1、危险化学品企业落实安全生产主体责任实施细则 修编：向德安 彭 伟 审核：王福生 审批：杨 刚重庆紫光天原化工有限责任公司二一年三月第一章 安全生产责任基本原则“安全生产，人人有责”。公司各级领导必须在各自的业务范围内，对实施安全生产和文明生产负责；每个员工都应当在各自的岗位上，认真履行各自的安全职责，做好安全工作。安全工作必须按照全员、全过程、全方位、全天候的安全管理和监督原则，严格执行安全生产责任制。1.1主要负责人 企业的主要负责人是本单位安全生产的第一责任人，应全面负责安全生产工作。1.1.1本单位主要负责人：杨刚（职责见本章第九、十节。）1.2企业网络体系、安全文化1.2.1安全网络组
2、织和组织机构图安全网络组织向德安先甫堂田应辉王 挺丁启凡龚国强谭 力安委会副主任 王福生康厚勤紫光天原安委会主任 杨刚任 艳具小勤- 92 -紫光天原安全环保组织机构图紫光天原化工总经理：杨刚副总经理：王福生安全环保科科长：向德安13452579179设备科先甫堂15826244313生产技术科龚国强13637744107品质管理科张 伟18723811090供应科张建书13658481715机电仪车间田应辉15095834758制酸车间丁启凡18723896641人事企管科任艳15826133292办公室具小勤15086935988运输保障王挺135942636391.2.2绩效考核安全绩效
3、是指公司员工或分（子）公司的安全工作业绩。安全绩效考核是以安全标准化工作目标为导向，以安全标准化工作标准为依据，对各分（子）公司及员工的安全工作进行考核评定，并确认各分（子）公司及员工的安全工作业绩的过程。1.2.2.1考核组织1.2.2.1.1公司成立安全绩效考核小组。副组长：分管安全的总经理助理、安全检查部正、副经理。成员：安全检查部、保卫科、供应部、设备能源部、人力资源部、企管部考核小组办公室设在安全检查部。1.2.2.1.2各单位成立由单位负责人为组长的安全绩效考核小组。1.2.2.2细则1.2.2.2.1考核内容为公司的安全生产方针、安全目标、运行标准、法律法规、公司安全管理制度等的
4、符合情况。1.2.2.2.2安全绩效实行季度考核、半年考核和年终考核相结合的办法。1.2.2.2.3考核等级评定、等级标准分为五级，分别为优秀、良好、合格、基本合格、不合格。1.2.2.2.4考核依据参照公司的安全生产管理制度、安全标准化考核管理办法等相关规定执行。1.2.2.2.5年终考核，根据各单位安全责任目标完成情况及季度考核结果，结合每年的安全责任目标风险管理考核办法，对各单位年度安全目标和安全标准化工作进行综合考核打分。总分为100分。90分以上的为优秀，8089分的为良好，7079分的为合格，6069分的为基本合格，60分以下的为不合格。对考核结果为优秀的单位按照缴纳的安全风险金的
5、3倍进行奖励，同时返还安全风险金本金；对考核结果为良好的单位按照缴纳的安全风险金的2倍进行奖励，同时返还安全风险金本金；对考核结果为合格的单位按照缴纳的安全风险金的1倍进行奖励，同时返还安全风险金本金；对考核结果为基本合格的单位只返还安全风险金本金；对考核结果为不合格的单位扣除其缴纳的安全风险金本金。1.2.2.2.6考核结果由安全监察部汇总整理后，提出奖惩意见报总经理审批。1.2.2.3安全绩效改进1.2.2.3.1季度考核后，按照PDCA循环的要求，各单位对存在的问题提出完善安全工作的计划和具体措施，持续改进安全管理绩效，实现安全生产的长效机制。1.2.2.3.2年度安全绩效考核完成后，由
6、绩效考核小组写出安全绩效考核评价报告，提出进一步完善安全标准化工作的计划和具体措施，司属各单位实施改进，并形成改进报告，改进报告作为下一次安全标准化绩效考核评价的重要依据。1.2.2.4报告与记录1.2.2.4.1安全监察部对各单位安全绩效考核结果形成记录，存档备查。1.2.2.4.2各单位对本单位人员安全绩效考核结果形成记录，存档备查，并将考核结果报安全检查部。1.2.3总公司每周一召开视频安全生产通报会，对隐患整改、事故案例等安全环保相关事项进行逐级传达、学习。1.2.4公司每周进行联动安全执法检查；公司安环科每周召开安全周例会及安全检查考核通报，对各车间隐患及整改完成情况、现场作业“三违
