1、1.3.4 通过试行不断进行完善42 我国现行企业经济效益评价指标体系的不足之处42.1 权重设置不合理，过于单一52.2某些指标的设置欠缺科学性52.2.1 设置指标项目较多，未能很好体现实用性52.2.2 一些指标的设计缺乏严密的逻辑思考62.3 因素未能考虑周全，一些指标尚待增设63 完善我国企业经济效益评价指标体系的改进措施73.1 建立多重权重体系73.2 对部分评价指标进行完善，使之科学、合理73.2.1 适当减少指标，简化体系73.2.2 设计指标反复论证，指标术语斟酌规范83.3 充分考虑可能因素，适当增设新的评价指标83.3.1 人力资源指标83.3.2 环境保护指标81 构
2、建企业经济效益评价指标体系的重要性、构建原则和设定思路1.1 构建企业经济效益评价指标体系的重要性1.1.1 经济效益的内涵和重要性经济效益（economic benefit）一般是指消耗、占用与成果之间的对比关系，是衡量一切经济活动的最终综合指标。简而言之，就是企业的生产总值同生产成本之间的比例关系，即产出与投入之比。可以用公式表示为：经济效益=生产总值/生产成本。经济效益对企业的重要性不言而喻。对企业来说，其作为一个自负盈亏的组织，一旦成立，就应该想方设法提高企业经济效益与市场竞争力，只有这样才能生存下去，才会取得市场竞争的优势，也才能够不断地茁壮成长。而提高经济效益则是实现这一切的前提。
3、只有提高经济效益，才会提高企业的盈利水平，增加企业的资金积累，从而增强企业的市场竞争力，给企业带来长足发展的动力；对国家来说，企业提高经济效益意味着提高了投资效益和资源的利用效益，能够充分利用有限的资源创造更多的社会财富，从而满足人民日益增长的物质文化需要，另外也提高了经济增长的速度，增加了国家收入，有利于国民经济和社会的发展。1.1.2 经济效益评价指标体系的内涵及重要性经济效益评价指标体系就是旨在通过制定一个包含一系列评价指标和评价方法的综合体系，以实现对企业经济效益的综合评价与分析，从而对企业的进一步发展提供科学性和有指导性的参考标准，起到一个指示器的作用。企业经济效益的综合评价就是把企
4、业经济效益的现状与企业上一年同期的实际水平、本企业历史最高水平、同行业的平均水平、同行业的先进水平、国际同行业的先进水平进行比较。企业经济效益综合分析就是对企业的收益性、成长性、流动性、安全性及生产性进行综合分析。企业经济效益的评价指标主要包括盈利水平指标、生产经营成果指标、消耗及消耗效果指标和资金占用及占用效果指标等。经济效益分析的方法主要有统计的方法、数学的方法等。追求企业价值最大化、取得经济效益是企业的主要目标，对企业的经济效益进行综合评价与科学衡量显得十分重要。首先，对企业经济效益进行科学的评价有利于提高企业管理决策的科学性，能够使企业管理者明白企业进一步发展的方向， 可以促使企业苦练
5、内功，挖掘潜力，有利于激发企业提高经济效益的积极性。对国家来说，能够促进国家经济增长方式的转变。其次，开展企业经济效益评价是促进企业加强经营管理、提高经济效益，进一步深化经济体制改革的需要。同时，作为国家企业综合评价指标体系中由财政部颁发的一套具有权威性的评价体系，利用企业经济效益评价指标体系开展对企业经济效益的评价也是进一步完善国家企业综合评价体系的需要。1.2 构建企业经济效益评价指标体系的原则构建一套科学、完善的企业经济效益评价指标体系, 一般应遵循以下原则： 宏观导向性 是指经济效益评价指标体系的构建能够有助于引导各个实际部门或企业抓住经济效益的实质和提高经济效益的关键，使企业能够树立
6、以提高经济效益为中心、以追求企业价值最大化为目标的经济指导思想。 全面性 是指经济效益评价指标体系应该全面的反映企业的各要素、各领域、各环节的经济效益。而不能只重点设定几个指标对某些方面进行衡量与评估，却忽略了其它一些方面。 实用性 是指经济效益评价指标体系中设计的指标应该与国民经济核算体系相适应，即指标要具有可计量性。对一些核算口径不适应经济效益评价需要的指标等应该适时的加以修正与改善。 通用性 是指经济效益评价指标体系应该适用于不同的部门和企业。 这就要求在设计指标时要尽量抓住经济效益的一般性或共性，使制定出来的指标能够使各行业的企业如国有企业、外贸企业等都能使用，以形成一个统一标准，从而
