1、盐津县农业局2011年农村经济运行情况汇报2011年，盐津县的农业农村工作在县委、政府的正确领导和上级部门的关心、支持下，在县人大的监督下，全体农科人员围绕年初确定的工作目标，排难而进、奋力作为，顺利完成了各项目标任务。为着力打造“实力、活力、魅力”新盐津奠定了坚实的基础。一、2011年农业农村工作再上新台阶2011年，全县的农业农村工作呈现出“一个新增长、两个稳步发展、三个快速提升、深化四项改革、加快五大项目建设、巩固六类安全，突破七大产业”。“一个新增长”。2011年，全县农业总产值预计达到10.6亿元，同比增长26.7%，其中种植业总产值3.8亿元，同比增长21.4%，畜牧业5.6亿元，
2、同比增长36.2%，林业0.4亿元，同比增长7%。农民人均纯收入达到3200元，同比增长15%。“两个稳步发展”。一是粮食生产稳步发展。全县粮食总产量达到13.5万吨，同比增长6.8%；二是畜牧业生产稳步发展。全县生猪出栏51.8万头，同比增长43.4%，家禽出栏151.2万只，同比增长0.7%，肉牛出栏4560头，同比增长0.8%，羊出栏5160只，同比增长0.2%，肉类总产量达到4.48万吨，同比增长31.7%，禽蛋总产量达1320吨，同比增长3.1%。“三个快速提升”。一是国家惠农资金快速提升。2011年，国家继续加大各项惠农补贴，共计补贴资金2712.4万元，同比增长12.64%；二是
3、科技示范及农民科技素质快速提升。我县列入全国农技推广示范县项目建设，100名农技人员深入田间培训指导，促进了农技措施的运用。全县共建设各类粮食作物科技丰产示范样板46.1万亩，建设粮食高产创建示范样板10个，完成粮食作物规格化间套种25.5万亩，水稻品种多样性混栽5万亩。牛冻精改良2258头，生猪改良3.358万头，人工种草6500亩，更新良种公猪318头，母猪2132头，推广发酵床养殖8100；完成新型农民培训1000人，绿色证书培训1200人，结业1062人，一事一训1800人次，其它短期实用技术培训1.95万人次 ，开展各类农技培训46期960场次12.56万余人次，发放技术资料8.5万
4、余份，田间现场示范培训85次，受训5600人次；三是农业机械化水平快速提升。全县完成农机购置补贴资金80万元，同比增长33.34%，推广国家补贴机具432台套，直接惠及农户450余户，全县农机总动力14.72万千瓦特，农机总值达7158.51万元。“深化四项改革”。一是深化农民负担监督管理。制定了盐津县农民负担领导组成员单位工作职责，建立了监管制度，明确了监管工作职责。今年还在普洱、滩头和盐井建立3个农民负担监测点，强化了日常监督，出动检查人员60人次，对15家涉农价格和收费政策执行情况开展了专项检查，审核上报一事一议项目64个，总投资2294.5万元，接待群众来信来访142件，办结137件，
5、办结率达97%；二是深化村级会计委托代理服务。以建制度促规范为目标，加大业务培训力度，今年对乡镇村级会计委托代理服务机构业务员开展业务培训2期80人次，培训村报账员82人，开展村级财务检查30余次，出动检查人员120人次，共代理资金6038万元，代理资金率达90%以上，规范了村级收支行为，促进了农村经济健康发展；三是深化农村土地纠纷调解力度。建立健全农村土地纠纷调解责任制度，明确工作目标，推进土地流转，规范流转程序，今年，共调解农村土地纠纷264件，调查处理258件，正在调解的6件，调解率达98%，指导土地流转3.14万亩，签订合同1867份。四是深化农民专业合作社建设。指导新建4个农民专业合
