1、餐饮服务食品安全监管工作先进单位说明材料2011年餐饮服务食品安全监管工作先进单位说明材料湛江市食品药品监督管理局去年6月8日，根据湛江市政府机构改革方案，餐饮服务许可和餐饮服务环节食品安全监管职责划入市食品药品监管局，目前，市县两级监管部门均已完成职能交接。市局食品安全监管科承担消费环节食品的餐饮服务许可和食品安全监督管理工作；监督实施消费环节食品安全管理规范；承担消费环节食品安全状况调查、监测和评估工作;指导协调全市重大活动餐饮食品安全保障相关工作；指导消费环节食品检验机构的业务工作。市局分别在霞山、赤坎、坡头、麻章、开发区设分局，各分局负责辖区消费环节的餐饮食品安全和保健食品、化妆品、药
2、品、医疗器械的监督管理；配合市局加强消费环节的餐饮食品安全和药品规范管理以及违法行为的处理工作；负责消费环节的餐饮食品和药品法律法规的宣传贯彻。职能交接以来的短短五个月，在市委、市政府的正确领导下，在分管副市长陈岸明同志的指导下，在全市食品药品监管系统共同努力下，认真贯彻落实食品安全法等相关法律法规，夯实基础，突出重点，深入开展餐饮服务食品安全专项整治，着力推进监管职责到位，坚持治理整顿与建立长效机制相结合、集中整治与日常监管相结合、企业自律与依法监管相结合的监管方针，全市未发生重大食品安全事故，餐饮监管工作取得阶段性成效。（一）“清底子”：开展餐饮服务环节调查摸底工作在职能刚交接，对我市餐饮
3、服务环节的基本情况不了解，市食品药品监管局采取日常监管和调查摸底相结合的工作模式，对城区及城乡结合部餐饮服务情况进行了一次拉网式监督检查。全面摸清了我市城区及城乡结合部餐饮服务的分布特征、经营规模、持证情况及存在的问题，为以后的监管工作提供了详实的第一手资料，明确了监管工作重点对象、重点区域。我市辖区现有餐饮服务单位共计2388间，其中特大型餐馆21间、大型餐馆71间，中型餐馆197间，小型餐馆818间，快餐店339间、小吃店133间、饮品店274间、学校食堂390间、机关企事业单位食堂105间、工地食堂35间，集中用餐配送单位1间，中央厨房1间。（二）“抓准入”： 严把餐饮服务许可工作和加强
4、餐饮服务日常监管(1)、加强餐饮服务许可管理，严把许可准入关，服务好行政许可相对人，餐饮服务许可工作正常有序。我局严格依照餐饮服务许可管理办法、餐饮服务许可审查规范的规定程序和标准进行审核，加强对餐饮服务单位餐厨改造升级的指导，逐家提出整改意见帮助企业制定整改计划，落实整改措施，确保整改到位。在指导餐饮单位改造餐厨设施工作中，本着“求实用，求适度，求节约，求合理”的原则，着力在保障餐饮食品安全方面下功夫，保证改造既节约成本，又可以达到规范要求。合格一户，发证一户。对条件相差太远又拒不进行改造的，坚决不发放餐饮服务许可证，截止现在已受理餐饮服务许可1263家，通过现场审核达标发证462家，行政许
5、可办结率达到了100%，均能在受理15个工作日内及时予以发放。(2)、加强餐饮服务日常监管工作。针对我市城区及城乡结合部经营单位无证经营现象严重，和从业人员安全知识缺乏，监管相对责任人观念淡薄的实际，市食品药品监管局在调查摸底的同时下发了催办餐饮服务许可证通知，重点对学校周边小餐饮店、学校和托幼机构食堂、建筑工地食堂等进行了监督检查，重点督促从业人员健康检查；指导经营单位食品采购索票索证和台账登记及按操作规程操作；检查餐饮具消毒落实情况等。截止现在，已出动监督执法人次800余人次、监督执法车辆120余台次，对市区及城乡结合部所有餐饮单位进行了一次以上的监督检查，监督覆盖率达100%，,下发监督
