1、 一、从整体上把握职业病防治法修改的重大意义原职业病防治法自2002年5月1日起施行。应当说，原有的各项制度，特别是职业病预防和职业病待遇保障制度，总体是科学、可行的。该法施行九年来，对遏制职业病高发势头起到了积极作用。但是，近年来，随着经济社会的发展，职业病防治工作出现一些新情况、新问题，职业病依然高发，与职业病相关的事件时有发生，在社会上产生了不好的影响，个别的还演变成了群体性事件。这些事件暴露出部分用人单位不履行法定的职业病预防义务，职业病诊断难，职业病待遇落实难，监管体制不顺等问题突出。 这次修改，针对解决职业病防治工作中遇到的突出问题，围绕建立用人单位负责、行政机关监管、行业自律、职
2、工参与和社会监督的机制，进一步完善了多项法律制度。其意义主要体现在以下几点： 加强了各级政府对职业病防治工作的领导，强化了政府防治职业病的法定责任。修改后的职业病防治法 第十条第二款明确规定，县级以上地方人民政府统一负责、领导、组织、协调本行政区域的职业病防治工作，建立健全职业病防治工作体制、机制，统一领导、指挥职业卫生突发事件应对工作;加强职业病防治能力建设和服务体系建设，完善、落实职业病防治工作责任制。与此相对应，在法律责任一章的第八十五条第一款规定，县级以上地方人民政府在职业病防治工作中未依法履行职责，本行政区域出现重大职业病危害事故、造成严重社会影响的，依法对直接负责的主管人员和其他直
3、接责任人员给予记过直至开除的处分。 理顺了职业病防治监管体制。修改后的职业病防治法围绕职业病的防、治、保三个主要环节，明确了有关部门的监管职责，理顺了监管体制。防，即职业病的预防工作，以安监部门为主负责;治，即职业病诊断和治疗，以2卫生部门为主负责;保，即职业病病人的社会保障工作，以人力资源和社会保障部门为主负责。其中安监部门的监管职责和执法主体地位，首次在法律中得到明确。 进一步完善了职业病的预防措施。从项目立项，到企业的日常管理，政府部门的监管等方面，明确了一系列制度措施，强化了职业病危害的源头控制，有利于改善以前职业病防治重治轻防的局面。 在诊断程序、制度设臵等方面向保护劳动者权益倾斜。
4、这是职业病防治法修改的主要思路之一。新法进一步强化用人单位在职业病诊断中的责任，按照方便劳动者、简化程序的总体要求，区别情况，运用劳动仲裁、行政判定等方式来解决职业病诊断所需资料的争议问题，并增加了民政救助等保障职业病患者权益的相关措施。另外，新法明确规定，国家鼓励和支持职业病医疗康复机构的建设，规定诊断机构不得拒绝劳动者进行职业病诊断的要求。同时新法还通过具体制度倒逼用人单位自觉履行提供职业病所需资料进而落实预防措施的义务。这些条款，为破除劳动者职业病诊断难的问题提供了保障。 总的来说，修改后的职业病防治法，进一步体现了以人为本的执政理念和与时俱进的时代精神，解决了当前职业病防治工作中面临的
5、突出问题，完善了职业病防治的一系列制度安排，更有利于预防、控制和消除职业病危害，保护3劳动者健康及其相关权益，标志着我国职业病防治法制建设进入了一个新的阶段。 二、修改后的职业病防治法对职业病预防提出了新的更高的要求 新职业病防治法修改内容中，与作业现场有关，加强职业病预防和监督检查的新要求，主要有以下几个方面。 强化了用人单位职业病防治主体责任。此次修改，进一步强化了用人单位职业病防治的主体责任，规定用人单位应当建立健全职业病防治责任制，加强管理，提高职业病防治水平，对本单位产生的职业病危害承担责任。规定用人单位义务的有27条，罚则有39项。特别是新增新六条，突出强调用人单位的主要负责人对本
6、单位的职业病防治工作全面负责，明确了企业的主要负责人是本单位职业病防治工作的第一责任人。强调用人单位和医疗卫生机构发现职业病病人或者疑似职业病病人时，都应当及时向所在地安全生产监督管理部门报告。加大了用人单位的违法成本，提高了罚款下限或上限。如对用人单位违反本规定，已经对劳动者生命健康造成严重损害的处罚，罚款上限由三十万元提高到五十万元。 加大了前期预防力度。修改后的职业病防治法新增第十四条，强调用人单位应当依照法律、法规要求，严格遵守国家职业卫生标准，落实职业病预防措施，从源头上4控制和消除职业病危害。规定产生职业病危害的用人单位的设立，必须符合职业卫生要求，并鼓励和支持用采用有利于防治职业
