1、HSE环境职业健康安全计划（一）工程概况一.1 工程概况序号项 目内 容1工程名称乐亭县水悦华庭住宅小区工程2建设单位唐山市乐亭县诚信房地产开发有限公司3设计单位中国建筑第二工程局有限公司4监理单位唐山金狮工程建设监理有限公司河北天鸿诚业工程项目管理有限公司5勘察单位河北地矿四水水文地质勘察有限公司6施工单位二十二冶集团第一建设有限公司7建设地点唐山市乐亭县金融街以北、平大路以东、古滦河东侧8建筑面积145137.1m9 承包方式施工总承包10资金来源自凑资金11工期要求600日历日12质量标准达到国家验收规范合格标准13使用功能住宅楼、商业网点14结构形式住宅楼为剪力墙结构，商业网点为砖混结
2、构，住宅楼为筏板基础，商业网点为独立基础。工程主要内容：负责施工范围：全部结构、建筑、装修工程。一.2 地理环境乐亭县水悦华庭住宅小区工程址址位于唐山市乐亭县金融街以北、平大路以东、古滦河东侧一.3 气象施工所在地的气象特点：春冬干燥，夏秋雾大、潮湿，雨季为6-9月，冬季为11-3月，春季有大风现象。一.4 外部依托医疗救护机构：乐亭县医院急救中心；消防机构：乐亭县消防支队；治安机构：乐亭县公安局治安科；一.5 施工区域、生活区域布置施工区域、生活区域或布置情况，见施工平面布置图1.6本工程重点、危险、关键部位及过程1.基础施工；（高空作业、塔吊作业）2.主体施工；（高空作业、塔吊作业）（二）
3、引用有关环境、职业健康安全法律法规文件：中华人民共和国环境噪声污染防治法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国固体废物污染环境防治法河北省建设工程安全生产监督管理规定建筑安全法规及文件汇编安全标志GB2894-1996安全色GB2893-82安全标志使用导则GB16179环境管理体系 要求及使用指南GB/T240012004职业健康安全管理体系规范GB/T28001：2001重大危险源辨识GB18218-2000建筑施工场界噪声限值GB12523-90大气污染物综合排放标准GB16297-1996污水综合排放标准GB8978-96放射性同位素与射线装置放射防护条例放射工作人员健康管理规定中华人
4、民共和国尘肺病防治条例职业病防治法食品卫生法传染病防治法建筑施工现场环境与卫生标准JGJ146-2004建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130-2001建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-91施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005建筑机械使用安全技术规程JGJ332001安全帽GB2811-89安全带GB6095-85安全网GB5725-1997密目式安全立网GB16909-1997施工企业安全生产评价标准JGJ/T77-2003建筑施工安全检查标准JGJ59-99（三）项目环境、职业健康安全目标、指标3.1项目环境、职业健康安全目标、指标：死亡事故为零；重伤事故为零；
5、重大机械设备事故为零；重大火灾交通事故为零；轻伤事故率2%。；（总施工人数300人）创无事故工程。（四）人员、组织机构与职责4.1组织机构项目部成立安全生产委员会如下：安委会主任：田学昭副主任：邢思红成员：李 勇、钱德刚、丁晓勇、高保洪、孙轶群、吕 林4.2职责4.2.1项目经理项目经理是本项目安全生产第一责任人，对工程项目安全生产、文明施工及环境、职业安全健康管理体系的正常运行负全面责任。 1、遵守国家施工所在地有关安全生产法律、法规、标准，合理组织安全生产、文明施工。2、组织项目危险源、环境因素的辨识、评价及制定预防、监控措施。3、负责组织编制项目安全生产、文明施工专项措施费用计划，并保证
6、项目安全费用的投入得到有效实施。4、负责组织编制项目HSE计划，经批准后，严格执行计划。5、针对施工项目的复杂危险程度、工期要求、多层作业、二级单位及分包队伍施工经验等情况，建立有效运行的项目安全保证体系，制定出项目安全保证计划文件，经批准后实施。先后进入工地的施工单位都应熟悉这些制度。6、科学组织施工，搞好现场安全控制，以检查标准（JGJ5999）为依据，完善施工现场安全设施，做到安全措施和隐患整改“三到位”，即人员、费用、措施到位。7、每月对本项目安全保证体系的有效性、可控性进行一次自我评估，并将评估结果书面报主管经理。8、定期组织项目人员进行安全生产技术规范、标准规程的学习，积极推动现场
