1、（十）速录高技能人才系统培养制度探索33四、改革举措35五、绩效考核指标36（一）预期效果36（二）绩效考核指标38六、专业建设预算52（一）经费来源52（二）经费使用安排52七、保障措施58（一）政策保障58（二）组织保障58（三）人员保障59（四）经费保障59（五）质量控制59总 论本方案是根据中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要、教育部、财政部关于实施国家示范性高等职业院校建设计划，加快高等职业教育改革与发展的意见（教高200614号）、关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见（教高200616号）、国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）、国家高等职业教育发
2、展规划（20102015年）、北京市中长期教育改革和发展规划纲要（20112020年）、教育部、财政部关于支持高等职业学校提升专业服务产业发展能力的通知（教职成201111号）等文件精神而制订的。建设方案分为“专业建设基础”、“专业发展与人才培养目标”、“专业建设内容”、 “改革举措”、“绩效考核指标”“专业建设预算”、“保障措施”等7个部分。在分析专业现状和存在差距的基础上，坚持走内涵发展、特色发展之路，以提高人才培养质量为核心，依托我国速录行业的发展，与行业企业建立更为紧密的合作关系，创新校企合作的体制机制，深化校企合作的办学模式和工学结合的人才培养模式改革，不断提高学院的人才培养质量，结
3、合北京市和石景山区经济社会发展需求及学院“十二五”规划的实际，特制订北京工业职业技术学院法律文秘（速录）专业建设方案。根据建设项目的具体要求，中央财政支持高等职业学校专业建设发展项目总经费预算为420万元，其中中央财政200万元，地方财政200万元，行业协会5万元，企业15万元。计划分两年投入：2012年203万元，2013年217万元。法律文秘（速录）专业确定了项目建设进度和验收指标，制定了保障措施，确保专业建设项目顺利实施。一、专业建设基础（一）专业建设背景1蓬勃发展的会展业为专业建设奠定了良好基础北京是我国的首都，全国政治、文化和国际交流中心，近几年北京会展业蓬勃发展，在国际大会及会议协
4、会（ICCA）发布的2009年举办国际协会会议数量全球城市排名中，北京（举办96个）位居第十名，在亚洲地区排名第二，正向全球国际会议十强举办地迈进。北京已形成由生产设备展、教育培训艺术展、咨询顾问人才招聘展和房产建材装潢展为主的四大类展会主体。2009年北京市拥有（可出租）会议室5718个，比2005年增加2028个；其中规模超过500座席的大型会议室179个，比2005年增加1倍。2009年北京市会展业总收入达124.4亿元， 2006-2009年期间年均增长19.47%，高于同期国内生产总值的年均增速。其中，会议业收入72.5亿元，展览业收入51.9亿元。接待会议22.4万个，接待会议人数
5、1615.3万人次；承接展览项目1216个，展出面积共计（含室外展览面积）649.7万平方米。会展业从业人员达20.7万人。2009年北京市接待会议22.4万个，比2005年增加5.2万个，年均增长6.6%；会议收入72.54亿元，比2005年增加38.9亿元，年均增长21.2%。蓬勃发展的会议业与展览业需要大量的会议文字直播、网络直播，据北京市速记协会统计，北京市会展业对高技能速录人才的需求量在1.5万人以上,现北京市能独立进行会议速录服务的高级速录师仅有500人左右。综合素质好、速录技能精湛的高素质技能型速录人才存在较大缺口。2不断规范的书记员管理为专业发展提供了广阔前景最高人民法院于19
6、99年颁布了第一个人民法院五年改革纲要，首次提出了书记员单独职务序列管理的改革要求。2002年7月，最高人民法院关于加强法官队伍职业化建设的若干意见将书记员单独序列管理作为实现法官职业化的一项重要措施再次予以强调。2003年，最高院联合中组部、人事部出台了人民法院书记员管理办法（试行），进一步明确书记员单独序列管理。北京法院系统于1999年在全国率先实行书记员单独序列管理试点工作，使书记员成为一种独立的职业。全国法院法官约22万人。按每2位法官配备1名书记员的比例计算，我国法院书记员的数量应该是11万人左右，目前在编书记员总数仅有4万多人。在北京地区，按北京市高级人民法院的要求，法官与书记员比