6、意见书2100余份。（三）、“严整治”：开展餐饮服务食品安全专项整治工作在市委市政府的统一领导下、我市切实把餐饮服务环节的食品安全工作放在突出位置，有效开展了各项专项整治行动：(1)、开展食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治根据省食品药品监督管理局转发国家食品药品监督管理局关于开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作的紧急通知要求，我局加大对餐饮服务环节添加剂使用管理的监管力度。一是落实餐饮服务单位向消费者公开承诺所使用的食品添加剂名称；二是要求餐饮服务单位严格执行食品添加剂备案制度；督促餐饮服务单位落实食品添加剂的采购查验记录、索证索票制度，落实食品添加剂“五专”管理制度。3个月来，
7、我局出动执法人员 1238人次，监督车辆 267 台次，共检查餐饮服务单位668 户次，发放宣传画册1036份，下发并回收湛江市餐饮服务单位食品添加剂使用情况备案表620份，发出监督意见书598份。通过大力开展食品非法添加和滥用食品添加剂整治行动，规范了餐饮企业在采购、使用、管理食品添加剂中的行为，建立健全了食品添加剂采购、使用、管理方面的长效监管机制和非法食品添加物的快速追查、追根溯源机制，增强了企业自律意识和守法诚信经营意识。全方位地保证了食品添加剂的安全使用、合理使用，有效防止了非法食品添加物流入餐饮服务行业，促进了我市餐饮业又好又快地健康发展。(2)、开展餐饮服务环节酒类质量安全专项整
8、治根据省食品药品监督管理局办公室转发关于开展餐饮服务环节酒类安全专项整治的通知要求，我局统一部署，从2011年8月29日开始，开展为期5个月的餐饮服务环节酒类产品专项整治行动，以酒吧、KTV、大型以上（含大型）餐馆为重点，加大对各类餐饮服务单位采购、自酿或调配、销售酒类情况进行全面监督检查。严查餐饮服务单位落实主体责任情况，督促餐饮服务单位切实加强酒类产品采购管理，严格执行进货查验、索证索票和记录制度，严防餐饮服务单位采购、销售和使用来源不明、超过保质期限以及假冒伪劣的酒类产品。通过第一阶段宣传发动和餐饮单位自查自纠，目前为止共检查餐饮服务单位423户次，发出监督意见书396份，填写并回收餐饮
9、服务单位采购定型包装酒类登记备案表 236份及餐饮服务单位自酿或调配酒类登记备案表236份。通过开展餐饮服务环节酒类质量安全专项整治工作，进一步规范餐饮服务单位各种酒类制品销售及使用秩序，落实餐饮服务单位主体责任，严厉打击了采购、销售、使用假冒伪劣酒类制品违法行为，建立健全我市餐饮服务环节酒类质量安全长效监管机制，确保广大消费者的身体健康和生命安全。(3)、开展严防问题燕窝流入餐饮服务环节专项检查根据省食品药品监督管理局转发关于严防问题燕窝流入餐饮服务环节的通知，我局于8月30日开始对市辖区的362家餐饮服务单位进行了监督检查，督促其严格落实食品采购索证索票和进货查验管理制度，防止问题燕窝流入
10、餐饮服务环节，至今未发现餐饮服务单位采购和使用来源不明及假冒伪劣燕窝产品。通过专项检查，全市餐饮服务单位人员进一步提高了食品安全意识、责任意识和诚信意识，增强广大消费者的食品安全常识和依法维权意识，为全市人民创造了一个安全放心的餐饮消费环境。(4)、开展“瘦肉精”专项整治根据市食安办印发湛江市“瘦肉精”专项整治方案的通知要求，我局于9月8日开始开展了餐饮服务环节肉制品专项整治活动，已对市辖区462家餐饮服务单位进行了监督检查，督促各单位严格执行肉品原料采购索证索票和进货查验记录制度，至今未发现餐饮服务单位采购、使用“瘦肉精”或来源不明肉品的违法行为。通过开展专项整治活动，严厉打击餐饮服务环节采
11、购使用含“瘦肉精”肉及肉制品的违法犯罪行为，切实增强餐饮服务单位及其从业人员的法治观念，强化食品安全主体责任。(5)、开展餐饮服务环节食用油脂和餐厨废物专项整治根据省食品药品监督管理局开展餐饮服务环节食用油脂和餐厨废物专项整治工作方案的通知要求，我局于9月8日开始分三个阶段在我市辖区餐饮服务环节开展食用油脂和餐厨废弃物专项整治专项整治行动。以大中型以上餐饮服务单位、集体配送餐单位、中央厨房、小餐饮店、火锅店、川、湘菜馆、夜排档、旅游景区餐饮及学校、工地等集体食堂为主要对象，重点严查从非法渠道购进食用油、使用假冒伪劣食用油或“地沟油”加工食品以及重复使用废弃油脂的行为。对乱倒餐厨废弃物，将餐厨废