7、”现象等安全环保相关事项进行督导；车间每月对各班组安全环保活动进行抽查、评比、总结。1.3安全承诺1.4安全会议1.4.1公司每季度组织召开1次安全生产委员会，总结本阶段安全工作情况，研究制定存在问题的解决方案，布置下一阶段安全生产工作。严格做到：a.会议有议题；b.会议记录真实完整；c.形成会议纪要。1.4.2安全生产委员会会议由安委会主任主持。1.5安全生产方针1.5.1坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的安全生产方针。2010年度安全环保目标1.5.2方针和目标形成文件，并得到所有从业人员的贯彻和实际。1.6安全目标责任书1.6.1 2010年度安全环保培训计划序号月份培训单位培训项目
8、培训内容参训人员课时1四安全环保科安全环保危险作业注意事项检修人员82五安全环保科安全环保防护器材正确使用一线员工83六安全环保科安全环保防暑降温知识一线员工84七安全环保科安全环保危化品理化特性一线员工85八安全环保科安全环保职业卫生知识一线员工86九安全环保科安全环保安全台帐规范安全管理人员27十安全环保科安全环保应急救援演练知识参演人员28十一安全环保科安全环保消防知识一线员工89十二安全环保科安全环保防护器材正确使用一线员工81.6.2 2010年安全目标责任书重庆紫光天原化工有限责任公司2010年度安全环保目标责任书一、 安全环保生产目标1.无“工伤”事故、无重大火灾或爆炸事故、无重
9、大危化品事故、无重大特种设备事故、无重大交通事故、无重大环境污染源污染事故。2.非等级事故控制在2起以内。3.每季度组织员工安全环保培训。4.环保设施与生产装置同步运行。5.“三废”达标排放。6.无安全环保行政处罚。7重大危险源安全环保应急演练不低于2次。二、 考核与奖励公司安委会与2011年元月初，组织对各责任人2010年度的安全环保目标完成情况进行考核。三、 责任书有效时间：2010年1月1日2010年12月31日四、 本责任书一式贰份，责任人、安全环保科各执壹份，具有同等效力。重庆紫光天原化工有限责任公司 责任单位：紫光天原化工安全环保负责人： 安全环保责任人：2009年12月31日 2
10、010年12月31日1.6.3公司根据各部门、车间、科室已量化年度安全工作目标，于每年一月签订，并在年底按完成情况进行考核与奖励。1.7安全管理组织机构（详见本章第二节：组织机构图）1.8安全生产管理网络（详见本章第二节：安全网络组织图）1.9领导小组和管理部门的安全职责1.9.1安全生产委员会1.9.1.1认真贯彻执行国家和上级的安全方针、政策、法律、法规，严格执行上级主管部门的有关规定。1.9.1.2定期召开安委会成员会议，研究解决安全生产的重大问题。1.9.1.3总结阶段性安全工作，布置下一阶段安全工作重点。1.9.1.4督促新、改、扩建工程安全许可的设计审核并督促落实。1.9.1.5督
11、促劳动防护用品及防暑降温用品的发放。1.9.1.6监督重大危险源的管理和重大安全隐患的整改。1.9.1.7检查督促各职能部门履行安全生产责任制。1.9.1.8审批重大安全技术措施计划。1.9.1.9组织推广、应用安全生产现代化管理和技术。1.9.2安全监察部1.9.2.1认真贯彻执行国家的安全方针、政策、法律、法规，严格执行上级主管部门的有关规定。1.9.2.2监督、指导各分（子）公司搞好安全管理工作。1.9.2.3组织编制、完善和执行本公司安全生产管理制度和规定，审核各分（子）公司安全操作规程。1.9.2.4负责督促检查各分（子）公司完善安全生产责任制。1.9.2.5负责组织安全检查，督促事
12、故隐患的整改，纠正各种违章行为。1.9.2.6督促各单位严格执行安全生产管理制度、安全操作规程。1.9.2.7负责组织新、改、扩建项目安全行政审批手续的完善。1.9.2.8配合人力资源部组织公司级安全知识教育和培训。1.9.2.9监督检查特种作业人员的持证上岗及特种设备、安全设施的检测、校验情况。1.9.2.10监督检查安全设施、器材、防护用品的配置和完备情况。1.9.2.11负责公司安全事故的统计、建档、上报工作，并负责组织一般燃爆、中毒、伤害事故的调查处理，提出预防事故的措施，并督促按期实施。1.9.2.12负责制定劳动保护用品的发放标准和建档，并监督职工正确使用。1.9.2.13负责安全