6、作社，开展5个农民专业合作社市级示范社建设。“加快五大项目建设”。一是加快中低产田地改造。认真编制实施方案，积极组织项目实施，做好跟踪监督。今年共完成中低产田地改造1.23万亩，总投资1102万元，占计划1.07万亩和905.67万元的115%和122%，新增耕地面积159亩。二是加快农村户用沼气池建设。全县共完成农村沼气池建设2000口，建成农村沼气服务网点10个，完成总投资1176.5万元。三是加快测土配方工程实施。完成野外调查677份，采集土壤样品677个，完成土样化验2681个有机质、碱解氮、有效磷、速效钾、PH值13405项次、植株籽粒162个486项次的化验工作，完成牛寨乡万和村玉
7、米“3414”肥效试验，兴隆乡兴隆村水稻“3414”肥效试验，借助各种先进技术，正在进行测土配方施肥工程数据库的建设。四是加快畜禽养殖基地建设。2011年，实施完成猪舍标准化改造1960平方米，排污沟2570米；建成3个肉牛养殖基地，新建和改造牛舍2.4万平方米；建立乌骨鸡养殖基地1个，生物发酵床标准化鸡舍1200平方米。五是加快村容村貌整治工程建设。我县共实施5个村容村貌整治点，总投资77.7万元，房屋亮化2.148万平方米，道路硬化6256米，院坝硬化20户1000平方米受，改厨改厕113户1695平方米。“巩固六类安全”。一是农资市场安全。我局积极联系相关部门开展专项整治，共出动执法人员
8、1560余人（次），执法车辆330余台（次），对全县十个乡镇农资经营市场进行检查，共监督管理农资经营网点23余家，查获无证经营种子15起，没收种子150余公斤，抽检玉米种子26批次，29.8万公斤，不合格1批次，8000公斤，抽检水稻种子18批次3.75万公斤，不合格2批次5400公斤；查获套证、无证和擅自修改标签内容的农药375公斤，查封违法经营农药25件，价值1.376万元，挽回经济损失7.3万元；查处经营过期兽药、饲料及添加剂5起，停业整顿农资经营户5家，没收假劣不合格兽药产品215公斤，过期饲料370公斤，印发各类宣传资料3.62万余份。二是农机安全。全县在册拖拉机1139台，驾驶员7
9、47名，随着我县拖拉机和驾驶员的增多，农机安全生产管理形势日益严峻，为确保农机安全生产，共出动宣传检查人员383余人次，检查91次，张贴宣传挂图36张，发放宣传资料7000余份，开展宣传咨询活动21次，签订各类安全生产责任书1200余份，书写宣传标语12段，悬挂横幅22幅，排查整治无牌无证拖拉机27台，无证驾驶人员28人，排查隐患42起，到协会讲安全警示教育课4次32学时，年检拖拉机456台，年检率达65%。三是巩固兽医卫生监督管理。2011年，共查处无证经营动物产品2起，烧毁深埋处理死因不明的肥猪3头，高温处理不合格动物产品60公斤，实施产地检疫生猪6.0054万头，同比增长6.48%，检疫
10、禽类3.35万只，同比增长4.37%，屠宰检疫生猪2.683万头，同比增长8.19%，检疫肉牛520头，同比增长4.45%，检疫率持证率均达到100%，发放瘦肉精宣传资料2460份，与各规模养殖场（户）、兽药、饲料、饲料添加剂经营企业、生猪定点屠宰场签订了杜绝销售使用“瘦肉精”等违禁药物承诺书225份，开展了盐酸克伦特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇的生猪尿样检测，抽检8个乡镇的规模养殖场25家，结果均为阴性，确保全省兽药GSP推进力度达70%以上。四是渔业安全。2011年，共出动执法车辆150辆次，450余人次，检查了18家水产养殖户，整改水产苗种经营户1家，补检水产苗种10批次20余吨，开展渔药专
11、项整治及经常性督查活动15次，共检查渔药经营户20家，取缔经营违禁渔药行为1起，没收违禁药品78公斤，纠正违法行为2起，共发放宣传资料4000余份，张贴通告200余张，播放禁渔通告1个月，年检水生动物防疫证10本，检疫率达95%以上，悬挂横幅35条，查获违禁捕捞网具23张，电毒案件3起，毒鱼案1起，取缔并焚烧迷魂阵4部，查获电捕鱼器具4台（套），非法捕捞渔获物38斤，行政处罚24人，查获非法销售江鱼10斤，无害化处理天然水域渔获物23公斤，清理整顿涉渔工程业主15家，培训渔民8期680余人次。五是农产品质量安全。开展了农产品质量安全整治活动4次，出动检查人员108人次，发放各类宣传资料5000