12、弃物直接排放到雨水管道、污水管道、公共厕所、公共水域或交给未经相关部门许可、备案的餐饮服务废弃物收运、处置单位或个人进行处理。我局组织执法力量向餐饮服务单位和餐饮消费者广泛宣传使用“地沟油”的危害，切实提高餐饮经营者的诚信守法意识，督促餐饮服务单位开展自查自纠，共检查餐饮服务单位 216 家，填写餐饮服务单位食用油采购使用情况调查表以及餐饮废弃油脂和餐厨废弃物处置情况调查表182 份，发出监督意见书158份，对自查发现的安全隐患要立即整改。通过开展餐饮服务环节餐厨废物和食用油脂专项整治，着力规范餐饮服务单位餐厨废弃物的处置和食用油的采购、使用行为，严防“地沟油”流入餐饮服务环节，切实保障人民群
13、众身体健康和生命安全，促进全市餐饮服务企业有序健康发展。(6)、开展学校食堂食品安全专项检查根据省食品药品监督管理局和省教育厅关于开展学校食堂食品安全专项检查的通知要求,我局从6月份开始对我市辖区范围内的高等院校，市（区）属中职学校、托幼机构开展食品安全专项整治。重点对学校食品加工就餐场所环境卫生、从业人员健康管理、食品原料采购索证索票管理、餐具清洗消毒、食品加工制作、食品添加剂使用和食品留样等方面进行检查，共检查学校食堂(含幼儿园)243 间，其中大学食堂6间，高（中）职专食堂26 间，中学食堂83 间 ，幼儿园食堂 128 间。本次专项整治按照餐饮服务日常检查记录表进行现场检查，寻找突出问
14、题和薄弱环节，并积极落实整改，确保采购、加工、供应、贮存等关键环节安全可控，共发出监督意见书186 份。通过整治，基本摸清学校食堂基本情况，进一步增强食品安全意识，完善并落实食品安全管理制度和管理责任，进一步规范加工制作行为，基本消除食品安全隐患，有效防控食物中毒事件发生，学校食堂餐饮服务食品安全水平得到显著提高，学校师生身体健康和生命安全得到切实保障。食品安全专项整治开展以来，有力地打击了餐饮环节食品违法行为，我市辖区餐饮消费市场秩序得到了进一步净化。（四）“保安全”：确保节日和重大活动期间消费环节食品安全。（1）确保国庆、中秋期间等重大活动及传统节日餐饮环节食品的安全，严防突发公共卫生事件
15、的发生，我局对接待单位进行全程食品安全监督，选派专职人员进行现场监督，督促接待单位严格执行食品安全规范和要求。重点检查食品货源渠道、食品库房、从业人员健康状况，加工场所及餐具清洗消毒情况。（2）我市近年来经济发展迅猛，一批重点项目陆续进入我市，其中湛江钢铁基地、中科合资广东炼化一体化等一大批重大工业项目的加快推进，各项重大活动陆续开展，要求食品药品监督部门介入的食品安全保障工作也越来越多。据统计，从今年6月8日餐饮职能移交后，我局承担的各类重大活动食品安全保障任务，其中包括: 广东省 “八一”慰问团来湛、2011湛台学生夏令营活动、全省农民文艺大汇演活动、2011年全国武术套路冠军赛、广东省人
16、民代表大会制度研究会第22次研讨会、2011年省委委员、候补委员在湛开展推进全国海洋经济发展试点地区专项视察活动、中科合资广东炼化一体化项目等多项重大活动、省委省政府主要领导分别调研等活动，面对繁重的保障任务，食品药品监管部门高度重视，及早成立了工作机构，明确工作责任，制订工作方案，精心组织落实，大胆实施监督干预，确保了各项保障任务的圆满完成，工作成绩得到市委市政府及相关部门的一致认同。二、存在的问题在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，影响食品安全的一些深层次问题尚未完全解决，餐饮服务食品安全监管任务还相当艰巨。1、餐饮消费市场的多元化趋势增加了监管工作的压力。随着人们生活水平的提高，消费观
