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    乡镇干部队伍建设情况调研报告.docx

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    乡镇干部队伍建设情况调研报告.docx

    1、乡镇干部队伍建设情况调研报告竭诚为您提供优质文档/双击可除乡镇干部队伍建设情况调研报告篇一:乡镇干部队伍建设情况调研报告亚曼牙乡干部队伍建设调研报告中共亚曼牙乡党委、亚曼牙乡人民政府20XX年4月20日一、全乡基本情况亚曼牙乡位于疏勒县城东28公里处,耕地面积31070亩,全乡辖15个行政村,80个村民小组,3969户,总人口16378人(农业人口15370人),4200个劳动力。全乡共有29个党支部,党员880名,“三老”人员126名,有12个站所社,1所中学,7所小学,1所中心“双语”幼儿园,8所村级“双语”幼儿园,在园幼儿431名。全乡现有62座清真寺,宗教人士63名。二、全乡选派干部队

    2、伍状况截止20XX年4月,我乡共有机关干部42名,其中自1991年以来分配至我乡的留疆战士10名,选派高校毕业生10名。在这20名选派干部中,有14名男性干部,6名女性干部;民族方面,16人为汉族,4人为维吾尔族。经过长期的基层工作生活,我乡选派干部队伍呈现如下几方面特点:(一)从文化结构看,选派干部队伍受教育程度明显提高。选派干部队伍文化程度向高层次较快递增,知识化建设取得明显效果。(二)从专业结构看,选派干部队伍专业结构有所改善。乡党委、政府认真开展人才专业结构调研,摸清我乡选派干部的专业结构和布局,为其调整合适的岗位,切实保障选派干部能够发挥其专业特长。(三)从队伍整体看,选派干部队伍综

    3、合素质明显提高。我乡通过加强各级领导班子建设、优化党政班子和领导干部队伍的结构,强化选派干部的教育培训、选派人才挂职锻炼等途径,促进了选派干部队伍素质和能力的提高。主要表现在:领导干部的理论水平和政治素质得到了提高,领导水平和科学决策能力、处理复杂局面能力、驾驭全局的能力、开拓创新的能力得到了增强;选派干部队伍的理论素质和任职能力得到锻炼和提高;各级各类干部的知识、文化和专业结构进一步得到改善。选派干部普遍都有立足岗位建功立业、成长进步的良好愿望。三、选派干部队伍建设存在的问题及原因近几年来,随着自治区选派干部充实乡镇基层工作的全面展开,大量来自北疆和内地的选派干部来到南疆乡镇基层工作,由于这

    4、些人远离家乡,加之对南疆的工作生活习惯一时难以适应,造成了部分选派干部心态不稳,无法安心工作,干部外流现象比较严重。对此,我乡予以高度重视,采取领导谈心、结对帮扶等一系列措施帮助选派快速适应新的工作生活环境。四、选派干部队伍建设的对策及建议“国以人兴,政以才治。”在新的历史条件下,建设一支堪当重任、经得起风浪考验的高素质选派干部队伍,是党和国家长治久安的根本大计。因此,如何选准、育好、用活选派干部显得尤为重要和紧迫。(一)牢固树立人才资源是“第一资源”的观念,为抓好发展“第一要务”选准选派干部一是严把选派干部选拔关。既要与时俱进地创新用人理念,做到不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份,不拘一

    5、格选人才;又要坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,认真考察选派干部的政治素质、思想品德和业务能力。要努力将认真实践“三个代表”重要思想、工作实绩突出、群众公认的优秀人才选拔到领导岗位,注重把政策理论水平高、宏观管理能力强的人才选拔到关键部门和重要岗位。二是改革选派干部选拔方式。坚持以扩大民主、加强监督为重点,不断提高选拔选派干部的科学化、民主化、制度化水平;积极探索公开、平等、竞争、择优的选人用人机制,大力营造各类人才脱颖而出的良好社会氛围。三是拓宽选派干部选拔渠道。按照“总量要增长、层次要提高、结构要合理”的要求,打破地域、身份、年龄、行业界限,坚持全方位、多渠道、多层次,不拘一格选人才