13、相关法律法规、标准及其他有关文件的收集、识别、发布，并监督贯彻执行。1.9.2.14负责审核各分（子）公司化学事故应急救援预案，并督促定期演练。1.9.2.15负责审核公司大、中修项目的安全措施方案，并监督落实。1.9.2.16负责推进安全标准化和职业健康安全管理体系的正常运行和体系的持续改进。1.9.3.环境资源保护部1.9.3.1负责环保设施的安全隐患排查整治，提高环境安全保障能力。1.9.3.2负责编制完善环保设施的安全操作规程，并组织培训。1.9.3.3负责参加相关安全事故的调查、处理。1.9.3.4负责参加公司安全生产事故应急救援预案的编制。1.9.4设备能源部1.9.4.1负责对公
14、司机械、电气、动力、设备、管道、通风、排风、除尘装置、工业性建（构）筑物以及防雷、防静电等安全状况的管理工作。1.9.4.2贯彻执行国家及上级有关设备、电气管理和安全运行方面的法令、法规、规程、制度和标准。负责制定、修订和健全有关设备、电气、仪表、压力容器、起重机械等管理制度和操作规程并监督检查执行情况。1.9.4.3负责组织对工业建（构）筑物、起重机械、锅炉、压力容器、气瓶、设备、高压管件、热力管网、安全装置等及附件的定期检查、检验等管理工作。1.9.4.4负责制定或审核有关设备制造、安装、改造和隐患整改方案。1.9.4.5负责组织公司大、中修工程项目和隐患整改项目，负责组织落实检修方案和安
15、全措施计划，确保大、中修工程的质量和安全。1.9.4.6负责设备、电气、吊装、土建安全事故的调查处理和统计上报并建档。1.9.4.7配合有关部门做好电气、锅炉、起重、焊接、压力容器等特殊工种作业人员的考核、取证工作，并监督检查其持证情况。1.9.4.8编制大、中修方案，落实安全措施，报领导审查批准后实施。1.9.4.9负责监视和测量装置的控制和管理；编制计量仪器、设备检验校准计划；建立健全公司仪器设备的校准维护记录。1.9.4.10负责完成公司机、电、仪和建（构）筑物的隐患整改任务。1.9.5总调度室1.9.5.1坚持“生产服从安全”的原则，严禁违章指挥，确保安全生产。1.9.5.2在编制生产
16、计划的同时，应同时编制安全技术措施；在检查生产计划时，应同时检查安全技术措施执行情况。1.9.5.3合理安排生产任务，确保安全生产。1.9.5.4合理调度水、电、气，确保生产安全、经济、稳定运行。1.9.5.5负责组织生产事故的调查分析、处理并统计上报。1.9.5.6负责应急指挥中心24小时专人值班。1.9.5.7负责审定开、停车方案。1.9.6生产技术部1.9.6.1负责公司的生产技术管理工作，编制、审核、修改生产工艺规程、操作规程和安全规程。1.9.6.2在推广新技术、新材料、新工艺的同时，编制完善工艺规程、操作规程和安全规程，负责操作人员的培训。1.9.6.3负责组织技改项目的工艺规程、
17、操作规程和安全规程的修订。1.9.6.4组织或参与生产事故的调查分析，从技术方面找出事故原因和防范措施。1.9.6.5严格工艺纪律，经常检查工艺纪律执行情况，负责工艺技术变更的风险分析和建档。1.9.6.6组织有关部门研究解决生产过程中出现的安全技术问题。1.9.6.7在推广新技术、新材料、新工艺时，组织风险评估进行变更管理。1.9.7保卫科1.9.7.1负责公司防火、火灾扑救、交通安全、危险化学品运输车辆的停放及要害岗位的安全管理工作。1.9.7.2负责编制或修订公司的防火、交通、保卫等制度，并监督贯彻执行。1.9.7.3负责专职和义务消防队员的培训和管理；负责消防器材的计划、采购、配备和维
18、护管理，经常进行防火宣传教育；定期组织有关人员进行防火检查和演习。1.9.7.4参加新建、扩建、改建、装饰、装修工程的消防审核、竣工验收工作。1.9.7.5组织火灾扑救，负责火灾、治安、交通事故的调查、处理和统计、上报工作，参加有关重大事故的调查处理。1.9.8人力资源部1.9.8.1负责新进公司员工招聘工作，保证招聘员工的素质，严格控制职业禁忌症。1.9.8.2负责组织新员工、实习人员、参观人员的岗前安全培训教育。1.9.8.3负责组织特种作业人员的培训、考核、取证和年审及换证工作，并统一建档。1.9.8.4组织对各级在职人员的安全技术知识的教育、培训、考核。1.9.8.5贯彻执行中华人民共
