1、6.3 环保质量标准及污染物排放标准 396.4 主要污染物 406.5 治理方案 406.6 环境影响评价 41第七章 消 防 427.1 设计依据 427.2 消防措施 42第八章 节 能 458.1 概述 458.2 节能标准 458.3 能源消耗分析 468.4 项目所在地能源供应状况分析 468.5 项目节能管理设计 478.6 节能节水措施综述 47第九章 项目管理及组织机构 509.1 项目管理 509.2 组织机构及劳动定员 50第十章 项目实施进度安排 5110.1 项目实施原则 5110.2 项目实施进度安排 5110.3 几点说明 54第十一章 投资估算与资金筹措 551
2、1.1 投资估算 5511.2 投资计划 5711.3 资金筹措 57第十二章 工程招标 58第十三章 财务评价 6013.1 编制依据及说明 6013.2 单位功能投资 6013.3 单位功能运营成本 6013.4 财务评价结论 63第十四章 社会评价 6414.1 社会影响分析 6414.2 互适性分析 6414.3 社会风险分析 64第十五章 研究结论 66金沙县有机魔芋产业种植基地建设项目可行性研究报告一、 项目摘要（一） 项目名称：金沙县有机魔芋产业种植加工基地建设项目（二） 建设单位：金沙县金龙农业综合开发有限责任公司（三） 技术合作单位：贵州大学麦作研究中心（四） 建设项目的规模
3、 1、 项目总投资：117300万元，其中生产基地投资37600万元，初加工厂投资6500万元（固定资产投资5504.9万元），收购流动资金72000万元。2、 项目主要建设内容及规模：建魔芋产业发展基地8万亩，其中制种基地3000亩。相对连片种植示范2万亩，新农村庭院经济种植示范5000户（含周边镇）。3、 生产周期：项目建设周期为四年，2012年种植面积达1万亩，其中种芋基地5000亩，商品芋基地5000亩，2013年种植达2万亩，2014年达3.5万亩，2015年达8万亩。4、 项目选址及用地规模：生产基地以禹谟镇黄老箐至马场以马场村为中心相对连片种植1万亩，以此向周边乡镇辐射发展达8万
4、亩生产基地。二、 项目建设的必要性和可行性（一） 项目是建设的必要性：1、具有重要的历史意义：该项目在毕节试验区金沙县实施，是参与毕节试验区和谐发展，科学发展的试验项目，按照省委黔党发2 0 1 11 3号文件精神，中共贵州省委，贵州省人民政府关于加快推进毕节试验区新一轮改革发展的意见的要求，金沙县作为试验区推进“三化同步”的主要试点单位，文件要求加快发展现代农业，并指定金沙县作为三化同步的试点县，该项目的实施是实现省委省政府这一要求的具体措施。 2、农业部部长韩长赋在毕节试验区调研考察时要求毕节试验区要加快发展高效农业、生态农业、外向型农业，促进农业现代化、标准化、规模化、集约化；因地制宜发
5、挥优势，大力推进农业生产经营专业化、努力提高农业综合生产能力、市场竞争能力；该项目是实现以上要求的快速途径。3、打造试验区农民快速增收致富的样板基地：为加快毕节试验区新一轮改革发展建设步伐，按照“政府引导、企业运作、社会参与”的原则，实现农业产业三转三同促三化”，即：推动土地向规模经营流转，社会资本向农村流转，农村劳动力向城镇和第三产业流转；加快基础设施，公共服务，社会保障同覆盖；促进农村社区化，农民市民化、农业产业化；做到产业与市场、业主与农民、种植与养殖、生产与生态、基地与新农村建设，农业与旅游相结合。通过该项目的实施实现在产业发展，土地流转、农村金融、公共服务、社会保障、新型农村社区建设
