及格率不低于60%或者50%以上的课目训练成绩为优秀。不及格达不到及格要求。注：单位年度体能训练成绩不及格，年度训练成
21、绩不能评为及格以上。附录A（资料性）体能训练内容与要求表A.1体能训练内容与要求课目内容要求基本 知识体能训练基础 理论运动人体科学基础知识、体能 训练基础知识、体能训练伤病 预防基础知识了解体能训练的基本规律、原则和要求。掌握体能训练的主要 方法；了解训练伤病预防、康复训练和卫生保健的基本知识， 掌握训练伤病现场处理和预防的主要方法。准备活动慢跑、热身操、其他准备活动了解准备活动的意义、作用，掌握各类准备活动的动作要领。整理活动慢跑放松、按摩放松、拉伸放 松了解整理放松的意义、作用，掌握整理放松的内容和方法。辅助训练30 mX2蛇形跑、10 mX5负 重往返跑、立位体前屈、平板 支撑、弓步跳
22、、推小车、收腹 跳、鳄鱼爬行、半深蹲跳、单 脚跳了解各项练习训练作用，掌握训练动作要领和方法。基础体能力量训练核心力量训练、小肌肉群训 练、平板俯桥了解力量训练作用，掌握动作要领及保护与帮助方法。组合练习左右屈体转、屈膝两头起、击 掌俯卧撑、半蹲蛙跳、仰卧手 足走了解组合练习作用，掌握各项动作要领，完成整套练习。耐力训练3000 m 跑、5000 m 跑了解耐力训练作用，掌握训练各项动作要领，完成动作。应用 体能负重5 km越野徒手越野、负重越野、负重5 km越野了解负重越野训练作用，掌握基本技术，完成个人与集体负重 越野。抗眩晕训练冬梯、固定滚轮了解旋梯、固定滚轮训练作用及动作要领；熟悉旋梯
23、、固定滚 轮训练方法及保护与帮助方法。注：所有的训练都是建立在准备活动完，成U后进行的。课目火场心理行为灭火装备操作与使用扑救安全应急救援绳索技术*水域救援附录B（资料性）初级专业训练内容与要求表B. 1初级专业训练内容与要求内容跨越火栏、进入火环装备操作与使用、装备操作综合演练个体防护装备、火场紧 急避险、迷山自救安全管理、现场伤员检 伤、创伤救护绳结制作冲锋舟驾驶注：表中带有“*”号表示选训课目。要求按要求完成动作，通过各种火障动作迅速连贯，符合安全要 求。掌握各类机具的操作及使用方法；掌握各类灭火装备的战术 基础动作；了解灭火机具种类、性能及构造，会日常维修保 养，能够排除常见故障。掌握
24、个体防护装备使用方法；掌握紧急避险基本方法。掌握出血的类型及症状、不同出血的现场急救、止血带的使 用、止血带的制作方法；掌握创伤的类型及原因、外伤包扎、 扭伤的现场处置方法。了解相同规格绳索连接、不同规格绳索固定、不同现场环境 的绳索选择、简易安全带制作、其他实用绳结等方法，了解 直升机救援绳索、掌握各种安全带使用方法。能够熟练装卸、启动马达，排除油管空气，掌握驾驶技术及 抛绳方法，掌握翻舟自救方法。附录C（资料性）中级专业训练内容与要求表C. 1中级专业训练内容与要求课目内容要求扑救安全火场紧急避险、火 场救护熟悉火场注意事项，熟练运用避险技能实施避险。应急救援创伤救护技术、环 境损伤掌握骨
25、折固定、伤员转运、徒手转运、专业担架的使用、特殊伤的现 场急救方法；掌握运动损伤的现场急救及预防高温损伤、低温损伤、 蛇虫咬伤的现场急救方法；掌握开放气道等成人、儿童、婴儿的伤情 判断及心肺复苏术、AED的使用。绳索技术绳索装备的认识与 简单操作掌握利用安全装备上升与下降、过点过节、更换主绳、固定锚点的方 法。*水域救援冲锋舟驾驶与维 护、激流行进、激 流横渡掌握汽油和机油混合比例，会更换机油、火花塞；掌握单人和多人的 激流行进、激流横渡方法；掌握单人垂直入水和平跳入水的方法。机、索（滑）降机降、索（滑）降了解直升机救援速降与协助伤员转运。熟练掌握机、索（滑）降动作 要领；掌握机、索（滑）降场