    6、。在选人的年龄结构上,既要注重干部年轻化,又不能一味追求人才青年化;在选人的行业结构上,既要从党政机关挑选,又要从企事业单位和高等院校、科研院所挑选。(二)牢固树立人人都可以成才的观念,整合各方面力量育好选派干部一是以执政为民为主线,培养选派干部队伍的政治品质。一要培养坚定、科学的理想信念。要引导选派干部树立正确的世界观、人生观、价值观,及时把“三个代表”重要思想转化为坚定的政治信仰,转化为唯物辩证的思维方法,转化为立身做人的基本准则。二要牢记执政为民的根本宗旨。要教育选派干部勤政务实、廉洁自律,体现立党为公的要求;要教育选派干部恪守为民之责,多办利民之事,保持执政为民的本色。三要保持奋发有为

    7、的精神状态。精神振奋,才能保持旺盛的工作热情,有所作为;精神不振,只会丧失斗志,一事无成。二是以能力建设为重点,提高选派干部队伍的业务素质。面对错综复杂的国际形势和繁重艰巨的发展任务,要大力加强选派干部的能力建设。当前,要从以下五个方面努力,培养一大批科学决策、驾驭全局、处理矛盾、依法办事、开拓创新的能手。一是党校培训提高思想政治素质;二是学历培训提高文化素质;三是政策法规培训提高依法行政能力;四是科学技术培训提高科技素质;五是实地考察学习提高创新能力。三是以创新教育体制为动力,构建选派干部终身教育体系。当今世界,科学技术日新月异,知识经济方兴未艾,一次性学习终身受用的传统观念已经过时。要深化

    8、教育体制改革,调整优化教育结构,推进教育创新,加强终身教育的规划和协调,优化整合各种教育培训资源,综合运用社会的学习资源、文化资源和教育资源,完善覆盖广、多层次的教育培训网络,构建选派干部终身教育体系。强化社会需求在选派干部培训中的重要地位,制定科学规范的质量评估和监督办法,提高选派干部教育培训成效。鼓励在职自学,完善带薪学习制度。(三)牢固树立以人为本的观念,以科学的方法用活选派干部当今时代,无论哪个民族、哪个国家,只有人才开发得好,使用得当,才会兴旺发达;反之,就会衰退。一是知人善任。知人方能善任,这是用好人才的前提。要用活选派干部,必须掌握技巧,准确识别和考察人才。可以从独唱与合唱的结合

    9、中识别人才。真正的人才既能合唱,富有协作精神,又善于独唱,能够独当一面,创造性地开展工作。可以从“规定动作”与“自选动作”的结合中识别人才。真正的人才既能完成上级领导交办的各项任务,又能根据实际情况创造性地开拓新局面。可以从群众评价与领导评价的结合中识别人才。真正的人才既受群众认可拥戴,也会受领导赞赏。二是尊重人才。一要合理评价人才。选派干部的评价重在群众认可。在此基础上,重在建立和完善选派干部考核机制,坚持考核标准科学化,考核范围合理化,考核方法现代化,考核程序制度化。二要做到用人不疑。对人才要大胆授予职权,不能只赋职而不授权;对人才不能求全责备,固执己见;对人才要明辨是非,不信谗言。三要激

    10、励人才。通过满足人的精神和物质需要,激发选派干部的内在活力,开发内在潜力,保持勃勃生机,提高工作质量和效率。三是用当其才。唐太宗说过:“用人如器,各取所长。用得其宜,则才著;用其非宜,则才晦。”一要用当其长。用人要扬长避短,真正做到“智者用其谋,愚者用其力,勇者用其威,怯者用其慎”,使人才的专长得到最大限度的发挥。二要用当其时。要充分利用人才的最佳使用期,使才尽其用。既要克服“人才越老越好”的错误观念,及时发现和使用潜在人才;又不能“拔苗助长”,过早使用未成熟的“人才”而贻误事业。三要用当互补。组建一个班子好比设计一台机器,各部件组装得好,机器的效能就高;组装不好或者安错了零件,机器的效能就低