7、标准化管理。9、按照公司目标、指标分解要求，逐层将安全目标、责任制进行分解，落实到每个岗位，并付诸实施，予以监督。10、发生事故后要作好现场保护与抢救工作，并及时上报。要配合对事故的调查，认真落实防范措施。11、每月召开安委会及周工作例会（必须有安全工作内容），及时分析、总结、解决施工中存在的安全工作中存在的问题。12、每月组织两次施工现场的安全检查，及时消除施工生产中的安全隐患。4.2.2工委书记职责权限1. 负责组织施工管理人员培训，进行质量、安全教育。2. 配合项目经理在项目上持续有效实施公司综合管理体系。3. 配合项目经理进行现场文明施工、安全、健康环境管理；4. 负责后勤、治安、保卫
8、等综合管理工作。4.2.3项目部总工程师项目部总工程师对项目安全技术工作负主要责任，其具体职责是：1、项目总工负责编制项目施工项目（单位工程）施工组织设计、危险性较大工程专项方案，审批分部分项安全施工方案、技术措施。项目技术负责人编制分部分项工程施工方案，作业指导，提出相应安全技术措施。 2、在采用新技术、新工艺、新设备和对特殊复杂工程施工时，必须制定相应的安全技术措施。3、负责提出改善劳动条件的项目和实施措施，并付诸实现。4、项目总工对工程技术人员进行安全技术教育，及时解决施工中的安全技术问题。5、项目总工负责施工组织设计，向项目技术、施工及其他有关人员进行安全技术交底并监督其实施情况。主持
9、编制冬、雨季施工安全技术措施，并组织实施和检查。6、参与施工现场（工作场所）搭设的脚手架、安全网、安装的电器、机械等安全保护装置的验收，合格后方可使用。7、参加项目部安全检查，负责对施工班组或职工进行安全技术教育，督促生产班组及时解决查出来的事故隐患。8、参加重大伤亡事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。4.2.4项目施工副经理职责1、协助项目经理抓好全面安全施工生产工作，对安全生产、文明施工负直接领导责任。2、协助项目经理每月对施工作业场所进行一次全面安全大检查，对查出的事故隐患按“三定”原则及时整改。3、协助项目经理对安全保证计划、安全技术措施方案，以及上级安全部门和项目部安全领导小
10、组提出的安全管理要求进行落实。4、协助项目经理组织开展各种安全活动，贯彻落实安全生产法和其他相关法律、法规、标准、规范、规程要求，积极改善劳动条件，为员工提供安全作业环境。5、检查、指导、支持安全管理人员的日常工作，对各分队、班组的施工生产安全情况进行监督检查。6、协助项目经理及时对伤亡事故、险肇事故的调查、分析及处理工作，拟定改进措施，并负责整改落实，避免类似事故的重复发生。4.2.5安全负责人项目经理部安全负责人在项目经理领导下，负责现场安全管理工作，是本工程项目安全生产、文明施工监督责任人，具体职责：1、项目安全负责人每日组织巡检。2、安全负责人对本单位施工区域检查。3、做好现场安全生产
11、教育宣传工作，检查安全质量标准化推行情况，开展日常检查。4、了解施工进度及生产情况，研究解决施工中的不安全因素，并提出改进意见和措施，根据本办法奖惩条例行使奖惩权，对“三违”行为或严重疫情，有权提出暂停施工，对经教育无效人员有权逐出现场。对达不到公司要求的现场，限期整改、停工或视情节对有关领导及责任人提出处理意见。5、审核按照施工组织设计、施工方案、安全技术措施中有关安全要求和规定，对其执行情况进行监督、检查、指导。6、对现场脚手架、基坑支护、施工用电“临边、四口”等安全防护设施的搭设进行验收签字，挂安全检验标识。7、组织或参与进入施工现场劳动保护用品、防护设施、器具、材料、机械设备的检查及验
