1、若干地区物流发展规划指导思想对比若干地区物流发展规划指导思想对比地区指导思想/原则 原则：适度超前、分布合理、功能整合、整体优化 XX以市场为导向、企业为主体、政策为引导，高起点构建开放式的现代物流体系；不断完善物流市场发展的软硬环境，积极引进国际先进物流管理技术和资金，尽快培育XX物流服务品牌和有国际竞争力的物流产业群，促进XX物流体系向规X化、规模化、网络化方向发展，早日与国际惯例接轨。 XX坚持“政府引导、企业运作，完善法规，规X市场，配套环境”的发展原则，确立现代物流业新一轮新兴产业的地位，坚持高起点规划，立足XX、面向全国、走向世界，多功能、多层次地发展XX现代物流业。以现代物流理念
2、为指导，加大物流技术和物流组织方式的创新力度，以发展现代物流业为切入点，积极整合现有物流资源，促进传统产业的升级和经济结构调整，努力构造与XX国际中心城市地位相适应的现代物流服务环境。 XX坚持以市场为导向，以现代物流理念为指导，依靠现代物流技术和物流组织方式的创新，积极整合现有物流资源，大力培育现代物流服务品牌和有竞争力的物流企业，加快传统产业的升级和结构调整，努力构造与全省经济发展和人民生活水平提高相适应的社会化、专业化、现代化的物流服务体系。 XX以现代物流业作为现代服务业的突破口，以建成整合大珠江三角洲、服务华南、辐射大西南和东南亚、面向全国和全球的中国南方现代物流国际中心为战略目标；
3、高起点规划、高标准建设、跨越式发展XX现代物流，形成布局合理、配置高效、功能齐全的现代物流系统；将现代物流业作为XX经济发展的新兴基础产业、新经济增长点进行扶持和培育，从战略上将现代物流业作为未来XX重要支柱产业之一加以发展，以大物流促进大生产；以市场为导向、以企业为主体、以信息技术为支撑，以降低物流成本和提高综合服务质量为中心，全面提高XX市现代物流在国内外的竞争力；最大限度地开放，以最快速度融入全球现代物流的分工和合作体系。全国以加快发展为主题，以结构调整为主线，坚持以市场为导向，以企业为主体，以信息技术为支撑，以降低物流成本和提高综合服务质量为中心，大力提高全社会对现代物流理念的认识，切
4、实增强我国企业及其产品在国内外市场的竞争能力。 （摘自XX发展导刊2002年第2期，作者为省计委李彬）若干地区物流业发展的总目标和定位对比地区战略目标/总体目标发展定位 2005年，初步建立以大型物流基地为核心、以综合性及专业性物流配送区为节点的商业物流体系框架；2010年形成结构合理、设施配套、技术先进、运转高效的商业物流体系，总体上达到国际先进水平亚太地区重要的物流枢纽城市XX以落实XX市城市功能定位、提高经济竞争力和影响力为战略目标，依托XX交通和区位优势合理构建XX现代物流体系，大力引进和采用先进物流组织、物流技术和物流管理经验，培育发展有强大竞争力的物流产业群我国和东北亚地区重要的国
5、际物流中心城市支柱产业之一 XX“十五”期间，以航空航运、商贸流通为依托，充分发挥海、陆、空运输和口岸等综合优势，大力构筑以现代综合交通体系为主的物流运输平台、以邮电通讯及网络技术为主的物流信息平台和以引导、协调、规X、扶持为主的物流政策平台，培育现代物流业市场主体，加快现代物流基地规划与建设步伐，充分利用现代信息技术，加快发展电子商务，推进物流和商流的网络化，基本形成包括交通运输、配送服务、加工代理、仓储管理、信息网络、营销策略等所组成的物流大循环系统基本形成与国际接轨的我国现代化物流中心重要的新兴产业 XX坚持现代物流业为全省经济服务的思想，充分发挥XX综合运输优势，积极采用现代物流管理技