26、地选择的技术要求及突发情况处置方法。野外生存野外生存常识、野 外生存技能了解野外生存的基本常识，掌握识别与获取野生食物、寻找水源与鉴 别水质的基本方法；正确选择野炊位置，掌握野炊的基本方法，能制 作热食、熟食；正确选择宿营位置和方式，掌握宿营的基本方法和要 求，能够熟练搭设野外庇护所；会组织野外自救互救，具备野外生存 能力。定位与通信识图用图、卫星定 .位设备使用、森林 防火通信设备的使 用，了解地形图、交通图、可燃物类型图、火场示意图等地图、专业地图 的基本知识，掌握常用地物符号；了解常用的卫星定位工具，会操作 配发的卫星定位工具；了解通信基础知识及防火常用通信装备，会操 作配发的通信装备。
27、新特装备操作 与使用消防车（水罐车）、 泵车结合、轻形全 地形车等车载灭火 装备操作根据装备普及程度掌握消防车、水罐车等新型车载灭火装备基本操作 和灭火应用方法；掌握轻型全地形车的灭火运用方法。组训与施训教学组训基础、施 训实操了解教学组训的基本理论、基本技能和教学法；会组织体能训练并预 防训练伤，会组织班组灭火战术、紧急避险的训练与实施。注：表中带有“*”号表示选训课目。附录D（资料性）高级专业训练内容与要求表D.1高级专业训练内容与要求课目内容要求扑救安全火场紧急避险、火场救护熟悉火场注意事项，掌握火场紧急情况的处置原则及基本避险方法， 会组织实施避险。应急救援火灾应急医学救援组织、灾后措
28、施掌握灾难现场紧急救援工作开展、现场救援的原则；熟悉灾难现场群 死群伤的检伤分类与送医转运；熟悉火灾后的卫生防疫工作；掌握火 灾受害者及救援人员的心理安全常识。野外搜救搜救常识、搜救方法、搜救指挥掌握野外搜救工作的原则、组织搜救工作注意事项；会组织野外搜救 人员分配；熟悉伤情判断及现场救援工作方法。绳索救援绳索救援能够利用绳索锁具过绳结、过U型弯、单绳救援、攀岩、速降等；掌 握直升机救援绞盘的使用，直升机紧急撤离救援人员的方法；会选择 直升机降落地点、标记直升机降落地点、掌握直升机指挥手势、直升 机转运伤员的方法。*水域救援冲锋舟驾驶与故障排除、激流救援、 岸际救援能够排除冲锋舟马达故障；掌握
29、激流靠岸和离岸、活饵救援方法。定位与通信识图用图、卫星定位设备使用、森林 防火通信设备的使用了解安全技术规程，能够熟练操作使用卫星定位设备和防火通信设 备，掌握火场通信组网技术操作。指挥与调度指挥基础知识、基本技能、方案讲解掌握指挥与调度的基本知识、基本技能，会进行行动方案讲解，熟练 掌握森林灭火指挥的基本理论，熟悉基本技能，会依图讲解灭火作战 方案，能熟练运用森林火灾扑救的战术战法。注：表中带有“*”号表示期單目。附录E（资料性）班（组）训练内容与要求表巳1班（组）训练内容与要求课目 内容要求行动准备班（组）灭火行动 行动实施行动结束熟悉各要素的组织指挥程序及方法，能根据火情、任务及地形条件
30、合理进行 战斗编组。口述命令要素齐全，决心符合战术原则、上级意图和实战要求。指挥正确，情况诱导及时。全体人员任务明确，密切协同，战术意识强；熟 练掌握战斗实施接近火场、突破火线、扑灭明火、清理看守程序步骤。1奸 架设与撤收水泵操作 ,灭火应用掌握水泵串联、并联、串并联的原理和方法；掌握火场供水和直接灭火的方 法、要求。烬刍洒四一fc*壮班（组）火场紧急避险 匚Z 一紧急避险行动熟练掌握火场紧急避险方法和动作要领；熟悉火场环境，能迅速组织避险。基本操作3消K防7水车操彳作与/使用消叨小车操作与使用 ,、_灭火应用熟练掌握消防车基本操作和灭火应用方法，会组织泵车接力输水和泵车协同 灭火。搭建提升系统掌握创建工作空间、保护站搭建、创建转运高度、搭建比例提升系统、搭建 边角保护系统、系统撤收的原理和方法。*绳索救援 搭建横渡系统掌握创建工作空间、抛绳、保护站搭建、搭建张紧系统、搭建起始端与目标 端的运输牵引系统、系统撤收的原理和方法。搭建T字型救 援系统掌握创建工作空间、抛绳、保护站搭建、搭建张紧系统、搭建起始端与目标 端的运输牵引系统、搭建提吊系统、系统撤收的原理和方法。注：表中带有号