7、需为1：1。近年来，随着经济的蓬勃发展，北京法院的案件受理量逐年上升，2008年北京的法官年人均办案高达247件，尚需大量增扩法官编制与书记员数量。另外，检察院系统、公证、仲裁等单位也有相当数量法律文秘（速录）人才的需求。（二）专业建设基础1.“能力递进，岗位成长”的人才培养模式改革初见成效法律文秘（速录）专业人才培养方案以提高职业素养和实际工作能力为核心，以课堂教学和岗位锻炼为辅助，体现了“能力递进、岗位成长”的培养模式。以综合素质培养为基础，加强职业技能培养，全面提高教育质量。方案增加了有利于学生综合素质养成的相关课程，加大了速录技能、秘书职业技能的培养力度。既注重提升学生的就业竞争力，同
8、时为学生实现可持续发展奠定基础。通过改革，法律文秘（速录）专业人才培养方案趋于合理，人才培养质量和就业质量稳步提高，成为学院的特色专业、品牌专业，获得了社会广泛关注，用人单位、家长、学生对专业的认可度与评价不断提高，多家媒体进行了报道，专业办学水平赢得了社会认同，跻身国内同类专业前列。2.课程建设取得突破建立了以“厚基础，重技能；共平台，多模块”为特色的课程体系。“厚基础，重技能”是培养学生综合素质和职业技能的基础。“共平台，多模块”指立足岗位需求，通过职业分析，根据毕业生职业面向，确定模块方向；以就业为导向，根据市场需要，确定选学模块，加强学生就业针对性培养。同时，法律文秘（速录）专业积极进
9、行实践教学改革，在校内外岗位实习上，逐步形成了“到岗位”、“上会议”、“入法院”的特色之路。（1）到岗位校内秘书岗位实习；（2）上会议会议现场速录服务（3）入法院书记员岗位实习。通过几年建设，法律文秘（速录）专业优质核心课程建设已初具成效，其中民事诉讼法理论与实务等3门课程已建成院级精品课程，法庭速录于2010年被评为国家精品课程。3.优秀的专兼结合“双师”教学团队初步形成近几年来，法律文秘（速录）专业非常重视教学团队建设，鼓励教师“学历提高、技能提高、教学能力提高”，鼓励教师走出校门进行企业实践、国内外访学、学历进修、技能培训，提高职业技能水平，提升科研理论水平。同时，引进能工巧匠，聘请兼职
10、教师，将优秀师资请进学校，逐渐形成了一支政治素质好、业务素质高、科研能力强、专兼结合、实力雄厚的法律文秘（速录）专业教学团队。目前共有专任教师17人，其中教授、副教授4人，博士4人，“双师”素质教师17人，高级速录师4人、行业兼职教师16人，精干一流的教学团队形成了教学质量的有力保证。4.基本适用的实训基地建设初具规模法律文秘（速录）专业历来重视实践教学，注重改善实践教学条件。近五年来，校企合作共建了速录实训室、文秘综合实训室、数字化模拟法庭等7个实训室，建成了能基本满足教学需求的校内外实训基地，为专业实践教学提供了保障。本专业现有十余个校外实训基地，其中与北京市高级人民法院、北京市海淀区人民
11、检察院、北京市速记协会、北京市晓军办公设备公司、捷成世纪股份有限公司、京翔律师事务所等企事业单位共建的校外实习实训基地，能够基本满足学生实习实训的需要。通过良好的实践训练，学生的职业技能大幅提高。2011年3月，在全国首届速录信息处理大赛中,法律文秘（速录）专业6名学生参加比赛，获得1项冠军、1项亚军、4块奖牌。同时，1名学生入选国家队，成为代表国家参赛的12名选手之一,参加了7月在巴黎的国际速联大赛，取得了优秀成绩。5.社会服务能力持续增强随着教学改革的推进，教学质量的提高，专业团队的建设，法律文秘（速录）专业师生的职业技能稳步提高，社会服务能力持续增强。近三年来，法律文秘（速录）专业师生承
12、接了上百场大型会议的现场速录工作，包括参与全国残联代表大会、教育部“双百论坛”、全国高职高专校长联席会年会、全国高职高专法律教指委年会、教育部高等职业教育改革与发展讲座、教育部高职示范建设三周年成果展示会、职业教育改革发展座谈会等大型会议的现场直播、网络直播，师生的速录技能得到社会认可。每场会议就是一次“工学结合”的教学实训，课程教学服务社会的同时，学生的综合能力迅速提高。近几年来，法律文秘（速录）专业承担了东城区法院及其他区县法院的书记员速录技能培训任务，受训书记员速录技能提高显著。2008年12月，在全国法律教指委年会上，专业团队应邀做主题报告，介绍了专业改革经验。2009年7月，举办了全