12、份，接受群众咨询达2000人次，开展现场咨询宣传10场次，并认真开展农业“三品”认证和管理工作。六是加强病虫害防治。2011年，农作物病虫害总发生面积133.82万亩次，化学防治面积为129.84万亩次，挽回粮食损失1266.86万公斤，水果损失408.35万公斤，蔬菜损失1955.47万公斤，共挽回济损失7261.36万元。“突破七大发展”。一是生猪产业突破发展。2011年，建成4家生猪标准化规模养殖场，总投资324万元，年可出栏肥猪2280头。完成猪舍标准化改造1960平方米，建沼气池230立方米，建排污沟2570米，电力配套设施（50KvA变压器1台、输电线路4700米、电力器材及安装）
13、，带动全县生猪存栏43.66万头，同比增长44.5%。二是家禽产业突破发展。2011年，在豆沙镇万古村建立乌骨鸡养殖基地1个，总投资150万元，带动农户120户，建成生物发酵床标准化鸡舍1200平方米，饲养种鸡500只，商品乌骨鸡存栏1万只。今年全县核心种群已达到2.5万只，专业合作社生产商品鸡12万只，全县建成专业孵化户32户，生产销售鸡苗87万羽，带动发展饲养500只以上的专业户385户，全年已销商品鸡25.8万只，乌骨鸡存栏达到121.85万只，同比增长0.04%。三是肉牛产业突破发展。2010年，总投资1183万元，分别在豆沙镇银厂村，庙坝乡红碧村、流场村建立了三个现代肉牛养殖基地。目
14、前3个基地新建和改造牛舍面积2.4万平方米，配套了粪池、过滤池等设施，三个基地共有养殖户228户，其中饲养20头以上的有35户，饲养100头以上的有5户，肉牛存栏达3000头，全县肉牛存栏3.08万头，同比增长3.4%。四是蔬菜产业突破发展。2011年全县共种植蔬菜15.5万亩，实现产量20万吨，产值3000万元。同时为了加快我县蔬菜产业的标准化、集约化发展，9月份，总投资1010.2万元，在牛寨敦厚村苦竹坝启动了现代蔬菜园区项目建设，计划建成钢架大棚100亩，工厂化育苗中心5亩，节水灌溉面积400亩，土壤改良400亩，耕作道2000米及主要配套工程建设。目前正在开展土地平整等基础设施建设工作
15、，已完成机耕道土石方开挖1850立方米，排洪沟土石方开挖400米，混凝土浇筑50立方米，土地平整65亩，建成取水池2口，引水管沟槽土石方开挖3000立方米，建成佛手瓜水泥柱300根，育苗中心2000平方米，棚体建设6000平方米，公路维护沙石铺垫1200米。五是小米辣产业突破发展。全县共种植小米辣9000亩，建成小米辣地膜覆盖高产示范基地1000亩，美人椒种植示范基地120亩，共产鲜椒315万公斤，实现产值 693万元。六是稻田养鱼产业突破发展。今年我县共实施稻田养鱼8000亩，投放鱼苗100余万尾，总产量达502吨，总产值502万元。七是其他优势产业突破发展。一是桑园产业，全县桑园面积1.1
16、2万亩，养蚕6350张，共产鲜茧207吨，实现养蚕收入608.6万元；二是茶叶产业，茶园达8.8万亩，采摘面积8.3万亩，共产干毛茶 2860吨，产值1.06 亿元；三是油菜产业。全县种植油菜8万亩，产量达9600吨，产值3840万元；四是花生产业，开展了8个花生品种展示试验，完成品种展示区5.1亩、核心面积50亩、示范区面积200亩的栽培技术指导和服务工作；五是魔芋产业。种植魔芋6000亩，产量达7200吨，产值1440万元。二、存在问题一是农业基础设施薄弱。农业水利化程度依然很低，全县农田水利有效灌溉面积仅8330公顷，占全县土地面积的29.6%，其中旱涝保收面积5620公顷，抵御自然灾害