6、术和装备，构筑与XX区域经济发展及综合交通发展相适应，物流基础设施平台和物流公共信息平台为支撑，各种运输方式有效衔接，与XX经济大省地位相称的、与国际接轨、布局合理的多层次、社会化、专业化现代物流网络体系省级物流枢纽城市建设成为全国区域物流中心城市我国现代物流产业大省XX到2015年：初步建成整合大珠江三角洲、服务华南、辐射大西南和东南亚、面向全国和全球、国际国内双向物流整合和海陆空物流相结合的中国南方国际现代物流国际中心中国南方国际现代物流国际中心 XX到2015年，形成依托XX，面向国际，重点辐射珠江三角洲的物流经荧网络，形成大陆最完善的物流服务体系与高技术、金融业并列三大支柱产业之一 （
7、摘自XX发展导刊2002年第2期，作者为省计委李彬）若干地区物流业规划布局对比 地区总体布局构想 以大型现代化物流基地为核心，物流基地与综合性及专业性物流配送区共同构成高效的物流网络体系，到2010年，建成房山丰台、通州马驹桥和顺义天竺3个大型物流基地、17个物流配送区XX按照国际物流、区域物流和城市物流三层次安排布局，国际物流包括XX海港、空港、保税区、开发区XX建成西北、西南两大内陆口岸型综合物流园区和浦东空港、外高桥、海港新城三大沿XX岸综合物流园区形成的“两大类型、五大园区” XX采取省级物流枢纽城市省级物流园区物流中心配送中心的模式布局，XX、XX和苏锡常通为三大物流区作为省级枢纽城
8、市，在三大枢纽中分别再建设2个、3个省级物流园区 XX全面规划建设XX现代物流运输平台、物流园区和物流中心。建设南沙、黄埔2个国际性枢纽物流园区，芳村、白云、东部、番禺、狮岭铁路5个综合物流园区，利用交通枢纽货运站场和专业批发市场，推进物流中心建设，多形式、多类型发展社会化配送中心XX西部港区、盐田港区、笋岗清水河、航空港、平湖、XX、南山、龙岗八大园区 （摘自XX发展导刊2002年第2期，作者为省计委李彬）若干地区物流业发展政策对比 地区政策要点 提出了发展政策，包括：制定现代物流技术标准；公开发布物流建设指南；建立物流设施开发运营的招投标制度；实施市场化的重组调整；组建物流开发（运营）公司
9、。配套政策包括：制定物流园区政策；参照工业外迁政策，鼓励物流业的区域调整；鼓励外资进入；安排物流发展资金；建立物流基地用地预留制度。XX提出了农业、工业、商业、交通货运、物资流通仓储和外贸行业等不同行业的物流政策为特点，正制定包括资金、税收等措施。 XX提出了物流园区配套政策，包括土地、资金、贷款、税收和通关政策；同时还提出了改善和规X管理的措施，包括建立物流法规体系、完善通关机制、建立行业协会、加强人才培养和建立协调机构等。 XX包括加强协调管理，在土地、资金和市场准入方面加强宏观指导；培育物注企业；加强法规制度建设；加快人才培养；组建行业协会等。 XX提出了改善政府管理，包括政府引导，建立
10、现代物流协会，企业管理和法律规章及管理体制内容；也提出了产业政策、财政税收政策、土地册、资金政策、人才政策、研究开发政策等措施。 XX成立物流发展领导小组，政策包括市场管理、产业政策、协调管理机制、技术进步、园区建设政策、港口建设等。 （摘自XX发展导刊2002年第2期，作者：省计委李彬）将规划建设三大物流基地 记者从第八届房山旅游文化节上了解到，西南地区将兴建大型综合性的物流基地。目前，这一投资上百亿元的物流基地项目已列入市国民经济和社会发展第十个五年计划。西南物流综合基地位于房山区良乡，已获得6660亩的土地预留。 良乡古称“陆路之喉”，是通往我国南方各地的重要交通枢纽。根据规划，这一物流
11、基地将按照国际化、高起点、高标准的要求进行各项基础配套设施的规划和建设，集配送加工、现代仓储、多式联运、商品批发展示和市场信息于一体。近期将以发展铁路集装箱枢纽功能为主，综合发展公路枢纽功能，形成两种运输方式的结合；中期将实现铁路、公路、航空三种运输方式的汇集；远期将扩建良黄、良坨铁路，与XX港接轨，真正实现一体化枢纽的目标。目前，首都公路发展XX已进驻西南物流综合基地，拟建设公路集装箱站场，一期征地近500亩，投资4亿元；同时拟建设铁路集装箱节点站，一期征地2000余亩，投资10亿元。新成立的物流基地XX已与中国华融投资公司、美国熊猫物流公司等结成战略合作伙伴关系，中外投资集团纷纷看好西南物
