1、2012年，电子商务B2B（企业之间）交易额6.25万亿，同比增长27%。B2C（企业对消费者）和C2C（消费者之间）网络零售市场交易规模达1.3万亿，占全社会消费品零售总额的6.3%，同比增长64.7%，十年复合增长率达到120%，仅次于美国，成为世界第二大网购零售市场。电商模式企业已达24875家，增幅达19.9%。网络团购市场交易规模349亿元，同比增长61%。O2O（在线支付购买线下的商品和服务）市场规模1005亿元，预计2013年将突破2000亿元。随着移动互联网的快速发展促使购物日益便捷，以及传统企业大规模进入电商行业，中国网络购物市场整体还将保持较快增长速度。预计到2020年，网
2、络零售占中国消费市场份额将从目前的6%增长到16%，规模将超过4万亿。（二）消费群体发展速度快。随着互联网的快速发展和进一步普及，网络已经开始影响人们的生活观念，改变国人的消费习惯，越来越多的消费者开始在网上购物。以淘宝网为例，2010年在线商品数达到8亿种，每天最多有6000万人访问，平均每分钟出售4.8万件商品。单日交易额峰值达到19.5亿元，分别超过北京、上海、广州三地社会消费品零售单日额。近年来，国家对电子商务发展的重视和中小企业应用电子商务的热情，推动网络购物市场份额快速提升。电商企业通过各种形式的促销，深入挖掘网购用户的消费潜力，仅去年“双十一”淘宝就创造了191亿的交易业绩，远超
3、美国2012年“网购星期一”15亿美元交易额水平。2012年，中国网络购物用户达2.42亿人，网络购物使用率提升至42.9%。目前，电子商务服务企业直接从业人员超过200万人，由电子商务间接带动的就业人数已超过1500万人。（三）电子商务涉及的行业不断扩展。在网络购物上，我国的在线交易品种已不局限于数码、通讯、图书等标准化产品，而是扩展到了服装鞋帽、化妆品、食品、家用电器、家居百货、文体用品、珠宝配饰、母婴产品等，线上零售与线下零售的差异正在缩小，甚至许多家庭生活服务、政务服务等都能在网上购买。传统零售企业纷纷建立网络平台，争取网络购物客源。特别是2008年以来，随着网络购物的发展，消费人群日
4、益扩大，许多零售企业加大了对网上销售的投入。服装、纺织等大众化、需求较大的行业聚集的电商网站不断增加，紧随其后的是数码家电等适合开展电商的行业，而随着电商的不断发展，将影响更多的行业加入电商。2012年排在前十名的电子商务行业依次为：服装鞋帽、纺织化纤、农林畜牧、数码家电、机械设备、化工塑料、食品糖酒、建筑建材、五金工具、医疗医药。（四）阿里巴巴占据我国电子商务市场龙头地位。阿里巴巴自创立以来，迅速成长为我国电子商务的领军企业，其绝对优势明显，整体市场占有率居高不下。去年仅淘宝和天猫的交易额就突破万亿元。在B2B市场中，阿里巴巴占有市场份额的45%；在B2C市场中，阿里的天猫商城占52.1%；
5、在C2C（个人与个人之间）市场上，阿里淘宝集市具有绝对垄断地位，占有全部市场的96.4%；阿里支付宝占第三方支付市场的47%；阿里聚划算在新兴的团购市场中占34%。2012年，阿里巴巴集团实现净收入335亿元，同比增长76%。去年7月，阿里巴巴集团将其核心业务调整为七个事业群，分别为阿里国际业务、阿里小企业业务、淘宝网、天猫、一淘、聚划算和阿里云，阿里系电商企业正在打造成为一个开放、协同、繁荣的电子商务生态系统。（五）电子商务促进相关产业的变革和发展。通过电子商务的带动，国内第三方支付业务交易规模达35000亿，同比增长57%；使用网上支付的用户规模达到2.3亿，使用率提升至37.6%。全国规
