1、面对上级整改要求，却阳奉阴违，假整改，虚整改。这些现象反映出的是一些地方政府依法行政意识的缺乏、纪律规矩意识的淡薄。心无敬畏，自然行不知止。中央环保督察“回头看”既是对上轮督察整改情况的“评卷打分”，也是对各地方再次“把脉回诊”，以强烈问责、追责倒逼责任落实。针对上述一些地方出现的整改不力、不实、不到位等问题，要既识其表，又溯其源，下决心、出重拳。要盯到底，针对暴露出的问题，紧盯不放，一抓到底，不彻底解决问题决不松手；要严问责，对那些敷衍应付者、阳奉阴违者、恶意欺瞒者，绝不姑息，要让他们懂得纪律法律都是“有牙齿”的，谁逾越，“达摩克利斯之剑”就会落到谁的头上；要共监督，环境问题关系群众切身利益
2、，群众感之深、责之切，要充分发挥人民群众的监督作用，让那些违法者、作假者、做表面文章者无所遁形。生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题，不容打折，更不容敷衍。让环保的钢牙更锋利些（说道）邓建胜2018年06月13日04:37人民网人民日报中央环保督察成为破解环保领域阳奉阴违问题的利器，不断彰显环保法规钢牙利齿的威力，让违法排污成了人人喊打的过街老鼠镀锌厂搭几块塑料布，就算完成了对刺鼻废气排放的环保整改；饲料厂将生产时间由夜里改为白天，其粉尘、废气污染就算“整改到位”了；制药厂觉得除臭装置碍事就把管道切断，污染依旧却说“基本完成整改”要不是出自中央环保督察组的通报批
3、评，很难想象这样的事情，是发生在环保督察利剑所向披靡的今天。环保治污弄虚作假，并不是新鲜事。但过去很长一段时间，超标排污企业与监管执法部门往往是玩着猫抓老鼠的游戏排污企业自知理亏，在迎接执法检查时规规矩矩，检查一过却容易死灰复燃。在“像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”“坚决摒弃以牺牲生态环境换取一时一地经济增长的做法”已成为全社会共识的今天，还有人敢不顾群众举报虚假应对，而且，阳奉阴违的环保整改报告居然还能以一级政府的名义对外公开，着实让人惊诧。中央环保督察中还有人胆敢瞒上欺下，当地相关监管部门不作为甚至是乱作为的因素不容忽视。从江西南昌市被通报的几家企业看，这几家企业刺
4、激性废气的防治，技术上不难实现，也不需要花费很长时间。然而，两年过去了仍未有效整改，唯一说得通的理由，就是相关监管部门的不作为。事实证明，中央环保督察和“回头看”，已成为破解环保领域阳奉阴违问题的利器，特别是点名通报批评和环保约谈，对督促地方政府依法办事、推进生态文明建设深入开展成效显著。借助中央环保督察，这些年社会监督也积极跟进，不断彰显环保法规钢牙利齿的威力，让违法排污成了人人喊打的过街老鼠。17年拆不掉的“私家湖泊”，背后有何利益纠葛？作者：王彬在拆违之后，要想真正让当地权力生态清朗起来，也不能忘了合理的制度化管理规范。在洞庭湖深处，一道高高垒砌的堤坝似“水中长城”，围出一片面积近3万亩
5、的私人湖泊，严重影响湿地生态及湖区行洪。“新华视点”记者调查发现，这道堤坝是当地一个私企老板所建，曾被湖南省、益阳市、沅江市（县级市）等各级政府数次严令拆除，但依旧岿然不动。这已经不是洞庭湖非法围网第一次被曝光了，跟以往一样，违法行为“依旧岿然不动”，侵占洞庭湖湿地17年之久，传递出的是一种无力感。任何无力感都是有现实支撑的，这种与发展及环保都明显相悖的行为，究竟从何而来？ 表面上看，当地对非法围网的打击力度，也确实在强化。2014年，这个洞庭湖上的巨型矮围被湖南省遥感中心通过卫星监测发现。2015年，因其违反防洪法，湖南省水利厅多次要求当地水利部门采取措施。2016年，沅江市出台沅江市拆除洞