7、避免各个行业各行其道，各自使用自己的标准，从而造成混乱。当然，部门不同、行业不同，必然会有各自的特殊性，各部门单位可以自行增补特殊性指标。但在总体上，还是应该统一按照通用性的标准对经济效益进行衡量与评价。 效益性 也称为科学性。是指对经济效益进行评价的指标体系应充分体现经济效益的实质、反映经济效益的内涵、真实揭示经济效益的水平、说明经济效益上下波动的原因。 稳定性 是指经济效益评价指标体系在确定指标的数量、定义指标的内涵、限定评价的标准、采用评价的方法等方面能相对稳定，不应频繁变动。当然，稳定并不是说完全不变，而是说起码应该保证核心考核指标的稳定。否则就会使企业在使用该体系时感到无所适从。 实
8、际可操作性 是指经济效益评价指标体系所确定的指标、采用的方法、制定的计算公式等能够使企业切实可行的用到，有关信息必须易于获取，指标的选取尽量注意少而精，这样便于操作使用。其中确定的指标不能是空泛、不易理解的，所制定的计算公式不能是晦涩难懂，不容易计算的。 系统性 也称为协调性。是指经济效益评价指标体系应该处理好考核经济效益指标与分析经济效益指标的关系、宏观经济效益指标体系与微观经济效益指标体系的关系、企业经济效益评价指标体系与企业综合评价指标体系的关系、经济效益指标体系内部各指标间的关系等，使其能够相互补充、相互说明，成为一个系统化的整体。 公开性 是指经济效益评价指标体系应该是向全社会公开的
9、，能够为各企业所了解并使用。体系透明公开，能够使各个企业在使用该体系对本企业的经济效益进行评价时，得到其他企业、社会主体的监督，从而防止一些企业提供不实信息对债权人、投资者等造成误导。企业之间形成良性竞争，有助于在全社会形成一种良好的秩序。对国家来说，有利于国民经济的稳定发展。 统一性 是指经济效益评价指标体系应该由一个或几个部门共同探讨研究、统一制定，而不能由各部门、特别是各宏观管理部门都建立自己的一套指标体系。这样可能会造成指标重复、管理混乱等问题。 综合内涵性 是指经济效益评价指标体系能在全面、系统反映经济效益的基础上，综合说明总体经济效益水平。体系中的各个指标所评价的企业经济效益是从不
10、同的方面来体现的，而社会主体、企业管理层、国家要看到的是一个综合的评价结果，这就需要经济效益评价指标体系能够体现综合内涵性。 可比性 是指经济效益评价指标体系中的指标在形式上、时间上等具有对比性。对企业经济效益进行综合评价就是把企业经济效益的现状与企业上一年同期的实际水平、本企业历史最高水平、同行业的平均水平、同行业的先进水平、国际同行业的先进水平进行比较，这就要求各指标要有可比性。如绝对数指标的可比性就较差，相对数指标的可比性就会好一些。当然，一些相对数指标在内容上也比较混乱，这些在建立指标体系时都应注意。1.3 构建企业经济效益评价指标体系的设定思路1.3.1 探讨并合理选择体系应包含的评
11、价指标 通过调研了解企业在评价经济效益时所看重的因素，结合财务、统计指标以及实际情况来确定该体系应该包含的评价指标，使之能切实满足企业的需要。1.3.2 根据确定的评价指标科学制订计算公式和评价方法通过将确定的评价指标进行整理、分析，由专门机构探讨研究，制定出科学、严谨的计算公式和评价方法。公式和方法要具有实际可操作性，要能够使评价结果与实际情况相一致。1.3.3 制订部门将指标、公式等汇总，形成统一体系制订经济效益评价指标体系的部门将获得的零散的、单个的指标、公式、方法等，遵循构建该体系的原则，加以整理、汇总，使之成为一个统一的整体，形成一个书面的、可公开的体系。1.3.4 通过试行不断进行
12、完善将形成文件的评价体系进行试行，在实际执行过程中发现问题，进而不断进行改进、修订、完善，使之更科学、实用、合理，更能满足企业对经济效益进行评价的需要，真正具有指导性。2 我国现行企业经济效益评价指标体系的不足之处为了能够全面、科学地评价企业经济效益，多年来，我国经济界、理论界做了大量的研究、探讨工作，使我国企业经济效益评价指标体系日趋完善。其中1995年和2002年的两套体系具有很大的意义。不可否认，这两大指标体系，尤其是1995年的那套，其中的一些指标富有新意，有一些显著的特点，比如在设计思想上，把企业置于市场经济的新环境，从企业投资者、债权人、对社会的贡献三方面来考虑，满足了多方面的需要