6、模以上快递服务企业业务量完成56.9亿件，同比增54.8%。全国快递行业已经连续5年实现超过27%的增长，其中50%以上的营收来自电子商务。规模以上快递业务收入首次突破1000亿元，同比增长39.2%，步入千亿时代。2012年全美国的电子商务共产生了80亿件快递业务，而我国的阿里巴巴去年一年就产生50亿件，我国的快递业务有望在未来两年内超过美国，成为世界第一。（六）电子商务的区域发展不平衡。电子商务作为新经济模式，相关企业的推广和应用跟地方经济的发达程度密切相关，这在区域分布上体现非常明显，长三角、珠三角、环渤海、沿海地区以及成渝经济圈，由于经济发达，人们接受新事物的能力较强，为电子商务的发展
7、奠定了良好基础。在企业区域的分布上，排在前十的省份（含直辖市）分别为：浙江省、广东省、上海市、北京市、江苏省、山东省、四川省、河北省、河南省、福建省。而电子商务城市十强是综合了电子商务交易量、网上市场吸引力、基础设施建设、零售业发展、创新、行业活力与垄断六项指数，通过加权统计得出，其中北京以总分最高位居第一，接下来分别为上海、杭州、广州、深圳、南京、重庆、成都、厦门、宁波。但中小城市的电子商务发展速度也不容小视，去年三四线城市的网上支付用户数增长了64%，网上支付金额增长了68%，均超过了一二线城市。（七）地方政府支持电子商务发展的力度不断加大。2012年，上海、广州、深圳等地的政府部门，加大
8、了对电子商务的各项扶持力度，制订出台相关扶持政策，积极推动相关行业快速发展。例如，广东省去年出台政策，新增5亿元发展资金及推出一揽子措施，着力打造电子商务发展新高地，加快推动传统制造业和服务业的转型升级。广东省今年还计划把电子商务纳入战略性新兴产业范畴，全力打造电子商务发展“硅谷”。上海市在电子商务发展“十二五”规划的基础上，提出将电子商务纳入全市战略性新兴产业发展的重点加以辅助，并在全国率先制订了电子商务统计制度，积极推进电子商务合同示范文本应用，加强电子商务标准化建设，进一步规范市场秩序等等，为电商发展营造良好的环境。而南京、重庆、武汉等地电子商务的发展也都被作为当地政府推动企业转型升级的
9、重要措施，除出台各项扶持政策外，各地政府也加大了基础设施的建设力度，进一步完善相关配套行业的发展。二、哈尔滨市电子商务产业发展的基本情况近年来，电子商务已广泛渗透到国民经济各个领域，成为促进GDP增长的新动力。而哈尔滨市电子商务产业无论在规模、水平，还是发展的外部环境方面仍处于较低的发展水平，具体体现在：一是哈尔滨市没有一个在全国有较大影响，且能对哈尔滨市电子商务产业发展起支撑作用的领军企业；哈尔滨市目前规模最大的工大科软的医疗器械电子商务采购平台年交易额仅达到6亿元，中央商城网上销售额也刚刚突破2000万元。二是具有哈尔滨市特色的农副产品、保健品网上销售尚处于起步阶段，如惠农信息技术服务公司
10、开发的“强农信息通”已在全市300多个村布局，4月份销售额突破10万元；三是哈尔滨市促进电子商务产业发展的政策环境还不完善。截止去年底，哈尔滨市在淘宝从事网上零售的企业及个人商铺大约2000家，在阿里巴巴等第三方B2B平台上注册的商户大约3.6万家，各类网站2万余个，淘宝服务商10家左右。中央商城、道里菜市场等传统零售企业大部分已开展网上销售业务。在对俄电子商务方面，哈尔滨市电子商务企业从事中俄贸易电子商务的平台和网络营销服务较早。其中，商祺中国主要提供中俄供求信息和贸易对接服务，中孚伟业主要提供俄罗斯本地的搜索营销代理服务，赛格网正在逐步建设对俄在线卢布交易、清关、物流一站式的在线跨境采购贸