6、庭湖矮围网围专项行动实施方案。但这些“作为”或许只是表象。到今年，还有近3万亩的“私人湖泊”存在，政府的考核目标显然并没有完成。庞大的围网状况，背后涉及复杂的利益纠葛。拿本案例中的私企老板来说，其行为违背了渔业法、防洪法、自然保护区条例等，也与湖南省政府整治倾向相违背，但还能坦然存在，怕是难掩与地方政府和相关监管部门的“利益共生”关系。再加上洞庭湖的管理部门交错复杂，没有一个统一的部门对湖区进行综合管理。重重顽疾，都为“清网”增添了现实的难度。另外也不排除，一些地方政府和组织团体充当了非法捕捞和违规养殖的保护伞，存在利益瓜葛。如此，省政府想整治规范，但要求到了地方，就难免会被利益凝聚起来的地方
7、势力所抵抗、消解。整治力度一直在强化，但多难逃“雷声大雨点小”的结局，也就不难理解了。说白了，还是地方政府的心态、位置没有摆正，监管部门执行力偏软。往深了说，就是当地相应的权力运行生态，被利益所牵制甚至腐蚀，呈现出不作为、慢作为状态。这些问题对环境整治的危害性，某种程度上大于纯粹的“非法围网”行为。从这个角度讲，追责、问责便更不能忽视。对于个别监管部门漠视法律，放任非法围网乱象持续多年的行为，除去管理上的衔接盲区可以理解外，其他只要是职责范围内，都应依法严格追责。据报道，益阳市已经开始严查该问题背后的“保护伞”和失职渎职行为。我们期待，这次“动真格”的依法查处，既不能让法律沦为空文，更不能让惩
8、处成为空头支票。当前，第一批中央环保督察“回头看”正在进行，这次“回头看”，就是要重点盯住督察整改不力，甚至“表面整改”“假装整改”“敷衍整改”等生态环保领域形式主义、官僚主义问题。3万亩“私家湖泊”存在17年，无论其中有无利益瓜葛，还是仅仅因为干部有畏难情绪，不敢依法处理，都应该成为“回头看”的内容。比如，可以整合现有的管理部门的行政处罚权，通过统一的部门进行管理和处罚，避免各自为政，纾解管理困局。洞庭湖中“私人湖”难拆 真正的利益纠葛是什么朱昌俊净化环境生态，先得重塑行政生态、权力生态。这道堤坝是当地一个私企老板所建，曾被各级政府数次严令拆除，但依旧岿然不动。（新华视点6月11日）近日，生
9、态环境部组成督察组，对洞庭湖私人矮围破坏生态问题开展专项督察。在有着“长江之肾”之称的洞庭湖中，居然有一片法外“私人湖泊”，这确实堪称一大奇观。它不仅有损湖区的完整性，也对湖区生态保护、蓄洪功能带来显而易见的威胁。这样一个“独立王国”存在10多年，当地省市县三级政府却都未能彻底整治，其原因显然耐人寻味。擅自在湖区放牧、捕捞、取土、取水、排污，是被明令禁止的。当地政府和相关部门也曾下达了整改和拆除方案。如2015年，因其违反防洪法，湖南省水利厅多次要求当地水利部门采取措施；纵使如此，私人湖泊依然完好。究其原因，有当地干部表示，对于相关整改措施，具体操作中确有调整，且是“上面”同意了的，“反正是通
10、过了验收的”。私人湖泊起于商人的逐利惯性，但能够在公开违规操作下形成气候，被架空的监管才是最大的问题。有说法称，私人矮围迟迟难以拆除，是因为相关利益过于盘根错节。譬如，一方面，商人称自己在10多年时间里投入了2亿元，如果说是违法，那么为什么不早点拆除？现在拆除政府必须给出补贴；另一方面，仅拆迁费就高达数千万元，到底该如何分担，也是个问题。由此看来，明明所有人都知道私人湖泊系违规，该拆，但确实是败在了利益面前。在整体上拿利益原因来解释私人湖泊的迟迟难以拆除，是说得通的，但具体看，这却可能是一个似是而非的解释。因为，在拆除时，固然可以说各方囿于成本分担、利益难协调而退避三舍，但是谁“同意”了整改可