17、的能力还很弱，靠天吃饭的格局还未彻底改变。二是农技队伍结构不合理。由于多方面的原因，基层农业技术员紧缺，设备差，全县县乡在职在编农业科技人员198人，其中县级站所111人，乡镇87人，且大部分是2000年以前进入农技系统，知识更新缓慢。科技推广力度不够，科技含量不高，人员年龄、知识结构搭配不合理，农业生产的效益主要还是依靠数量的绝对增长而增长。三是科技推广经费不足，农业科技推广的转化率和贡献率难以得到有效提高。由于我县财政困难，农业科技推广经费的投入不足，一些必要的试验、示范和推广受到限制，导致科技推广的深度和广度得不到有效挖掘，科技推广的成效未得以充分显现，科技成果转化率和贡献率得不到有效提
18、高。四是生产资料价格高，群众投入不足，科技措施落实难度增大。化肥、种子、农药等生产资料价格一直较高，且稳定性差，农户必要的生产资料投入受到制约，加之农村中科技知识、栽培管理技能较高的大量青壮劳力外出务工，相应的栽培管理技术措施跟不上，造成农业生产和科技措施推广的落实难度大大增加。五是资金依然是影响农业生产的最大瓶颈，近年来，虽然国家出台了很多农业补贴政策，但补贴资金较少，只能解决农户生产最基本的农资问题，农民从财政渠道获得资金支持难度大，贷款利率太高，一些好的项目因没资金无法实施，从而影响了农业产业化的发展。三、2012年工作计划2012年全县农业农村工作的总体思路是：以科学发展观为指导，深入
19、贯彻落实中央、省、市、县农业农村工作会议精神，按照“抢抓机遇强基础，扶持龙头兴产业，多措并举促增收，统筹规划活市场，倾心尽力惠民生”的思路，以结构调整为主线，以项目建设为抓手，以助农增收为目标，以抓示范点为基本方法，充分利用好中央、省、市支持我县经济社会发展的优惠政策，全力推进特色优势产业建设、农村基础设施建设和新农村建设，深入推进土地经营权流转、农村金融改革，全力推动我县农业和农村工作迈上新台阶，计划全县农业总产值达到9.98亿元，同比增长5%；粮食产量达到13.88万吨，同比增长5%；农民人均纯收入达到3910元，同比增长15%。（一）粮食产量稳定增长2012年，计划完成粮食播种面积59万
20、亩，推广“两杂”良种95万斤；三级以内脱毒马铃薯种薯推广面积4万亩；主要粮食作物新品种更换4万亩；推广玉米地膜覆盖19万亩；玉米育苗单株密植定向移栽23.5万亩；水稻规范化条栽7万亩；水稻旱育稀植7万亩；水稻精量播种2万亩；马铃薯地膜覆盖3万亩；推广测土配方施肥34万亩；计划粮食作物间套种技术推广41.6万亩。建设各类粮食科技示范样板46.5万亩,建设粮油高产创建样板13片,玉米整乡推进试点1个。（二）加强农业基础设施建设1、狠抓中低产田地改造。完成0.91万亩中低产田地改造。2、狠抓农村沼气池建设。完成2011-2012年度农村户用沼气池2000口建设工作，总投资615万元。3、狠抓测土配方
21、施肥。计划推广测土配方施肥技术34万亩，施用配方肥面积7.5万亩，建立万亩示范片1个，千亩示范片10个；野外调查调查800户；采集土壤样品800个、植株样品50个、籽粒样品50个，化验分析土样800个。4、狠抓农机推广。2012年，计划完成购机补贴100万元，实现2012年盐津农机总动力达17.34万千瓦，农机作业面积达26万亩。5、狠抓村容村貌整治。力争实施完成上级下达的5个村容村貌整治项目，总投资100万元。（三）着力加强农村四项改革1、积极开展农民负担监督管理。积极开展农民负担调查和执法专项检查；继续执行农民负担监督管理工作月报制度，指导收集数据；加强农村公益事业一事一议项目筹资筹劳审核
22、监管，做好跟踪服务。2、稳步推进村级会计委托代理服务。加强对10个乡镇村级会计委托代理服务中心和86个村（半农社区）的业务指导和监督，确保6000余万元委托代理资金收支安全规范。进一步完善村级会计委托代理服务工作制度和资金管理制度，指导好10各乡镇代理服务中心会计电算化工作和会计核算工作。3、依法推进农村土地承包管理工作。指导农民土地流转，做好土地经营权流转合同的规范，积极调解农村土地承包经营纠纷。4、开展农民专业合作社规范建设。指导新建立4个农民专业合作社，开展示范社建设。（四）强化农业生产安全1、狠抓农资市场安全。对全县10个乡镇的农资经营门店、市场、重点区域、无证经营农药商家、良种、兽药