12、收工作。8、参与本工程项目发生的伤亡情况、险肇事故的调查、分析、整改措施（方案）的制定及事故上报工作。9、根据环境、危险源辨识结果，建立项目台帐、清单，编制预案，定期组织演练。10、危险源分级、控制情况进行监督检查。4.2.6项目经理部其他相关人员项目经理部其他相关人员在各自的工作职责和权限范围内负有责任，在工作范围内具体做好安全相关工作。（五）培训、教育唐山古冶金山凯森商务会馆工程HSE培训计划序号培训内容主讲人参加人员培训时间具体时间安排参加人员达到目地1应急预案丁晓勇全体人员1小时进入现场后一周内进行了解应急预案内容、掌握应急程序过程和个人在此过程中担负的任务，结合演练掌握紧急情况，救援
13、与逃生。2HSE计划李勇项目部管理人员1小时进入现场后一周内进行了解项目的安全、环境、健康控制目标、指标，明确重大危险源点及控制措施3风险识别、消减和控制措施丁晓勇项目部管理人员1小时进入现场后一周内进行了解现场各危险部位，采取相应控制措施消除隐患4施工安全技术标准、规范丁晓勇项目部管理人员1小时各专业单位进入现场后一周内进行掌握各项施工安全技术要求及规范，加强现场管理5岗位操作规程及安全知识丁晓勇全体施工人员1小时进入现场后一周内进行加强施工人员安全意识，自我保护意识，严格按照操作规程施工（六）主要安全、环境、健康设施及用品唐山市乐亭县水悦华庭主要HSE设施、用品一览表序号名称规格数量技术性
14、能指标性能、使用范围能力评估1干粉灭火器4kg20办公室、宿舍区域防火可以使用2消毒柜1食堂可以使用3急救箱1施工现场可以使用4安全帽400施工、管理人员可以使用（七）风险评价危险辨识小组：组长：田学昭组员：邢思红、李 勇、高保洪、丁晓勇重要环境因素、重大危险源清单（详见清单）如下：（对于重大危险源要挂牌分级管理）重大危险源清单序号导致事故作业活动危险因素危险等级1触电焊接设备缺陷32高空坠落模板、脚手架工程无防护措施43物体打击高空作业防护不当44塌方基础施工支护不当45坠落伤人模板工程脚手架工程防护不当4重要环境因素序号专业环境因素环境影响1土建施工木工房火灾影响安全、污染大气2土建、专业
15、施工涂料的摆放污染土地3土建、专业施工氧气、乙炔爆炸污染大气影响安全4土建、专业施工电钻噪声排放影响人体健康5土建施工鼓风机噪声影响人体健康需编制的较大及重大危险性工程方案框架平台支撑施工方案（八）信息交流在环境与职业健康安全管理体系中，信息交流起着非常重要的作用，无论是内部或外部沟通，还是变更时进行的信息交流，对于有效实施与管理都十分重要。8.1、会议是交流信息的重要渠道。项目经理部按照安全生产管理办法中要求的会议内容，建立项目HSE会议制度，会议包括如下内容：开工前动员会、每月安委会、周工程例会（安全内容）、周一安全活动会议、阶段总结会等，上述会议进行记录。会议安排表序号会议类型时间/频次
16、参加人员议题1开工前动员会开工前一次全体人员强调安全质量环境要求2安委会每月一次项目经理、安全负责人、技术、工程人员、施工负责人等讨论项目重大的安全事项、总结本月的工作、安排下月工作等3周工程例会每周一次项目部管理人员本周施工安全防护重点，评价上周安全工作4周一安全活动会议每周一项目内部作业队项目部安全负责人、工段长进行本周安全教育5阶段总结会各施工专业阶段项目部管理人员总结上阶段安全施工情况，提出下阶段安全防护重点8.2、项目经理部实施HSE管理要求的记录和报告：周、月反馈；安全会议记录；安全检查隐患整改记录；安全检查评分记录；施工现场违章违纪记录；安全技术措施反馈表；伤亡事故管理；施工现场
17、特种作业人员管理；施工用电组织设计；施工设备进场记录；劳务分包安全协议书；环境因素识别台帐；危险因素识别台帐。（九）采购（安全防护设施所需材料、设施及防护用品、用具）。根据安全防护设施控制程序的要求，对现场采购的安全防护设施材料分清种类,登记台帐(如安全帽、安全带、安全网等）采购部门：项目部物资管理组；项目部安全负责人组织进行验收。（十）分包方控制根据分包队伍安全管理办法的要求，项目经理部对分包队伍的进行安全控制。如：入场培训教育、日常的安全管理会议、人员配置、分包队伍安全表现的考核。（十一）项目安全控制11.1项目部的控制：项目部应根据工程量及工程进展情况合理配备人员，特种作业人员必须有特殊