7、病和保护劳动者健康的新技术、新工艺、新设备、新材料。特别是新增加了设备要求，拓宽了从源头控制的途径。 突出了职业病危害防治重点。修改后的职业病防治法第20条规定：国家对从事放射性、高毒、高危粉尘等作业实行特殊管理。具体管理办法由国务院制定。在原来18条的基础上增加对从事高危粉尘作业实行特殊管理的规定，突出了职业病危害防治重点。 强化了现场监督检查。修改后的职业病防治法规定，安监部门对用人单位职业病防治工作实施监督检查。相关规定有27条，在条文中明确安监部门要求的有51处，用职业卫生监督管理部门统称的还有7处。主要体现在对作业场所的监督检查上，并赋予了若干职权。如安监部门履行监督检查职责时，有权
8、进入被检查单位和职业病危害现场，了解情况，调查取证;查阅或者复制与违反职业病防治法律、法规的行为有关的资料和采集样品;责令违反职业病防治法律、法规的单位和个人停止违法行为。用人单位发生职业病危害事故或者有证据证明危害状态可能导致职业病危害事故发生时，安监部门可以责令暂停导致职业病危害事故的作业等等。以上可以看出，修改后的职业病防治法加强了职业病的源头预防和控制，强化了用人单位的责任，赋予了安监部门在职业病预防监督检查等方面的重要职责。因此，安监工作的任务更重了，责任更大了。 职业病防治法学习心得篇二 为了纪念中华人民共和国职业病防治法的发布，预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健
9、康及其相关权益，促进经济发展。卫生部决定从2002年起，每年4月最后一周为职业病防治法宣传周。 下面就普及一下大家关心的有关职业病的知识： 劳动者怀疑自己得了职业病怎么办? 一、对照职业病危害因素分类目录，看是否属于国家规定的职业病。在工作中得的病不一定是职业病，得了目录中的疾病也不一定是职业病，职业病必须是列在此目录中，且有明确的职业相关关系，按照职业病诊断与鉴定管理办法，由法定职业病诊断的疾病。 二、如属目录中所列职业伤害造成的，应及时到用人单位所在地或本人居住地卫生部门批准的职业病诊断机构进行职业病诊断。 三、申请职业病诊断时应当提供如下材料： 职业史、既往史; 职业健康监护档案复印件;
10、 职业健康检查结果; 工作场所历年职业病危害因素检测、评价资料; 诊断机构要求提供的其他必需的有关材料。 四、对诊断结论有异议的，可以在30日内到市级卫生行政部门申请职业病诊断鉴定，鉴定后仍有异议的，可以在15日内到省级卫生行政部门申请再鉴定。职业病诊断和鉴定按照职业病诊断与鉴定管理办法执行。当事人对职业病诊断有异议的,在接到职业病诊断证明书之日起30日内可以向做出诊断的医疗卫生机构所在地设区的市级卫生行政部门申请鉴定。设区的市级卫生行政部门组织的职业病诊断鉴定委员会负责职业病诊断争议的首次鉴定。根据职业病诊断与鉴定管理办法有关规定，职业病鉴定程序： 当事人提出鉴定申请并提交职业病鉴定申请书;
11、 鉴定办事机构收到职业病鉴定申请书后出具职业病鉴定资料提交通知书; 当事人10个工作日内如实提交职业病鉴定所需的资料或者书面陈述; 协商鉴定缴费事宜; 符合受理条件的发给职业病鉴定受理通知书; 抽取鉴定专家; 开鉴定会; 出具职业病诊断鉴定书; 当事人领取职业病诊断鉴定书。 当事人申请职业病诊断鉴定时,应当提供以下材料： 职业病诊断鉴定申请书; 职业病诊断证明书; 诊断机构要求提供的其他必需的有关材料; 其他相关材料。 当事人对设区的市级职业病诊断鉴定委员会的鉴定结论不服的,在接到职业病诊断鉴定书之日起15日内,可以向原鉴定机构所在地省级卫生行政部门申请再鉴定。省级职业病诊断鉴定委员会的鉴定为
12、最终鉴定。职业病诊断鉴定委员会由卫生行政部门组织。职业病诊断鉴定办事机构应当在受理鉴定之日起60日内组织鉴定。职业病鉴定的费用由用人单位承担。 五、诊断为职业病的，应到当地劳动保障部门申请伤残等级。伤残等级分十级，依照职工工伤与职业病致残程度鉴定标准进行鉴定。 六、与所在单位联系，依照工伤保险条例等法律申请职业病治疗、康复以及赔偿等待遇。 七、用人单位不履行赔偿义务的，劳动者可以到当地劳动保障部门投诉，也可以向人民法院起诉。下页更多”职业病防治法学习心得” 职业病防治法学习心得篇三 职业病因为有明确的致病因素一般是可以预防的。预防职业病的关键是控制职业病危害因素的发生，减少劳动者对职业病危害因
