1、粤北土壤污染修复验证评估与技术支撑项目粤北土壤污染修复验证评估与技术支撑项目招标文件招标编号：ZL17GZ015委托单位：XX市环境保护局采购代理机构：XX市中利工程咨询XX2017年12月供应商注册登记指南和流程办事内容供应商注册类型网上办事申办条件办理材料（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大XX记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。需准备原件的彩色扫描件：营业执照或法人登记证、税务登记证、社保登记证、
2、开户银行许可证、法定代表人XX、机构管理员XX、组织机构代码证受理部门、地点XX省财政厅政府采购监管处 XX市越秀区仓边路26号8楼适用X围在XX省X围内参与或从事政府采购活动的供应商办事依据中华人民XX国政府采购法办理时间周一至周五工作时间咨询0承诺期限2个工作日监督5 83184060省级供应商注册流程温馨提示：为使项目中标结果顺利公告，请已购买招标文件的供应商及时到XX省政府采购网（网址：.gdgpo.）注册供应商账号。省财政厅审核通过后，提交XX市区域申请，由XX市财政局审核（联系：8176550）。已注册过账号的供应商请忽略此信息。第一部分 投标邀请函各（潜在）供应商:受XX市环境保
3、护局的委托，对粤北土壤污染修复验证评估与技术支撑项目编制进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。一、招标编号：ZL17GZ015二、采购项目名称：粤北土壤污染修复验证评估与技术支撑项目三、资金来源：财政资金四、服务期：36个月五、项目预算：650万六、供应商应对项目所有内容进行投标，不允许只对其中部分内容进行投标。七、招标文件公示期为2017年12月4日起至2017年12月8日，供应商认为招标文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式（加盖单位公章，咨询、传真或电邮形式无效）向采购人或者我公司提出质疑八、获取招标文件方式：1.符合资格的供应商应当在20
4、17年12月4日起至2017年12月8日期间上午8：3012：00，下午14：3017：00时止（法定节假日除外）到XX市中利工程咨询XX购买招标文件，招标文件售价￥300.00元/份，售后不退。2.购买招标文件时须携带以下资料1）营业执照副本（复印件加盖公章）；2）须具备国家发改委批准的工程咨询（生态建设和环境工程）乙级及以上资格（复印件加盖公章）；3）法定代表人证明书（原件）及法定代表人XX（复印件加盖公章、提供原件核对）或法定代表人授权委托书（原件）及被委托人XX（复印件加盖公章）。3.联系人：林工，联系：07518767033 九、投标截止时间：2017年12月26日15：00时（逾期
5、概不受理）。十、投标文件送达地点：XX市武江区沐阳东路12号卓越雅苑5幢3楼301（XX市中利工程咨询XX）。十一、开标评标时间：2017年12月26日15：00时。十二、开标评标地点：XX市武江区沐阳东路12号卓越雅苑5幢3楼301（XX市中利工程咨询XX）。十三、本次招标在上述规定的时间和地点进行公开开标，届时供应商的法定代表或其授权代表务必出席开标会，并携带XX原件以备查核。十四、本次招标项目公告等相关信息在XX省政府采购网（shaoguan.gdgpo./）等媒体上公布,并视为有效送达，不再另行通知，本招标项目不举行集中答疑会，如有任何疑问请以书面、传真或电邮形式至采购代理机构释疑。十
6、五、购买了招标文件，而不参加投标的供应商，请在开标前3日以书面形式通知采购代理机构。若该项目因不足三家而导致重新采购，未予书面通知的单位将被取消重新参加该项目投标的资格。十六、采购人和采购代理机构联系方式 1、采购人：XX市环境保护局联系人：李先生联系：02、采购代理机构联系人：林工 文工：0传真：0地址：XX市武江区沐阳东路12号卓越雅苑5幢3楼301（XX市中利工程咨询XX）Email：sgzhongli163.十七、采购信息查询：XX省政府采购网（shaoguan.gdgpo./） XX市中利工程咨询XX2017年12月4日第二部分 采购项目内容一、合格的供应商：1.供应商应具备政府采购
7、法第二十二条规定的条件：1）具有独立承担民事责任的能力；2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大XX记录；6）法律、行政法规规定的其他条件。2. 在中华人民XX国境内注册的独立法人，具有有效的营业执照； 3. 供应商须具备国家发改委批准的工程咨询（生态建设和环境工程）乙级及以上资质；4. 供应商未被列入“信用中国”(.creditchina.gov.)“记录失信被执行人或重大税收XX案件当事人或政府采购严重XX失信行为”记录；不处于中国政府采购网(.cc
8、gp.gov.)“政府采购严重XX失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以招标代理机构于报价截止日当天在“信用中国”（.creditchina.gov.）及中国政府采购网（.ccgp.gov./）查询结果为准，如相关失信记录已失效，报价人需提供相关证明资料）；5. 本项目不接受联合体投标。二、项目说明：1. 项目名称：粤北土壤污染修复验证评估与技术支撑项目2.项目预算：650万元3.本项目的要求中，凡标有“”的地方均被视为关键的技术指标要求或性能要求，必须对此作出实质性的响应。否则若有一项带“”的指标未响应或不满足的，将导致投标无效。4.供应商应对项目所有内容进行投标，不允许只对其
9、中部分内容进行投标。三、服务内容：序号服务内容数量单位1粤北土壤污染修复验证评估与技术支撑1项四、项目具体要求：（一）项目背景国务院印发的土壤污染防治行动计划明确指出，建设一批土壤污染防治实验室、科研基地，推动有条件的地区建设产业化示X基地。XX省人民政府印发XX省土壤污染防治行动计划实施方案明确要求，启动建设粤北XX土壤环境污染示X基地，开展修复技术评估验证，建立规模化工程修复的技术规X和评价标准，为全省乃至全国其他地区的土壤修复提供可借鉴的经验。根据XX市环境保护局 XX市财政局关于落实2016年中央土壤污染防治专项资金安排的请示的批复精神，XX市将组织开展“粤北XX土壤环境污染修复技术研