13、，具有很好的指导性。2002年的这套体系，总的看来是根据改革以后的会计制度和新的财税制度，采用新的会计指标进行核算的，在一定程度上，也能够起到评价企业的经济效益的作用。但是通过与国外经济效益评价指标体系相比，并通过访问一些企业的管理者，可以看出我国现行的经济效益评价指标体系仍存在着一些不足之处。2.1 权重设置不合理，过于单一 在对经济效益评价指标体系中的指标设计权重的时候，应当充分考虑企业效益评价主体的具体要求。在一个企业中有很多利益主体，如投资者、债权人、国家（即政府）、社会公众等。相应的，经济效益的评价主体也应当包括资产所有者、社会公众、国家管理机构及企业自身等。对于不同的利益主体，他们
14、对企业经济效益的关注角度是不一样的。因而，体系中各项指标的相对重要程度也应该是不一致的。通过观察，可以发现我国现行经济效益评价指标体系在权重设计上沿用了传统的固定权重的方法。而采用固定权重值根本无法满足效绩评价工作中各利益主体的实际需要和效绩评价工作的实际需要。2.2某些指标的设置欠缺科学性2.2.1 设置指标项目较多，未能很好体现实用性在1995年的企业经济效益评价指标体系中共设置了十项指标，如销售利润率、资本收益率、资本保值增值率、资产负债率、社会贡献率等，从表面上看，这些指标从不同的方面对企业的经济效益进行了评价，但是深入研究后会发现，其中的一些指标是包含在其他的一些指标中的，也就是说某
15、些指标所研究的实质上是同一个方面，说明的是同一个问题。这就造成企业在对经济效益进行评价时，明明用几个很有代表性的指标就能评价出企业的经济效益，但使用该体系却要计算很多公式，得出多项结果，汇总整理后才能得出最终结论，无形中加大了企业评价的难度与复杂度。2.2.2 一些指标的设计缺乏严密的逻辑思考在1995年的指标体系中，有这样两项指标，资产负债率和资本收益率。假设有甲乙丙三家公司，在某一年度的资产总额分别为1500万元、600万元和700万元，负债总额分别为500万元、400万元和480万元，根据“资产负债率”的计算公式可以算出三家公司各自的资产负债率分别为33.33%、66.67%和68.57
16、%，由此可看出，甲企业的负债水平最低，丙企业的为最高，单看这项指标，可以这么认为：甲企业的经济效益最好，而丙企业最差。同一年，该三家企业的净利润分别为200万元、60万元和55万元，实收资本全年平均余额分别为750万元、220万元和90万元，根据“资本收益率”的计算公式可以算出三家公司的资本收益率分别为26.67%、27.27%和61.11%，如此看来，丙企业的经济利益为最好，而甲企业则成为最差的了，与“资产负债率”所得出的结果恰恰相反。这就反映出在这套体系中一些指标的设计缺乏严密的逻辑思考。该问题同样还表现在有些指标术语意义不明朗，让人理解不一等等。2.3 因素未能考虑周全，一些指标尚待增设
17、纵观我国现行的企业经济效益评价指标体系，不难发现，很多指标与会计、审计联系紧密，一位学者曾这样提到“现代企业的一切经济活动，都必须讲求经济效益，实施内部经济效益审计，是当前企业内部审计工作的重点。经济效益审计是审计发展的新阶段，是社会经济发展对审计工作提出的必然要求，是深化审计监督、提高为经济建设服务水平的重要标志。”还有学者提出“财务管理是企业重要组成部分，贯穿于企业的全过程，要提高企业的经济效益必须加强财务管理，先进的财务管理能够促进企业的健康发展，提高企业的竞争能力。”的观点。这些看法固然正确，但在当前的新形势下，单纯依靠审计等对企业经济效益进行评价已经不能满足当今的需要。可以看出，在我
18、国现行的经济效益评价指标体系中，财务指标所占比重仍远远大于非财务指标。虽然在1995年的体系中考虑到了企业对社会的贡献，在2002年的体系中考虑到了企业的发展能力，但总的来说，对企业经济效益的评价主要还是通过对企业财务状况的了解来决定的。通过与国外经济效益评价指标体系相比，通过访问企业管理者，可以发现，在市场经济不断发展的当下，对企业经济效益的评价仅仅依靠财务指标已不能满足企业的需要，对非财务指标的增设应被提上日程。3 完善我国企业经济效益评价指标体系的改进措施3.1 建立多重权重体系企业经济效益评价指标体系作为一个完整的体系，应该是多层次的。如上文所说，企业的利益主体有很多，对经济效益的关注
19、角度、侧重点不一样。若要构建一个合理完善的经济效益评价指标体系，就要做到：从宏观上满足国家管理当局的调控需要；在微观上有利于债权人对企业的客观评价，同时还要有利于企业进行经济效益的自我评价和考核。所以，企业经济效益评价指标体系不宜采用固定权重值，而应根据不同利益主体的需要，建立不同的权重体系。在具体的确定多重权重体系时，首先最重要的一点是应考虑需求主体的不同；其次应考虑不同行业的区别；再次还应考虑环境及区域的不同。多重权重体系应能明确规定每个具体权重体系的适用对象及适用情况，并在发布企业经济效益评价结果时，对所采用的权重体系予以充分披露。直白的说，建立多重权重体系就是要能充分遵循通用性和全面性
