1、安全培训学员手册学员手册幻灯片 1幻灯片 2幻灯片 3幻灯片 4安全生产1234歌1.多年以来，建筑施工企业安全生产管理自上而下总体实施分级管理，但由于系统职责不清，都笼统包含有“监督管理”之意、之型，故而只要与安全相关的业务，就想当然地认为该由专职安全管理人员完成，导致本应对业务真正负责的项目领导、技术人员、物资设备人员、后勤保障人员等自身未履行安全职责，甚至产生“谁检查谁就为项目安全负期限责任”“上级检查没有大的问题，安全工作就算做好了”等错误观点，极大影响和削弱了项目对真正“风险、隐患、问题”的发现、处置能力。幻灯片 5老虎：狗熊： 狐狸：兔子： 幻灯片 6从上面两个故事，学员可以思考得
2、出两大现状：一个是问责不清楚；一个是业务推诿。幻灯片 7幻灯片 8制度不完善；机构不健全；能力不胜任；履职不到位；考核不严格。幻灯片 9安全生产责任制常见的问题：一个是个别岗位和个别人员的安全责任缺失，具体应该履行哪些职责无从考究；另外是责任错误，张冠李戴，长期累积的错误观点无法消除。幻灯片 10可诱导学员根据本项目的施工生产实际，自主思考主要职能部门是否全部设置，需不需要增加新的部门来负责特殊的任务；部门设置齐全以后，根据该部门负责的业务工作，人员配备是否充足？现有人员是否具备履行责任的时间与精力幻灯片 11责任制度编制以后，可能出现两个问题：一是对制度宣贯不到位，虽然有制度，但大家对制度并
3、不熟悉，导致虽然身上有责任，但本人并不清楚；二是虽然责任宣贯到位，本人也知道该负的责任，但本身的业务水平、工作能力、经验储备等不具备完成责任的余裕。幻灯片 12在我们的基层项目，常常存在这样的问题，忙的忙死，闲的闲死，谁越能干就越把大量的工作安排到谁的身上。因此，当一项责任在基层项目没有得到履行时，调查人员应该思考，究竟是责任人本身的主观原因，还是客观原因。如果是主观消极，就必须采取严厉的措施进行惩处。如果是客观的原因，在追究责任人的基础上，也要对业务的分配（即主管领导）予以对应追责。幻灯片 13考核应遵循火炉原理。奖惩要及时、公正、严格、必然。考核不公正将导致制度失去权威；考核迟滞，秋后算账
4、，导致制度失去严肃性。幻灯片 14幻灯片 15幻灯片 16一、建立责任矩阵定义：是以表格形式表示在产品形成过程中，每一项工作由哪个部门或哪个岗位或哪个人负主责，承担什么责任，相关的是哪些部门、哪些岗位、哪些人员，承担什么责任。建责任矩阵需要明确：1五要素人员： 设备：材料：工法：环境：2四评估主要评估：风险类别、存续时间，存续的地点，危害程度。类别主要为：坍塌、高坠、机械伤害、触电、中毒窒息、营业线（社会影响大）3三措施管理措施：经济措施：技术措施：举例： 幻灯片 17请学员根据所学进行连线。增强学员的熟悉程度。幻灯片 18二、配齐岗位人员1.法律法规：项目负责人（项目经理）、技术负责人、专职
5、安全人员、特种作业人员如：2.合同约定：施工承包合同承诺，如：项目经理资质、学历、职称、经验、业绩3.企业要求：组织机构设置及职责定位，书记、安全总监、副经理、“五部两室”（工程部、财务部、工经部、安质部、物机部和办公室、实验室）负责人、质检工程师、机械工程师、试验工程师等岗位任职条件等4.项目实际：工程难易程度，管理目标（创样、创优）、品牌形象、工期进度，地理环境（城市、野外、境外）幻灯片 19三、加强宣贯培训1制度宣贯：约束人的行为（知道该做什么、怎么做，不该做什么，知道别人曾经犯过的错在我这不再犯）2能力提升：激发人的意识（我有做得比别人好的本领，别人不懂的我懂，别人不会的我会，我还能指
6、导别人如何做，还能知道哪里易犯错，还会预防出错，即就是出了错我还有办法挽救或控制错上加错）“安全知识重要，安全意识更重要”，统计显示：98%的事故是因为人的原因引起的，而根据有关部门统计针对大中型企业近3年来发生的事故所做的另一项统计显示，人为因素中，安全意识薄弱的因素占到90%，而安全技术水平所占比例不到10%。“安全知识胜于安全设施”“安全意识强于安全知识”“意识不到危险，才是最大的危险”。来自 中国安全生产网。幻灯片 20四、强化过程执行1.领导带班：（谁是领导？什么时候带班？带班干什么？）2.人员旁站：（谁旁站？什么时候旁站？旁站干什么？）3.进场验收：（验收什么？谁来验收？）4.影像留存：（哪些要留影像？如何摄取影像？留影像干什么？）5.两大系统;：（远程监控、隐患排查：解决什么问题？）幻灯片 21五、严肃考核机制1.正向激励： 2.反向追责： 幻灯片 22带领大家对三大部分进行回顾。
