1、一、概述为推进吴忠市信息化带动工业化的进程，促进我市中小企业快速、健康 发展，按照“政府引导、市场化运作、面向产业、服务企业、资源共享、 注重实效”的原则，以实现“组织网络化、功能社会化、服务产业化、手 段现代化”为目标，建设吴忠市中小企业信息化公共服务平台。平台的建设 将为我市中小企业提供各中小企业概况、中小企业动态信息、信息咨询、 中小企业产品展示、中小企业供求信息、专家在线、视频会议、综合办公、 协同通信、融资服务。同时，在中国中小企业宁夏网总站及吴忠市工业与信息 化局指导下，为我市中小企业提供全面的信息咨询及信息化服务。中小企业信息化公共服务平台由吴忠市工业与信息化局主办，吴忠市金融
2、办、中国人民银行吴忠市中心支行、宁夏电信宁夏分公司、吴忠市开源担保有限责 任公司、吴忠市政务大厅、金积工业园区、青铜峡新材料基地、太阳山工业 园区协办，组建吴忠市中小在线资信服务有限公司进行吴忠市中小企业征信及 信息化公共服务平台的建设和运营，为中小企业公共技术服务平台提供技 术支撑。二、项目建设内容吴忠市中小企业信息化公共服务平台将建设成为我市政府面向中小企业 提供综合服务的平台，成为金融部门面向社会提供金融服务的窗口。由中 国中小企业网*网、吴忠市中小企业征信服务平台、吴忠市中小企业信息化公 共服务平台和吴忠市金融服务平台组成。为吴忠市中小企业提供政府服务、信 用征集、银企对接、金融证券、
3、信息咨询、信息化服务等一系列服务体系。作为促进我市中小企业发展的网络平台，吴忠市中小企业公共服务平台 将建成为：政府面向中小企业提供“一站式”服务的窗口：公共服务平台为我 市政府相关部门提供面向中小企业的政务动态、政策信息、项目申报、数 据直报等服务，从而提高政府服务中小企业事务的效率，营造促进中小企 业良好发展的氛围，进一步增强了政府部门面向中小企业管理、调控的决 策能力。金融部门面向社会提供金融服务的窗口、政府和金融机构查询中小 企业信用信息的平台：公共服务平台为我市金融部门提供面向社会发布金 融资讯和金融机构信息、普及金融知识，并提供银企对接、小额贷款资讯 等综合网上服务。同时，公共服务
4、平台通过建立中小企业征信平台，构建 企业信用档案和信用等级，为方便政府管理决策、促进中小企业管理、优 化我市经济环境，为金融机构开展中小企业信贷融资服务提供支持。中小企业宣传展示、咨询培训的平台：平台为中小企业提供企业网 上展示平台、新产品展示平台、招商引资信息以及物流供需信息，并为企 业提供企业网站建设、个性邮局和域名、搜索引擎优化等互联网企业形象 展示服务，以促进企业贸易及招商引资。同时，平台还提供创业服务、人 才培训服务、人才招聘服务、信息化咨询服务等，使企业能通过平台获得 经营管理等方面的提升。健全的信息查询分析和发布平台：公共服务平台一方面为经授权的 政府部门、金融机构、企事业单位依
5、照权限提供各类企业信息、统计分析 信息等，另一方面，健全网站资讯服务功能，面向社会发布中小企业信用 信息、质量信息、环保信息、节能减排信息等，同时，提供电子地图进行 企业网上定位。多方位的中小企业信息化服务平台：除了为中小企业提供网站建设、 邮局服务等企业上网服务外，还为企业提供包括软件租用、主机托管、空 间租用、信息化咨询等信息化服务。公共服务平台为中小企业提供丰富的行业应用业务，在中小企业安 装视频监控，通过公共服务平台进入到本企业的视频监控平台来监控。车 辆调度与监控、数字厂区、污染源在线监测监控、厂区智能检测、检验电 子监管、综合办公、协同通信、销售管家、物流行业的配送、视频会议、 网
6、上定位等业务。2. 1中国中小企业网*网2. 1. 1中国中小企业网*网概述提供面向吴忠市中小企业信息服务体系，包括电子政务、电子商务、资 讯服务、综合信息、综合培训等，将*网建设成为吴忠市经济主管部门面向 中小企业的政府工作平台，成为中小企业了解政府机关工作的重要窗口， 成为政府机关了解中小企业、非公有制经济发展情况的重要渠道。2. 1.2中国中小企业网*网服务体系政策新闻/公告：为我市中小企业提供国家、自治区、吴忠市各级政府 面向中小企业的新闻资讯和通知公告信息。项目申报系统：项目申报系统一方面立足于国家、自治区、吴忠市的 各项优惠政策，为我市中小企业提供项目申报信息化通道。另一方面，实