    11、,甚至是一台报废的机器。篇二:xxx县乡镇干部队伍建设情况调研报告xxx乡镇干部队伍建设情况调研报告xxx紧紧围绕加强党的执政能力建设,积极稳妥推进干部人事制度改革,严格按照干部队伍“四化”方针和德才兼备的标准,注意优化乡镇领导班子结构。既注重优化乡镇领导班子的知识结构和专业结构,又注重优化领导班子的年龄、性别结构,重视选拔优秀年轻干部,注意选拔女干部、党外干部和少数民族干部,使班子分工合理、专业配套、优势互补,进一步增强整体功能。一、全县乡镇领导班子和干部队伍建设基本情况xxx辖区内xx个乡镇副科级以上干部总数xx名,其中少数民族xx人,占xxx%;女干部1xx人,占xxx%;非中共党员干部

    12、xx人,占xxx%;大专以上学历xx人,占xx%;xx岁以下副科级以上干部xx名,占xx%。xx个乡镇领导班子都配备了少数民族干部,xx个乡镇配备了女干部。(一)加大乡镇干部教育培养力度一是加强政治理论学习。把邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观及中央、省委、州委及县委的文件精神作为领导班子学习的首要内容;认真组织各乡镇领导班子收看“领导干部时代前沿知识讲座”,不断提高乡镇领导干-1-部的知识水平、业务素质及结合实际创新开展工作的能力,不断提高乡镇领导干部工作的前瞻性,全局观;坚持和完善干部“学习积分制”和“凡晋必考”制度,建立领导干部理论学习档案,把理论学习的考试考核结果作为选拔(:

    13、乡镇干部队伍建设情况调研报告)任用干部的一项重要依据,促进了干部学习的自觉性。二是开展大规模教育培训工作。积极发挥好县委党校主阵地作用,针对乡镇领导干部工作实际与特点,提出相应学习要求,采取案例教学、实地调研等多种培训方式,积极组织乡镇干部到省委党校、省行政学院及州委党校、州行政学院等干部培训基地学习,不断提高领导干部的知识水平和业务素质。三是加大后备干部队伍建设力度。严格按照党政领导班子后备干部工作规定要求,认真做好后备干部工作。对全县党政群部门和乡镇党政科级后备干部进行集中调整,按照规定的条件和程序,重新确定了一批结构较为合理的乡科级后备干部。xx年选派了xx名优秀年轻干部到乡镇挂职担任副

    14、书记、副乡镇长,让优秀年轻干部在条件艰苦的环境、基层一线锻炼,在一线听民意、察民心,不断提高其自身品质与综合素质。(二)乡镇领导班子的自身建设不断增强-2-一是严格党内民主。各乡镇班子成员能坚持参加双重组织生活制度,并在此基础上重视提高民主生活会的质量,提高领导班子解决自身问题的能力。县委采取统一考评的管理办法,加强对乡镇的民主生活会管理,考评结果存入工作档案,作为领导班子目标管理,领导干部考核的重要内容之一。二是坚持中心组学习制度。各乡镇领导班子结合新形势、新任务,利用班子中心组理论学习,不断更新学习内容和学习方式,使领导班子和领导干部的整体素质得到了明显提高,提高了贯彻各项方针政策的能力。

    15、(三)干部制度改革进一步深化一是加大竞争性选拔领导干部工作力度。建立民主、公开、竞争、择优的干部选拔任用机制,不断拓宽选人用人视野,提高选人用人公信度,按照干部任用条例等有关规定,我县面向全县机关事业单位工作人员公开选拔了xx名副科级领导干部,使一批优秀年轻干部走上了科级领导岗位,在优化了乡镇领导班子的结构的同时,又得到了农村基层干部群众的广泛认可。二是加大从村干部中选任乡镇领导干部工作力度。通过公推公选的方式,xxx年选拔了xx名优秀的村党组织书记担任副乡镇长,不仅拓宽了用人视野,让村干部干事有劲头、-3-有盼头、有奔头,激发了他们的工作的积极性,为有本事、想干事、能干事、群众拥护的村干部搭

