1、一、指导思想加强社会建设，创新社会管理要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“创平安、保稳定、抓创新、强管理”社会稳定的总体目标，牢牢把握“最大限度地增加和谐因素、最大限度的减少不和谐因素”的总体要求，深入推进“两实全覆盖”，切实履行综合治理的职责任务，全面提升社会管理创新的能力水平，为我办创造平安和谐稳定的发展环境。二、工作目标在市委、市政府的统一领导下，全办社会管理创新工作按照加强组织机构建设，推进机制创新，夯实基层基础，激发工作活力，构建矛盾预防控制体系，集中力量排查化解一批社会矛盾纠纷，整治一批突出治安问题，
2、解决一批群众关注的民生问题。通过强化管理和创新实践，努力实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作总体目标。 三、工作任务及措施（一）实施步骤1、动员部署阶段。（1）召开动员大会。召开加强社会建设、创新社会管理工作动员会，传达市委、市政府加强社会建设、创新社会管理工作会议精神，并结合本办实际，进行全面安排和发动，迅速掀起社会建设和创新社会管理的高潮。（2）学习宣传阶段。组织召开不同范围的座谈会，认真学习、深刻领会相关文件精神，充分认识本单位、本部门在加强社会建设、创新社会管理工作中应发挥的职能作用，由各单位拟定本单位关于社会管理创新的工作措施及工作方案，运用展板、横幅等方式大张旗鼓的宣传
3、开展加强社会建设、创新社会管理工作的重大现实意义。2、组织实施阶段。遵照新乡市加强社会建设、创新社会管理工作的意见要求，各负其责，发挥职能，全面推进各项工作运转。3、巩固提高阶段。（1）强化工作落实。由办加强社会建设、创新社会管理工作领导小组对各科室及办属各处进行检查督导，全面提出相应的措施办法，对工作不落实、不负责、搞形式主义的及时提出整改和处理意见，确保各项工作落到实处。（2）健全长效机制。各科室及办属各处要积极探索，及时总结经验和作法，按照全局性、战略性、长效性、常态化的要求，研究制定各项制度，建立加强社会建设和创新社会管理的长效工作机制。（3）推进创先争优。各科室及办属各处要在深入开展
4、加强社会建设和创新社会管理工作中，积极开展创先争优活动，以“先进典型有代表性、推广学习有示范性”为原则，以点带面、整体推进，力争取得实效。（二）化解社会矛盾，加强社会管理加深对当前社会矛盾性质特点的认识，加深对自身职责任务的认识，坚持不懈地抓紧抓好社会矛盾化解工作，特别要抓好社会稳定风险评估建设，认真摸排本单位内部矛盾，就地化解矛盾。尤其对改制工作、项目建设、房屋拆迁、涉法涉诉、复转军人、劳动争议等敏感、突出问题，严格按风险评估有关要求进行督办落实，真正把社会稳定风险评估作为决策必经程序和前置条件。及时解决影响较大的突出问题，化解久拖难解决的突出矛盾。努力在第一时间和第一地点，低成本、高效率地
5、化解矛盾纠纷，确保我办不发生有重大影响的事件。四、标本兼治，深入开展社会治安维稳排查整治工作 各科室及办属各处要从改善和保障民生出发，立足长远发展，把排查整治与建设改造有机地结合起来，将社会治安维稳纳入本单位的发展总体规划中，统筹考虑，整体规划，形成符合本单位实际的改造整治新模式，力争建设环境优美、安全和谐、管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。五、把继承和创新群众工作作为加强社会管理的重要法宝继承和发扬群众工作的优良传统，积极探索在新形势下动员组织群众参与社会管理创新的新思路新办法，特别要深入基层、深入群众，了解社情民意，与工作、生活遇到困难的家庭和人员结对子、交朋友，帮助解决实际问
6、题，帮助理顺情绪、化解矛盾，面对面地做好群众工作，以实际行动赢得群众的信任拥护，把社会管理创新建立在坚实的群众基础之上。通过建立信访接待中心，有效调处和化解社会矛盾，信访突出问题，努力实现矛盾不上交、信访不越级，将矛盾纠纷和信访问题解决在基层。六、建立组织，加强领导1、为确保社会管理创新工作扎实有序推进，办成立了社会管理创新工作领导小组，由主任李全中任组长，副主任李国忠、苏建功为副组长，各科科长为成员。领导小组下设办公室，苏建功同志任办公室主任。2、明确职责，落实责任。积极搭建全办联动平台，形成一个抓社会管理创新工作的组织、考核、评价、激励工作机制和责任体系。各科室及办属各处要围绕办工作重点和各自的工作任务，进行量化、细化，做到定人、定职、定责、定效，确保每一件事、每一个环节、每一项工作抓具体、抓深入、抓到位。3、加大督查，严格考核。加大对各科室及办属各处的检查指导和考核力度，将社会管理创新工作列入年终考核，作为评选先进单位和个人的内容和条件，对社会管理创新工作突出，成效显著的，给予一定的奖励。4、注重实效，突出创新。社会管理工作，关键在于实效，重点在于创新。各科室及办属各处务必在求实效和创新上下功夫，积极探索社会管理创新机制，不断创新社会管理的理念、思路、方法和措施，及时总结交流好的经验和做法。
