1、目 录1 编制依据22 工程简况23 指导思想24 预案对象25 以防为主原则26 预案对象37 以人为本原则38 快速有效原则39 统一协调、互相配合原则310 防范措施311 重大事故(危险)发展过程及分析412 应急区域范围划定513 应急预案的组织措施514 应急组织的分工职责615 应急预案的技术措施816 应急预案措施的演练817 应急处置818 经理部应急救援联络电话10 1 编制依据中华人民共和国建筑法、安全生产法、消防法、危险化学品安全管理条例。工程建设重大事故和调查程序规定、建设工程安全生产管理条例及海南省有关文件规定等。2 工程简况永秀花园北一区经济适用房、限价房施工一标
2、位于海口市秀英区永桂开发区内，即长流镇的南侧，永桂村的西侧，康安村的东侧。拟建建筑物由4#、5#、6#楼及社区医院组成，规划用地红线内的面积为9849，总建筑面积43502.08，其中地上42905.70，地下596.38，场地地形平坦，场地地面标高为28.20m.3 指导思想按照科学发展观和建立和谐社会的重要思想，以对国家、人民高度负责的精神，牢固树立安全责任重于泰山的意识，按照以人为本、避免伤亡原则和以防为主、防救结合的方针，建立健全各种预案，做到责任明确、程序简洁、分工合理、反应灵敏，以应对可能出现的各类险情及紧急情况，控制事态的扩大，减少国家和人民生命财产损失，确保施工生产顺利进行。4
3、 预案对象本预案重点针对一标管段内生产、生活场所发生的重、特大突发性事件(事故)，如水灾、火灾、风灾、中毒和施工生产中发生的重、特大突发性事件(事故)等。5 以防为主原则水灾、风灾、火灾、中毒和施工安全重在预防，要早做准备，严密组织、严格措施，加强预测、预控，做到常备不懈。6 预案对象本预案重点针对一标管段内生产、生活场所发生的重、特大突发性事件(事故)，如水灾、火灾、风灾、中毒和施工生产中发生的重、特大突发性事件(事故)等。7 以人为本原则7.1 面对强大的自然力，应在加强人员防护的基础上科学组织防、抗和应急救助。进入台风灾害多发季节之前，施工平台、现浇膺架、塔吊和施工电梯等危险位置的人员必
4、须全部撤离，巡视人员要精心挑选，并须穿戴好安全带等防护用品，且须2人以上，并保持不间断联络。7.2 面对火灾、施工中存在重大安全隐患，要立即组织危险区域的人员撤离，进行安全防护，组织抢险救灾。7.3 对中毒事件，要立即护送伤员就近就医，封存食品，协助调查。8 快速有效原则应急反应必须快速有效，采取措施和报告必须是第一时间，以争取抢险和施救的时间，人、财、物均需以最快速度到达现场，任何人不得以任何理由拖延。 9 统一协调、互相配合原则经理部的应急救援工作必须服从指挥部、海口投源开发实业有限公司和当地有关部门的统一协调，顾全大局、相互配合，形成防、抗、抢险的合力，提高抢险、救助工作的及时性和有效性
5、。10 防范措施10.1 防火措施1） 加强对员工的安全防火教育，提高安全意识。2） 严禁私自搭设电线、使用电器设备。3） 加强对线路、配电房等的检查，确保其保持良好状态。4） 易燃易爆场所，加强看守，严禁火源。5） 对生活区、易燃物资区等必须配置灭火器、砂料和水池等必备的消防器材。10.2 防中毒措施1） 加强对厨师的食品卫生和思想觉悟教育，提高思想政治觉悟。2） 采购蔬菜、食品必须新鲜卫生。3） 操作间要保持清洁卫生。4） 非操作人员严禁进入厨房。5） 加强对厨房的管理和日常检查工作。10.3 施工安全重点作业项目防范措施1） 作业平台和塔吊、施工电梯必须确保其安全稳定。2） 严格制定施工
6、方案交监理和业主审批同意后方可实施。施工中进行封闭，加强安全防护。3） 支架现浇梁作业。重点控制支架检算，确保支架的强度、刚度和稳定性，并进行100%的试压,使其满足设计荷载要求。4） 高空作业。设置栏杆和安全网，高处作业人员进行身体检查，高血压、心脏病人严禁高处作业，严禁从高处抛下工、料具。5） 起吊运输作业。起吊设备必须经过验收合格，加强日常检查维护。作业人员持证上岗，严格执行操作规程。11 重大事故(危险)发展过程及分析1） 塔吊作业中突然安全限位装置失控，发生撞击高压护栏及相邻塔吊或坠物，或违反安全规程操作，造成重大事故(如倾倒、断臂);2） 基坑边坡在外力荷载作用下滑坡倒塌。3） 高
7、处脚手架发生部分或整体倒塌及搭拆作业发生人员伤亡事故。4） 施工电梯操作失误或失灵。5） 压力容器受外力作用或违反安全规程发生爆炸及由此引起的连锁反应事故(如起火)。6） 自然灾害(如雷电、沙尘暴、地震强风、强降雨、暴风等)对设施的严重损坏。7） 塔吊、施工电梯安、拆过程中发生的人员伤亡事故。8） 运行中的电气设备故障或发生严重漏电。9） 其他作业可能发生的重大事故(高处坠落、物体打击、起重伤害、触电等)造成的人员伤亡、财产损失、环境破坏;12 应急区域范围划定1） 工地现场内应急区域范围制定。2） 塔吊脚手架、施工电梯事故，以事故危害形成后的任何安全区域为应急区域范围。3） 基坑边坡及自然灾
8、害事故等危害半径以外的任何安全区域为应急区域范围。4） 电气设备故障、严重漏电事故以任何绝缘区域(如木材堆放场等)为应急区域范围。5） 工地场外应急区域范围的划定对事故可能波及工地(围墙)外，引起人员伤亡或财产损失的，需要当地政府的协调，属政府职能。在事故(危害)发生后及时通报政府或相关部门确定应急区域范围。 应急电话：火警119;医疗救护120;报警110。13 应急预案的组织措施1） 成立应急预案的独立领导小组(指挥中心)。应急预案领导小组及其人员组成组 长：副组长：组 员：下设：通讯联络组 组长：技术支持组 组长：消防保卫组 组长：抢险抢修组 组长：医疗救护组 组长：后勤保障组 组长：1
9、4 应急组织的分工职责14.1 组长职责：1)决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施厂外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接操作控制;2)复查和评估事故(事件)可能发展的方向，确定其可能的发展过程;3)指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视;4)与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作业安排;5)在场(设施)内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作;6)在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。14.2 副组长(即现场管理者)职责：1)评估事故的规模和发展态势，建立