    16、建了干事创业的平台。(四)加大干部选拔交流力度一是培养性交流。对缺乏基层工作经验的年轻干部实行纵向交流,使年轻干部在多岗位交流中锻炼成长,使年轻干部到基层一线倾听群众呼声,使年轻干部在艰苦环境中及急难险重任务中不断砥砺品质,锻炼成长。二是需求性交流。把干部交流作为优化领导班子结构的一个重要途径,即在交流干部前,首先对县属部门及乡镇领导班子的结构比例进行分析,找出各个班子结构的缺项,本着取长补短、优势互补的原则,通盘考虑,采取“内选、外调、下派”等方式,统一调配交流干部。(五)加强对日常监督管理一是严格选拔任用程序。在干部选拔任用过程中,坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,做到程序不简化、不

    17、变通、不走样;依据干部选拔任用条件、班子结构需要和不同领导职务的职责要求,全面考察干部的德、能、勤、绩、廉;在选拔乡镇领导干部过程中对拟任人选及时征求纪委及相关部门的意见,并严格执行“谁考察谁负责”的工作机制,-4-严把干部民主推荐关、干部考察关、讨论决定关等重点关口,明确干部选拔任用工作责任。二是加强四项制度的学习宣传。通过制度上墙、经验上报、手机短信等形式,及时学习传达四项制度内容;同时开通12380专用举报电话,畅通监督渠道,积极开展整治用人上不正之风宣传教育和整治工作。三是聘请作风监督员。在全县党代表、人大代表、政协委员及离退休老干部中聘请了二十二位干部作风监督员,加大对乡镇领导班子、

    18、领导干部监督工作的力度,进一步推动了干部队伍作风建设,健全干部作风建设的群众监督机制。二、存在问题一是少数乡镇领导开拓创新意识不强。少数乡镇干部缺乏在新形式下驾驭市场经济的能力一些乡镇领导班子没有摆脱计划经济、小农意识思维方式的束缚,不能从大流通、大市场、大发展的角度思考、研究和处理问题,怕担风险、怕出乱子,缺乏改革创新意识,搞企业怕赔本,搞种养殖怕销不出去,不能根据新形势,新任务的要求创造性的开展工作,解决农民增收,农民发展致富的问题。二是理论学习不够。少部分乡镇干部忽视理论学习的倾向一定程度存在,不重视知识更新,靠老经验、老手势决策-5-篇三:关于加强乡镇领导班子队伍建设调研报告关于加强乡

    19、镇领导班子队伍建设的调研报告中共xx县委组织部(20XX年12月)按照市委组织部通知要求,为全面准确掌握全县乡镇领导班子现状,切实加强乡镇领导班子队伍建设。我县组织开展了乡镇领导班子队伍建设专题调研活动。采取召开座谈会、发放争求意见函、深入乡镇实地了解情况等方式,掌握实际情况,为下一步加强乡镇干部队伍建设夯实了基础。现将具体情况报告如下:一、基本情况xx县共辖10个乡(镇),共有乡镇党政领导班子成员90名。其中,党政正职20名。女干部13人,占14.4%;少数民族11人,占12.2%;中共党员90人,占100%;今年换届后,我县乡镇党政班子搭配更加合理规范,年龄结构、知识学历结构趋于合理。在年

    20、龄搭配上,分布在31到51岁之间,平均年龄39岁,其中35岁以下29人,占32.2%;3650岁59人,占62.6%;51岁以上2人,占2.2%。在知识结构上,所有乡镇班子成员文化程度均为专科以上,其中具有研究生学历的1人;大学学历的71人,占78.9%;专科学历的18人,占20%。所学专业文科类76人,理科类14人。二、主要做法近年来,我县重点围绕提升科学发展能力、服务群众能力、依法行政能力、解决突出问题能力等四个方面来抓乡镇领导班子队伍建设。培养锻炼出一支本领过硬、战斗力强、素质全面的乡镇干部队伍。1、坚持正确的用人导向。紧紧围绕县委“项目富县、产业富民”战略,制定了在项目建设工作中作出突

    21、出贡献人员选拔任用办法和关于在项目建设中加强领导班子和干部队伍建设的实施意见,积极倡导完善“体现不同职责定位和个性特色差异”的考核评价体系,切实提高了乡镇党政班子和领导干部目标考核的针对性和实效性。20XX年,结合乡镇领导班子换届,将一批工作有魄力、综合素质高的年轻干部选拔至乡镇任职,且每个乡镇都配有1-2名30岁左右的年轻干部,今年又从县直各部门下派6名年轻同志到乡镇任党政副职,从乡镇年轻干部中提拔19人到领导班子岗位,有效改善了乡镇领导班子队伍的年龄结构及活力。2、开展深层的教育培训。在内容上把中央、省委、市委关于社会管理及其创新、党在农村工作的方针政策以及县委主要工作思路、项目建设、民生