23、（饲料）经营户，规模养殖户等开展专项执法整治活动，严厉打击坑农害农违法行为，遏制假冒伪劣农资进入市场，确保农资市场安全。2、加强农机安全。加大农机安全生产的宣传教育力度，分别与拖拉机所有人或驾驶人员签订安全生产责任书，确保签订率达100%。切实将辖区内农机安全事故发生率、重伤率、死亡率三项指标分别控制在4、3、2以内。3、加大兽医卫生监督管理。一是严格屠宰检疫，确保检疫率、持证率达100%，严控病死猪肉、黄膘肉、零星肉等带病猪肉产品上市。二是认真组织开展产地检疫工作，实施产地检疫达90%以上，活畜(禽)交易市场检疫率、持证率达到100%。三是全面贯彻实施兽药GSP，组织通过GSP认证达2家，经
24、营持证率达到100%。四是对全县兽药(饲料)经营企业(户)日常督查达到2次/月以上，经营产品合格率达到96%以上。五是对动物及动物产品交易、加工、储存场所，定点屠宰场，畜(禽)规模养殖场监管达到2次/月以上。六是加强对兽药(饲料)经营商，规模畜(禽)养殖场，乡村兽医人员进行培训，全年计划培训2次以上，500人次以上。七是组织全县动物检疫及协检人员培训、全年计划培训2次，达260人次以上。4、狠抓渔业安全管理。一是在春季禁渔期间实现三无目标，“江中无渔船，岸边无网具，市场无河鱼”，无行政复议和行政诉讼案件发生，执法结案率达98以上。二是加强水产品检疫工作，检疫率达100。三是认真开展水域滩涂养殖
25、证登记工作，办理水域滩涂养殖证。5、强化农产品质量安全。一是积极引导农产品生产企业、公司、协会等申报“三品”认证；二是完善集贸市场果蔬农药残留检测工作；三是建立农产品监测点和销售追溯机制。6、加强病虫害防治。一是搞好农作物病虫害田间调查，做好记录和登记，准确掌握农作物病虫害发生、发展的动态数据。二是及时发送预测预报，掌握农作物病虫害的发生规律，编写防治简报，指导大面防治。三是宣传普及植保知识。利用乡村会议、电视、网络等多种形式宣传病虫防治知识及防治要领。四是计划全县设立农作物病虫害监测点15个。五是积极推广绿色防控技术5万亩水稻生物多样性混栽，推广应用250盏杀虫灯。（五）突出农业优势产业发展
26、1、加大畜牧产业发展。2012年，计划出栏肥猪53.9万头，肉牛4485头，出栏肉羊5865只，家禽出栏133.69万只，肉蛋总产量4.55万吨，实现畜牧总产值6.272亿元；黄牛冻改2415头；生猪人工授精3.6万窝；农田种草5500亩。建2个乌骨鸡养殖示范区，2个蛋鸡养殖场，扶持建立乌骨鸡专业合作社两个，扶持发展饲养乌骨鸡500只以上的大户200户；新建4个生猪标准化规模养殖场4个，新发展4个标准化养牛户，进一步完善银厂村、红壁村、流场村肉牛基地的中央投资500万元项目建设工作；加强春秋两防，确保W、D病、猪蓝耳病防疫密度达100%；常规免疫注射牲畜200万头只以上，密度达96%以上；推广
27、免疫登记户口册达80%以上。2、突出渔业产业发展。2012年发展稻田养鱼示范样板2000亩。其中稻鱼工程1000亩；发展网箱养鱼20口。3、加强蚕桑产业发展。新植桑园0.1万亩，建设优质桑园基地0.2万亩，全县桑园面积达1.22万亩，计划养蚕7000张，蚕茧产量230吨。4、稳定蔬菜产业发展。计划建设现代蔬菜示范园区1个，建设温凉型优质无公害蔬菜基地3万亩，建设冬早型无公害蔬菜基地1.5万亩，全县蔬菜面积达15.5万亩，产量20万吨以上。5、促进茶叶产业发展。计划改造低产茶园面积0.2万亩，茶叶采摘面积8.3万亩，确保茶叶产量3000吨以上。6、加大魔芋产业发展。计划魔芋种植面积0.6万亩，产量0.75万吨以上。7、稳步推进马铃薯产业发展。计划马铃薯种植面积11万亩，产量9万吨以上。8、加强油菜产业发展。计划油菜种植面积8.5万亩，产量1.02万吨以上。谢谢大家!15
