1、企业法律顾问综合法律知识考题行政法多选企业法律顾问综合法律知识考题：行政法(多选) 【真题试题】（2008年多项选择第49题） 1.行政法上程序正当性原则的具体内容包括（）。 A.行政公开原则 B.公众参与原则 C.回避原则 D.考虑相关因素原则 【真题解析】 本题所考查的考点是行政法的基本原则。行政法的基本原则贯穿于国家行政机关活动的所有环节，是全部行政法规范所反映出来的共同原则。可以将其概括为三个基本原则，即行政合法性原则、行政合理性原则和程序正当性原则。程序正当性原则是指行政机关作出影响行政相对人权益的行政行为，必须遵守正当法律程序，包括事先告知相对人，向相对人说明行为的根据、理由，听取
2、相对人的陈述、申辩，事后为相对人提供相应的救济途径等。具体包括：行政公开原则、公众参与原则和回避原则。正确答案是ABC. 【真题试题】（2008年多项选择第50题） 2.对行政机关的下列行为，可以申请行政复议的是（）。 A.市城建局将甲建筑企业的资质由一级降为二级 B.县政府发布通告号召全县农民种植优质烤烟烟叶 C.区人事局要求乙投资公司接收3名军转干部并解决其家属问题 D.市渔业管理局要求对丙渔场和丁村之间的滩涂使用权纠纷作出调解 【真题解析】 本题所考查的考点是行政复议的范围。行政复议法第6条规定：“有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议：（一）对行政机关作出的警
3、告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的；（二）对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的；（三）对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的；（四）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的； （五）认为行政机关侵犯合法的经营自主权的；（六）认为行政机关变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法仅益的；（七）认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；（
4、八）认为符合法定条件，申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请行政机关审批、登记有关事项，行政机关没有依法办理的；（九）申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的；（十）申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，行政机关没有依法发放的；（十一）认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。“第8条规定：”不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定的，依照有关法律、行政法规的规定提出申诉。不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理，依法申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。“一般来说，对于行政复议范围的把握应注意三个
5、标准：一是具体行政行为；二是违法不当；三是侵犯合法权益。只要符合这三项标准，不论是否已被列举都可以申请行政复议。正确答案是AC. 【真题试题】（2008年多项选择第51题） 3.甲市乙区国土局依照该省国土资源厅发布的关于征收市郊土地开发配套费的规定，对丙公司作出征收土地开发配套费27万元的决定，丙公司不服，申请行政复议，并要求审查国土资源厅规定的合法性。下列关于本案的表述，正确的是（）。 A.乙区人民政府作为复议机关应当将省国土资源厅的规定转送市人民政府处理 B.甲市人民政府作为复议机关无权对省国土资源厅的规定进行处理 C.甲市国土局作为复议机关应当将审查省国土资源厅规定的请求转送省国土资源厅
6、处理 D.省人民政府有权对省国土资源厅的规定进行处理 【真题解析】 本题所考查的考点是行政复议的范围。行政复议法第12条规定：“对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。”宪法第108条规定：“县级以上的地方各级人民政府领导所属各工作部门和下级人民政府的工作，有权改变或者撤销所属各工作部门和下级人民政府的不适当的决定。”正确答案是ACD. 【真题试题】（2007年多项选择第4
7、8题） 4.合法行政行为必须具备的法定条件包括（）。 A.行政主体合法 B.行政内容合法 C.行政目的合法 D.行政形式合法 【真题解析】 本题所考查的考点是行政行为的合法要件。行政行为的合法要件是指合法行政行为所必须具备的法定条件，包括行政主体合法、行政权限合法、行政内容合法、行政程序合法及行政形式合法。行政目的是否合法并不是合法行政行为必须具备的法定条件。正确答案是ABD. 【真题试题】（2007年多项选择第49题） 5.甲因赌博被A市公安局8区公安分局C派出所处以罚款。甲不服，提出行政复议。本案中可以作为行政复议机关的是（）。 A.A市公安局 B.B区公安分局 C.A市人民政府 D.B区
8、人民政府 【真题解析】 本题所考查的考点是复议机关。行政复议法第15条规定：“对本法第12条、第13条、第14条规定以外的其他行政机关、组织的具体行政行为不服的，按照下列规定申请行政复议：（1）对县级以上地方人民政府依法设立的派出机关的具体行政行为不服的，向设立该派出机关的人民政府申请行政复议；（2）对政府工作部门依法设立的派出机构依照法律、法规或者规章规定，以自己的名义作出的具体行政行为不服的，向设立该派出机构的部门或者该部门的本级地方人民政府申请行政复议；（3）对法律、法规授权的组织的具体行政行为不服的。分别向直接管理该组织的地方人民政府、地方人民政府工作部门或者国务院部门申请行政复议；（
9、4）对两个或者两个以上行政机关以共同的名义作出的具体行政行为不服的，向其共同上一级行政机关申请行政复议；（5）对被撤销的行政机关在撤销前所作出的具体行政行为不服的，向继续行使其职权的行政机关的上一级行政机关申请行政复议。有前款所列情形之一的，申请人也可以向具体行政行为发生地的县级地方人民政府提出行政复议申请，由接受申请的县级地方人民政府依照本法第18条的规定办理。”正确答案是BD. 【真题试题】（2007年多项选择第50题） 6.根据中华人民共和国国家赔偿法的规定，下列情形中国家应当承担赔偿责任的是（）。 A.甲乡政府以集中教育为名连续多日不让超生妇女回家 B.乙公司制售伪劣热水器造成消费者人
10、身伤害 C.丙因盗窃被判刑，为达到保外就医目的而自伤 D.丁因失火罪被判处有期徒刑5年，执行2年后又被认定没有犯罪事实而改判无罪 【真题解析】 本题所考查的考点是国家赔偿的范围。中华人民共和国国家赔偿法第3条规定：“行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：（1）违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施的；（2）非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由的； （3）以殴打等暴力行为或者唆使他人以殴打等暴力行为造成公民身体伤害或者死亡的；（4）违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的；（5）造成公民身体伤害或者死亡的其他违法行为。“第1