    22、工程、城市建设、城市规划、招商引资、土地利用等专业性知识作为重点,切实提升乡镇领导干部的决策能力和处理复杂问题能力。在培训方式上,采取专题培训、经验交流、以会代训等多种形式,有计划、有针对地对乡镇干部进行轮训,充分运用专题讲座、实地观摩、案例分析、专题研讨等多种方式开展培训,邀请多年在乡镇任党委书记的同志为乡镇干部现身讲课,得到乡镇干部的欢迎。同时,进步加大与外地先进地区开展培训合作力度,让乡镇干部走出去,到经济发达地区吸取先进经验和理念,拓宽眼界,打开思路。3、实行全面的监督管理。一是强化上级监督。对乡镇领导干部实行任前谈话、诫勉等,做到事前监管;实行重大事项报告制度、述职述廉制度做到事中监

    23、管;实行经济责任审计制度,做到乡镇党政正职“凡离必审”,有效约束了乡镇党政“一把手”的经济责任行为。二是强化内部监督。要求各乡镇认真落实集体领导和个人分工负责相结合的制度,重大事项集体决定。坚持民主生活会制度,切实保证质量,乡镇党委书记带头开展批评与自我批评,与班子成员相互监督,相互提醒。三是强化考核监督。规范考核内容,完善考核办法,健全科学合理、注重实效、导向鲜明的工作考核评价体系。对日常工作,坚持周报月查季考的经常性考核,增强工作节奏感,确保工作整体推进。对重点工作,坚持责任制考核,增强工作责任感,确保工作重点突出。对突发性事件处理,坚持阶段性考核,随时掌握对突发性事件、复杂问题的解决处理

    24、进度,要科学利用考核结果,把考核结果作为评先评优的重要依据。三、主要问题1、领导发展能力有待进一步加强。当前乡镇领导班子的“档案”学历相对较高,大部分是大学文化,但他们第一学历相对偏低;有些领导理论素养和水平虽然较高,但在统筹乡镇科学发展的能力有待加强,个别乡镇领导不注重平时学习,思想观念落后、工作方法陈旧,不能适应农村改革发展形势的需要,不能胜任新时期的发展要求,特别是今年我县提出了“抓项目、惠民生、强党建”的工作目标,更要求乡镇领导班子有较强的发展经济工作的能力、驾驭复杂局面的能力、处置突发事件的能力。2、干部的思维观念有待进一步提高。随着乡镇工作重心的转移,乡镇领导干部的思维观念应与之相

    25、适应。但从目前现状来看,部分乡镇干部还没有实现这种角色转换。突出表现在工作职能、领导方式上,仍然沿袭传统的按照上级文件和指示安排部署工作,不能实现“要我做”向“我要做”的转换,没有把工作重心主动定位到研究市场、引导农民群众调整产业结构上来。3、领导方式创新有待进一步改善。随着农村各项改革的推进,农村新的问题不断显现,一是关注自身价值在社会中实现,人身权利、民主权利要求得到尊重,二是经济权利保护问题,如土地经营权、森林经营权。三是农民外出务工等带来的问题需要化解。这就要求乡镇领导要深入基层调查研究,密切关注变化,正确把握农民的合理请求,善于进行理论思考和科学归类,找出解决方法。四、对策及建议1、从选优配强班子抓起,科学选人用人。一是要坚持运用科学的方法优化乡镇领导班子结构,打造一支结构合理、素质过硬、配合默契、充满活力的坚强集体,从而增强干劲,增添活力,提升整体功能。要坚持“德才兼备,以德为先”的标准,牢固树立“注重品行、注重实绩、注重民意、注重基层”的“四注重”用人导向,不断提高干部选拔任用工作的民主化、制度化和科学化水平,着力建设蓬勃向上、干事创业的优秀干部团队。二是要切实提高领导水平和执政水平,实现整体效能最大化。要严格按照


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