11、以调整？又是谁对明显不过关的整改下达了“通过验收”的指令？是从何时开始，违规主体可以与监管力量讨价还价了？显然，公共湿地变成了“私家湖泊”，相关拆除措施难以落地，是不是隐含着某种公共权力的徇私和包庇，这恐怕才是症结所在，也是真正的“利益纠葛”所在。这片私人湖泊的神奇经历，很容易让人联想到，今年年初媒体曝光的洞庭湖核心保护区300万根欧美黑杨被砍伐事件。同样是对生态环保形成巨大威胁，同样是多年难以纠偏，同样也是等到环保督察组介入才能有实质性改变，如此多巧合的背后，是不是蕴含着某种共同的行政生态？对此，不能不有所深思，采取有针对性的措施。根据最新情况，在生态环境部组成的督察组开展专项督察后，当地政
12、府已迅速采取措施进行整改。面对如此严重的、长达10多年的违规问题，上级部门出手才出现转机，这样的纠偏路径，是不是成本太高了？上级部门一出手，整改就能到位，一方面说明，有些问题操作起来，其实没那么难，关键还是责任落实未到位，给某些责任者留下了太大的侥幸和虚与委蛇的空间。另一方面也证明，净化环境生态，先得重塑行政生态、权力生态。高考命题有差错，能否增设“防火墙”胡欣红2018年06月13日08:43钱江晚报近日，2018年高考理科综合试卷全国I卷第8题（选择题）试题答案不唯一，引发了社会热议。经各省专家评议，使用该套试题的河南、河北、江西等10个省份，已先后发布公告，称单选两个正确答案“A”或“B
13、”都得6分。乍一听到高考试题有差错的消息，心中不免一惊。高考试题关系到广大考生的切身利益，倘若真有差池，其影响可想而知。所幸的是，经各省教育考试院组织有关专家，对该试题进行分析，认为该题“本身没有问题”，只是不同群体从不同角度，对试题的B项选择有不同的理解，并综合各方面意见作出了合理调整。在教育考试机构的真诚应对下，一场舆情风暴迅速平息。高考试题的“权威性”不仅没有因此而动摇，反而让人深切感受到有错必改的精神，难能可贵。但是，出错之后再纠正，毕竟有些被动，倘若高考试题在面世之前，能做到“零差错”，岂不是更好吗？对于高考命题，相关各方不可谓不重视，都是以万无一失的要求开展相关工作。但人非圣贤，孰
14、能无过。就命题环节而言，虽然反复斟酌，亦难免百密一疏，此次单选题出现两个答案，便是典型例证。“孩子都是自家的好”，自己出的题目，怎么看都觉得好。就像写文章一样，自己修改自己的文章，常常比另外写一篇还难。尽管命题的不是一两个人，还另外有专门的审题人员，但如果第一次没发现问题，越是琢磨到后来，就越容易“审美疲劳”，发现差错的概率就越低。因此，要想确保高考试题做到“零差错”，还需再增设一道“防火墙”。譬如，可以在定稿付梓之后，再抽调专家和一线教师组成新的审题组，独立对试题进行全方位的审核。通常情况下，试题定稿之前经过无数次打磨，基本上不会出现大的问题。因此，新的审题工作不是要对试题进行大的修改调整，
