1、安全生产活动策划安全生产安全生产活动策划1、安全生产目标策划的内容?安全管理是指以国家的法律、规范、条例和安全标准为依据，采取各种手段，对企业的安全状况实施有效制约的一种活动。企业安全管理包括以下一些基本内容：规划安全措施计划组织安全活动组织检查现场和作业过程的安全检查评审安全方案及效果的审核企业的安全管理手段有：行政的手段；法制的手段；经济的手段；文化的手段；科学的手段等。安全生产管理是企业安全生产客观条件的需要，是企业管理的重要组成部分。目的是通过合理组织生产，使企业在生产过程中减少事故，使企业生产的产品在未来投入使用时无事故隐患，这是调整经营者和劳动者关系的重要内容，是生产经营的保证，是
2、企业获取经济效益的必要条件。安全管理工作贯穿于企业业务的全过程，融入在企业的各项工作中，涉及到企业的方方面面。因此，安全生产是企业全员、全面的管理过程，是一个系统工程。安全生产管理组织体系，可以归纳为：决策层：它包括企业法定代表及领导班子成员。他们主要起决策、指挥作用。贯彻落实国家有关安全生产法律、法规，根据法律、法规制定本企业的安全规章制度，落实安全规划、健全安全机构、配备人员，保证安全资金的投入。管理层：包括企业的车间和职能部门。他们主要对安全生产进行日常管理，落实企业安全生产规章制度，并负责检查落实。操作层：包括企业一线的操作人员。他们必须严格执行企业安全生产规章制度，遵守操作规程，杜绝
3、违章，防止事故发生。操作层是安全生产的基础环节。配备安全专业人员，是当今搞好企业安全生产管理的重要条件，因为：1)安全生产是人命关天的大事，不仅关系到企业的生存和发展关系到职工的生命安全和健康，直接影响着社会稳定和市场经济的发展，只有具备安全生产执业资格的人，才能从事安全生产工作。2)宪法、劳动法及有关法规、条例都对安全生产方针、政策、技术规定和标准有明文规定和要求，必须配备合格的安全生产技术及管理人员。3)安全生产是一门综合性科学，是门系统性很强的交叉学科，安全科学技术的系统知识只有高素质的专业人材才能掌握。4)安全生产是保护职工的安全与健康，创造良好的作业环境，以人为本、尊重人权的重要体现
4、，是创造经济效益和社会效益的重要保障。是门政治性、公益性、社会性很强的学科，需要懂安全工程、卫生工程，又懂安全管理工程的专业人员才宜担此重担。5)安全生产的监督管理必须由懂法律、法规、技术、标准、管理的专业人员负责。6)国家对安全生产执业人员实行准入制度，只有经考试合格获得“注册安全师资格证书”才能担任。安全费用是安全技术措施得以正常开展的实施的前提保证。安全经费应是单列专用款项，企业在编制生产任务计划时，应将安全技术措施计划列入财务计划之内，同时进行编制。安全措施资金专款专用，受到经济法规和有关安全法规的保护，任何组织和个人不得挪作他用。安全生产经费可分为以下几方面：1)硬技术方面：(1)安
5、全技术的各类设备的防护装置，安全防护设施的更新改造费用；(2)工业卫生费用，即工业卫生措施(防尘、防毒、辐射防护、噪声控制等)所采取的一切措施费用；(3)辅助房屋及设施费用，如寒冷季节露天作业的取暖室、防火、防洪等设施。2)软技术方面：(1)日常安全管理方面，如为防止人为失误，提高操作者在操作上的准确度，在行为控制上的一些法规编制、信息警告、安全基础管理等措施的花费；(2)安全奖励资金；(3)安全活动费用，如安全宣传、安全教育培训等。3)个人防护用品方面，如员工劳动保护用品、保健费用、健康监护费用，甚至职业病的诊治费用等。4)安全生产法要求生产经营单位的安全投入包括如下方面：(1)安全生产条件
6、所必需的资金投入；(2)用于配备劳动保护用品的资金投入；(3)进行安全培训的经费；(4)工伤保险费用。1 生产性工程建设项目的“三同时"管理；企业新、改、扩建基本建设项目(工程)、技术改造项目(工程)和引进技术改造项目(工程)时，项目中的安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。搞好“三同时"是从根本上采取防范措施，把事故和职业危害消灭在萌芽之前，是最经济、最可行的生产建设之路。为此，设计部门、施工单位、工程建设管理部门、工会和政府监管部门应各尽其职；设计部门的安全生产职责是：在新、改、扩建和技术改造项目设计时，严格执行“三同时”规定和国家安全技术规
7、范；负责安全技术措施项目的设计工作。建设单位对建设项目实施安全卫生“三同时”负全面责任。施工单位应严格按照设计施工计划，保证劳动安全卫生设施与主体工程同时动工。在编制建设项目投资计划时，应将安全卫生设施所需投资一并纳入计划内，同时编报。工程建设管理部门的安全生产职责是：参加建设项目的设计审查，保证落实“三同时”：严格贯彻执行国家颁发的建筑安装工程安全技术规程及其他有关安全规定，制定或审查建筑安装施工的安全措施，并检查监督执行情况；做好基建与生产的联系、配合、交接工作，防止事故发生；保证工程项目的施工质量，保证工程项目中劳动安全卫生设施的施工质量，使新建项目不留隐患。政府监管部门对建设项目(工程