17、念的转变，餐饮的社会化需求日趋旺盛，大众化消费已成为市场主体，餐饮业已经把服务重点转向普遍消费群体，经营重点不断面向家庭、个人、工薪阶层，使餐饮市场呈现多元化特点。因此，餐饮业是涉及面最广、群众关注度最高的行业之一，这给餐饮业监管工作带来了极大的压力。2、餐饮行业准入门槛相对偏低增加了监管工作的难度。餐饮业相比其他行业，入行门槛低、投资少、成本低、技术含量不高，利润比较可观，造成从业人员队伍非常庞大，人员来源非常丰富和广泛，人员流动非常频繁，文化素质参差不齐，这同样也给监管工作带来了极大的不便和巨大的工作量。3、餐饮行业小、散、乱的痼疾还没有得到有效治理。据统计，目前全市有各种类型的餐饮网点5
18、234多家，市区辖区（赤坎、霞山、麻章、坡头、开发区、东海岛试验区）共有餐饮服务单位2388家，其中小型餐馆、快餐店1290家；餐饮业小、散、乱现象没有从根本上得到治理。餐饮业特别是小餐饮店的卫生问题、安全现状令人堪忧。主要问题有：（1）食品安全管理制度不健全。没有建立相应的管理组织，没有配备专兼职管理人员。（2）消毒制度落实不到位。设施设备差，没有按要求配备食品柜、消毒柜、保鲜冰柜等基本设施设备；有的即使配备了，也没有真正发挥作用，只是一种摆设。餐具、饮具、容器等不按规定消毒现象比较普遍。（3）布局不合理或任意改动。有初加工与厨房没有完全分开，有生、熟制作没有完全分开，有缺少配菜间，有缺少凉
19、菜间等等。（4）从业人员食品安全意识淡薄。有的餐饮单位工作人员更换频繁，流动性大，没有经过食品安全知识培训，未取得健康证就开始上岗；有的从业人员缺乏食品安全知识，加之卫生意识和个人卫生习惯差，食品安全难以达到规定标准。（5）原辅料质量安全存在隐患。没有严格执行购进原辅料验证验票制度，甚至为牟取暴利，有意购进价低质次甚至是变质、造假的产品。4、农村群体聚餐管理隐患明显。湛江市全市面积1.3万平方公里，下辖人口777万人，是广东人口第二大市，其中市辖区人口148万人，农业人口有612万人。根据湛江风俗，每年农村的年例和婚宴聚餐都很多。对群体聚餐管理，原卫生部门建立了宴席申报、菜品审核、餐前品尝留样
20、等制度，加强了对群体聚餐活动的指导和监管。对城区和集镇集中聚餐活动基本能做到有效监管。但由于农村面宽量大，农村卫生执法体系尚不健全，加之老百姓主动申报意识不强，饮食卫生意识淡薄，是餐饮安全监管的薄弱环节，极易引发群体公共卫生事件。5、经费投入和监管力量明显不足。按照有关文件规定，按辖区内每万名人口配备0.61名的标准核定，我市仅市区餐饮消费环节监管的核定编制应为88-148名。目前我市餐饮消费环节的监管执法人员编制少，如市区的现在编人员仅29名，肩负的职能繁多，由于我市餐饮业发展迅速，监管力量严重不足，难以避免管理上的“真空”。由于人员和经费投入不足，监管设备设施短缺、落后，很难对餐饮企业特别
21、是农村集体聚餐进行全方位的管理和有效监测。但从目前情况看，人数远远不够实际监管需求，监管力量明显不足。目前对大量无证小餐饮的取缔不力，监管方面存在不少盲区。从客观因素方面分析，人手不够，力量不足、经费投入少是主要原因之一。三、下一步工作安排（一）、进一步提高食品安全监管水平（1）加强食品安全监管基础能力建设。深入贯彻实施食品安全法及其实施条例，加强食品安全检验检测和风险监测评估，扩大检验范围和频次，规范公布抽检结果。加强食品安全风险监测能力建设，认真实施国家食品安全风险监测计划，建立高效的食品安全信息沟通机制，建设数据交换平台和食品安全风险监测数据库，提高监测结果利用效能。实施食品安全风险评估
22、制度，及时对相关食品安全风险和隐患进行风险评估。（2）加大行政执法和责任追究力度。要严把餐饮服务许可关，加强对生产经营者的许可后续监管和执法检查。对不能持续满足许可条件的餐饮服务单位，要依法撤销许可；对存在严重食品安全问题的，要依法加大行政处罚力度，直至停产整改、吊销证照；对隐瞒食品安全隐患、故意逃避监管等行为，要依法从重处罚；对涉嫌犯罪的要及时移交司法机关，严禁以罚代刑。依据修订后的刑法等法律法规，加大对危害食品安全犯罪的惩处力度。（3）提高食品安全应急能力。完善应对食品安全事故的快速反应机制和程序，发生食品安全事故后，要按照属地管理和分级响应原则，及时开展应急处置，最大限度减少危害和影响。