6、等方面有新突破，通过农业产业化基地建设打造毕节试验区农民快速增收致富的样板基地。（二）、项目建设的可行性 1、魔芋生产适宜条件 适宜魔芋种植地区的年平均气温1222摄氏度，活动积温30008000摄氏度，七八月平均气温1825摄氏度，夏季最高气温在30摄氏度以下，无霜期240天以上，年降水量10001800毫米，69月期间的降雨量为100200毫米，七八月相对湿度7690。 2、金沙县魔芋生产适宜条件 金沙县地处黔西北地区，年平均气温在15.1以上，年降雨量为1036.9 mm，年日照时数1083.6小时左右，无霜期301天左右，土壤有机质含量丰富，含量多在2以上，有近20个乡镇，质地为轻壤土
7、至中壤土，酸碱性大多为中性，因此，全县除清池、马路、沙土的部分低海拔地带外其它地区气候土壤条件均适合于发展魔芋生产。 3、项目建设条件 金沙魔芋基地最大的制约因素是魔芋的病害。目前，国内魔芋生产栽培技术已日趋完善，只要将这些技术与金沙魔芋生产实际有机地结合，金沙县魔芋生产规模就能够迅速扩大。金沙魔芋栽培的最适宜区域有近20个乡镇，魔芋加工企业需扩大生产及再生产的可操作性强。魔芋基地建成后，魔芋是金沙农民增收的重要项目，按照国家相关文件精神地方财政将予以积极支持，由于是农产品加工项目，可享受中央、省、地、县有关优惠政策。三、市场需求分析与预测 1、项目背景与市场分析 随着科技的进步和对魔芋的深度
8、开发，魔芋的用途已愈来愈广，魔芋精粉和卡拉胶已广泛用于食品工业、医药业、日用化工、轻纺、印染、电子工业、石油钻探和饲料工业。魔芋食品具有很好的保健功能，属可溶性膳食纤维食品，对高血压、肥胖症、糖尿病、血液的清道，都具有一定的保健作用。 由于魔芋精粉和卡拉胶用途广泛，市场需求量大，多年来一直比较畅销。近年来，鲜魔芋收购价一直稳中有升，2010 年我省收购价达l.5元斤，2011魔芋种每斤达到57元。省内种植一亩魔芋，除去生产性投资，高的收入可达6000元以上，一般也能达4000元以上。2011年因干旱加上魔芋市场看好，预计2012年魔芋种市价上涨达到7-9元市斤，另通过玉米套种魔芋其玉米收入基本
9、不减产。魔芋的精深加工的主要原料是芋角，产品主要是魔芋精粉、卡拉胶及其系列产品，魔芋精粉的价格根据其品质等级每吨4万元以上，精粉每吨在东南亚高达2万美元以上，魔芋产品除销往国内市场外，主要出口到韩国、俄罗斯、日本、香港等国家和地区，魔芋食品除有以上功能外还有吸收辐射及防癌的功能，加上今年日本核电事件，末来51 0年国际魔芋食品市场看好。因此，建立魔芋生产基地，引进企业抓好魔芋的精深加工，市场前景看好。四、项目单位基本情况 1、参与该项目建设的单位有：世邦国际投融资机构有限公司，贵州世邦担保有限公司，贵州华亚农贸进出口有限公司，金沙县金龙农业综合开发有限责任公司，贵州省金沙县林芋金银草开发有限公
10、司；贵州省金沙县天赐现代农业开发有限公司；贵州金沙职森有机魔芋综合开发有限公司。其中项目资金的主要组织者是世邦国际投融资机构有限公司，魔芋产品收购及外销主要是贵州华亚农贸进出口有限公司，魔芋加工基地建设主要由金沙县金龙农业综合开发有限责任公司组织实施。 2、金沙县金龙农业综合开发有限责任公司基本情况该公司成立于2007年6月，经营范围：经果林、花卉种植、家畜饲养；农产品加工；农业基础设施工程建设；农业综合开发、农业科技示范园区工程建设；生态农业旅游。2009年已申办苗木经营许可证，经营种类为造林苗、城镇绿化苗、经济林苗、花卉。2011年四月由贵州绍兴商会收购该公司并投资1280万元建设金沙县禹