19、和国劳动法，做好员工的劳逸结合，控制加班、加点。1.9.8.6负责工伤保险管理工作。1.9.8.7负责员工上岗前、在岗、和离岗时的职业健康检查。1.9.8.8负责执行化工有毒有害工种的有关规定和女工劳动保护的规定，并根据职业病防治法之规定，与员工订立劳动合同时，告知工作过程中可能产生的职业病危害及后果、防护措施等。1.9.8.9组织劳动鉴定委员会对工伤、职业病的内部鉴定工作。1.9.9财务部1.9.9.1制定安全投入费用管理制度，确保安全投入费用足额提取。1.9.9.2负责建立、健全安全投入专项台帐，专款专用并定期公布。1.9.9.3负责收取安全风险责任金并建立台帐。1.9.9.4负责劳动防护
20、用品、防暑降温药品及职业病防治等费用的合理适用。1.9.10供应部1.9.10.1负责完善危险化学品储存、运输、装卸、出入库安全管理制度，并严格监督执行。1.9.10.2负责完善危险化学购买相关行政许可手续的办理，负责索取和了解所购危险化学品安全技术说明书。1.9.10.3负责严格执行危险化学品安全管理条例的有关规定，加强危险化学品、易制毒物品的储存、运输、装卸、出入库安全管理。1.9.10.4负责对危险化学品运输单位、车辆、驾驶员、押运员的资质审核，并与其签订危化品运输安全协议。1.9.10.5严格执行供应商安全管理制度，落实质量追究制。1.9.10.6负责对搬运、装卸人员的安全教育和监督管
21、理1.9.10.7负责安全设施、设备、器材、劳保用品和隐患整改材料等的按时保质采购，并负责妥善保管和及时通知发放。1.9.10.8负责办理剧毒化学品公路运输证和剧毒化学品准购证。1.9.11化工设计研究所1.9.11.1对新建、改建、扩建和革新、改造、挖潜工程项目的设计，必须严格执行国家有关设计标准和规范；必须设置保证安全生产和消除职业病危害的设施，并满足项目安全“三同时”审批程序，确保项目设计规范、合理、科学不留隐患。1.9.11.2负责组织工程设计变更安全风险分析和技术评审，负责组织编制和落实其安全风险控制措施。1.9.11.3为新、改、扩建项目的“设立安全评价”、“安全验收评价”等相关行
22、政程序报批提供相关资料的技术支持。1.9.11.4参加工程项目的验收，严格执行建设项目“三同时”规定，确保工程项目在安全生产和职业卫生方面不留隐患；对引进的新产品、新工艺、新设备安全和职业卫生的可靠性进行审核。1.9.12技术中心1.9.12.1负责组织新技术、新工艺、新材料、新产品危险因素识别，组织小试、中试安全风险分析，编制落实安全动手术措施，制订小试、中试安全技术操作规程，并确保作业人员严格执行安全技术操作规程。1.9.12.2负责为工程设计提供工艺危险因素和风险控制信息。1.9.12.3负责组织工艺技术变更风险分析，编制变更风险控制措施。1.9.12.4负责索取和熟悉试验用危险化学品安
23、全技术说明书。1.9.12.5负责对试验装置和试验用危险化学品的规范管理。1.9.12.6负责组织开展新型化学品职业危害研究，识别职业危害因素，提供职业危害报告。1.9.12.7索取或编制危险化学品（产品）安全技术说明书和安全标签。1.9.13品管部1.9.13.1负责编制、审定公司分析岗位的安全技术规程。1.9.13.2负责组织分析人员安全培训，确保严格遵守安全技术规程。1.9.13.3负责分析用危险化学品和剧毒品的规范管理。1.9.13.4负责对产品及包装质量进行检查，使其符合有关安全规定。1.9.13.5负责产品质量责任事故的调查处理和上报。1.9.13.6负责分析室的安全管理，确保分析
24、人员安全作业。1.9.13.7负责安全生产事故有关介质的检测分析或监测。1.9.14企管部1.9.14.1负责组织相关部门识别安全、消防、交通和职业健康管理的相关法律、法规、标准及其他应遵守的要求，确保并制定相关法律法规一览表。1.9.14.2负责收集提供国内外相关的法律、法规、标准及其他要求的新资料，供公司管理者及有关部门参考决策。1.9.14.3负责督促外来土建施工、设备安装、危化品运输等作业活动安全协议的签订，否则，不予签订土建施工、设备安装、危化品运输等承包合同。1.9.15工会1.9.15.1协助公司宣传国家劳动保护的政策、法令及公司安全管理制度，监督和协助行政贯彻各项劳动保护法令、