10、发、评估验证与工程示X基地（一期）”建设工作。本项目拟在技术产品验证评估和基地技术支撑两个方面开展相关工作，以便推动基地建设工作的顺利开展。（二）项目目标1. 引进国内重金属污染矿山与耕地修复治理技术、产品，在XX典型耕地土壤污染区域，开展集中验证试验，试行统一管理、统一检测、统一评价，筛选出适用于XX市的高效、经济、简单实用的重金属污染矿山与耕地修复治理的技术和产品清单。2. 在基地建设、检测分析、日常运营等方面提供全过程技术支撑，充分衔接环保局、科研院所、企业单位等参与体的需求关系，帮助解决平台建设、运营过程中出现的各种技术难题。（三）项目内容本次的主要工作内容如下：1、矿山生态修复技术验
11、证评估针对XX矿山废弃地存在酸性强、植被难生长等问题，围绕抑制产酸、重金属稳定化、基质营养改良、微生物群落调控等关键技术环节，重点开展国内酸性矿山基质改良产品（10种以上）和本土化植物物种（10-20种）的集中验证试验，筛选出适用于XX本地的矿山基质改良产品清单和优势植物物种清单，并通过基质改良产品与植物物种的合理组合，形成适用于XX本地的矿山生态修复技术模式。2、耕地安全利用技术验证评估针对XX耕地镉、铅、砷等重金属复合污染等问题，围绕品种筛选、叶面阻控、土壤调理、酸碱度控制、灌溉调节、肥力调节等关键技术环节，重点开展水稻品种（30种以上）、蔬菜或旱粮作物品种（15种以上）的集中验证试验，筛
12、选出适用于XX本地的耕地安全利用农产品清单。然后，再以水稻为对象，重点开展叶面阻控剂（10种以上）、土壤调理剂（20种以上）的集中验证试验，并通过优化农艺调控措施，形成适用于XX本地的耕地安全利用技术模式。3、 基地全过程技术支撑在基地一期建设和运营期内（2017-2020年），为基地建设、检测分析、日常运营等方面提供全过程技术支撑，衔接环保局、科研院所、企业单位等参与体的需求关系，帮助解决平台建设、运营过程中出现的各种技术难题。（四）绩效考核指标1、编制1套XX矿山基质改良产品和优势植物物种清单；2、形成1套适用于XX本地的矿山生态修复技术模式；3、编制1套XX耕地安全利用产品和技术清单；4
13、、形成1套适用于XX本地的耕地安全利用技术模式；5、开展基地一期建设和运营期（2017-2020年）的技术支撑。（五）其它要求本项目预算金额为人民币陆佰伍拾万元整（￥6,500,000.00元），超过预算的投标报价将作无效投标处理。1、报价要求：完成该项目发生的全部费用（包含相关人力成本、设备成本、交通费、保险费、税金、专家评审会议费以及合同实施过程中可预见和不可预见费用），采购人不再另行支付任何费用。2、项目实施时间：采购人指定时间。（具体以合同为准）3、交货地点：采购人指定地点。（具体以合同为准）4、验收要求：通过业主组织的专家评审。5、付款方式：签订合同后20个工作日内付40%，然后分别
14、于2019年初、2020年初提交上一年度进展报告后各付20%，项目通过专家评审后付20%。第三部分 供应商须知一、 说 明1 适用X围1.1 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。1.2 采购代理机构拥有本招标文件的最终解释权。2. 定义2.1 采购人：XX市环境保护局。2.2 监管部门：XX市财政局。2.3 采购代理机构：XX市中利工程咨询XX。2.4 招标采购单位：XX市中利工程咨询XX、XX市环境保护局。2.5 合格的供应商 1) 符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求。2.6 “成交供应商”是指经法定程序确定并授予合同的供应商。3. 合格的货物和服务3.1 “货物”是指供应
15、商制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据政府采购法的相关规定均应是本国货物，优先采购自主创新、节能、环保产品。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。3.2 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：供应商须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。4 投标费用4.1 供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。4.2 成交供应商应在领取成交通知书原件时向采购代理机构一
16、次性支付成交服务费(按国家计委文件“计价格20021980号文”和发改办价格2003857号文的规定标准执行)。成交供应商须向招标机构按如下标准和规定缴纳招标代理服务费：1、以成交通知书中确定的成交总金额作为缴费的计算基数；2、招标代理服务费按国家计委计价格20021980号文及相关规定计算：成交金额（万元）收费费率1001.5%100-5000.8%500-10000.45%1000-50000.25%5000-100000.1%10000-1000000.05%100000以上0.01%招标代理服务费按差额定率累进法计算。例如：某服务类项目成交金额为6000万元，计算成交服务费额如下：10
17、0万元1.5%=1.5万元（500-100）万元0.8%=3.2万元（1000-500）0.45%=2.25万元（5000-1000）0.25%=10万元6000-5000）0.1%=1万元合计收费=1.5+3.2+2.25+10+117.95（万元）缴纳代理服务费账户信息：收款单位：XX市中利工程咨询XX开户银行：XX市建行红星支行 帐 号：381联 系 人：王小姐 联系：0二、 招标文件5. 招标文件的构成5.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：1) 投标邀请函2) 采购项目内容3) 供应商须知4) 合同书格式5) 投标文件格式 6) 在招标过程中由招标采购单位