12、流综合基地的开发和建设。 据了解，市已将现代物流确定为现代服务业“十五”发展重点。根据商业发展规划，市将在公路一环以外、京石快速路附近、京津塘、京沈高速公路附近以及靠近京沪或京九铁路附近地区规划三到四个大型物流配送园区，重点开发、建设位于顺义天竺的京泰物流港、位于通州马驹桥的通州物流产业园和位于房山良乡的西南物流综合基地。目前，三大物流园区和基地均在加紧开发和建设中。 （摘自西北物流网 2002年4月20日）XX物流将构筑“三大物流平台” “十五”期间，XX发展现代物流业的目标已经确定：到“十五”期末，XX将基本形成现代物流业的发展框架，基本成为全球现代物流业发展供应链中的重要枢纽和节点。这是
13、记者从近日由XX市发展计划委员会主办的“XX现代物流发展论坛”上获悉的。 XX市计委负责人介绍说，历时2年编制完成的XX市“十五”现代物流产业发展重点专项规划日前已正式颁布实施。按照这一规划，“十五”期间，XX将构筑“三大物流平台”： 物流设施平台发展与港口、航空、内陆口岸相关联的综合运输网络体系，提高上XX岸的集疏运能力，建设依托XX国际航运中心和洋山深水枢纽港的港口物流枢纽、依托浦东空港的国际航空货运和航空快递的航空物流枢纽、依托XX将在“十五”期间建成的高速公路网基本框架的公路物流枢纽，以及铁路物流枢纽。物流信息平台基本建成全国乃至亚太地区重要的物流公共信息平台，主要有基于EDI（电子数
14、据交换）系统的多式联运物流信息平台、面向全国的综合运输物流信息平台和工业产品交易信息平台等。 物流业政策平台为现代物流业的发展创造规X、宽松的政策环境。 为实现上述目标，“十五”期间申城还将重点发展外高桥、浦东空港和西北三大物流园区。外高桥物流园区属于港区一体转口贸易型园区，货物流量要达到1000万吨；浦东空港物流园区已建成38.5万平方米的海关监管仓库区，还将重点建设航空物流信息系统；西北综合物流园区属陆路口岸型物流园区，规划用地4平方公里，将建设XX道路货物运输交易中心，发展公路、铁路集装箱多式联运。 （摘自中国物流联盟网2002年4月23日）XX构筑六大物流中心 根据XX市现代物流产业发
15、展总体规划和全国公路货运主枢纽场站的布局要求，XX十五期间将建设六大物流中心： 一是西北综合物流中心，位于沪嘉高速与沪宁高速公路之间，以桃浦为中心，主要为长江三角洲、华中和北方地区提供公路货运服务。 二是南方综合物流中心，在闵行区银都路莘奉路口，主要为杭嘉湖地区、南方地区和西南地区的公路货运服务。 三是外高桥物流中心，包括外高桥保税区及其周围地区和外高桥港区。主要为保税物资提供运输仓储、商检验关等服务，服务X围将逐步覆盖到浦东北部地区。 四是浦东机场物流中心，中心依托国际大型空港条件，提供高附加值，货源组织、中转、仓储、运输、多式联运，集海关、监管、地面服务、代理为一体，并进行出入境快递处理。
16、 五是松江物流中心，主要是连接南方各省市的物资集散枢纽，是以铁路、公路及乡镇腹地为依托的综合物流基地。六是芦潮港海港城物流中心，位于芦潮港交通主干道附近，为规划的XX深水港区提供堆存、中转、拆装箱和相关业务。 (摘自XX物流网)XX发展物流业的五个工作重点 在2001年11月3日召开的“打造中国物流联合舰队XX发展现代物流顾问咨询会”上，XX省经贸委副主任巫开立指出，XX省接下来发展现代物流的重点工作将会是以下五大方面： 第一从基础抓起，普及现代物流知识。通过学习外国的先进经验，全面地准确地把握现代物流的基本内涵，进一步认清发展现代物流的重要性、必要性、紧迫性，把它作为率先基本实现现代化的一个