13、素的接触。常见的预防措施包括工艺措施、工程措施、个体防护措施、卫生保健措施等等。铸造生产中的型砂采用低游离二氧化硅替代高游离二氧化硅的石英砂、水溶性涂料替代酚醛树脂涂料、二甲苯溶剂替代苯溶剂等等。这些措施均较大程度地降低了物料对作业者身体健康的危害，从源头上消除或降低危害的产生，属于工艺措施。矿山破碎过程生产产生的粉尘是导致矽肺病的主要职业病危害因素，这些粉尘的产生从工艺上是难以解决的，多采用除尘系统将粉尘通过除尘器净化除尘;许多噪声设备多采用隔音板将噪声隔离;炼钢系统为防止热辐射对作业工人的健康危害常采用的隔热装置;这些措施均为工程技术措施。如果工艺和工程措施难以实现的情况下，人们往往采用比
14、较被动的防护措施，即危害因素接触者佩戴个体防护装备，来减少或降低各类危害因素的接触水平，如佩戴防尘口罩防尘、佩戴耳塞耳罩防噪声、佩戴防毒面具防止毒物接触等。 还有一些危害因素，劳动者接触后可能会导致体内某些代谢物质丧失，从而能产生代谢功能紊乱，如劳动者如果接触强高温会导致体内失去必须的盐份，而产生中暑、休克等严重危害，这种情况可采取为接触者适当地补充盐的摄入，从而控制或减少高温中毒的发生，这些措施成为卫生保健措施。 我国几十年的职业病防治工作中，总结出了许多职业病防治工作经验，如“革”、“水”、“密”、“风”、“护”、“管”、“教”、“查”等防尘“八字方针”，在建国以来的防尘工作中都发挥了非常
15、重要的作用。“革”既是革新技术，改革工艺过程，革新生产设备，使生产过程中不产生或少产生粉尘，以低毒粉尘代替高毒粉尘，是防止粉尘危害的根本措施;“水”为湿式作业，采用湿式作业来降低作业场所粉尘的产生和扩散;“密”即密闭尘源，对不能采取湿式作业的场所，应采取密闭抽风除尘;“风”是通风除尘，通过合理通风来稀释和排出作业场所空气中粉尘;“护”即个体防护，为接尘工人佩戴防尘口罩来减少粉尘接触;“管”即加强管理，建立健全防尘的规章制度，定期监测工作场所空气中粉尘浓度;“教”即宣传教育，对企业的安全生产管理人员、接尘工人应进行职业病防治法律法规的培训和宣传教育，了解生产性粉尘及尘肺病防治的基本知识，使工人认
16、识到尘肺病是百分之百可防的，只要做好防尘、降尘工作，尘肺病是可以消除的;“查”即加强对接尘工人的健康检查、对工作场所粉尘浓度进行监测和各级监管部门对尘肺病防治工作进行监督检查。 综上所述，我们在日常生产活动过程中，首先应了解你所从事的工作是否存在职业病危害因素，可能产生哪些健康危害，如何有效地防治这些危害的发生，是保证我们健康、快乐、体面工作的前提和条件。 职业病防治法学习心得篇四 为了有的放矢地做好职业病防治知识的普及、职业卫生的宣传教育，4月27日下午生产会后召集相关车间、班组召开了一次职业病防治座谈会并对宣传、培训工作做了安排。 在各领导、各基层负责人的协同配合之下，广大职工积极参与各项
17、活动都圆满完成，通过宣传，培训学习等了解了职业病防治法的基本内容、自身的基本权益，提高了对职业病防治工作的认识和重视性。有针对性地对职业病防治法进行了教育培训，并进行了考试，经培训合格率100%。 通过此次宣传周活动，使我们自身又受到了一次良好的教育和提高，认识到劳动者对职业病防护知识的缺乏和迫切需求，同时也看到劳动者对健康缺乏足够的认识，在职业病防治工作中存在潜在的危害。为进一步规范职业卫生管理工作，按照公司职业卫生管理规定，要求各基层要严格要求建立职业卫生“四案”的现时，真正做到把职业健康工作融入到“打造高度负责任、高度受尊敬企业”活动中去，对职业卫生工作要像安全工作一样，做到“横向到边，
18、纵向到底”，有岗必责，有责必须加强考核，做到车间、班组、作业场所层层有人抓，将具体工作责任落实到人。 为近一步宣传贯彻落实作业场所职业危害防治工作，加大职业危害防治工作的监督管理，公司定期组织人员对各基层监督检查。紧紧抓住职业危害防治薄弱环节，认真解决存在的突出问题，切实保障职工生命安全与健康，努力防范和减少职业危害事故。如：每次作业前，严格按照要求监测施工现场是否存在有毒有害介质，特种作业人员是否持证上岗。并要求各基层，在工业动火施工现场作业区域拉警戒线、工作场所入口处设置警示标识及警示说明，警示说明包括职业危害种类、后果、预防及急救措施等内容，时刻告知和提醒员工。 对新入厂工人和在岗的工人进行职业健康检查,这样单位才可以及时了解和掌握他们的健康状况，及早发现职业禁忌症的人员和及早发现危害场所、危险物质等对健康的损害，通过调换患员工的工作岗位和治理工作场所存在的职业危害，避免发生职业病发生。通过学习职业病防治法律、法规、规章制度、操作规程、采取事故安全教育等，并指导职工正确使用职业卫生防护设备和个人职业卫生防护用品,来提高广大员工职业危害防控意识和技能。