23、建立健全舆情监测机制，畅通投诉举报渠道，及时收集掌握和核查处理群众、媒体反映的食品安全问题。对有关方面反映的食品安全违法违规行为，要迅速组织核查和采取执法措施；对具有行业共性的问题以及对可能存在的食品安全风险需要科学证实的问题，要及时组织调查、评估、研判，采取有效措施消除安全隐患。稳妥、准确发布食品安全信息，及时回应社会关切，认真做好解释说明工作，防止引起消费者恐慌和舆论负面炒作。（二）着力提升餐饮服务单位食品安全管理能力（1）监督企业严格落实餐饮服务食品安全管理制度。严格落实餐饮服务经营者法定责任和义务，指导监督餐饮服务单位落实索证索票、规范操作、人员培训、健康管理、设备维护、餐具清洗消毒等
24、制度。深入排查餐饮服务单位经营过程中可能存在的问题和技术漏洞，发现问题立即责令整改，并明确整改时限，做好限期复查。（2）鼓励支持餐饮服务单位推广应用先进管理制度和技术。采取行政、认证等多种措施，鼓励和引导餐饮服务单位积极采用餐饮业五常法管理，建立良好生产规范、危害分析与关键控制点技术等食品安全管理先进制度，提高餐饮服务单位食品安全管理水平。在这方面，海珊瑚主题餐厅在餐饮业日常管理中推行“五常法”和霞山区金辉煌酒店在食品原材料进货认真验收把关、建立电子台账的管理经验值得大家学习。（3）提高食品行业自律水平。推进食品工业企业诚信体系建设，扩大诚信体系建设试点行业范围，完善激励引导和惩戒政策措施。健
25、全食品企业诚信不良记录收集、管理、通报制度和行业退出机制。加强食品生产经营企业和个体从业人员信用分类监管，开展诚信示范工程创建活动。充分发挥食品行业协会在行业自律中的作用，引导和约束企业诚信经营。（三）大力推行餐饮服务食品安全量化分级管理工作。 原卫生行政部门至2006年底，已对餐饮服务单位实施了卫生量化分级管理，共计实施量化A级单位23间，B级单位65家。依据广东省食品药品监督管理局关于切实做好餐饮服务食品安全量化分级管理工作的通知和省食品药品监管局、省经济和信息化委关于广东省餐饮服务食品安全示范工程建设实施方案的通知要求，我局将于今年11月10日启动餐饮服务单位食品安全量化分级管理工作和食
26、品安全示范街、示范店创建工作。为此，制定了2011年湛江市餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作实施方案，目前已将首批通过申请A级审核的5家餐饮服务单位（广东海洋大学第一学生食堂、广东海洋大学第二学生食堂、广东海洋大学第三学生食堂、广东医学院学生食堂、湛江市金辉煌酒店有限公司）名单上报省食品药品监督管理局，待进一步复核。此次食品安全监督量化分级实施对象为已取得餐饮服务许可证（含原已取得食品卫生许可证的单位）满6个月、接受日常检查1次以上，进行首次等级评定的餐饮服务单位。其中以大型以上（含大型）餐馆、供餐人数300人以上的学校（含托幼机构）食堂、集体用餐配送单位及重大活动用餐接待单位以列为首批申报
27、A级食品安全量化分级管理的单位，要求在今年12月30日前完成等级评定和公示工作。其余申报B级以上（含B级）和C级食品安全量化分级管理的单位，要求在明年6月份前完成等级评定和公示工作。（四）启动创建餐饮服务食品安全示范街、示范店工作。我市制定了湛江市开展创建餐饮服务食品安全示范街、示范单位工作方案，从2011年11月起，在我市建立一批餐饮服务食品安全餐饮示范单位，同时以点带面，在市区创建龙潮路、乐山大道、海昌路三条餐饮服务食品安全示范街，鼓励和推动各地创建餐饮服务食品安全示范区（县）、示范街、示范店（点），充分发挥示范工程的引领作用。在切实提高餐饮服务水平的基础上，使食品安全示范街成为湛江餐饮消