17、重要任务，进一步提高自觉性和理清思路。 第二抓好现代物流人才的培养。XX在如何搞活工业企业方面积累了大量经验，但在商贸流通一块相对滞后，商贸流通及现代物流人才缺乏是制约XX发展的一大因素。人才的培训包括企业决策层、操作层以及政府调控层。 第三抓好大型物流企业的培育。培育大型物流企业初步构想是“4个30”，即重点扶持培育30户重点配送中心、30户重点物流企业、30户重点农副产品批发市场、30户重点物流园区。在此过程中，坚持以连锁经营为主线，以第三方物流为重点，多种所有制经济共同发展。 第四抓好现代网络技术的应用，突破物流中的信息流瓶颈。未来将着重抓好网络技术软硬件建设，包括抓好投入与设施的配备，
18、构造好的信息平台；建立与现代流通企业配备的专业队伍及物流信息、电子数据交换系统和货物跟踪系统，积极稳妥地推进电子商务等。 第五抓好物流环境的优化。加强基础设施的规划与建设，尤其是重点项目的建设，以XX、XX为中心与龙头，构建区域性物流中心城市；坚持扶持与规X相结合，一方面参照先进省市经验，尽快制定鼓励与扶持大型物流企业发展的政策措施，另一方面抓紧立法，防止一开始就无序竞争，最后导致恶性竞争重复建设。 （摘自中国物流网 2002年4月23日）XX现代物流业发展的系统战略与对策研究 XX发展现代物流业已具备不少有利条件，同时也面临着诸如当前发展水平低、物流基础设施平台有待进一步加强、物流业发展的信
19、息环境急需健全、制度和法制环境不够完善、专业化的物流人才短缺和物流业的国际竞争压力加剧等问题。因而我们认为XX发展现代物流业的系统战略思路是：坚持体制创新，面向社会化；坚持科技创新，走向现代化；坚持抓大扶强，迈向国际化。发展的整体目标是：顺应全球经济一体化和新技术革命的趋势，根据XX经济发展和率先基本实现现代化的需要，加快改革开放和创新步伐，促进传统的物流模式向一体化、信息化、智能化、网络化的现代物流体系转变，逐步将XX建设成为以华南地区为腹地，辐射全国，面向世界的现代化物流基地，到2020年，物流产业现代化水平能达到世界中等发达程度。发展的重点是：实现物流经营理念创新化，物流管理科学化，物流
20、中心建设功能化，物流技术现代化，物流企业服务优质化，物流系统运营高效化。 实现XX现代物流业发展目标可分三步走：第一步（20012005年），实施“重组-整合”战略，解决物流资源布局分散、企业规模偏小的问题，通过深化物流体制改革和优化市场竞争机制提高物流资源配置效率，促使一批物流企业脱颖而出；第二步（20062010年），加大对专业化物流公司和大型物流中心建设的扶持力度，发展“类物流”，推动“共同化物流”的建立，提高物流业的专业化和社会化水平；第三步（20112020年），发展为客户提供全方位服务的第三方物流，基本实现以物流系统为核心的由生产企业、经由物流企业、销售企业，直至消费者的供应链的整
21、体化和系统化。 物流产业能低成本、高效率运作，达到较高的现代化水平。我们建议采取的对策是：（1）树立现代物流经营理念，明确物流业的重要地位；（2）加快物流企业的现代化信息系统建设；（3）加快电子商务与物流的相互渗透；（4）合理利用和加快物流基础设施建设；（5）加快物流服务社会化；（6）加强物流企业的资源整合以及与相关企业的战略性联盟；（7）加快发展物流配送业，建立起专业化和社会化的物流配送中心；（8）进一步建立和健全有关现代物流业健康发展的政策和法规体系；（9）加快物流人才培养；（10）加快物流业发展国际化步伐。(摘自XX经济研究简报2001年第5期，作者为鲁开垠、章淑华等)加快XX现代物流产