11、易平台。但商品产地资源优势弱、支付结算及物流通关不畅等问题一定程度制约了对俄电子商务的规模化发展。医药行业方面，哈药集团启动了以网上药店、保健品网上零售和内部供应链信息化三部分组成的电子商务业务，其中网上药店年销售额约500万元，保健品通过各类网上渠道日销售额在2000元左右。农业电子商务方面，以哈尔滨农业信息网为载体，搭建了市、县（市、区）、乡（镇）农业信息网络及信息服务体系，涉农电子商务网站200多个；建设了包含有农业市场行情信息、农业科技信息等各类信息的综合性网站；中国大米网拥有大米加工生产和经销企业会员12万家，其中黑龙江会员3万多家。旅游电子商务方面，景区、滑雪场、星级酒店和旅行社电
12、子商务应用渗透率分别达到27%、61.5%、17%和13%，哈尔滨香格里拉大酒店、哈尔滨华融饭店等部分三星级以上酒店已建立了电子商务网站。此外，装备制造、化工等大型企业也开展了电子商务应用。哈电集团建立了电子投标报价系统，涉及投标金额近15亿元。东轻公司通过电子商务实现的合同金额达2亿元左右。哈石化分公司、哈尔滨轨道交通装备有限责任公司等一批重点企业也逐步开展了电子商务应用。三、加快哈尔滨市电子商务发展的对策建议（一）与国内龙头企业合作，积极承接知名网商入驻。目前，国内综合类电子商务平台竞争激烈，在巨额投资、顶尖人才、支撑体系都不具备的条件，如果哈尔滨市再继续鼓励或支持企业，打造本地的综合类电
13、子商务平台，都有一定的困难。当务之急，应该是走借船出海的道路，积极寻求与国内的电子商务龙头企业阿里巴巴、京东等进行合作，应用其平台和多年来积累的资金、经验、渠道等各方面的优势，迅速转化为实现跨越式发展的动力。 电子商务虽然有不受地域限制的特点，但是作为一个全国性的电子商务企业需要有全国性的布局，需要建立地区级总部来负责几个省的业务拓展、资源配置、数据管理等职能。成都就成功地引进了包括阿里巴巴、京东、卓越亚马逊等知名电商来建设电子商务西部基地，而重庆曾对外喊出的城市定位口号就是建设“西部高地”，现在成渝地区的电子商务成交额和就业人数已跻身全国五强，成为我国西部经济最为发达、最具活力的地区。哈尔滨
14、是东北重镇，有通过俄罗斯直达欧洲的贸易陆路航线，也是国内距北美空中航程最近的特大城市，具有国际贸易优势，还具有云计算数据存储的冷能优势，科研实力国内一流，当前正需要积极与阿里巴巴、京东、腾迅、易购、当当、卓越亚马逊等知名电商洽谈合作，借正在开展的全市性大招商活动的有利契机，全力争取其在哈尔滨市建立东北的地区级总部或基地，打造支撑区域电子商务产业的平台，使哈尔滨成为东北地区电子商务交通、交易枢纽和产业中心。（二）推进垂直类电商发展，引导本地企业应用电子商务。推进哈尔滨市电子商务发展，一方面鼓励和扶持电子商务企业依托哈尔滨市优势产业，建立垂直类电商平台；另一方面积极引导本地企业在传统经营模式中扩展
15、电子商务的应用，即在不需要大量资金投入、不需要脱离传统优势产业领域的情况下，逐步向电子商务线上平台发展。在应用方面重点包括：推广电子商务在商业企业的本地化应用。引导商业企业创建网上商城，充分发挥其本市销售的网下配送优势，重点发展社区网购、网上团购、体验购物。发挥电子商务在装备制造业的应用。重点支持装备制造业企业应用电子商务。促进企业与供应商、采购商、销售商之间的B2B无缝对接，带动本地上下游企业完善生产、供应、销售各环节的协同运作，优化业务流程，实现资源的有效配置和应用。构建医药电子商务支撑体系。依托哈药集团及众多北药生产企业的规模优势，整合企业现有零散的销售网络和渠道，以自建、合作、并购等方