28、费领域规范操作的示范点和开展公众餐饮食品安全宣传教育的平台，为广大人民群众营造一个能够“吃得安全，吃得放心”的饮食环境。（五）进一步擦亮湛江“中国海鲜美食之都”的品牌，努力将湛江打造成为中国海鲜美食的天堂。去年，湛江市被命名“中国海鲜美食之都”，这是湛江经济社会发展中的一件值得庆贺的大事。命名湛江市为“中国海鲜美食之都”，从直接的意义来看是湛江市餐饮业发展的一个品牌建设成就，但从更深层次的意义上看，对促进湛江科学发展，丰富中华餐饮文化的内涵都具有重要的现实意义和作用。湛江地处中国大陆最南端，地理位置独特，生态环境良好，出产海鲜品质上乘，有得天独厚的海鲜美食，湛江丰富的海鲜美食吸引了海内外美食专
29、家的目光，今年10月13日至15日，香港现代管理（饮食）专业协会一行30多名美食专家抵达湛江，开展为期三天的考察交流，香港饮食界普遍对湛江饮食文化、优质食材赞不绝口。我们要进一步加强与国际美食城市的交流合作，学习先进地区、国家餐饮业发展的经营模式、管理经验，烹制技艺，在继承传统海鲜美食文化的基础上，推动海鲜美食的创新发展，显示“中国海鲜美食之都”的文化特色和品牌力量，让更多人喜爱海鲜美食，让享受过海鲜美食的人，都能受到海鲜美食文化的感染，都对享受以海鲜美食为主体的精致生活感兴趣，将湛江打造成为中国海鲜美食的天堂，让海鲜美食成为传播中华文化的使者、桥梁和纽带，为中华美食走向世界作出贡献。（六）、
30、突出抓好重点品种综合治理（1）加强食用油综合治理。强化日常监管，加强对食用油中危害人体健康物质的监测，完善餐厨废弃物资源化利用和无害化处理的政策措施作。（2）加强食品添加剂综合治理。及时公布食品中可能添加的非食用物质、易滥用的食品添加剂品种名单，加强食品中食品添加剂、非食用物质的抽检和监测，严禁餐饮服务单位违法添加非食用物质和超限量标准、超使用范围滥用食品添加剂生产加工食品。指导餐饮服务单位落实食品添加剂采购索证索票制度。（3）加强酒类综合治理。加大检查力度，整治餐饮单位销售假冒伪劣白酒和葡萄酒类的行为，严格落实白酒和葡萄酒经营者备案登记制度、质量安全溯源制度、进货查验和记录制度。（七）积极做
31、好城区餐饮服务创建国家卫生城市迎检工作我市将力争在2013年把湛江市市区成功创建成为国家卫生城市，创卫范围包括赤坎区、霞山区、麻章区、坡头区、湛江经济技术开发区（不含东海岛）的城市建成区。今年是全市创卫工作的关键阶段，食品药品监管部门将餐饮服务环节创卫工作列为首要任务，举全系统之力，聚全系统之智，全面抓好城区餐饮服务环节的专项整治工作。创卫涉及到餐饮服务环节，按照属地条块管理原则，各分局局长是创卫工作第一责任人，必须要明确责任分工，创卫工作不达标，要追究责任。创卫工作要做到四个结合：一是要与日常监管工作相结合，每个同志要在思想上树立创卫达标这个意识，有一种责任意识，要动起来，创卫工作重点放在小
32、餐馆、小饭店、大排档、城乡结合部；二是创卫工作要与餐饮服务许可工作相结合。既要严格提高准入门槛，又要帮扶无证餐饮单位创造条件取得许可证；三是创卫工作要与推进量化分级管理工作相结合。要借助创卫这个好契机，进一步规范餐饮服务单位制度化管理，全面开展我市餐饮服务食品安全量化分级管理工作。四是创卫工作要与开展专项整治检查工作相结合。（八）、进一步严厉打击餐饮服务食品安全违法违规行为。集中整治餐饮服务单位不落实食品原料采购索证索票制度的行为。深入排查和治理餐饮服务单位特别是学校食堂、建筑工地食堂、幼儿园食堂、旅游景点餐饮服务单位使用不合格食品原料和经营过期、劣质食品等问题。取缔不具备食品安全基本条件、存在严重食品安全隐患的餐饮店。查处餐饮服务单位使用不合格餐具行为。打击采购和使用病死畜禽及其制品、劣质食用油等行为。（九）切实加强食品安全宣传教育（1）加大食品安全宣传培训力度。深入宣传食品安全法及其实施条例等法律法规和相关管理制度，大力开展行业诚信自律教育，加强法律知识和专业技术培训，增强餐饮服务单位的食品安全责任意识，提高食品安全监管队伍依法行政意识和执法水平。普及食品安全相关知识，引导群众安全消费、理性消费，提高自我保护能力。广泛宣传政府加