22、业发展的思路 XX市副市长沈柏年撰文认为，现代物流业对XX社会经济发展有着十分重大的意义。近几年国内许多城市已十分重视物流业的发展。把建设物流基地列入“十五”规划，XX提出要创建一流的物流中心，XX计划投入1500亿元，把物流业定为二十一世纪的三大支柱产业之一加快建设和发展。相比之下，XX物流业的发展现状落后于许多兄弟城市，与城市基础设施建设和其他产业发展比较，无疑是落后了一大步，与XX中心城市功能作用的发挥要求不相适应。 从XX物流业的现状看，总体上还比较落后，绝大多数物流业仍停留在传统物流经营阶段，规模小，水平低，而且服务项目有限，只能提供单项经营，而不能象第三方物流企业那样提供网络设计和
23、货物购、运、调、存、管、加工和配送全过程服务，物流系统化、标准化、专业化、共同化、现代化远未形成。造成XX物流业落后的原因是多方面的，主要有：认识和观念的滞后；组织化程度低；现有的物流企业经营粗放。文章提出了加快XX现代物流产业发展的思路： （一）增强物流产业意识，把现代物流摆到经济发展的议事日程。要加快物流业的发展，首先要导入现代物流观念，走出过去把运输、送货等同于物流的认识误区，树立现代物流产业意识，增强发展现代物流的紧迫意识和提高改变XX物流业发展相对滞后的自觉意识。要充分认识在市场经济条件下，生产和流通日益社会化、专业化，物流已不再仅是生产、流通的派生部门和辅助手段，而是相对独立分离出
24、来的，大有发展前景的新兴产业部门。因此，真正把现代物流业的发展摆上位置，建立全市性的协调机构，有组织、有计划地加快物流产业的发展。 （二）明确战略目标，制订现代物流发展规划。依据XX的区位优势和基础条件，确立建设XX现代物流中心城市的战略目标，把发展现代物流作为XX二十一世纪的支柱产业和新的经济增长点。发挥XX中心城市的龙头作用，高起点、高标准地规划建设第三方物流配送中心。彻底改变交通、商业、物资、外贸、生产等部门各自为政搞物流中心的状况，立足全市、全省、珠三角地区的可持续发展，合理利用、开发现有的仓储、运输等物流设施，优化资源配置。结合XX南沙经济技术开发区的开发，加快建设南沙大型综合物流基
25、地。培育和发展XX第三方物流骨干企业，尽快形成规模优势。 （三）加强政府引导，发挥企业建设第三方物流的主体作用。政府应发挥其组织、协调、规划的职能，着力于建立公平、开放、有序的市场环境，为企业创造发展第三方物流业的良好外部条件，要防止政府部门各自为政带来的垄断经营现象。 （四）制定政策法规，规X和培育XX物流市场。为加快物流业的发展，政府应制定有关的法规和政策措施，加强对物流行业的调控和管理，大力整顿和规X物流市场，并逐步建立物流行业协会，加强行业协调和自律。积极扶持一批具有一定基础和优势的大中型物流企业，使之成为跨行业、跨地区的现代物流企业集团。支持民营企业和外商投资企业参与物流业的建设，鼓
26、励不同经济成分的物流企业公平竞争，共同推进现代物流产业的繁荣和发展。（摘自研究与决策2001年第9期）构筑XX发展现代物流基本框架 XX发展现代物流的基本框架思路应包括：确定一个中心，搭建2个平台，构筑若干个开放性的物流园区及城市物流配送基地。 确定一个中心：是以XX的亿吨大港（包括新沙、南沙港区，下同）和纵横交错的高速公路网、铁路枢纽网、珠江黄金水道及新机场快速货运系统为骨干，以穗、港、澳、深、珠大珠三角发达的经济腹地为依托，将XX建设成为华南地区区域性的现代物流中心。 搭建2个平台：一是由政府部门牵头建立包括XX港集装箱快速通关系统在内的，将XX信息主枢纽网与综合运输网及运输、工商业、物流