15、而是将重点放在科学性上，争取不放过任何蛛丝马迹。全封闭状态命题的专家，因为时间长了，思维容易固化乃至形成惰性，而新鲜血液的加入，应当能有效避免这样的弊病。没有发现问题，自然皆大欢喜；万一发现瑕疵，信息时代，改起来也不会太费劲。从组织实施角度看，也完全具有可操作性。如此简便易行的防火墙，何乐而不为呢？（作者为衢州二中教师）高考作文中蕴含的科学思维与科技力量2018-06-13 14:39来源：光明网-时评频道张田勘2018年的高考结束了，无论考生还是旁观者都认为，全国卷的作文难度太大：二战期间，为了加强对战机的防护，英美军方调查了作战后幸存飞机上弹痕的分布，决定哪里弹孔多就加强哪里，然而统计学家
16、亚伯拉罕沃尔德力排众议，指出更应该注意弹孔少的部位，因为这些部位受到重创的战机，很难有机会返航，但这部分数据常被忽略。事实证明，沃尔德是正确的。要求考生结合材料分析进行写作。这个作文题目被一些专业人士着实称道了一番，因为其要考的是逻辑常识，而逻辑常识已经从中学语文教学中消失了30年，也从未在高考语文试题中出现过。形式逻辑到底是文科还是理科的内容也许有争论，但是趋于共性的认知是，无论学文学理，都应当学形式逻辑。它的重要性早就由爱因斯坦道出：“西方科学的发展是以两个伟大成就为基础的，那就是：希腊哲学家发明的形式逻辑体系，以及（在文艺复兴时期）发现通过系统的试验可能找出因果联系。”英国学者李约瑟在其
17、编著的中国科学技术史中提出，尽管中国古代对人类科技发展做出了很多重要贡献，但为什么科学和工业革命没有在近代的中国发生？这个问题在1976年被美国经济学家肯尼思博尔丁称之为“李约瑟难题”。对这个难题的回答有多种答案，但每种答案都离不开一个要素，中国人缺少逻辑思维，也因此难以发展出现代科学和工业革命。如果学过逻辑常识，不仅能写好今年全国卷的这篇命题作文，还能写出体现科学思维的精彩文章。历史上的这个事件是，美国军方在统计作战飞机受损情况时发现，在飞机的各种不同部位的平均弹孔数是不一样的，其中发动机部位弹孔数最少，为1.11，机身最多，为1.73。按照这个统计结果，当时军方有人提出是在机身部位加固机身
18、。但是沃尔德认为，弹孔最少的发动机部位才是最需要加强的，因为飞机弹孔的统计只统计了平安返回的战机，那些被击落的飞机没能飞回来，因此不能反映飞机受损的实际情况。这个情况既与逻辑分析有关，也与统计学有关，称为“幸存者偏差”，也就是在统计观察时，缺少被击落的飞机的数据，因此仅靠幸存飞机身上的弹孔数据来判断飞机什么部位最应该被加强，并不科学。实际上，这个问题也能回应2017年法国高考作文题：仅凭观察是否足以认知？带有趋向性的答案是，仅凭观察不足以认知，因为如果没有逻辑常识，人们就经常会陷入“幸存者偏差”，造成分析结论和决策的错误。有了逻辑推理，解决问题就有了方向上的正确性，但是，如何解决最后的问题，还
19、需要实际的分析和数理能力。沃尔德以统计学来证明，飞机发动机是最需要加固的地方。既然击落的飞机无法飞回来，沃尔德又是如何获得被击落飞机的数据来计算出发动机部位是最应加固的地方呢？这才是科技解决问题的力量所在。沃尔德使用了一些建立在真实调查之上的虚拟数据。他调查了某几次美军参与轰炸行动的400架飞机，返回的有359架。通过对返航飞机和已知飞机的各部位面积及各部位中弹次数，沃尔德虚拟了几组数据，得出发动机是最致命部位的结论，只要被击中一发子弹，就有39%的几率坠毁。这个结论显然与常识相符，因为发动机受损不能工作了，飞机也只能坠毁。这个结论的得出，既是大数据的成果，也是虚拟统计的结果，当然，虚拟统计也
