1、2011 年 9 月刊商品与质量理论研究29浅谈中国对非洲的投资李 丁（辽宁装备制造职业技术学院辽宁沈阳110021）摘要：随着全球经济的加强，我国对于非洲的投资不断深入，2010 年非洲已经成为我国第四大投资目的地国。本文着重分析了中国投资非洲的背景及投资特点等方面的内容。关键词：投资；经济发展；资源非洲投资市场广阔，投资潜力巨大，随着非洲大多数国家政局趋于稳定，经济开始增长，投资环境得到改善，吸引了大量的国际投资。中国对非洲的投资始于二十世纪五十年代，以直接投资为主，随着中国企业走出去的战略，目前中国在非洲的投资更趋于多元化。一、中国投资非洲的背景（一）当今非洲的政治局势随着和平与发展成为
2、国际局势的主流，在非洲国家与国际社会的共同努力下，政治局势总体趋于稳定的态势，但矛盾冲突不断。2001年 3 月非洲联盟的成立标志着非洲国家在争取联合和政治统一进程中迈出重要一步。但由于非洲经济、教育之后，政治格局不够完善，部落、种族及反政府势力迭起，外部全球霸权主义和列强经济掠夺等原因，今天的非洲经济发展依赖性明显、外交弱势被动、政局动荡不安、民族矛盾复杂、地区冲突和国内动乱时有发生。2010 年年底，突尼斯局势动荡，2011 年 2 月，埃及动荡局势激化；同时阿尔及利亚反对派与当局局势紧张，发生暴力骚乱。乌干达、卢旺达、肯尼亚、索马里、埃塞俄比亚等国家也局势不稳。利比亚局势动荡更引起国际社
3、会的关注，这使得非洲局势更加复杂化。（二）非洲的经济发展目前，非洲经济正在持续稳步增长，2000 年至 2008 年，非洲的GDP 增长了 4.9%，使其成为全世界发展速度第三快的地区。非洲这个拥有 8 亿人口、资源丰富的大市场，将为中非经贸合作深入发展提供良好的物质基础，继而在推动中国经济的可持续发展方面发挥越来越大的作用。但由于地理、环境、宗教等方面的差异导致非洲的经济发展极为不平衡。南部的南非一国经济总量占全部非洲的近 1 3，几乎相当于其他黑非洲 40 多个国家的总和。非洲最富有的国家南非 2008 年人均国民生产总值大约在 2700 美元，而非洲最贫穷的国家埃塞俄比亚 2007 年的
4、人均国内生产总值仅为 180 美元。近一年来非洲政治动荡引发非洲经济雪上加霜，目前利比亚的复杂政治局面使得很多非洲国家经济陷入困境。许多非洲国家的援助项目仍然等待着来自利比亚的资金，但由于受到联合国的制裁，这些投资和援助很多已经被冻洁。资金突然中断，对不少非洲国家经济和民众生活都带来了直接或间接影响。（三）中非政治关系近半个多世纪以来，双方政治关系密切，高层互访不断，人员往来频繁，经贸关系发展迅速，其他领域的合作富有成效，在国际事务中的磋商与协调日益加强。中国向非洲国家提供了力所能及的援助，非洲国家也给予中国诸多有力的支持。这为中非贸易合作提供了良好的政治基础。2006 年中非合作论坛将中国商
5、界的眼光吸引到了非洲，同时也把中非之间的政治与经贸合作推向一个顶峰。2007 年是落实中非合作论坛北京峰会各项后续措施的开局之年。胡主席对非洲 8 国进行国事访问，有力推动了中非新型战略合作伙伴关系的深入发展。9 月，启动了中非合作论坛框架下外长级定期政治对话机制。同时中国对非援助、投资规模不断扩大，中非发展基金正式启动，免债、免关税等工作有序进行。2009 年 2 月，胡锦涛主席在出访非洲国家曾表示，尽管中国自身也面临困难，但中方将认真落实中非合作论坛北京峰会确定的各项援非举措，越是在困难的时候，中非双方越要相互支持、通力合作、共克时艰。可以说政治上的支持对中非之间的贸易发展给予重大的推动力