25、规章、条例和规定。1.9.15.2组织和健全群众劳动保护监督检查网络，协助开展班组安全活动，教育员工遵章守纪。1.9.15.3监督检查行政劳动保护经费和劳动保护措施计划的落实，定期研究公司劳动保护工作中的重要问题，向行政部门提出有关劳动保护方面的意见和建议，提交职代会大会议程，作出相应决议。1.9.15.4参加公司的综合性安全检查和季节性安全检查，督促事故隐患的整改。1.9.15.5监督有关部门按期实施安全技术措施计划和新建、扩建、改建项目的“三同时”实施情况。1.9.15.6会同有关部门组织安全生产竞赛、评比、总结和推广安全生产先进经验。1.9.15.7参加伤亡事故和职业病危害的调查、处理，
26、并协助查找事故原因，提出整改和防范措施。1.9.15.8督促和协助执行国家有关女工保护的规定。1.9.16公司办公室1.9.16.1负责及时转发上级有关安全生产的文件、资料、信函和通知。1.9.16.2认真贯彻执行国家和上级关于职业卫生的方针、政策、法律、法规和制度。1.9.16.3负责公司车辆的年检、维护保养工作，确保车辆安全行驶。1.9.16.4教育驾驶员遵守交通法规，编制车辆和驾驶员管理制度。定期组织驾驶人员进行安全学习。1.9.16.5负责编制职业健康管理的年度计划、方案；编制职业健康管理方案，并对其进行管理。1.9.16.6负责制定职业卫生管理制度，建立职业卫生档案。1.9.16.7
27、加强急救站的管理，提高急救人员的业务水平，负责急救药品的计划及审核。1.9.16.8参与工伤事故的调查分析，并提出处理意见；配合劳动鉴定委员会对工伤、职业病的鉴定工作。1.9.16.9负责食堂食品卫生安全的监督管理。1.9.16.10严格执行国家职业禁忌症、职业病防治、女职工保护、劳动防护等有关法律、法规和规章。1.9.16.11负责事故应急救援的对外协调工作，确保应急车辆的调度。1.9.17营销公司1.9.17.1负责向有关方传达有关安全生产法律、法规和公司安全管理制度。1.9.17.2销售运输危险化学品过程中，负责审核危险化学品运输单位、运输车辆、驾驶员、押运员相关资质，并负责签订危化品运
28、输安全协议。1.9.17.3严格控制产品运输车辆超装、超载、超速行驶。1.9.17.4严格执行危险化学品管理条例，负责完善危化品销售、运输等相关行政审批手续。1.9.17.5收集客户对公司产品的安全信息，以便持续改进安全绩效。1.9.18工程管理部1.9.18.1严格执行承包商管理制度，负责承包商的资质认定和管理。1.9.18.2负责组织签订工程项目安全协议和工程项目监理合同。1.9.18.3负责工程建设过程的安全管理，控制事故发生。1.9.18.4组织召开工程协调会，在确保安全的前提下，合理推进工程进度。1.9.18.5负责组织工程竣工验收，并向相关部门提供工程竣工验收报告1.9.19分（子
29、）公司安全监察科1.9.19.1贯彻执行上级和公司的安全生产管理制度和标准，协助总经理搞好分（子）公司的安全管理。1.9.19.2建立、健全安全管理体系，编制分（子）公司安全生产管理制度。1.9.19.3负责各类事故的调查分析，统计上报，并制定事故防范措施。1.9.19.4组织制定或修订安全技术规程、安全管理制度并监督执行。1.9.19.5组织对员工进行安全教育，安全考试，建立培训档案。1.9.19.6负责分（子）公司的安全检查，监督隐患整改，纠正各种违章行为。1.9.19.7监督落实锅炉、压力容器、安全设施的定期检测和管理。1.9.19.8负责动火、登高、进入容器内等危险作业的审批及监督管理
30、。1.9.19.9协助有关部门做好职业病防治和工业卫生工作。1.9.19.10经常进行现场检查、指导基层安全工作，对违章行为有权制止，不听劝阻者，可令其停止工作，并立即报告有关领导。1.9.19.11综合分析研究安全生产中的突出问题，及时向领导或有关部门提出改进意见。1.9.19.12负责关键装置、重点部位、厂内交通的安全管理。1.9.19.13负责消防器材、防护用品的配备、维护管理和领用登记。1.9.19.14负责辖区内，外来施工人员、实习人员的安全监督管理。1.9.19.15负责分（子）公司检修活动的安全控制。1.9.20分（子）公司设备能源科1.9.20.1负责对公司机械、电气、动力、设备、管道、通风、排风、除尘装置、工业性建（构）筑物以及防雷、防静电等安全状况的管