20、是建立在实际数据之上的。这为今天人们的科学行为和预测提供了一个坚实的基础，要根据从形式逻辑衍生的穆勒5法（科学归纳法）和科赫法则（穆勒5法在生物医学中的应用）等来分析和解决问题，才能避免“幸存者偏差”，获得最接近真实和客观规律的结论和答案。因此我们可以说，高考作文中出现逻辑常识相关的题目是一个好的开始，这对于提高中国学生的科学思维，重视科技力量大有裨益。（张田勘）青年择偶：有趣的灵魂不会从天而降甘琼芳过度苛求对方处处与自己“合拍”的思想，很有可能让年轻人忽视对方在性格、爱好等更深层次的优点，错失机会。近日，团中央网络影视中心和“青年之声”婚恋服务委员会联合发布当代青年群体婚恋观调查报告。该报告
21、通过对3082份有效问卷的统计发现，当代青年择偶最看重“健康”和“能力”，近七成青年择偶“愿等待不愿将就”。交际圈小、工作忙和不主动是青年单身的三大原因。我最关注的是那些“愿等待不愿将就”的人。它暗合的是年轻人注重心灵合拍、内在匹配度的诉求。这确实是一个让个人又爱又恨、对家庭和社会也具有多重意义的观念。很多人笃信一个观念：一定要找那个自己“有感觉的”。这没毛病，有感情基础的婚姻确实更牢固。年轻人更注重寻找“灵魂伴侣”，而不过于看重对方外貌、财富、学历等“硬条件”，可以说是对婚姻负责的态度，是缔造幸福家庭的基石。只是，这些想法很多时候容易被极端化。比如，一些年轻人在相亲后，只因为对方穿了自己不喜
22、欢的衬衣，或是鞋子不是自己喜欢的牌子，就认定与自己“三观不合”，放弃进一步接触的机会。经济社会的发展，工作岗位的不断细分，性别平等意识的增强，都有助于年轻人婚恋摆脱物质依赖。90后从出生就自带个性张扬、自主意识强的标签。在婚姻问题上，他们更注重自我感受，希望伴侣能与自我高度合拍，也更有底气、有资本，等得起。这是“不将就”择偶观诞生的现实基础，也是社会进步带来的观念革新。但是，年轻人里也出现了“恐婚族”。他们中有的人经历了失败的爱情，但更多是从身边人或网上接收到了负面情绪，进而打出了“不愿将就”的口号。作为个人观点的表达，这无可厚非，但足够多的声音汇集在一起，容易形成一种效应：一些性格较内向且交
23、际圈狭窄的年轻人受此影响，既不信任网络社交，也排斥熟人介绍相亲等接触异性的机会。爱情之美在于没有固定法则，多姿多彩。青年在坚守“愿等待不愿将就”的同时，也不妨放弃一些偏见，多给自己一些机会，积极走出去。结识更多的人，才有可能遇到有趣的灵魂。不将就，是选择上的不凑合，不代表行动上的不作为、不主动。开放教室播世界杯：大学当直面学生“刚需”毕诗成新时期的大学管理，不该抱定死办法，板着铁面孔，处处防学生。顺势而为、创造条件、服务先导、规范约束，往往会事半功倍。2018俄罗斯世界杯马上就要开赛了。近日，西南财大学生工作部发布公告：学校将从6月14日开始，在经世楼G103（G102备用）多媒体教室播放当日
24、22:30至次日早上8:00的赛事。比赛期间，后勤各食堂在就餐时间将电视调至体育新闻，方便同学了解赛事信息。“又是人家的大学”“这招生广告打得太牛了”消息一出，网络上叫好声一片，当中的羡慕之心不难理解。每次世界杯，都是大学生球迷和学校管理方“斗智斗勇”的时候为了所谓维护校园教学秩序，管理方经常想尽各种办法阻止学生们熬夜看球断网、断电、严查考勤、抓到处分等等。另一方面，由于吸引力实在太大，大学生球迷想尽各种办法，有的躲在被窝里偷看，有的跳墙逃课出去看。既然防不胜防，既然也算“刚需”，那么就不妨直面学生这种需求，变管制为服务，寻求多赢局面。世界杯日益临近，西南财大的通宵看球教室，生动地诠释了“堵不