7、现面向中小企业的行政审批事务的网络化，提高项目申报的运作效率，为 广大的中小企业的创业发展创造更为良好的氛围。 企业数据直报系统：系统以简化统计数据报送流程、提高中小企业 数据质量、减轻企业负担为指导思想，构建中小企业数据网上采集、集中 管理、跨部门共享的信息化平台，为我市各中小企业提供方便快捷、安全 可靠的数据报送平台。系统的建设解决以往政府部门数据采集、统计分析 工作中数据重复报送、统计和多头管理的问题，提高政府部门的工作效率, 方便中小企业的数据报送工作，进一步增强了政府部门面向中小企业宏观 管理、调控的决策能力。创业栏目：结合中国青年创业国际计划(YBC),建立导师库、创业 项目库、专
8、家论坛、在线咨询等栏目，介绍青年创业申请流程、青年创业 的扶植政策、成功的创业青年展示等信息，为创业者提供咨询和指导。人才培训服务：针对中小企业经营管理，采用网上、网下两种方式 为中小企业提供人才培训服务。网上培训通过网络视频教学，网下通过课 件等方式为企业提供人力资源管理、财务管理等方面学习指导。节能减排栏目：提供节能减排信息咨询和专业服务，为吴忠市中小企 业节能减排工作提供指导服务。人才栏目：构建人才库，为吴忠市中小企业提供人才招聘服务，以及 职称评定、人才资讯等信息服务。政务咨询/服务：提供政府部门面向中小企业的咨询和网上办事服 务。 企业宣传：提供吴忠市中小企业网上展示的平台，为企业宣
9、传介绍、 招商引资提供服务。新产品展台：展示吴忠市中小企业研发的新产品，为促进新产品推广提供服务。 供求信息：为企业提供供求信息发布平台。园区风采：展示吴忠市各工业园区风貌及园区工作进展情况。网上定位系统：应用网上定位对中小企业进行准确定位，为政府巡 查、监管、规划及企业网点、客户、竞争对手分析提供便利。企业之星：展示吴忠市优秀企业及优秀企业家。招商引资：展示吴忠市工业发展环境，招商引资相关优惠政策、项目 及产业发展方向，为中小企业引资合作提供服务。政务信息：反映吴忠市经济主管部门最新政务活动、政务公开等内容。两化融合：反映吴忠市中小企业工业化和信息化融合工作的探索、研 究、进展、成果，为中小
10、企业两化融合提供服务。文件下载：提供政府相关文件、报表及政策法规的下载服务。自助建站：为吴忠市中小企业量身打造个性化的网络空间。2.2 吴忠市中小企业征信服务平台2. 2.1 吴忠市中小企业征信网络平台概述建立我市中小企业信用档案，为金融机构、政府、企业等提供我市中 小企业信用评估、查询服务，并在政府指导下，委托中介机构为中小企业 提供知识产权及成长性评估服务，帮助企业确定企业知识产权价值，促进 企业融资，帮助企业认识成长过程中的问题,有针对性提供融资、管理、技 术等方面解决方案。2. 2.2 吴忠市中小企业征信网络平台服务体系征信服务在平台框架基础上，构建中小企业基本信息，并由金融、工商、税
11、务、 劳动和社会保障、质监、环保、建设、司法、国土、房管、卫生、药监、 文广、物价、财政、经贸、统计、水利、市政公用、城管、供电等众多授 权的委办机构提供中小企业相关信息，对有良好信用表现的企业由相关部 门审核后进行公示，对有明显违法、违规企业由相关部门审核后进行公示。组织信用评级委员会，对中小企业信用情况进行评估，确定中小企业 信用情况及信用等级，并予以授权查询。可公示信息包括信用信息、质量信息、环保信息等。并为政府、金融、 企业授权用户提供企业信息查询，在保证不泄露企业信息的同时，为企业 融资、交易等提供服务。信用评估服务为金融机构提供：欲贷款或授信中小企业信用情况，减少不良贷款及 贷款风