11、谟马场村虹鳟鱼，金樽鱼，娃娃鱼等特种冷水鱼养殖基地。现该基地“大鲵人工繁育基地特种水产训养手续”正在办理中。该公司末在银行贷款，目前在建工程有三个，有固定资产800多万元。目前该公司拥有土地1200亩，养猪场一个，特种冷水鱼养殖场一个，狼尾草开发基地10万亩（正在洽谈中）。3、贵州省金沙县林芋金银草开发有限公司；4、贵州省金沙县天赐现代农业开发有限公司；5、贵州金沙职森有机魔芋综合开发有限公司；6、贵州世邦担保有限公司基本情况（见附件）；7、贵州华亚农贸进出口有限公司。五、项目地点选择分析1、第一个魔芋初加工厂初步选址于金沙县禹谟镇城墙村基地内，其交通方便、水源好。2、种植基地适于连片开发地带
12、选址主要有：（1）、茶园乡至禹谟黄老庆一带全长15平方公里2万亩；（2）、后山翁贡至后山乡政府一带选种1.5万亩；（3）、桂花乡至清池中普大坡一带选中3万亩；（4）、清池阳坡至马路一带2万亩；（5）、沙土至官田低海拔地带1万亩；（6）、岩孔至十三林场选种2万亩；（7）、安洛、大田一带选种1.5万亩。以上几项共计最适种植可开发面积达13万亩，第一年在金沙县禹谟镇以马场村为中心种植病比较重。运种一定要选用硬质竹筐、木筐或塑料筐包装，每层种芋间尽可能用干松毛、小麦草隔离，切忌使用塑料袋、编织袋和麻袋包装。3、种芋的处理有机魔芋的种芋，不能进行化学处理，播种前选择晴朗天气利用太阳光进行表皮紫外线照射2
13、-3天或者表皮涂抹草木灰，杀死表皮细菌。（二）、地块的选择与整理1、有机魔芋地块的条件（1）、多年闲置新开垦的荒山需进行1年的有机转换管理，即进行1年的转换后才能列为有机魔芋地块。例：2011年3月11月生产有机魔芋，必须有2010年3月2011年3月的有机转换管理记录。（2）、多年耕作的农田需进行3年的有机转换管理，即进行3年的转换才列为有机魔芋地块。2015年3月11月生产有机魔芋，必须有2012年3月2015年3月的有机转换管理记录。2、整地、清洁田园选择土层深厚、疏松的缓坡沙壤土地块，依坡地走向开箱种植，如地块空闲，应在年前冬天就提前翻耕，利用霜雪或撒入适量生石灰杀死土壤中的残留病原菌
14、及地下害虫。播种前用清洗后的专用（共用）机械设备对地块再进行深翻，并精心清除地块中残留的杂草、石块、树根等物质，仔细清洁田园后开箱待种。3、合理布局、科学轮作选择周围植被较好，空气湿度相对高一些，半阴半阳且空气质量较好的区域栽种魔芋，地块应避开风口或者采用玉米（玉米种不可选用转基因和包衣种子）套魔芋的种植方式有助于防风，另外，由于魔芋连作易加重病虫害，应大力推广轮作种植，轮作周期为23年，忌选择前茬是薯类、十字花料、茄果类的地块种魔芋。针对大面积的有机农场，更应合理布局，制定长远的发展目标，实行合理的轮作制度。（三）、有机肥的准备有机魔芋栽培不能使用化学合成肥料，为了满足魔芋的生长需要，主要施
15、用农家肥，也可采集腐殖土、添加不含化学合成物质、AFAS认可的纯微生物菌剂来活化土壤养分，改良土壤结构，清除土壤板结、培肥地力，提高有机肥料利用率，改善农产品品质，保护环境。（1）、不能使用人的大、小便。（2）、农家肥的准备应以自备为主，且每亩不低于2000kg，再不能满足上产的情况下，所购买的农家肥必须经过相关人员严格检查，符合有机生产要求。（3）、运输农家肥应用转车运输，运输车辆要仔细清洗，防止禁用物质混入。（四）、土壤消毒及播种1、土壤消毒种前每亩用100kg生石灰，2kg硫酸同混合撒在土表面再翻种，播种时用波尔多液兑水400倍喷施种植沟及周围进行土壤和农家肥上作灭菌处理。2、播种（1）