27、服务商整合起来的XX现代物流网络平台；二是指政府对现代物流硬件设施建设，应在征地、信贷、税收等方面的给予支持和引导，鼓励现代物流产业发展。如加快集装箱口岸清关规则、信息网络平台操作规则、物流业与工商业联合发展现代物流的优惠政策的相关政策平台，努力营造我市发展现代物流业的市场环境。 构筑若干个开放性的物流园区及城市物流配送基地：所谓开放性的物流园区是指政府负责组织协调好整体规划和场地的三通一平，由企业特别是要引进中外大型现代物流企业集团根据自己的要求来设计、建造和营运。可在XX开发区东区，即与科学城相交汇处建立一个以XX港为依托，以公水和铁公水多式联运为骨干，为开发区的外资企业提供综合物流服务，
28、物流操作面积不小于60万平方米，以原材料、零部件、产成品集散、分拨为主，兼顾集装箱集散、中转和城市物流配送多功能的综合物流园区；二是在番禺南沙建立一个以南沙港区为依托，服务小珠三角区域、物流操作面积不小于40万平方米，兼顾物资集散与区域物流配送功能的物流园区；三是在XX北部的花都区，结合新国际机场、铁路、公路网等交通枢纽优势，建立一个以新机场为依托的空港物流为主体，兼顾发展商贸物流的国际空港快速物流园区。这些物流园区的功能既是物流的集散节点、分拨基地又为区域经济提供综合物流配送服务；四是利用白云、天河、海珠、芳村区的城市边缘或城郊结合部的空闲仓储设施或场地改造成为物流配送基地或物流中心，也可将
29、部分货运站调整、转型为城市物流配送基地，形成我市多层次、全方位的物流基础设施平台，功能上包括Bto B（生产物流供应链）和B to C（消费物流供应链）模式，以满足该区域经济发展及城市消费物流的需要。（摘自穗府调研报告2001年第5期，作者为孙建华、叶家玮）XX物流业现况及应尽快开展的工作 目前，XX地区已登记注册（纳入物流业行业管理）的各类物流企业约30多家，注册资金2亿多元。其中真正按照现代物流理念运作的约6至8家，主要是外资和民营物流企业。如按地区划分，外地物流企业有XX新科安达XX分公司、XX天地物流XX分公司、深九国际物流XX分公司3家外地企业；另外XX光大、招商物流企业正在我市办理
30、设立分公司开业手续，中远、中海集团也正在办理物流公司的开业手续。主要特点是：1 、整体规模与所占物流市场份额小。2、企业各自为阵，物流仓储分布凌乱。3、外资、民营、外地企业的第三方物流业务发展较好，管理水平较高。如外资企业深九国际、新科安达、忠达物流、弘益物流及民营企业宝供物流集团、TCL南方物流可以称上真正意义上的现代物流企业，成为XX地区物流业的主力军；部分国有物流企业只是处于一种尝试阶段，主要开展的是铁公水联运业务，与XX、XX等地及外资企业相比还有一段差距。 因此，针对我市物流业的现况，借鉴发达国家现代物流企业的运作模式，XX市政府部门除应要尽快制定好发展物流的整体规划及研究制定相关政
31、策外，当前还应该抓紧做好以下几项工作： 1、政府部门应组织、引导传统物流企业与工业、商业企业组建战略联盟、将发展企业物流作为转型、融入第三方物流的切入点。目前，XX地区已注册的物流企业大部分是由有实力的运输企业与工商企业合作，将工商企业的物流业务交给合作成立的物流公司运作，作为发展第三方物流的起步，融入信息网络技术，转型为现代物流企业。如，由南方工贸公司（原从事运输的企业）与TCL集团公司组建的TCL南方物流公司，以TCL集团公司物流业务为依托和起点，发展到为康佳集团、福地彩管、格兰仕等生产厂家提供物流服务，并逐步向第三方物流企业转变，目前该公司物流操作面积达20多万平方米、年营运收入达数亿元人民币；中远集团与科龙、小天鹅公司合作组建安泰达物流公司正在办理立项手续，其以科龙、小天鹅生产企业的物流为业务依托，融入信息网络技术，作为发展第三方物流的切入点；另外，还有我国著名的海尔集团、美的集团都将自己的物流业务进行整合，由独立物流公司来运作。因此，地方政府不仅要组织、引导交通、工商企业合作，共同推动和发展现代物流业，而且还要在开业、审批、资金、税收上予以优惠政策。本地企业与国际