12、险；已贷款或授信中小企业信用情况，掌握受贷企业还贷能力及还 贷意愿，降低贷款风险；确定受贷或授信企业的资产价值，以便处置和置 换资产，减少金融机构的损失，了解和明确金融机构与其有业务关系或欲 建立业务关系的企业的信用状况，促进金融机构与中小企业信贷合作。为政府管理部门提供：中小企业信用状况，方便政府管理决策，促进 中小企业管理，优化吴忠市经济环境。为企业提供：交易中供方或需方信用状况，提高交易的效率，减少企 业在交易中的损失，强化吴忠市中小企业在国内、国际市场中的形象。为投资机构提供：吴忠市中小企业信息情况，促进风险投资等投资机构 对我市中小企业投资，加速中小企业发展。知识产权评估及成长性评估
13、服务在政府指导下，委托中介机构对吴忠市中小企业开展知识产权评估工作 成长性评估服务。2.3 吴忠市中小企业信息化公共服务平台2. 3.1 吴忠市中小企业信息化公共服务平台概述信息化公共服务平台的建设，可以为吴忠市广大中小企业提供各种信息 化应用服务。一方面包括面向中小企业的基础信息服务：企业的邮箱、企 业的网站、企业信息发布、信息咨询、网上招聘、网上商店、政务服务等, 一方面包括中小企业应用服务：企业数据中心的建立与维护、提供通讯交 易中间件服务、提供数据转发服务、综合办公、视频会议等服务。2. 3. 2 吴忠市中小企业信息化公共服务平台企业网上服务 企业建站服务：为企业提供网站策划、网站设计
14、、网页制作、自助 建站、功能定制开发、网络动画制作、网站管理与维护等服务。企业邮件服务：为企业提供yournameyourcompany. com的企业邮局 服务。域名服务：为企业提供国际化域名设计，域名注册，企业CI设计等 服务，与网站配套成为规范的企业互联网名片。网络营销服务：依托电子商务平台，开展网店注册、网店装修、网上 购物、搜索引擎优化等服务，为企业提供互联网营销模式，促进企业产品 销售模式的提升。综合办公：主要针对客户使用的PC终端和移动终端所搭建的支持中 小企业综合办公需求的应用系统。实现了公文签批、邮件收发、通信录及 集成企业CRM/ERP系统等功能，以满足中小企业随时随地办公
15、的需求。主要应用包括：手机办公：实现了完整的公文流程，包括公文起草、公文签批等功能; 提供会议管理、公章管理、请假管理、出差管理等四个预置的公文处理功 能。手机邮件：在手机上进行邮件收发、回复、转发等操作；提供邮件抵 达通知功能；提供邮箱帐户绑定、邮箱密码设置等管理功能。单位通讯录：提供内部和外部通讯录的管理、查询和拨打等功能。应用集成：提供中小企业系统应用的接口集成和二次开发工具，实现 中小企业已有IT系统的移动信息化应用。信息应用：提供多种形式的短信/彩信群发和管理功能。信息发布：提供企业公告、文件柜的浏览和管理。视频会议：是借助互联网对会议信息以及视频流进行实时传送，为企 业内部、企业与
16、伙伴之间的会议沟通提供便捷的手段，它包含即时会议、 邀请会议、预约会议等多种形式，与会者可以通过企业网站、即时通、邮 件的链接地址等多种方式进入会议平台，只要拥有电脑、摄像头、麦克风 就可轻松召开会议，实现应用程序共享、文档共享、影音播放、文件传输、 协同浏览等功能。主要应用包括:多路语音视频：在会议中与会者可以进行多人的、流畅的语音通话, 可以看到实时的会议场景，并提供多路视频功能，让与会者感觉在同一个 会议室中面对面地交流。文档共享：与会者共享会议中演讲的文档（如PPT, Word等）和图片, 通过查看，注释和放大，针对共享的文档进行开展协作；白板及桌面/程序共享：与会者可以在白板上进行画
17、图，书写，以描绘 构思，辅助沟通，可以和与会者共享桌面，或指定应用程序并授权相关操 作给其他参加者。协同浏览：可以在网络会议中将互联网的网站或是页面共享出来，同 时可以对网页进行操作，和参加者一起进行浏览。播放音视频：播放多媒体文件，与其他参与者同时观看到播放的视频 或音频文件。多媒体培训：基于网络会议平台，实现培训学员与讲师的多媒体互动, 提升培训效果、提高培训效率、节省费用和时间。 企业一机通：是面向中小企业提供的融入了支付能力的信息化应用 综合解决方案。即，将各地原有的市民卡、公交卡、一卡通等功能集成到 手机UIM卡中，实现刷手机就可以乘公交、出租等交通工具，还可实现基 本通信、身份认证