11、5条规定：”行使侦查、检察、审判、监狱管理职权的机关及其工作人员在行使职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：（1）对没有犯罪事实或者没有事实证明有犯罪重大嫌疑的人错误拘留的；（2）对没有犯罪事实的人错误逮捕的；（3）依照审判监督程序再审改判无罪，原判刑罚已经执行的；（4）刑讯逼供或者以殴打等暴力行为或者唆使他人以殴打等暴力行为造成公民身体伤害或者死亡的；（5）违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的。“第17条规定：”属于下列情形之一的，国家不承担赔偿责任：（1）因公民自己故意作虚伪供述，或者伪造其他有罪证据被羁押或者被判处刑罚的；（2）依照刑法第14条、第15条规定不
12、负刑事责任的人被羁押的；（3）依照刑事诉讼法第11条规定不追究刑事责任的人被羁押的；（4）行使国家侦查、检察、审判、监狱管理职权的机关的工作人员与行使职权无关的个人行为；（5）因公民自伤、自残等故意行为致使损害发生的；（6）法律规定的其他情形。“B项所指的主体为乙公司，不能作为国家赔偿法上的侵权行为主体。正确答案是AD. 【真题试题】（2006年多项选择第57题） 7.依据我国行政处罚法，当事人有下列（）情形时，应当依法从轻或者减轻行政处罚。 A.主动消除或减轻违法行为危害后果的 B.受他人胁迫有违法行为的 C.主动配合行政机关查处违法行为的 D.违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的 【
13、真题解析】 本题所考查的考点是行政处罚的适用。行政处罚法第27条规定：“当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：（1）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；（2）受他人胁迫有违法行为的； （3）配合行政机关查处违法行为有立功表现的；（4）其他依法从轻或者减轻行政处罚的。违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。“另外，行政处罚法第25条还规定：”不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教；已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的，从轻或者减轻行政处罚。“因此，已满十四周岁不满十八周岁的人实施行政违法行为也应当依法从轻或减轻处罚。正确答案是ABC.
14、 【真题试题】（2006年多项选择第58题） 8.依据我国行政许可法，下列关于设定行政许可的说法中，正确的是（）。 A.直接涉及国家安全、公共安全等特定活动的行政许可事项，在尚未制定相关法律的情况下，可以由行政法规设定 B.企业设立时需要确定经营范围的事项可以设定行政许可 C.设定行政许可，应当规定行政许可的实施机关、条件、程序、期限 D.地方性法规可以在法律、行政法规设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定 【真题解析】 本题所考查的考点是行政许可的设定。行政许可法第12条规定：“下列事项可以设定行政许可：（1）直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系
15、人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项；（2）有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项；（3）提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项；（4）直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项；（5）企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项；（6）法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。”第14条规定：“本法第12条所列事项，法律可以设定行政许
16、可。尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可。必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。实施后，除临时性行政许可事项外，国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律，或者自行制定行政法规。”第16条规定：“行政法规可以在法律设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定。地方性法规可以在法律、行政法规设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定。规章可以在上位法设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定。法规、规章对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定，不得增设行政许可；对行政许可条件作出的具体规定，不得增设违反上位法的其他条件。”第18条规
17、定：“设定行政许可，应当规定行政许可的实施机关、条件、程序、期限。”正确答案是ACD. 【真题试题】（2005年多项选择第53题） 9.关于通过委托方式实施的行政处罚，下列表述中不正确的是（）。 A受委托组织应当在委托范围内，以委托行政机关的名义实施行政处罚 B.行政机关在其法定权限范围内，委托符合法定条件的组织实施行政处罚时，只能依据法律、法规的规定 C.已经委托行政机关的许可，受委托组织可以再委托其他组织实施行政处罚 D.委托行政机关应当对受委托组织实施行政处罚的行为后果承担法律责任 【真题解析】 本题考查的考点是行政处罚的实施机关。行政处罚法第18条规定：“行政机关依照法律、法规或者规章
18、的规定，可以在其法定权限内委托符合本法规定条件的组织实施行政处罚。行政机关不得委托其他组织或者个人实施行政处罚。委托行政机关对受委托的组织实施行政处罚的行为应当负责监督，并对该行为的后果承担法律责任。受委托组织在委托范围内，以委托行政机关名义实施行政处罚；不得再委托其他任何组织或者个人实施行政处罚。”正确答案是BC. 【真题试题】（2005年多项选择第54题） 10.在行政复议期间可以停止执行具体行政行为的情形是（）。 A.行政复议机关认为需要停止执行的 B.申请人认为需要停止执行的 c.被申请人认为需要停止执行的 D.法律规定停止执行的 【真题解析】本题所考查的考点是行政复议的受理。行政复议法第21条规定：“行政复议期间具体行政行为不停止执行；但是，有下列情形之一的，可以停止执行：（1）被申请人认为需要停止执行的；（2）行政复议机关认为需要停止执行的；（3）申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的；（4）法律规定停止执行的。”正确答案是ACD. 点击下载Word文档