16、、播种期一般清明前后播种，海拔较高的地方应提前一个月播种，约3月份左右。（2）、播种密度种芋50g左右，每亩用种300kg，密度6000穴/亩左右；种芋100g左右，每亩用种450kg，密度4500穴/亩左右；种芋150g左右，每亩用种550kg，密度3600穴/亩左右；有机商品芋的栽培选择100150g的种芋比较适合，小仔芋作种，每亩1500020000穴，亩用重量150200kg。（3）、播种方法1.4m开墒，每箱通2沟，每沟交叉种植2行魔芋，每箱沟种植4行魔芋，实行垄作，高垄栽培有利于田间排水，防渍害。同时增加了土层厚度，有利于球茎膨大，方便中耕管理，垄高1520cm。（五）、施肥播种时
17、，施肥的数量应占肥量的90%以上，以农家肥为主，其它腐殖土、微生物菌剂只作为补充。农家肥作底肥施用，且所施用的农家肥一定要堆积发酵、腐熟后再用，亩施用量不低于2000kg。追肥采取看苗追肥，一般追肥2次，第一次是在魔芋出土后，结合除草追肥提苗肥，一般在6月份，亩追施液肥（用蒿子、羊粪、牛粪等其他鲜活肥嫩植物叶加水沤制而成的液体）30担，约1200kg，施肥方法靠近土表泼肥。第二次是在展叶后魔芋处于换头期，追施换头膨大肥，一般在7月上、中旬，每亩施液40担或者采取叶面喷施纯微生物菌剂，液肥用木瓢泼施，然后浅表培土，施肥时应尽量避免伤及魔芋叶片。（六）、田间管理1、周围农田管理有机地块周围的常规农
18、田与有机农田与有机农田一定的隔离，越远越好，为防止在常规农田作业时禁用物品的飞入和流入，一般应与周围自然村签订管理协议。2、排水沟管理随时保证地块排水沟畅通，避免暴雨来临时因排水沟阻塞导致地块积水，甚至地块土壤、魔芋被冲走现象发生。3、除草有机农田的杂草必须采取人工拔除，由于有机魔芋种植禁止使用未经允许的农药，因此有机魔芋种植中耕管理最重要的环节就是杂草管理。在魔芋旺盛生长的季节也正是杂草生长的季节，为了防止杂草与魔芋争夺土壤养分、水分、光照及空气，必须时时保证魔芋在田间生长占有绝对优势。有机魔芋中耕除草要求“一早、二勤、三彻”。“一早”是指除草时间上要早，杂草越小越容易灭除，如遇连续阴雨也要
19、抢晴薅除，锄起的杂草要清除，等种子成熟时中耕种子已落入土壤中又增加了杂草的密度；“二勤”是指除草行动上要勤，有机魔芋基地中耕管理时仅清除了土壤表层的杂草，下层的种子翻动遇上适宜的环境条件又萌发出新的一拨来，所以要多次中耕除草，正如俗话“人勤地不懒”，有机魔芋农田中耕除草至少3次；“三彻”是指草程度上要彻底，中耕除草不彻底，也是杂草丛生的原因之一，有些恶性杂草，埋入地下，适生季节，萌发很快，因此，每次除草要认真，不可马马虎虎。第一次除草时间6月上旬，魔芋芽尚未出土，离土表约5cm时用锄头（专用小锄头）在箱面轻微刮掉先出的杂草，第二次除草时间7月中旬，用人工拔出，第三次除草时间8月中旬。4、 病害
20、防治 有机魔芋病害防治应始终树立全程防病意识，制定魔芋栽培全程防病措施： 第一、严格标准，精选种芋 有机魔芋种植必须从源头做起，把好种芋选择关，种芋的选择是后期产量形成的关键因素之一。若选好种芋，则出苗率高，苗期发病率低，后期产量高，否则出苗率低，烂种率高，苗期因种芋导致的发病率高，增加防治成本，后期产量更是不可预测。为此，必须从源头把好种芋关，种芋实施四精选。 （1）精选l00150g的种芋； （2）精选表皮光滑、无破损、无霉斑的种芋； （3）精选形状周正、圆形或近圆形的种芋； （4）精选芽窝浅、芽眼饱满、周正的种芋； 第二、合理布局，科学种植（参见第二部分的第三小点） 第三、清洁田园，精耕