18、、门禁考勤、支付消费、公共事业缴费、超市购物、医 疗卫生、社会综合保险等功能。主要应用包括：后勤管理服务，主要完成门禁、考勤、信息发布和通知、员工福利等 功能；综合信息化服务：主要完成短信群发、企业总机、移动0A等功能；个人通讯服务：主要完成手机通讯、互联网通讯、固话通讯等功能；商户消费服务：主要完成刷手机乘坐公交、出租等交通工具，完成小 额支付消费及公共事业缴费、医疗卫生、社会综合保险等功能。销售管家：是针对中小企业快销品等行业的产品销售服务网点的业务 和管理特点，为生产企业及产品代理经销商提供的一种简便、实用的信息 采集、分析、管理服务。主要应用包括：营销数据采集：销售人员或终端巡检人员（
19、督导）通过手机使用此功 能上报各营销网点的销售业绩、库存，并可通过手机进行库存查询、下订 单的工作。营销数据分析：企业管理者通过访问销售管家系统平台，可了解本企 业各分公司、各区域、各渠道的不同产品类型、不同型号的销售情况，并 获得即时生成的统计分析报表；同时，还可以即时响应订单，根据库存情 况快速调货、补货，以满足一线销售的需要。即时通讯：企业管理者可通过销售管家平台向一线员工发送公告、通 知等内容（通过数据通信网络向销售管家客户端程序推送，或经由销售管 家系统平台使用内嵌的中国电信行业短信发送短消息）。物流E通：是为中小企业提供固定与移动融合的信息化应用，满足 企业随时掌握销售人员送货情况
20、、调度送货任务、快速处理用户需求以及 流动业务人员管理等需求。主要应用包括：人工下单：公司业务员接到客户取货请求后，录入客户地址和联系方式等客户信息，提交给企业调度人员后选定取件业务人员，通过此功能自动 将客户需求信息发给选定业务人员的手机；任务接收：业务人员通过手机查看调度员发送的新任务的详细信息；运单扫描：业务取件人员用手机摄像头拍摄或者激光扫描后自动识别运单条码并上传至后台；签名拍照：业务人员用带摄像头的手机对带有客户签字的签收单据进 行拍摄并上传。视频监控：利用互联网资源，结合全套监控系统，为企业提供远程视 频监控服务。对企业主要生产场所、仓储、原料场进行不间断监控，企业 监控人员不受
21、时间和场所的限制，在不增加人力的情况下扩大监控覆盖面。主要应用包括：视频采集，通过部署在各个场所的监控设备，完成视频图像的实时采 集。视频传输，实现将采集到的视频图像信息通过IP网络实时传递给监控 中心。视频存储，实现在PC客户端、前端监控点设备及全球眼平台完成视频 监控图像的存储，以备取证用。云镜控制，实现对摄像机的云台和镜头进行远程控制，全面了解监控 地点每个角落的视频图像。报警联动，实现对监控场所出现异常情况或警情时会自动产生告警信 号，并通知公安机关进行处警。个网上定位：通过GPS卫星信号和CDMA网络信号进行混合定位，可同 时满足室内室外的全覆盖定位,定位精度达5-50米。主要应用包
22、括:人员定位：查询销售人员的位置信息；企业管理员根据员工位置调度工 作；导游对游客位置进行监控，以免游客走失。车辆定位：管控车辆行驶状态及行驶路线；特殊车辆油料、物料及温度 管控；客运、货运、出租汽车公司调度、管控；车辆防偷、防盗等异常状 态报警、求救呼叫。协同通信：主要是为中小企业提供高效协同的通信应用产品。主要应用包括：按中小企业组织结构编排的通讯录，支持企业通讯录和个人通讯录， 企业通讯录由企业管理员统一维护，自动更新，个人通讯录由个人自行维 护，通讯录可以按照企业的组织机构的层次进行设置；点击拨号：通过双击通讯录的电话号码可以实现电话拨打；点击发起电话会议：勾选通讯录中的多人以后可通过