18、工种操作证，配备的人员必须满足工程的需要。选用外协队伍时，项目部要对外协队伍的技术水平、HSE管理能力、文明施工措施等进行考察，确定符合本项目HSE管理的要求，报项目部批准。选用外协队伍，必须签定施工安全协议书。11.2对施工现场的控制：施工机具进场前要有进场计划，进场后要经过HSE监督站检查验收，确认合格后方准使用。 实施要点：进场的施工机具必须性能良好，外观整洁，符合安全技术要求，并有产品合格证；施工机具进场后要登记造册，报项目部一份备案；施工机具旁边要悬挂操作规程，并明确操作人、维护人和责任人；施工机具的设置，必须符合防雨防潮、防雷、防火及防触电的要求，同时要满足环保的要求；施工机具要定
19、期进行维护、保养，并做好运行保养记录。控制点施工机具用电必须实行“三相五线制”、“一机一闸、一漏一箱”、“三级配、电两级保护”；传动部分有防护罩；护手、手柄等有安全防护装置；平刨和圆锯不能合用一台电机；使用I类手持电动工具，要按规定穿戴绝缘用品；电焊机有触电保护器，一次线不超过规定的长度，电源使用自动开关，焊把线接头不超过两处，绝缘不能老化；搅拌机作业平台要清洁平整，要有防雨棚，料斗的保险挂钩要使用；气瓶存放要符合要求，气瓶之间相距要大于五米，气瓶与明火之间相距要大于十米，气瓶要有防震圈和防护罩，使用时要有防回火装置；翻斗车自卸装置应灵活可靠，司机应持证遵章驾驶；潜水泵保护装置应灵活，使用要合
20、理。塔吊在使用过程中，要服从项目部经理和工程经理的总协调，作业人员要严格执行操作规程，日常的管理维护和保养要由专人负责，安装（拆除）、运输过程中必须严格按方案操作。实施要点： 安装（拆除）前，必须制定方案，经公司审批后方可实施，并报公司和项目部各一份备案；安装（拆除）前由项目部工程经理及总工组织，对专业人员进行操作规程的教育和安全技术交底；安装（拆除）时，安全负责人安排设置警戒区域、警示标志，并派专人监护，项目部安全负责人组织有关人员进行监督；安装完毕后，经当地政府有关部门检测合格挂牌后，方可使用； 建立交接班制度及检查、维护、保养制度，并作好记录；塔吊主、附杆需加节时，每次都应提出申请审批，
21、加节后经验收合格方可使用；其他专业单位需使用时，须经塔吊所属专业公司项目经理的同意，并严格执行操作规程。控制点：司机（运转）、指挥及拆装人员，必须持有效证件上岗，并严格执行操作规程；力矩限制器必须灵活可靠；吊装保险装置性能可靠；卷扬机滚筒保险装置工作可靠；上下人爬梯护圈符合安全技术要求；严禁超载作业，物件堆放严禁超高、超载；塔吊的接地接零要符合要求。11.2.4 “三宝”、“四口”、“五临边”控制实施要点按照各级有关安全管理规定及安全保护措施方案执行；防护工作责任落实到人，具体控制点由专业公司安全负责人以文字形式或指定施工队或班组负责人负责并提出要求；各层平台临边增设防护栏杆并经验收合格后方可
22、使用。控制点：进入施工现场必须按要求正确戴好安全帽，系好安全带，尤其是夏季要加强控制；安全网的规格和材质要符合要求，并按规定设置平网和立网；悬空作业，高空作业要按要求系挂好安全带；楼梯口、楼梯踏步悬挑端要设保护；预留洞口、坑井要设保护设施；电梯井口要设保护设施，井内壁要按要求设置平网；通道口要设置牢靠的防护棚；未安装栏杆的平台周边、无脚手架的屋面周边、井架通道的两侧边、卸料台的外侧边，框架建筑的楼层周边等临边，要按要求采取防护措施。11.2.5施工用电控制施工现场临时用电要统一按照临时用电施工组织设计进行设置，如设计满足不了施工的需要，需要变更时，专业公司必须提出报告，由项目部总工审批，临时用
23、电设置后，需由项目部工委书记、总工、安全负责人及有关部门验收后方可使用。实施要点：电工晚间或偏僻的建筑结构内检查维护线路、电器等作业，必须由两名专业电工；特殊情况需带电作业时，必须配备必要的安全用具，采取可靠的隔离措施，并指定专人监护；在建工程的外侧距离小于规范规定的安全距离时，必须采取防护措施。控制点： 接地接零系统要符合规范；施工用电采用“三相五线制”；保护接零与工作接零不能混接；开关箱要有漏电保护装置；照明专用回路要有漏电保护装置；开关箱、配电箱采用“一机一闸、一漏一箱”原则；电源箱下引出的电缆要规范整齐，符合安全要求；电源箱要设门上锁，并符合防雨、防洪要求；潮湿环境作业及照明等，要使用
