1、第一季度部分城市公共就业服务机构市场供求状况分析2013年第一季度部分城市公共就业服务机构市场供求状况分析中国人力资源市场信息监测中心一、概况2013年第一季度，中国人力资源市场信息监测中心对全国101个城市1的公共就业服务机构市场供求信息进行了统计分析。这些城市分布在全国各大区域，拥有市区人口近1.8亿，约占全国地级以上城市市区人口的46.5%；拥有市区从业人员（含城镇个体劳动者）5350万人，约占全国地级以上城市市区从业人员的54.7%。101个城市的地区分布情况华北东北华东中南西南西北天津 太原石家庄 大同秦皇岛 阳泉 赤峰 包头（8个）哈尔滨 沈阳长春 延边 通化 松原四平 牡丹江 辽
2、源 吉林 抚顺 大连本溪 白山 白城（15个）上海 济南 南京合肥 福州 青岛烟台 徐州 盐城新余 芜湖 无锡温州 潍坊 威海苏州 三明 泉州萍乡 南通 南平马鞍山 景德镇黄山 东营 常熟蚌埠 安庆（28个）郑州武汉长沙南宁 株洲 湛江岳阳 宜昌 许昌孝感 襄樊 湘潭十堰 潜江 柳州荆州 黄石 衡阳海南 桂林 佛山恩施 郴州 常德（24个）重庆 成都贵阳玉溪宜宾 绵阳泸州 昆明德阳 保山（10个）西安 银川 西宁乌鲁木齐 延安咸阳 渭南 铜川石嘴山 兰州库尔勒 金昌哈密 昌吉 宝鸡白银（16个）报告中所统计的数据为监测城市公共就业服务机构所采集的供求信息，均为本季度有效数。101个监测城市中，
3、用人单位通过公共就业服务机构招聘各类人员约611.5万人，进入市场的求职者约555.9万人，岗位空缺与求职人数的比率2约为1.10，比上季度和去年同期均上升了0.02。（见表1）。分区域，东、中、西部市场岗位空缺与求职人数的比率分别为1.09、1.08、1.16。在本季度与2012年第一季度相同的84个城市中，本季度的需求人数减少了16.3万人，下降长了2.9%，求职人数减少约22.7万人，下降了4.3%。分区域，与去年同期相比，东部地区城市市场用人需求和求职人数分别减少了21.5万人和22.4万人，各下降了7.2%和8.1%；中部地区城市市场用人需求和求职人数分别减少了5.2万人和2.8万人
4、，各下降了3.1%和1.8%；西部市场用人需求和求职人数分别增加了10.4万人和2.5万人，各增长了10.6%和2.7%。在本季度与上季度相同的90个城市中，本季度的需求人数、求职人数分别增加了97.9万人、81万人，各增长20.6%和18.3%。分区域，与上季度相比，东部地区城市市场本季度的需求人数、求职人数分别增加了28万人和21.6万人，各增长了10.9%和9%；中部地区城市市场本季度的需求人数、求职人数分别增加了47.3万人和43.7万人，各增长了37.5%和37.1%；西部地区城市市场本季度的需求人数、求职人数分别增加了22.6万人和15.7万人，各增长了20.6%和18.3%。表1
5、. 供求总体情况需求人数(人)求职人数(人)岗位空缺与求职人数的比率与上季度相比变化与去年同期相比变化本期有效数611485355589091.10 0.02 0.02 2013年第一季度全国101个城市的供求状况主要呈现以下几方面的特征：1.总体而言，与去年同期相比，市场供求均有所减少；与上季度相比，劳动力供求人数均有所增长。2.98.2%的用人需求集中在二、三产业；与上季度相比，第二产业的需求比重上升了2.6个百分点，第三产业的需求比重下降了2.8个百分点。从行业需求看，83.4%的企业用人需求集中在制造业、批发和零售业、住宿和餐饮业、居民服务和其他服务业、租赁和商务服务业、建筑业，以上各
6、行业的用人需求比重分别为36.5%、14.5%、11.1%、9.6%、6.8%、4.9%。3.生产运输设备操作工、商业和服务业人员既是用人需求的主体，又是求职人员集中的职业。从供求状况对比来看，商业和服务业人员、生产运输设备操作工、农林牧渔水利生产人员的劳动力需求大于供给，其岗位空缺与求职人数的比率分别为1.23、1.19、1.19；办事人员和有关人员岗位空缺与求职人数的比率最低，仅为0.85。4.在所有求职人员中，失业人员所占比重为50.6%，外来务工人员的比重为38.8%。与上季度相比，新成长失业青年、就业转失业人员的求职比重有所下降，本市农村人员的求职比重有所上升；与去年同期相比，新成长
7、失业青年、就业转失业人员和本市农村人员的求职比重均有所上升。5.分性别来看，岗位空缺与求职人数的比率女性略高于男性；分年龄来看，2534岁年龄组岗位空缺与求职人数的比率高于其他年龄组；分文化程度来看，硕士及以上、高中及以下文化程度岗位空缺与求职人数的比率较高。6.各技术等级岗位空缺与求职人数的比率均大于1，劳动力需求大于供给。其中，高级技师、技师、高级工程师、高级技能的岗位空缺与求职人数的比率较大，分别为2.72、2.31、2.13和2.1。二、产业、行业劳动力需求状况本季度101个城市中，第一、二、三产业需求人数所占比重依次为1.8%、43.4%和54.8%。与上季度相比，第二产业的需求比重