16、式，按照全国大区域的配送中心、一线城市的仓储基地、二三线城市的连锁门店的体系，建立包括OTC药品、保健品和医疗器械在内，涵盖渠道批发、物流配送、零售连锁的医药电子商务支撑体系，为即将到来的医药电商的爆发式增长做好充分的准备。拓展对俄经贸电子商务应用。充分利用我省的地缘优势，特别是我国主要对俄口岸都在我省的通关优势，发挥哈尔滨市在省内政治、经济、文化、交通的中心作用，借鉴龙头网商的模式和渠道，以中国哈尔滨国际经济贸易洽谈会为基础，引导进出口企业开展跨国电子商务活动，培育对俄及远东地区的专业电子商务平台。打造食品及绿色农产品电子商务平台。利用哈尔滨市食品产业快速发展的有利契机和北大荒绿色农产品的天
17、然优势，依托我省千亿斤粮食产能巩固提高工程和两大平原农业综合开发试验区建设，扶持本地食品加工及农产品销售企业，主打“黑土地+绿色”牌，重点发展粳稻、非转基因大豆、玉米等我省优势农作物及精深加工食品电子商务销售平台，带动全省农业发展，形成覆盖全国的销售体系。（三）优化物流配送体系，打造电子商务的线下支点。电子商务的本质是商务，商务的核心内容是商品交易，而商品交易会涉及到信息流、资金流和物流三个方面，其中最复杂的就是物流配送环节，物流的成功实现是电子商务最终顺利完成的重要保证。哈尔滨市的物流产业经过近年来的快速发展已经初具规模，为适应电子商务物流配送的安全、快捷的要求，急需引入现代物流理念，推进快
18、递服务与电子商务、网上采购融合发展，建立城市连锁配送服务体系，形成覆盖全省、辐射远东的集中仓储、分销配送商贸流通一体化运作模式。用信息技术改造哈尔滨市传统运输、仓储企业，加快培育第三方现代物流企业，实现信息流、资金流、物流的一体化运作。发挥公路、铁路、航空运输资源优势，规划建设龙运、新香坊、空港三个运输枢纽型物流园区；为完善商贸集聚区的服务，规划建设哈东物流园区；依托哈南工业新区开发建设，规划建设哈南工业新城综合物流园区；依托江北新城建设，规划建设松北综合物流园区，形成全市“六园多节点”的现代物流园区布局网络。加强物流业与商贸业、食品加工、粮食、医药、装备制造及化工等产业联动发展，整合和优化现
19、有物流资源，建立和完善哈尔滨市现代产业服务体系。鼓励生产制造和商贸企业按照分工协作的原则，剥离或外包物流业务，整合物流资源，促进企业内部物流社会化，推动物流业与三次产业联动发展，为电子商务打造强力支撑体系。（四）构建电子商务产业园区，加强电子商务载体建设。借鉴杭州集聚电子商务产业的做法，结合哈尔滨市实际，重点规划建设电子商务产业园。产业园为入园的电子商务企业搭建产业培育、技术支撑、融资贷款、法律保障、公共服务等五大平台。通过人才培养、技术提升、行业指引、产业链优化等，促进电子商务产业的集聚和品牌的提升。园区向规模要效益，组织同类型企业优势互补，借势发展，共享基础平台，最终建成一批具有孵化功能中
20、小企业创业基地，形成一批有影响力的电子商务产业集群。通过制定配套的产业政策，完善相关基础设施，创新公共服务模式，建立电子商务产学研合作机制，加快优秀企业和人、财、物等优势资源的汇聚，最终建成规范、健康、有序和可持续发展的电子商务产业园区样板工程。坚持高起点、高标准、适度超前的原则，在现有物流园区中选择电子商务发展势头良好、基础条件具备的，作为电子商务物流试点园区加以重点扶持。四、完善发展哈尔滨市电子商务的保障机制（一）把电子商务列入哈尔滨市重点扶持的战略性新兴产业。哈尔滨市有必要把电子商务列为民用航空、生物、新材料、新能源装备、电子信息、绿色食品之后的第七大战略性新兴产业加以重点扶持。从国家层