21、细作（参见第二部分的第二小点） 第四、勤管勤防，统防统治。 （1）拔出中心病株 待魔芋展叶后，若发现零星发病，应立即拔除中心病株，并集中在田外焚烧，及时清除病穴的病土，并在病穴和四周撒生石灰或者灌石灰水，防止病原菌传播蔓延。 （2）统防统治 有机魔芋种植重在于管理，为更好地对农药施用进行妥善管理，必须制定统防统治的方针，魔芋芽刚破土后510cm，就进行统防。针对大型农场，特别是生产者承包种植的地块应统一时间、统一设备、统一药剂（波尔多液JAS法允许施用，也是防治魔芋软腐病较好的农药之一）、统一连片防治，每隔l0天防治一次，共防治35次。 5、适时采挖霜前后，地上叶由绿色渐渐变为黄色，历经15天
22、d右，植株自然倒苗，地上叶片枯死后10d，选择晴朗天气进行采挖。采挖时尽量不挖伤球茎和根状茎。边挖边分级，300g以上的作商品芋出售，300g以下的全部留种，留种种芋应进行再分级，一般分级标准为10g、50g、100g、150g、200g以上五个等级，每个等级的种芋应不破不烂，确保来年种芋质量。对于当年种植的小球茎，不需急于采挖，可来年种植时边挖边种，但应做好冬季防冻工作。（七）、有机魔芋的包装、出货、储藏 1、包装 （1）、有机商品鲜芋的包装一定要标明品种、数量，是否有机转换期间的宇样； （2）、严禁非有机物品的混入和污染。 2、出货 （1）、出货时一定要有出货单，表明其出库时间、批号、数量
23、； （2）、商品魔芋的运输与承运商签订运输协议； （3）、委托运输，首先要清洗干净运输车厢，不得有污染，不得其他的物品混入； （4）、当天采挖的尽量当天运走，由于某种原因不能当天运走的，应指定专人看守。 （5）、包装的标志，是否与出库单的数量相符合； （6）、生产过程管理担当者出货一定要签名，写上出货时间，说明不合格品的处理方法；（7）、做好出货记录3、储藏采挖收回的有机种芋不应及时堆存于种芋保管库，应先置于晒场晾晒，脱水3 0左右，对库房进行彻底清扫后，将种芋放置于库房通风透气处，冬天还要保湿、保温，严禁非有机物品的混入和污染。 （八）、有机魔芋的认证有机魔芋认证主要包括有机农田的检查认定、
24、产品的认证、标识的实施3个部分。1、有机农田检查认定 主要检查农田在转换期间是否按JAS法实施有机管理，是否进行实事求是的记录，即检查农田在转换期间是否施用农药、化肥。 2、产品的认证 有机鲜魔芋认证工作主要是检查鲜魔芋在种植期间是否按有机栽培标准实施，强调有机肥的筹备、使用，种芋的采购、播种、中耕管理等过程必须符合有机生产要求。 3、标识的实施 为防止有机产品与其他产品混杂，有机产品必须实施标识管理，标明有机产品的数量、批号，对于不合格的产品，应立即收回按非有机产品处理。七、投资估算及资金来源（一）投资估算：新建8万亩无公害有机魔芋生产基地总投入l17300万元。 1、生产基地建设总投资37
25、600万元：按平均亩投入基地建设资金4200元亩年估算（第一年5462元亩），其中向农户流转土地500元亩年，种子3200元亩年，肥料及栽种工资平均投入1000元亩年，新建8万亩共需37600万元。 2、新建八个初加工厂总投资6500万元（其中固定资产投资5504.9万元）：按每一万亩魔芋就近建设一个初加工厂，初加工厂主要是将鲜芋切片烘干形成魔芋干片，按每亩年产3000公斤计算，一万亩产2.4万吨，需加工（冲洗鲜芋）厂房4000平米（含收购鲜宇临时储存仓库），烘干厂房3000平米，魔芋肝片储存仓库3000平米，共需要10000平米，按600元/每平米建设费计算需资金600万元；修建厂房及附属设
26、施共需用地13340平米，按向农民征地3万元/每亩计算，共需征地资金60万元，修建储水池、水处理池、晒坝、水网电网等需28.1125万元，以上三项固定资产共投入688.1125万元。8万亩基地建8个初加工厂共需5504.9万元。3、建年产3000吨魔芋精粉加工厂一个投资估算为1200万元，其中征地20亩，投资60万元，房屋建筑工程费700万元，设备购置费300万元，安装工程费20万元，建设期固定资产投资借款利息60万元，其他费用60万元。精加工环节流动资金未计入项目总投资。4、收购环节流动资金估算为72000万元：按每亩产3000公斤计算，按现最低收购价3元/公斤计算，每亩需收购资金9000元