20、的原则。3.2 对部分评价指标进行完善，使之科学、合理3.2.1 适当减少指标，简化体系以1995年的指标体系为例，这套体系主要是从企业投资者、债权人以及企业对社会的贡献等三个方面来考虑的，所以我认为只需要“ 资本收益率”、“ 资本保值增值率”、“ 社会贡献率” 这三项指标就完全足以简明表达在社会主义市场经济体制下整个社会的宏观经济效益和企业的微观经济效益的全貌，以及进一步扩大企业再生产的潜力。而其余的指标只是有可能会影响到企业经济效益的“因素”，指标本身并不能作为评定经济效益好坏的标志，没有必要把它们当作经济效益来进行考核。当然，对于不同的企业，为了分析影响本企业经济效益的各项因素，可以根据
21、本企业的实际情况适当的设置一些具体的评价指标，但作为国家政府机关、上级部门则必须有统一的规定。8这也体现了构建经济效益评价指标体系所应遵循的统一性原则。3.2.2 设计指标反复论证，指标术语斟酌规范针对现行企业经济效益评价指标体系中出现的某些指标的评价结果互相矛盾，缺乏逻辑的现象，在构建新的指标体系时要注意，在设计指标时要充分考虑各指标间的内在关系，对所涉及的指标进行反复的计算，将得出的结果不断进行对比。不能只是凭单个指标的结果就得出结论，而是要联系其他指标的评价结果再作分析，以避免再出现结果互相矛盾的现象。对指标术语的确定也要规范合理，不能似是而非，意义不明，让使用者的理解出现偏差。3.3
22、充分考虑可能因素，适当增设新的评价指标3.3.1 人力资源指标在当今企业管理中，对人的管理十分重要。在人类所拥有的一切资源中，人力资源是第一宝贵的，自然成了现代企业管理的核心。1企业的发展仅仅依靠资源的投入和可利用自然资源的发现已远远不够，越来越多的企业已经意识到人力资源是企业的一项资产，能为企业的发展和效益的增长打下坚实的基础。因此对人力资源进行科学管理，充分调动员工的积极性，通过培训提高员工的工作能力，通过福利等人文关怀增加员工对企业的归属感等已成为很多企业的重点工作。“我在努力地与我的员工搞好关系，让他们觉得公司就是他们的家，这样他们才会努力工作，为公司创造效益”，一位企业管理者如是说。
23、将人力资源指标增设进经济效益评价指标体系具有切实的可行性。3.3.2 环境保护指标 随着经济形态的转变，结合我国环境污染严重、人均资源不足的现状，环境保护、经济可持续发展的问题日益得到人们的重视。但企业为追求经济效益而牺牲资源和环境的现象仍很多。在这种情况下，单纯依靠以往的财务指标对企业经济效益进行评价显然不够合理。从整个社会经济效益的角度来评价，将环境保护指标纳入企业经济效益评价指标体系，有助于遏制企业以牺牲环境为代价来追求经济效益的行为，也有助于鼓励采取环境保护措施的企业的发展动力。在经济效益评价指标体系中增设环境保护指标能够提高企业的社会责任感，以此对企业经济效益的评价也更有说服力。具体
24、来说，可以增设“资源利用率”、“三废处理率”等指标。参考文献1 葛峰. 现代企业人力资源管理策略探讨J. 经营管理者, 2011,（07） :1692 毛雁.当前企业经济效益审计中的问题分析J. 中小企业管理与科技（下旬刊） , 2011,（01） :723 马林.企业如何提高经济效益与市场竞争力J. 中国外资, 2011,（06） :227-2284 谭辉. 基于强化企业效益的财务管理十一策J. 企业研究, 2011,（12） :68-695 洪克杰. 关于加强企业财务管理提高经济效益的思考J. 商场现代化, 2011,（04） :1416 宋梅. 企业财务报表分析之浅见J. 中国管理信息化, 2011,（13） :15-167 谭宪. 加强资金周转 提高企业经济效益J. 企业导报, 2011,（11） :79-808 史秋华，齐爱珍. 对新的企业经济效益评价指标体系的评价J，浙江金融 1996（12）：26-289 徐晓敏. 对完善企业经济效益指标评价体系的探讨J. 经济问题 1999 （08）：12-1310 张先治，建立评价企业经济效益指标体系的探讨对现行考评企业经济效益指标体系的评价J, 求是学刊 1998（5）：59-6211 企业业绩评价的回顾与展望， 中华人民共和国财政部中国财政杂志社 2010（10）9