25、如疏”的管理路径。该校同时也要求：观赛的同学需要合理安排休息时间，不得影响个人正常的学习与考试，不得影响他人休息和学习，也严禁携带危险品和酒精类饮品进入教室，不得带校外人员进入学校通过这些硬约束，在满足部分同学的观赛需求的同时，也最大可能维护了学校正常教学和生活秩序。因为管理主动示好、创造了条件，再提出这些“不得、严谨”的硬要求，也不至于造成学生们的反感和敌视。考虑到看球学生的人数不能预估，还准备了备用教室，这种用心，就更值得称道了。值得注意的是，西南财大并不是一开始就这样做的。在2006年、2010年世界杯，该校都曾采取过断网手段，阻止学生看球，被学生们强烈抗议。如今改换了思路，从堵到疏，反
26、倒弱化并解决了矛盾；看球的、不看球的，反倒可以互不干扰，相安无事。更何况，我们还真不能简单地把大学生看球只是视为“可能耽误学习”的一件坏事情。2002年的世界杯，因为有国足参与，很多学校的开放度是最高的，也创造过很多条件，那届世界杯也成为无数学子的足球启蒙。考试并不是大学生活的全部，处理得当，观球赛何尝不是综合素养教育的一部分。实际上，这几年，大学校园跟学生更好互动的人性化举措，在不断增多。要逐步让已经成人的大学生懂得自我管理、自我约束，能够为自己的行为负责，从硬管理变为软管理，这才是最有人情味的大学生活。如何看待大学课堂上的“无名氏”刘昱辰如果遇到一位好教师，学生自然而然会树立起学习目标，心
27、里的空虚和迷惘会大大减少，不会想要通过获得教师表面上关注，寻求慰藉；不会囿于自己的小世界，纠结“有名”或“无名”的问题。前几天，我们课堂上讨论了大学“无名氏”现象，学生在大学中得不到教师的关注和认可，作为“无名氏”寂寂无闻。进入大学前，很多学生缺乏自主性，他们以耳提面命的老师、形影不离的家长为寻常。乍到大学，面对宽松自由的环境，他们无所适从。学习上无人指导，社交和生活也全靠自己，如果找不到明确的目标或精神支撑，学生难免心生困惑，感到迷惘。大学教师作为长辈和权威，是最理所当然的对象，一旦学生无法从教师处获得预期的承认，就会产生心理落差，焦虑和迷惘也进一步加深。说到底，“无名氏”成为问题，更多地牵
28、涉学生心理层面，在我看来，好的大学教师，是不会教出“无名氏”学生的。好的教师就像是一座高山，山本身固然吸引人，但登山者更想要的是通过攀登，看到山顶的景色。接近教师不应是学习目的。通过教师，窥得其所在学科或领域的魅力，进而产生兴趣，想要在学术道路上探索下去，才是作为学生所需要的。“无名氏”的焦虑与迷茫，很大程度上是由于没有明确目标。良好的师生关系主要体现在精神层面。教师在学术上倾囊以授，在品格上身正行端，学生在尊敬教师的同时，潜心于学术，提高品德素养。至于记住学生名字、对学生展露关心爱护的姿态，都只是表层，不是教育的目标。作为成年人，学生不应该为得不到关注而沮丧焦虑。内心的强大和坚定，才是“无名氏”学生所需要的。大学校园中的“无名氏”现象使我联想到社会，大多数人在社会生活中，其实也是寂寂无闻、无人问津的“无名氏”。一些人不甘于“无名”，急于获得社会认可或关注，而自身又没有太多“干货”，便想走捷径，通过一些夸张、荒诞甚至越轨的行为，借由网络渠道迅速传播，以期得到更多的关注，谋取所谓“名声”或利益，互联网上的一些乱象便由此产生。化解校园“无名氏”的焦虑，光有好教师还不够，学生的自身素养也很重要。不是说要所有学生都去接近教师，拼命给教师留下印象，而是指学生的态度。如