8、上升了2.6个百分点，第三产业的需求比重下降了2.8个百分点；与去年同期相比，第二产业的需求比重下降了0.1个百分点，第三产业的需求比重上升了0.2个百分点。(见表2)表2. 按产业分组的需求人数产业需求人数(人)所占比重(%)与上季度相比需求变化3(百分点)与去年同期相比需求变化4(百分点)第一产业1085891.8 0.2 -0.1 第二产业265356243.4 2.6 -0.1 第三产业335270254.8 -2.8 0.2 合计6114853100.0 0.0 /从行业需求看，83.4%的企业用人需求集中在制造业、批发和零售业、住宿和餐饮业、居民服务和其他服务业、租赁和商务服务业、
9、建筑业，以上各行业的用人需求比重分别为36.5%、14.5%、11.1%、9.6%、6.8%、4.9%。其中，制造业和建筑业的用人需求分别占第二产业全部用人需求的84.2%和11.2%，二者合计为95.4%；批发和零售业、住宿和餐饮业、居民服务和其他服务业、租赁和商务服务业的用人需求分别占第三产业全部用人需求的26.4%、20.3%、17.6%和12.3%，四项合计为76.6%。与上季度相比，制造业的用人需求比重上升了2.5个百分点；批发和零售业、住宿和餐饮业、居民服务和其他服务业、租赁和商务服务业的用人需求比重分别下降了0.2、0.8、0.5、0.5个百分点。与去年同期相比，制造业、住宿和餐
10、饮业的需求比重分别下降了0.1和1.8个百分点；批发和零售业、居民服务和其他服务业、租赁和商务服务业、建筑业的用人需求比重分别上升了0.2、0.7、1.1、0.1个百分点。(见表3)表3. 按行业分组的需求人数行 业需求人数(人)所占比重(%)与上季度相比需求变化(百分点)与去年同期相比需求变化(百分点)农、林、牧、渔业1085891.8 0.2 -0.1 采矿业384660.6 -0.1 -0.1 制造业223362836.5 2.5 -0.1 电力、煤气及水的生产和供应业841021.4 0.2 0.0 建筑业2973664.9 0.0 0.1 交通运输、仓储和邮政业1304812.1 -
11、0.1 -0.1 信息传输、计算机服务和软件业1600222.6 -0.6 -0.4 批发和零售业88651714.5 -0.2 0.2 住宿和餐饮业68121411.1 -0.8 -1.8 金融业767401.3 0.0 0.1 房地产业1336162.2 -0.1 0.3 租赁和商务服务业4130556.8 -0.5 1.1 科学研究、技术服务和地质勘查业410090.7 -0.1 0.0 水利、环境和公共设施管理业285380.5 0.0 0.0 居民服务和其他服务业5893599.6 -0.5 0.7 教育530960.9 0.1 0.1 卫生、社会保障和社会福利业439360.7 -
12、0.1 0.0 文化、体育和娱乐业857661.4 -0.1 -0.2 公共管理与社会组织273680.4 0.0 0.2 国际组织19850.0 0.0 0.0 合计6114853100.0 /三、用人单位需求状况从用人单位看，97.2%的用人需求集中在企业，机关、事业单位的用人需求比重仅占0.8%，其他单位的用人需求比重为2%。在企业用人需求中，内资企业占75.9%，其中有限责任公司、私营企业和股份有限公司的用人需求较大，所占比重分别为29.2%、23.1%和11%，国有、集体企业的用人需求比重仅为3.7%；港、澳、台商投资企业的用人需求比重为6.7%；外商投资企业的用人需求比重为8.3%
13、；个体经营的用人需求比重为9.1%。与上季度相比，内资企业的用人需求比重上升了3.7个百分点，港、澳、台商投资企业、外商投资企业、个体经营企业的用人需求比重分别下降了1.2、1.6和0.9个百分点。与去年同期相比，内资企业的用人需求比重上升了1.6个百分点，港、澳、台商投资企业、外商投资企业、个体经营企业的用人需求比重分别下降了0.5、0.5和0.6个百分点。（见表4）表4. 按用人单位性质分组的需求人数单位性质需求人数(人)所占比重(%)与上季度相比需求变化(百分点)与去年同期相比需求变化(百分点)企业594231897.2 0.4 0.6 内资企业450856475.9 3.7 1.6 国
14、有企业1337812.3 0.0 0.2 集体企业834471.4 -0.2 -0.1 股份合作企业2550614.3 1.2 0.4 联营企业907741.5 0.4 0.0 有限责任公司173511029.2 2.7 0.4 股份有限公司65605011.0 0.1 -0.2 私营企业137373723.1 -1.2 0.4 其他企业1806043.0 0.6 0.3 港、澳、台商投资企业3996576.7 -1.2 -0.5 外商投资企业 4934738.3 -1.6 -0.5 个体经营5406249.1 -0.9 -0.6 事业343030.6 0.0 0.2 机关93440.2 0.