24、36V以下安全电压；电源线路不能有破损现象，接头处要用绝缘布包扎好；严禁用金属代替熔丝；施工现场不准使用硬塑线。11.2.6脚手架控制实施要点：按照建筑施工碗口式钢管脚手架安全技术规范、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范 搭设；脚手架搭设前工程技术人员要编制脚手架搭设方案，并认真进行技术交底；安排经过培训有经验的架工搭设；搭设（拆除）时设立警戒标志，并由搭设（拆除）负责人安排专人监护，专业公司安全负责人负责指导协调；搭设完毕，由项目部有关人员进行验收。控制点：架工要按搭设方案和操作规程进行搭设；悬、挂、挑、门型等脚手架，要有设计计算书；脚手架与建筑物的拉接要牢固；杆件间距与剪刀撑的设置要符合
25、规范的要求；施工作业层跳板要铺满；脚手架上材料堆放要均匀，不能超过荷载；通道及卸料平台要有防护栏杆；落地式和门型脚手架，基础要平整、坚实，扫地杆要符合要求；搭设人员要经过专业培训。现浇混凝土模板支撑系统要有设计计算书；模板支护要按支护方案和设计计算书支护；支撑模板的立柱材质及间距要符合要求；立柱长度要一致，不准采用接短柱加长；混凝土运输道路要平整、牢固；作业面孔洞及临边要设有防护设施；垂直作业上下要采取隔离措施；2米以上高处作业，要有安全可靠的立足点。（十二）环境保护12.1废水排放12.1.1废水产生的渠道。主要包括：施工过程中产生的废水：-运输车辆出场前清洗槽帮和车轮的废水。生活污水：厕所
26、、食堂、卫生清洁产生的废水。12.1.2废水排放应满足污水综合排放标准GB8978-96标准或施工所在地有关废水排放标准。12.1.3废水排放的控制措施现场施工、生活区域-施工前要根据甲方或业主提供的排水口,设立泥浆沉淀池。经沉淀后的水方可排入排水口。沉淀池的泥浆定期挖出，晾干后用清洁车运走。-废水排放沟、沉淀池在使用前必须由安全负责人验收、并在使用过程中对废水排放设施进行日常维护，确保其有效使用。-施工生产过程中产生的带有油污的废水，要经过隔油处理才能排入现场排 水口；酸洗废水经过与碱性物质（如：生石灰）中和、沉淀处理后排入现场 排水口，废油、废酸要用专用容器保管，统一处理，严禁倒入现场排水
27、口。-施工现场存放的油料和化学溶剂等物品应设有专门的库房，地面应做防渗 漏处理。废弃的油料和化学溶剂应集中处理，不得随意倾倒。-施工现场厕所的设置符合建筑施工安全检查标准（JGJ4999）要求，或遵守业主和甲方制定的有关管理规定。12.2扬尘控制12.2.1现场扬尘产生的原因主要包括以下内容：建筑施工垃圾：随意抛撒；水泥等散状颗粒物被风吹散时；12.2.2扬尘控制措施对于车辆运输过程产生的扬尘，在办公、施工区域行走车辆限速行驶，施工现场出入口处应采取保证车辆清洁的措施。办公、道路、施工区域进行洒水降尘。在通风条件差的封闭场所作业，应采取通风措施。施工现场混凝土搅拌场所应采取降尘措施。扬尘污染严
28、重的作业环境，如：产生大量的粉尘、金属烟尘、木质危害粉尘，作业场所应处于现场下风口，作业人员配备合理的防护用具。12.3废气排放的控制12.3.1废气排放，应按大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）执行。12.3.2废气排放的控制措施施工过程中，尽量减少燃烧工序或环节，当不可避免时，注意对职工的个体防护，具体执行劳动保护用品控制程序。对排放废气超标的设备和厂内机动车，要及时维修、更新。对本项目施工生产过程中能够或可能造成大气污染的设备、化学品、危险品应加强管理，具体执行公司危险源管理办法。施工单位对化学品、危险品出现泄露污染或出现火灾、爆炸等紧急事件时，执行化学品、危险品应急预案。
29、12.4噪声排放12.4.1施工场界噪声限值按建筑施工场界噪声限值（GB12423-90）执行。施工现场厂界噪声标准等效声源：LdB施工阶段主要噪声源噪声限制昼间夜间土方挖土机、装载机等7444结构混凝土搅拌机、振捣棒、电锯等7044装修吊车、升降机6244注：表中所列噪声值是指与敏感区域相应的建筑施工场地边界处的限值。如有几个施工阶段同时进行，以高噪声阶段的限值为准。12.4.2噪声排放措施对施工设备加强保养、维修，减少噪声的排放。对噪声严重超标的设备，实施隔声防护，减少噪声的排放。合理安排噪声较大的施工过程、生产工序，尽量减少车间外的生产。对外界产生噪声污染较严重的，应与相关方进行商谈，减少噪声对施工现场的影响。在噪声严重的环境下工作人员，使用耳塞、耳罩等防护用品。运输材料的车辆进入施工现场，严禁鸣笛，装卸材料应做到轻拿轻放。