27、，8万亩需72000万元。收购资金设计基地建设订单农民的礼仪以及社会稳定，所以收购环节流动资金纳入项目总投资。5、以上预算是按现有物价新建基地测算，物价上涨洗漱增加新建基地投资成本影响因素未考虑，投资公司自留魔芋种所产生的新建基地生产成本降低因素同样未考虑。（二）第一年10000亩基地建设投资估算为6050万元；1、2011年9-12月，完成基地建设向农户流转土地10000亩，由公司自主经营，其中马场村2600亩，城墙村3800亩，新民村3600亩，按500元/亩/年计算10000亩共需支付土地使用租金500万元，土地租金实行先付租金后用地的办法；2、2011年12月前基地土地深翻越冬工程：按
28、150元/亩计算共投入150万元；3、2011年至2012年3月前，基地种芋调种共投入4200万元，其中向云南省调花魔芋种60万斤，按7.00元/斤计算，需4200万元，种植面积1000亩；向四川省绵阳县调白魔芋种60万斤，需资金420万元，种植面积1000亩；向省内雷山县、赫章县、长顺县调花魔芋种180万斤，需资金1260万元，种植面积3000亩；和省农科院合作，由省农科院提供魔芋组培种子共需2100万元，种植面积5000亩；4、载重10000亩魔芋基地人工工资及肥料需500万元：其中人工工资280元/亩，有机肥220元/亩；5、2012年5月至2012年10月生产中耕管理费用200万元：其
29、中两次人工除草工资100万元，两次追肥需100万元；6、2012年10-12月采收魔芋人工工资按500元/亩计算共需500万元。（三）资金来源：公司自筹、银行贷款、国家项目补助1、第一年建10000亩魔芋种植示范基地资金来源：由贵州世邦担保有限公司担保，金沙县金龙农业开发有限责任公司及其它生产公司申请向银行贷款5000万元用于发展生产，基地承建公司自筹500万元，采收时人工工资可由收购单位先预付定金支付。2、第二年资金组织：通过第一年的示范，从第二年起，第一年已建基地生产资金由投资公司自筹，扩建部分由投资公司向银行申请贷款，基地基础设施可申请国家立项补助，基地扩建部分生产资金由公司向银行申请贷
30、款。 3、从第三年起因示范作用让农户看到种植魔芋的高效回报，通过二年的示范及专业合作社劳务用工，让农民学会了技术，在农民自愿的情况下发展订单魔芋种植及收购，由农业专业合作社和投资公司签订农业订单后所需生产资金由农业专业合社向银行申请贷款，其利息全部由当地人民政府贴息。八、 项目建设期限和实施进度安排 整个项目分四年完成，第一年（2011年2012年）选择魔芋优良品种，以禹谟镇马场村为中心建立l0000亩魔芋基地（其中5000亩商品魔芋基地，5000亩为魔芋制种基地），抓好以魔芋病害防治为中心的规范化栽培技术示范，同时搞好项目的详细论证、申报和立项。完成加工厂的选址征地并争取建厂动工，第二年（2013年）按照“公司+公司+保险+基地”的产业化经营模式新发展到25万亩魔芋基地。同时在全县发展2-4家公司参与基地建设，平均每冢公司承担2万亩魔芋种植任务；第三年（2014年）在巩固原有魔芋基地的基础上新发展魔芋基地l万亩，使全县魔芋种植面积达到3.4万亩以上（其中商品魔芋基地3万亩，制种基地4000亩），同时还要建好年产3000吨魔芋精粉加工线，并投入运行。第四年（2015年）完成8万亩基地建设任