15、0 0.0 其他1288882.0 -0.4 -0.8 合计6114853100.0 /四、职业供求状况从各类职业的需求状况看，66.1%的用人需求集中在生产运输设备操作工、商业和服务业人员两大职业，其需求所占比重分别为36.9%和29.2%。此外，专业技术人员、办事人员和有关人员的用人需求也比较大，所占比重分别为13.5%和11.6%。与上季度相比，生产运输设备操作工的用人需求比重上升了1.2个百分点，商业和服务业人员的需求比重下降了0.4个百分点；与去年同期相比，生产运输设备操作工的用人需求比重上升了0.6个百分点，商业和服务业人员的需求比重下降了1.6个百分点。从求职情况看，求职人员主要
16、集中在生产运输设备操作工、商业和服务业人员，其所占比重分别为32%和24.4%，两者合计约占总求职人数的56.4%。办事人员和有关人员、专业技术人员的求职比重均为14.3%。与上季度相比，生产运输设备操作工、商业和服务业人员的求职比重分别下降了0.5和0.2个百分点；与去年同期相比，生产运输设备操作工、商业和服务业人员求职比重分别下降了0.8和1.5个百分点。从供求状况对比来看，商业和服务业人员、生产运输设备操作工、农林牧渔水利生产人员的劳动力需求大于供给，其岗位空缺与求职人数的比率分别为1.23、1.19、1.19；办事人员和有关人员岗位空缺与求职人数的比率最低，仅为0.85。(见表5)表5
17、. 按职业分组的供求人数职业类别劳动力供求人数比较需求人数(人)需求比重(%)与上季度相比需求变化(百分点)与去年同期相比需求变化(百分点)求职人数(人)求职比重(%)与上季度相比求职变化(百分点)与去年同期相比求职变化（百分点）岗位空缺与求职人数的比率5与上季度相比供求变化与去年同期相比供求变化单位负责人1938543.2 0.2 0.3 1886093.4 -0.2 0.1 0.97 0.10 0.06 专业技术人员82827813.5 0.3 -0.6 79371614.3 1.5 0.9 0.99 -0.07 -0.09 办事人员和有关人员71087611.6 1.9 1.9 7955
18、7414.3 -0.2 0.6 0.85 0.16 0.11 商业和服务业人员178307829.2 -0.4 -1.6 135500024.4 -0.2 -1.5 1.23 0.00 0.01 农林牧渔水利生产人员1029371.7 0.3 0.0 807651.5 0.1 -0.2 1.19 0.13 0.16 生产运输设备操作工225689836.9 1.2 0.6 177651132.0 -0.5 -0.8 1.19 0.06 0.05 其他2389323.9 -3.5 -0.6 2362044.2 -1.9 -0.1 0.96 -0.25 -0.09 无要求/3325305.9 1.
19、4 1.0 /合计6114853100.0 /5558909100 /五、求职人员分类状况在所有求职人员中，失业人员6所占比重为50.6%，其中，新成长失业青年占23.9%（在新成长失业青年中应届高校毕业生占44.7%），就业转失业人员占15.7%，其他失业人员占11%；外来务工人员的比重为38.8%，外来务工人员是由本市农村人员和外埠人员组成，其所占比重均为19.4%。与上季度相比，新成长失业青年、就业转失业人员的求职比重分别下降了0.4和1.5个百分点；外来务工人员中，本市农村人员的求职比重上升了2.1个百分点，外埠人员的求职比重下降了1.2个百分点。与去年同期相比，新成长失业青年和就业转
20、失业人员的求职比重分别上升了0.8和1.3个百分点；外来务工人员中，本市农村人员的求职比重上升了0.1个百分点，外埠人员的求职比重下降了0.4个百分点。(见表6)表6. 按求职人员类别分组的求职人数求职人员类别求职人数(人)所占比重(%)与上季度相比求职变化(百分点)与去年同期相比求职变化(百分点)新成长失业青年7 133092823.9 -0.4 0.8 其中：应届高校毕业生59555744.7 -1.7 3.7 就业转失业人员887419315.7 -1.5 1.3 其他失业人员61067711.0 1.7 -1.1 在业人员2211254.0 -0.8 -0.9 下岗职工1590252.