21、面看，国家“十二五”期间，已把电子商务列入战略性新兴产业的重要组成部分,作为新一代信息技术的分支，成为下一阶段信息化建设的重心。近10年来，我国电子商务市场一直呈现高速稳定增长，电子商务交易额在消费总额中的占比稳步增长到6%，成为我国扩大消费的一个主要渠道。从我省来看，发展电子商务有迫切的现实需求。阿里巴巴交易统计显示，2013年一季度黑龙江省在线电子商务呈现严重的逆差，买入成交额是卖出的四倍。从统计数据看，电子商务这一商业模式在黑龙江省、哈尔滨市已经深入人心，另一方面也说明我们在电子商务的应用上存在着巨大的差距！从哈尔滨市来看，电子商务可以带动哈尔滨市相关产业的快速发展。哈尔滨市的经济发展需
22、要有高端服务业作为支撑，而电子商务的兴起，可以促进了相关产业的变革和提升，包括软件服务、第三方支付、物流配送、云计算、小额信贷、仓储快递等等，而且通过电子商务的蓬勃发展可以有效拉动内需，增加消费。电子商务与已列入哈尔滨市重点发展的六个战略性新兴产业一样，是哈尔滨市拥有良好基础，具有广泛市场需求，既可以促进哈尔滨市的产业升级和战略转型，又可以对哈尔滨市经济的发展起到直接拉动作用的新经济体。它真实存在于我们的生活中，正在影响着我们的经济发展和社会进步，迫切需要我们提高认识，形成共识，并对其加大扶持力度，推进电子商务及其相关产业在哈尔滨市快速发展。（二）修订电子商务的长远发展规划和短期发展目标。哈尔
23、滨市在2005年制定了促进电子商务产业发展的地方性法规关于加快电子商务发展的若干意见；2008年制定了企业信息化百家示范、千家提升、万家应用工程实施方案，为中小企业开展网上营销提供服务确定了100户重点试点企业；2009年制定了哈市电子商务“十二五”发展规划。但是电子商务不断创新飞速发展，它完全颠覆了沿习了数千年的传统商业模式，新的服务模式、新的服务理念、新的交易方式不断的被创造出来，使很多出台较早的文件失去了现实的指导意义。哈尔滨市有必要结合最新的电子商务发展趋势和哈尔滨市的发展实际，对业已出台的电子商务发展规划进行合理的修订。在修订规划的过程中，既要对当前电子商务发展态势做详实的分析，又要
24、充分考虑到电子商务的创新性和扩展性，更应该从战略层次或者决策层次做出对未来发展趋势科学的预判，即明确未来的目标与定位，并且是可执行的、可操作的，是未来两三年内，甚至更长一个时期内，哈尔滨市推进电子商务的纲领性文件。（三）构建哈尔滨市电子商务产业发展强有力的推进机制。一是要建立由市政府牵头的促进电子商务产业发展的工作领导小组，并设立办公室，作为常设办事机构。市政府相关部门为成员单位，定期召开工作例会，出台各相关扶持发展的工作细则，制订招商引资办法，研究解决电子商务重大项目推进中的重点、难点问题。二是要由领导小组办公室牵头组建哈尔滨市电子商务企业联盟，作为电子商务产业交流服务平台。以本地电子商务骨
25、干企业为核心，组织横跨全产业链的企业联盟。联盟确立合作规范、行为准则、技术标准，充分发挥各企业在行业内的独特优势，整合线上和线下服务企业，实现资源共享、数据共享，共同营造一个基于互联网开放平台全新的电子商务服务模式，实现各企业间的互补共赢。三是促进电子商务产业集聚发展。建立相关扶持政策，设立产业发展配套资金。对电子商务产业园引进重大项目做好项目前期准备，按企业发展需求和重大项目“一企一策”原则，制定个性化政策，并报领导小组会议审议通过后执行。四是实行积极的财政支持政策。设立电子商务产业发展专项资金。建议市政府每年划出专款作为电子商务产业发展专项资金，用于支持电子商务产业园开发建设、招商引资和电子商务企业研发创新等。五是加强人才引进和培养。对引进的电子商务重点企业经营者和专业人才，在户籍、住房、职称、薪酬待遇、家属对口推荐就业、子女入学等方面给予倾斜，吸引国内外优秀电子商务人才向哈尔滨市集聚。同时，要与本市高校进行人才需求对接，定向培养电子商务产业高层次和应用型人才。