6、。二、中国投资非洲现状（一）经贸上积极开展中非贸易，贸易额不断突破2000 中非贸易总额首次超过 100亿美元；这种情况表明：非洲对华贸易的增长速度已经加快。2004 年，中非贸易额接近 300 亿美元，2005 年，中非贸易额持续增长，进出口总额达 397.4 亿美元，同比增长 34.9%，高于同期全国进出口增幅 12 个百分点；其中出口 186.8 亿美元，进口 210.6 亿美元。2010 年中非贸易额达到 1269 亿美元。与此同时，2010 年中国在非洲的投资总额达 10 亿美元，非洲由此成为中国第四大投资目的地。（二）产品结构优化，投资方向多元化中国对非洲出口商品结构进一步优化，从
7、以往主要集中在油田、矿产等能源方面到机电和高新技术产品出口迅速增长，占中国对非洲出口总额的一半以上。也开始逐步涉及服装、零售、海产、商品房等领域，其中用于企业并购和投资控股的资金不断增加。（三）中小企业与民营企业迅速发展长期以来中石油、中石化、中国建设公司的大型国有企业在参与非洲投资中扮演重要角色，但近年来非洲投资环境的改善也吸引了许多有实力的中小企业及民营企业。目前在非投资的大型国有企业不超过 100 家但民营企业已经超过 800 家，而且这些企业从事的领域不断扩大，为中非贸易交流提供了更多元化的途径。三、中国投资非洲的相关建议措施政府应为中非贸易、对非投资创造良好外部环境。通过签订双边或多
8、边协议,为企业投资争取良好的投资软环境。扩大对非洲援助规模,改变对非援助方式,帮助非洲改善落后的基础设施。扩大非洲最不发达国家对华出口商品零关税待遇范围,增加受惠商品种类,建立境外经济贸易合作区。行业协会要充分发挥中介作用。联合本行业企业组成投资联盟对外谈判,增强投资竞争力、谈判力度,减少内部竞争。行业协会要帮助政府预测发展趋势,并提出政策、制定标准。要规范行业竞争,规划行业发展,维护企业利益。同时设立投资信息咨询中心,专门从事信息收集和研究,对存在对非投资意向的中国企业提供有偿咨询服务。企业要优化出口产品结构。随着非洲经济不断改善,初级商品已不能满足非洲市场需求。要优化对非出口商品结构,增加
9、高新技术产品出口。加大产品研发力度,提高产品附加值,产品创新,满足非洲消费需求。企业对非投资要做好市场调研,充分估计投资风险,同时要把与东道国政府进行有效沟通,了解东道国政策、法规。企业一定要在对目标市场潜在风险、投资成本有充分估计之后再进行投资。调整投资结构,扩大投资领域,降低对非资源型行业的投资比重,向制造业和高新技术产业领域倾斜,实现对非投资长期可持续发展。相信随着中国政府不断努力推进中非战略合作关系，中非经济合作也会更加深入和广泛。非洲将会看到更多的中国公司在非洲更广泛的领域里进行商业活动。参考文献：1非洲联盟成立 但非洲发展之路仍面临诸多挑战 中国青年报 2001(3)2姚桂梅非洲经济发展现状及对中非贸易影响 亚非纵横 2006（3）3李安山论中国对非洲政策的调试与转变 西亚非洲 2006（8）4王洪一 中国与非洲经济合作的现状与挑战当代世界 2008（5）5周建青：前引文，载 西亚非洲 2006(1)6安永玉.非洲发展中面临的国际机遇和挑战J.西亚非洲,2008(7)7杨立华.中国与非洲:建设可持续的战略伙伴关系J.西亚非洲,2008(9)8 中国对非洲贸易投资中存在的问题及对策研究商业时代2010(22)作者简介：李丁（1982-），女，辽宁沈阳人，辽宁装备制造职业技术学院教师。