18、发出的修正和补充文件等（如有）5.2 供应商应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规X、参数及要求等。）。供应商没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是供应商的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。6. 招标文件的澄清6.1 任何要求对招标文件进行澄清的供应商，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知招标采购单位。招标采购单位将组织采购人对供应商所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时，招标采购单位将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个购买招
19、标文件的潜在供应商（答复中不包括问题的来源）。6.2 供应商在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，招标采购单位将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个供应商。7. 招标文件的修改7.l 在投标截止时间十五日以前，无论出于何种原因，招标采购单位可主动地或在解答供应商提出的疑问时对招标文件进行修改。7.2 修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在供应商，并对潜在供应商具有约束力。潜在供应商在收到上述通知后，应立即以书面形式向招标采购单位确认。7.3 为使供应商准备投标时有充足时间对招标文件
20、的修改部分进行研究，招标采购单位可适当推迟投标截止期，但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在供应商。三、 投标文件的编制和数量8 投标的语言8.1 供应商提交的投标文件以及供应商与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文。供应商提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。9 投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。10. 投标文件编制10.1 供应商应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由供应商承担。10.2 供应商
21、应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。10.3 供应商必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受招标采购单位政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。供应商必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。10.4 如果因为供应商投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由供应商承担。11. 投标报价11.1 供应商需报投标报价，超过预算的投标报价将作无效投标处理（保留两位小数）。11.2 供应商应按照“第二部分的采购项目技术规格、参数及要求”规定的内容、责任X围以及合同条款进行报价。投标总价中不得包
22、含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。11.3 投标报价明细表填写时应响应下列要求：无11.4 每一种规格的货物只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。12. 备选方案12.1 只允许供应商有一个投标方案，不允许有备选方案，否则将被视为无效投标。13. 联合体投标。13.1 本项目不接受联合体投标。14. 供应商XX明文件14.1 供应商应按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件，并作为其投标文件的组成部分。14.2 XX明文件必须真实有效，复印件必须加盖单位印
23、章。15. 证明投标文件的合格性和符合招标文件规定的文件：15.1 供应商的投标文件应按投标文件格式编写，包括但不限于下列文件：1)自查表2)资格性文件3)商务部分4)技术部分5)价格部分6)其它15.2 证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸，包括货物的主要指标和性能的详细说明。如供应商对招标文件的要求不能完全响应，应在投标文件中清楚地注明。供应商投标的内容与招标文件的技术、商务要求有偏离时，无论这种偏离是否有利于买方，供应商都应按投标文件格式如实填写技术及商务偏离表。16. 投标保证金：无17. 投标的截止期17.1 投标的截止时点为（招标文件的第一部分“投标邀请
24、函”中规定的投标截止日期和时点），超过截止时点后的投标均为无效投标。18. 投标文件的数量和签署18.1 供应商编制的投标文件构成和份数：1)投标文件一式五份，其中正本一份和副本四份；2)独立密封包装的“开标信封”一份，内装：a)投标报价一览表；b)法定代表人授权委托书复印件(法定代表人为供应商代表并签署投标文件的可不提交)；3)投标文件电子版一份，电子版要求光盘或U盘介质，不留密码，无病毒。18.2 投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。18.3 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签