13、国速录师资培训班。2009年8月，第47届国际速联大会在中国召开，我院成为大会协办单位，法律文秘（速录）专业为大会的顺利召开贡献了自己的力量。2011年7月，举办了全国速录师资轮训班暨速录教学研讨会。几年来，先后有河南政法学院、湖南政法职业学院、浙江经济职业学院、云南交通职业技术学院、兰州石油化工职业技术学院等二十多家兄弟院校前来参观学习。专业改革起到了很好的引领和示范作用，辐射示范效果显著。（三）专业建设目前存在的不足法律文秘（速录）专业经过近几年的建设与发展，取得了一定成绩，但还存在一些问题亟需解决，主要表现在以下几个方面：一是“能力递进、岗位成长”的人才培养模式需要继续完善。课程改革尚需
14、不断深化，专业核心课程的建设任务相当繁重，网络教学资源等还有待开发建设，“速录技能与文化素养并进”的难题还需要进一步破解。二是专业教学团队的综合实力需要继续提升。专任教师中缺乏在国内相关行业和领域享有较高声誉的名师，来自行业、企业的兼职教师队伍还不够稳定和高效。三是校企合作办学机制需要继续探索。与行业企业结合办学的紧密度还需加强，校企合作的机制尚需创新。四是实践教学体系需要继续建设。校内外实训基地建设还需要进一步加强，实践教学的项目设计需要科学的论证、细化，实践教学的实施过程需要加强考核与评价，实践教学的效果需要切实提高。8二、专业发展与人才培养目标（一）专业发展目标以国家中长期教育改革和发展
15、规划纲要（2010-2020年）、教育部16号文件和教育部、财政部关于支持高等职业学校提升专业服务产业发展能力的通知为指导，以提升法律文秘（速录）专业服务产业发展能力为导向，依托北京市高级人民法院、北京市速记协会等紧密合作单位，将法律文秘（速录）专业建设成为北京市司法系统书记员培养的摇篮,并始终站在国内高级速录师培养的最前沿，更好地服务于速录这一新兴行业的发展。具体目标如下：1校企合作长效机制基本形成建设校企合作委员会，完善校企合作政策，推动校企合作机制建设，鼓励行业企业在人才培养模式改革、筹措办学经费、提供优秀兼职教师、建设实习实训基地等方面发挥更加积极主动的作用。2专业及专业群人才培养模式
16、特色更加鲜明深化“能力递进，岗位成长”的人才培养模式改革并在专业群运行“共平台、分方向”的教学实施模式，人才培养方案呈现出工学结合、柔性化的特色。3课程建设水平显著提高建设法庭速录、会议管理、书记员工作实务3门优质核心课程并公开出版3门课程的配套教材，高效优质完成法庭速录国家精品课程建设任务。开发专业课程的教学课件，完善所有课程的课程标准以及实践教学指导书等教学资源及文件。深化“学训一体”教学模式的改革。到2013年，法律文秘（速录）专业学训一体课程占全部课程的55%以上,专业群各专业学训一体课程占全部课程的50%以上。4教学团队结构进一步优化建设一支由“教学名师、技能名师”领军，“面向行业能
17、服务，面向学校能育人的专兼结合、双向双能”的专业教学团队。专兼职教师达到55人左右,两年建设期内，培养校内专业带头人1名，聘用行业企业专家作为带头人1名；培养3名优秀骨干教师，使本专业骨干教师达到8名；引进2名“速录能工巧匠”，“能工巧匠”到达3名；建成4个教师企业工作站，“双师”比例达到100%；建成兼职教师库，库中人数达到30人以上。5实践教学体系逐步完善校企合作共建书记员模拟工作实训室、自主学习工作室等2个校内实训基地。拓展5-8家稳定优质的校外实训基地，学生实习住宿、学习等相关教学条件得到较好改善，校外顶岗实习基地的数量能满足学生100%顶岗实习需要。加强实训基地内涵建设，实训基地管理
18、制度完善，实训项目设计合理充足，实训指导文件科学完备。6共享型专业教学资源库内容丰富校企共同建设由课程资源库、培训资源库、素材库、职业信息库等资源库共同组成的教学资源库。建设方便、高效、快捷、开放的网络平台。建设资源库运行管理机制与开放的评审鉴定机制，评价资源库建设管理水平，激励资源的使用和提供，保障资源库建设与运行质量。7专业群协调发展完善“共平台、分方向”的教学实施模式，合理安排平台课程和模块课程。建设与人才培养模式相适应的教学管理制度。建设2门优质核心课程。培养1名专业带头人，2名优秀骨干教师，“双师”比例达到100%。与京翔律师事务所共建法律诊所实训室，实现专业的协调发展。8.社会服务