21、9 0.0 0.0 退休人员429440.8 -0.1 0.0 在学人员1655563.0 0.2 0.3 本市农村人员107768519.4 2.1 0.1 外埠人员107677619.4 -1.2 -0.4 合计5558909100.0 /六、招聘、应聘条件状况1.性别从用人单位对劳动者的需求看，68.5%的用人需求对求职者的性别有明确要求；其中，对男性的需求比重为36.7%，对女性的需求比重为31.8%。从求职者的性别结构看，男性的求职人数多于女性，所占比重分别为54.4%和45.6%。从供求状况对比看，男性的岗位空缺与求职人数的比率为1.09，女性的岗位空缺与求职者比率为1.11。(见
22、表7)表7. 按性别分组的供求人数性别劳动力供求人数比较需求人数(人)需求比重(%)与上季度相比需求变化(百分点)与去年同期相比需求变化(百分点)求职人数(人)求职比重(%)与上季度相比求职变化(百分点)与去年同期相比求职变化(百分点)岗位空缺与求职人数的比率与上季度相比供求变化与去年同期相比供求变化男224661636.7 2.8 1.5 302559254.4 0.0 -0.5 1.09 0.03 0.03 女194361231.8 1.5 0.6 253331745.6 0.0 0.5 1.11 0.01 0.00 无要求192462531.5 -4.3 -2.1 0/合计6114853
23、100 /5558909100 /2.年龄从用人单位对劳动者的年龄要求看，86.6%的用人需求对劳动者的年龄都有所要求。16-34岁之间的用人需求占总体需求的61.3%；其中，要求劳动者年龄在16-24岁之间的用人需求占27.5%，要求劳动者年龄在25-34岁之间的占33.8%。从求职者的年龄构成来看，16-34岁的求职者约占总求职人数的70.2%；其中，16-24岁、25-34岁年龄组的求职者所占比重均为35.1%。从供求状况对比看，16-24岁、25-34岁、35-44岁、45岁以上各年龄组的岗位空缺与求职人数的比率分别为1.01、1.21、1.17和0.88。(见表8)表8. 按年龄分组
24、的供求人数年龄劳动力供求人数比较需求人数(人)需求比重(%)与上季度相比需求变化(百分点)与去年同期相比需求变化(百分点)求职人数(人)求职比重(%)与上季度相比求职变化(百分点)与去年同期相比求职变化(百分点)岗位空缺与求职人数的比率与上季度相比供求变化与去年同期相比供求变化16-24岁168242227.5 -0.5 -0.5 195092035.1 0.0 2.0 1.01 0.01 -0.03 25-34岁206879533.8 -2.0 -1.3 195039535.1 -1.5 -1.6 1.21 0.02 0.05 35-44岁117311219.2 1.6 0.3 114934
25、320.7 1.9 -0.2 1.17 0.03 0.07 45岁以上3746126.1 0.2 -0.1 5082519.1 -0.4 -0.2 0.88 0.08 0.03 无要求81591213.4 0.7 1.6 0/合计6114853100.0 /5558909100/3.文化程度从用人单位对求职者文化程度的要求来看，86.8%的用人单位对求职者的文化程度有要求。要求高中文化程度的用人需求占总体需求的37.4%（其中对职高、技校、中专文化程度求职者的需求占58.9%）；对初中及以下文化程度求职者的需求比重为19.2%；对大专文化程度求职者的需求比重为18.5%；对大学及以上文化程度求
26、职者的需求比重为11.7%。从求职者的文化程度来看，高中文化程度的求职者占全部求职者的40.8%（其中58.5%的求职者具有职高、技校、中专文化程度）；初中及以下文化程度的求职比重为22.4%；大专文化程度的求职比重为23.4%；大学及以上文化程度的求职比重为13.4%。从供求状况对比看，初中及以下、高中、大专、大学、硕士以上各文化程度的岗位空缺与求职人数的比率分别为1.09、1.15、1.02、1.03和3.03。（见表9）表9. 按文化程度分组的供求人数文化程度劳动力供求人数比较需求人数(人)需求比重(%)与上季度相比需求变化(百分点)与去年同期相比需求变化(百分点)求职人数(人)求职比重(%)与上季度相比求职变化(百分点)与去年同期相比求职变化(百分点)岗位空缺与求职者比率与上季度相比供求变化与去年同期相比供求变化初中及以下117148719.2 -2.1 -4.9 124316722.4 -1.1 -4.8 1.09 -0.01 0.00 高中228446537.4 -1.5 -1.1 226910940.8 -1.6 -0.2 1.15 0.03 0.01 职高、技校、中专134510658.9 3.4 -1.2 132810258.5 1.8