10、应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失;2)如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动;3)安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带;4)设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。14.3 通讯联络组职责：1)确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速;2)保持通讯设施和设备处于良好状态。3)负责应急过程的记录与整理及对外联络。14.4技术支持组职责1)提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。2)指导抢险抢修组实施应急方案和措施。3)、修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。4)、绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料
11、。14.5消防保卫组职责1)、事故引发火灾，执行防火方案中应急预案程序。2)、设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。3)保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。4)保护受害人财产5)抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。14.6抢险抢修组职责1)实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。2)寻找受害者并转移至安全地带。3)在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。4)抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。14.7医疗救治组1)在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部
12、位受污染等)。2)使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。3)协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。14.8后勤保障组职责1)保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。2)提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。15 应急预案的技术措施15.1基本装备1)特种防护品：如绝缘鞋、绝缘手套、等;2)一般防救护品：安全带、安全帽、安全网、防护网;救护担架1付、医药箱1个及临时救护担架及常用的救护药品等3)专用饮水源、盥洗间和冲洗设备。15.2专用装备1)消防栓及消防水带、灭火器等。2)自备小车壹辆3)无线电对讲机。16 应急预案措施的演练1）由系统内的最高管理者或其
13、代表适时组织实施。2）演练应有记录17 应急处置17.1 应急救援工作流程出现突发事件应急救援领导小组开始工作报告现场监理报告业主加强监测分析原因制定应急处理方案、措施实施应急处理方案观察处理效果调整应急处理方案、措施完成应急处理实施应急处理方案急救中心地方主管部门17.2 中毒事故应急处置1） 中毒事故发生后，事故发现第一人应立即大声呼救，报告管理人员或应急救援领导小组，领导小组人员接到电话报告后，应在第一时间赶赴现场，了解和掌握疫情，开展抢救和维护现场次序。2） 立即向当地卫生防疫部门和120急救电话求援。讲清中毒人员症状、持续时间、人数、地点，并到主要路口引导急救车到达现场。3） 立即向
14、监理单位、公司上报事件的初步原因、范围、估计后果。4） 保护事故现场，利用干净塑料袋等容器封存事故现场获得中毒食品的化验样品，如食堂剩余食物、呕吐物等，供卫生防疫部门检验。5） 当事人被送入医院抢救后，指挥部领导小组立即指令善后人员做好与当事人家属的接洽善后处理工作，并做好与有关部门的沟通、汇报工作。17.3 火灾事故应急处置1） 火灾事故发生后，事故发现第一人应立即拨打119报警，同时报告管理人员或应急救援领导小组。2） 应急救援领导小组立即赶赴现场在确保现场所有人员自身安全的前提下组织义务消防员和员工，及时切断电源，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险源和重点物资，并根据燃烧物的性质，合理选择水
15、、灭火器、消防沙等进行扑救，扑救火灾时要按照“先控制、后灭火;救人重于救火：先重点、后一般”的灭火战术原则。若有人员伤亡要立即拨打120急救中心。3） 当专业消防队到达火灾现场后，火灾事故应急救援领导小组现场负责人要简要地向消防队负责人说明火灾情况，并全力支持消防队员灭火，要听从专业消防队的指挥，齐心协力，共同灭火。4） 现场保护当火灾发生时和扑救完毕后，领导小组要派人保护现场，维护现场次序，等待对事故原因及责任人的调查。同时应做好善后工作，及时清理，将火灾造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施，从而将火灾事故对环境造成的污染降低到最底限度。17.4 安全事故应急处置1） 一旦发现脚手架、施工平
16、台、塔吊等施工设备有倒塌的可能性或倒塌时，应立即呼叫在场全体人员进行隐蔽和撤离。2） 现场人员应迅速通知项目经理或作业队长，报告指挥部应急救援领导小组。3） 所属各单位应急救援领导小组接险情(事故)报告后，在第一时间赶赴事故现场，组织抢险救援工作。若有人员伤亡，立即拨打120急救电话向急救中心求救。同时报告指挥部应急救援领导小组。4） 指挥部应急救援领导小组根据现场情况立即制定抢险方案，在保证安全的前提下，投入抢险设备和人员进行现场抢险。5） 根据险情或事故等级情况，在抢险的同时。在规定的时间内向现场监理、公司、地方安全相关部门等单位报告。18 经理部应急救援联络电话职 务姓 名手机号码职 务姓 名手机号码公司经理施工长林 昔项目负责人施工员项目经理资料员技术负责人材料员安全员见证员安全员仓管员质量员材料员10