19、能力更加突出校企合作建立速录、会议管理、法务3个技术服务团队，利用教学团队优势带领学生每年为社会提供会议服务25次以上，速录服务150次以上，法律咨询服务500次以上，诉讼服务200次以上，服务能力显著提高。高级速录师培训基地、秘书培训基地年培训量达到1200人日以上，各类培训规模逐渐扩大。各种层次的校际合作与交流不断深入，示范引领和辐射带动作用明显增强。9第三方评价机制科学合理引入速录师职业鉴定标准。引入北京市速记协会速录师职业鉴定标准评价学生速录技能水平。每年组织北京市速记协会及有关部门对专业速录技能培养水平进行评价。引入麦可思等第三方教育数据咨询和评估机构，每年对人才培养质量做全方位的评
20、价。建立专业回访机制。通过对用人单位、学生及家长调研，持续追踪学生毕业后当年、一年、五年的就业与发展轨迹，分析相关数据，为专业建设与改革提供科学依据。10速录高技能人才系统培养制度初步建成建立“行业协会、中职院校、学院”共同组成的速录人才培养指导委员会。与北京市相关中职院校建立稳定联系，注重与中职院校在速录技能培养目标、课程设置等方面的延续与衔接。完善法律文秘（速录）专业自主招生考试制度，探索速录高技能人才系统培养的制度和形式，促进中职和高职法律文秘（速录）专业的协调发展。（二）人才培养目标法律文秘（速录）专业面向北京及周边区域，以司法系统书记员为主要就业岗位，以高级速录师、文秘为次要工作岗位
21、，培养德、智、体全面发展，具有良好职业素养和职业技能，精通速录技能，熟知法学基本理论，掌握秘书职业技能，有可持续发展能力，能在司法部门、企事业单位从事速录和文秘相关工作，“懂法律、会文秘、精速录、有发展”的高素质技能型人才。教学质量、人才培养质量以就业质量衡量，具体目标及验收指标如表2-1：表2-1教学质量目标及验收指标教学质量目标及验收指标验收指标现状建设目标初次就业率99.7%100%初次就业对口率95%98%平均起薪额30003500毕业后一年平均月薪4000毕业一年后转岗率5%3%三、建设内容本专业在未来两年中将围绕“一个中心、两条主线、三项改革、十个项目”推进专业服务产业能力的提升。
22、即以培养高技能速录人才为中心，紧紧抓住培养学生良好职业能力、建设校企合作运行机制两条主线，以人才培养模式改革、课程体系改革和实践教学体系改革为着力点，大力推进校企合作运行机制建设等“十个项目”。（一）人才培养模式改革1.进一步明确人才培养目标，全面实施“能力递进，岗位成长”的人才培养模式法律文秘（速录）专业人才培养目标是：面向北京及周边区域，以司法系统书记员为主要就业岗位，以高级速录师、文秘为次要工作岗位，培养德、智、体全面发展，具有良好职业素养和职业技能，精通速录技能，熟知法学基本理论，掌握秘书职业技能，有可持续发展能力，能在司法部门、企事业单位从事速录和文秘相关工作，“懂法律、会文秘、精速
23、录、有发展”的高素质技能型人才。法律文秘（速录）专业的学生在毕业时应取得的职业资格证书包括：英语应用能力等级考试B级证书；全国计算机考试一级证书；秘书职业资格等级考试中级证书；高级速录员证书等。法律文秘（速录）专业学生的专业能力、方法能力和社会能力的分项培养目标如表3-1：表3-1 法律文秘（速录）专业能力培养目标专业能力 方法能力社会能力具备安装、调试、使用速录系统软件的能力具备独立学习的能力 具备自我控制与管理能力 具备维护、保养速录机及解决常见故障的能力具备收集获取信息并对信息进行分析综合筛选的能力 具备人际交流、表达能力 具备会前进行词库的设置和调整的能力具备分析并解决问题的能力 具备
24、团队协作和沟通能力 具备由速录文本向word文档进行转换并进行相应编辑整理的能力具备工作过程的管理能力 具备团队组织管理能力 具备使用多种播放软件的能力具备对工作过程和成果的评价能力 具备工作责任心与职业道德 具备撰写公文和法律文书的能力具备系统工作方法能力 具备批评与自我批评能力具备把口头语言转化为书面语言的能力具备决策和创造能力 具备环保等社会责任心具备诉讼事务的服务能力具备综合和系统思维能力 具备吃苦耐劳、承受压力和抗挫折能力 具备社交、礼仪、表达能力具备制定工作计划的能力具备英语交流、资料查阅和文件制订能力 具备方言辨听能力良好心理承受能力和临场应对能力语言归纳、概括、总结能力储备一定