23、点击的方式发起 电话会议；点击群发短信：勾选通讯录中的多人以后可通过点击的方式群发短信;点击发起数据视频会议：勾选通讯录中的多人以后可通过点击的方式 发起数据会议，实现视频、语音、文档数据、电子白板、网页等的有效融 合。2. 3. 3吴忠市中小企业信息化公共服务平台软件服务软件产品推介：为企业提供软件产品服务软件研发服务：定制化软件研发服务。数据传输、维护服务系统：为中小企业提供各类服务器托管业务， 进行服务器日常维护、维护外包。同时，建立数据中心，满足中小企业信 息数据网络传输、存储的需要。系统集成、信息处理：为企业提供系统集成，企业信息数据处理等 服务。2. 3.4 吴忠市中小企业信息化公
24、共服务平台硬件服务电子商务商城：为吴忠市及周边地区各硬件销售商提供网上营销平台， 同时也为其他中小企业提供硬件、耗材的资讯及商务服务。资讯动态：为企业提供IT硬件产品方面资讯。2. 3. 5吴忠市中小企业信息化公共服务平台信息化咨询服务信息化专题：企业信息化相关的产品方案的介绍、基础知识、案例分 析、专题研究等方面的专题文章。信息化咨询：提供客服，通过论坛、邮件、及时通讯等方式为中小企 业提供信息化咨询服务。信息化解决方案：企业信息化方面的各种方案及产品的信息，分通用 型和行业型，以及该方案或产品的开发企业、联系方式等。信息化专家：企业信息化专家数据库。2. 3. 6 吴忠市中小企业信息化公共
25、服务平台信息交互服务通过信息交互平台，实现公共服务平台与金融、工商、税务、劳动和 社会保障、质监、环保、建设、司法、国土、房管、卫生、药监、文广、 物价、财政、经贸、统计、水利、市政公用、城管、供电等众多机构信息 系统之间中小企业相关信息的交互，实现吴忠市内中小企业信息的高度共享,从而形成统一的中小企业信息共享、协作体系。2. 3. 7 吴忠市中小企业信息化公共服务平台后期拓展服务呼叫中心服务：主要为中小企业提供信息化、商务、服务等呼叫中心 服务。其他服务：逐步拓展法律咨询、业务代办等服务体系。2. 4 吴忠市金融服务平台2. 4. 1吴忠市金融服务平台概述建立并运营吴忠市金融部门面向社会的窗
26、口-吴忠市金融服务平台，以此网 络平台为基础，建立政府指导协调、部门联系支持、银行主动服务、企业 诚信发展的联动机制，打造合作载体，实现银企沟通合作经常化、制度化、 规范化。2. 4. 2吴忠市金融服务平台服务体系通过金融服务平台，为中小企业提供金融及金融机构信息、金融动态、 政策法规、金融知识等信息咨询，同时，提供银企对接、小额贷款资讯等 金融服务。2. 5公共服务平台技术体系采用J2EE框架开发，应用严密的安全体系，集中技术力量使公共服务 平台达到国内先进水平。三、公共服务平台项目建设投资预算本项目总投资*万元，分三期完成。其中：基础设施建设费用*万元, 网络平台软硬件设备购置费用*万元，
27、运营投入费用*万元。一期建设、 运营预计投入*万元。建设年限：一期建设年限为2010年6月至2010年12月。3.1、一期投资预算项目一期投资*万元，主要进行如下方面投入:项目一期投资表建设内容资金预算（万元）1、服务器及防火墙设备2、系统软件3、系统集成4、办公设备5、咨询调研费用6、网络平台软件开发7、其他费用合计项目一期投资清单1、服务器及防火墙设备名称数量（套）单价（万元）总价（万元）数据库服务器磁盘阵列柜应用服务器Web、邮件服务器备份服务器综合办公NMA服务器防火墙小计2、系统软件名称数量（套）单价（万元）总价（万元）服务器操作系统工作站操作系统数据库开发软件中间件系统综合办公软件小计名称数量（次）单价（万元）总价（万元）系统集成机房建设小计4、办公设备名称数量（套）单价（万元）总价（万元）工作站PC笔记本电脑复印机其它办公设备办公装修交通工具新闻采编工具小计5、咨询调研费用名称数量（次）单价（万元）总价（万元）咨询费用调研费用小计6、网络平台软件开发名称数量（人.天）单价（万元）总价（万元）需求分析系统设计软件编码系统测试开发项目管理小计7、其他费用名称数量单价（万元）总价（万元）管理协调项目培训数据采集小计