25、字。授权代表须出具书面授权证明，其法定代表人有效授权证明应附在投标文件中。18.4 投标文件的“正本”按招标文件中已明示需要盖章签名处，均必须由供应商法定代表人或其授权代表签名和盖章。投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。18.5投标文件的“正本”及所有“副本”的封面均须加盖供应商公章。其中“正本”仅需在有格式要求签名和盖章的地方由投标人的法定代表人或其委托代理人签字和加盖投标人公章，无需每页签名盖章。18.6投标文件要有明显的指引目录，除插页外，每页应有页码。四、 投标文件的递交19. 投标文件的密封和标记19.1 为方便开标时唱
26、标，供应商应将投标报价一览表一份单独密封提交（具体要求见18.1），并在信封上清晰标明“开标信封”字样。19.2 供应商应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。19.3 信封和外包装上应当注明以下字样，封口处应加盖供应商印章。正本或副本：招标编号：项目名称：粤北土壤污染修复验证评估与技术支撑项目供应商名称：供应商地址/邮编：联系人、联系：（在招标文件中规定的 开标时间之前不得启封）19.4 如果未按要求密封和标记，招标采购单位对误投或提前启封概不负责。20. 投标文件的修改和撤回20.1 供应商在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、
27、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后，供应商不得对其投标文件做任何修改和补充。20.2 供应商在递交投标文件后，可以撤回其投标，但供应商必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知招标采购单位。20.3 供应商所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。五、 开标、评标定标21. 开标21.1 采购代理机构在投标邀请函中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时原则上应当有采购人代表和供应商代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。21.2 开标时，由递交投标文件的前三名供应商的授权代表，作为全体
28、供应商推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后由招标工作人员当众拆封，宣读供应商名称、投标报价和投标文件的其他主要内容。21.3 采购代理机构做好开标记录并当场公示。开标记录由记录人、唱标人、供应商代表和有关人员共同签字确认，存档备查。如开标记录表上内容与投标文件不一致时，供应商授权代表须当场提出。21.4开标唱读内容与投标文件内容不一致时，均以公开唱读为准。22. 评标委员会的组成和评标方法22.1 评标由采购代理机构依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表和技术、经济等方面的评审专家组成，采购人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规
29、定确定。本项目评标委员会由5名成员组成，除1名采购人代表外，其余4名均在政府采购专家库中随机抽取产生。22.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评审分为资格性审查、符合性检查和商务评议、技术评议、价格评议。22.3 本次评标采用综合评分法，具体见本部分“九 评标方法、步骤及标准”。23. 投标文件的初审23.1 评标委员会将依法审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、是否按招标文件的规定密封和标记等。23.2 评标委员会对大小写金额不一致、单价汇总与总价不一致的，按以下方法更正：投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金
30、额与按单价汇总金额不一致的，以单价为准并修正总价(以投标报价一览表的总价为准)；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果供应商不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标或确定为投标无效。23.3 在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有实质偏离的投标文件。评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除外。23.4 供应商有下列情形之一的，其投标将被视为无效投标：实质上没有响应招标文件要求的投标将
31、被视为无效投标。供应商不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。23.4.1 在资格性审查、符合性检查时，如发现下列情形之一的，投标文件将确定为无效投标：1）投标总金额超过本项目采购预算的；2）供应商的投标文件或XX明文件未提供或不符合招标文件要求的；3）不具备招标文件中规定资格要求的；4）未按照招标文件规定要求签署、盖章的； 5）投标有效期不符合招标文件要求的；6）投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的；7）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大XX记录的；8）投标文件对招标文件的实质性技术与商务的（即标注号条款）条款产生偏离的，或商务要求与设备主要技术参数响应内容严重偏离招标文件的要求的。9）供应商的投标总金额出现两项或两项