25、广度和深度的专业知识，并且能够运用这些知识来完成中文速录工作的能力手写速记能力信息的转化和录入技能随着社会经济的发展，用人单位对人才的需求也会发生改变，要及时与企业合作，调整培养方向，明确培养目标，使人才培养目标与企业、社会用人标准相契合。为了全面实现法律文秘（速录）专业人才培养目标，在多次调研、反复论证的基础上，与企业共同确定了“能力递进，岗位成长”的人才培养模式，即以职业能力培养为主线，兼顾“文厚”、“技湛”两个基点，进行职业认知、职业能力初步形成、职业能力提升和岗位训练、顶岗实习的递进式设计，学习与工作交替，课堂与岗位交替，使学生能力呈螺旋式递进增长，成长为高素质技能型人才。图3-1 法
26、律文秘（速录）专业人才培养模式示意图2.以工学结合为切入点，深化人才培养模式改革（1）校企合作，进一步完善法律文秘（速录）专业人才培养方案加强与企业的多层次、全方位合作，聘请企业管理人员、能工巧匠参与专业指导委员会工作，共同制订完善人才培养方案、课程标准、教学方法、教学评价体系，保证专业定位的准确性，使专业建设、课程设置、教学内容、培养方向更适合企业的需求；以企业为依托使学校教育功能与企业实训功能有机结合，培养学生核心职业能力。一方面，选派教师到企业，参与企业的相关活动，深入了解企业对人才的需求标准，并将其融入教学内容。另一方面，聘请企业管理人员、能工巧匠对学生进行实践教学指导，形成校企互动的
27、人才培养体系。（2）优化“共平台、分方向”的柔性化专业群教学实施模式，提高专业教学效果为保证人才培养质量，经过广泛的市场调研，聘请行业专家、高职教育专家反复论证，最终在专业群中形成“共平台、分方向”的柔性教学实施模式。“共平台”指法律文秘（速录）专业群各专业学生在前三个学期学习同样的课程，夯实专业基础，培养综合素质，提升学生的可持续发展能力，让学生会学习、会做人，做能适应社会的“社会人”。“分方向”指学生根据个人意愿选择专业方向，包括速录、文秘、法律三个方向，培养学生的专业技能、动手能力，突出学生的就业能力，让学生会做事、会创新，做能适应工作的“职业人”。经过几年的探索与实践，“共平台、分方向
28、”的柔性化专业群教学实施模式的运行，促进了专业教学水平的提升，保障了人才培养的效果，提高了学生就业的质量。在两年的建设中，要进一步优化该模式，提高该模式的运行效果，以保证人才培养模式的顺利实施。（3）整合课程结构，深化教学内容改革根据教育教学规律和学生身心发展的要求，充分听取专业指导委员会及校内外专业人士的意见，特别是向用人单位了解、调查各种职业岗位对知识结构的实际要求，明确各方面知识所占的比例，形成能反映专业特色并符合实际要求的课程，并以此来构建整体优化的课程体系。（4）建立完善的实践教学体系在保证理论知识够用的同时，加大实践性教学内容的份量。实践教学体系由基本技能训练、专业技能训练、综合应
29、用技能训练、顶岗实习四个部分构成，纵向上形成体系，横向上与理论课程有机结合。（5）深化校企合作，加大实训基地建设力度积极推进校企合作，加强实训基地建设。目前已与北京市各级人民法院建立了顶岗实习合作关系，与京翔等多家律师事务所签订了实训基地协议，让所有的学生都能到企业顶岗实习。在两年的建设期内，拓展5-8家稳定优质的校外实训基地，改善学生实习住宿、学习等相关教学条件，确保校外顶岗实训的实施，满足学生100%顶岗实习需要。不断健全实训基地管理制度，设计合理的实训项目，完善实训指导文件。校企共建校外实训实习基地，强化校外基地的教学和培训功能，形成学生顶岗实习和行业企业技术培训的示范。3. 加强培养过程的全程管理，落实教学实施流程的各环节目标在人才培养的实施过程中，人才需求分析、岗位能力对接、课程体系优化、职业能力培养、顶岗实习锻炼，是在教学流程中提取的最重要的五个环节，同时也构成了不断改进、提高和完善的一个闭环管理系统。顶岗实习锻炼职业能力培养课程体系优化岗位能力对接人才需求分析图3-2 法律文秘（速录）专业培养流程图其中，“人才需求剖析”是办学的前提，办学规模和专业设置都依赖于深入的市场调研；“岗位能力对接”是专业和课程建设的基础，只有建立在岗位（岗位群）基础上的能力