8、)实行安全卫生“三同时"审查与验收。2 安全检查制度企业安全检查是消除不安全、不卫生隐患，防止事故发生、改善劳动条件的重要手段，是企业安全管理工作的一项重要内容。安全检查应实行安全检查表制度，企业根据有关规定及事故教训，针对具体情况，将可能存在的问题一一列出，制成表格，这就是安全检查表。它实际上就是可能出现的隐患清单，有时是检查企业的备忘录。制定安全检查表有利于避免安全检查流于形式。如果配上隐患追踪卡一类的附件，有填写、处理、报修、备案、反馈、销卡等环节就形成了安全检查表制度。企业安全生产检查的内容主要包括：查思想、查制度、查管理、查隐患、查安全设施等方面。安全检查活动包括：1)人因
9、安全性检查由企业安全专业部门、教育、人事组织部门组织，通过填表、抽查、分析评价方式，对各级领导、员工进行责任制、安全培训、技能等方面的考评，使企业各级领导和员工的安全意识、安全知识技能达标。2)物态安全性检查由技术、设备、安全专业部门组织，通过使用安全检查表，对各种生产设备、装置、工具、材料等生产物质进行全面的安全可靠性检查评价，全面检查评价发现隐患并处理，使生产物资得到有效整改。3)四查工程由班组长、车间主任、安全专业部门组织，对企业全员实行查思想、查制度、查设施、查教育、查防护品、查隐患、查三违的活动。做到岗位一天一查，班组车间一周一查，厂级一月一查，公司一季一查的四查工程。以求达到岗位设
10、施安全运行，工人安全操作；班组安全作业，安全生产；车间环境安全，规范文明生产；企业安全责任落实到位，安全管理规范化。4)八查八提高活动一查领导思想，提高企业领导的安全意识。二查规章，提高员工遵章守纪，克服“三违”的自觉性。三查现场隐患，提高设备设施的本质安全程度。四查易燃易爆危险点，提高危险作业的安全保障水平。五查危险品保管，提高防盗防爆保障措施。六查防火管理，提高员工消防意识和防火技能。七查事故处理，提高防范类似事故的能力。八查安全生产宣传教育和培训工作是否经常化和制度化，提高全员安全意识和自我保护意识。5)安全管理效能检查由企业第一负责入组织，通过分层次、对象，采用座谈分析、项目对照方式，
11、对企业的安全机构，人员、职能、制度、经费投入等安全管理的效能进行全面系统检查，促使企业完善安全管理，提高安全管理效能。6)岗位责任制检查企业组织每季一次现场生产管理大检查，先基层自查，后企业联合检查，促使企业各部门落实岗位专责制、交接班制、巡回检查制、设备维修保养制、质量负责制、岗位练兵制、安全生产制、班组经济核算制、文明生产飘、班组思想政治工作制，达到全面贯彻落实以“岗位责任制"为中心的十大规章制度的目的。3 安全宣传教育制度安全宣传教育，要走安全文化建设的道路。即通过安全文化建设的手段，达到安全宣传教育的目的。1)安全文化建设可以用以下方法来落实：(1)文学艺术的方法：如用安全文
12、艺、安全漫画、安全文学(小说、诗歌、成语、散文)的手段进行寓教于乐的安全文化建设。(2)宣传教育的方法：在日常管理中利用各种各样的，如对国家安全生产方针、政策、法规、标准等，对安全生产与事故预防的知识进行有效的宣传与教育。(3)科学技术的方法：对员工进行安全科学普及，强化安全科学的意义和观念，积极主动地发展安全科学，有意识地强调安全工程技术本质安全化工作等。(4)管理的方法：采用行政管理手段、法制管理手段、经济管理手段、文化建设手段、科学管理的手段等。2)安全宣传活动可以采用以下模式：(1)开展“三个第一”：第一个文件是“安全文号"、第一个大会是“安全大会”，第一项工作是“安全l号文
13、件宣传月活动”。(2)“三个一”工程：车间一套挂图；厂区一幅图标；每周一场录像。(3)标志建设：禁止标志、警告标志、指令标志。(4)宣传墙报：安全知识、事故教训等。3)安全教育活动可采用如下模式：(1)三级教育模式教育内容：厂级、车间、岗位(班组)安全常识、法规、操作规程及操作技能等。(2)特殊教育模式教育内容：特殊工种、岗位、部门，必须安全知识和规程(3)全员教育教育内容：安全知识、事故案例、政策规程、法律法规(4)家属教育教育内容：厂情、工种和岗位知识(5)班组读报活动教育内容：选择与自己安全生产相关的读报内容。如事故案例分析、安全知识、政策法规等。(6)干部教育教育内容：政策、法规、管理
14、知识。4 职业健康监护制度我国的职业危害形势十分严峻，职业危害和职业病已经成为影响劳动者健康，造成劳动者过早失去劳动能力的最主要因素。通过职业卫生监护是防范职业病重要制度。5 全面安全管理全面安全管理是全员、全面、全过程、全天候的“四全”安全管理，做到“横向到边，纵向到底，纵向到顶”的全面管理。全员从企业领导到每个干部、职工(包括临时工和实习人员)都要管安全；全面从生产、经营、基建、科研到后勤服务的各单位、各部门都要抓安全；全过程每项工作的各个环节都要自始至终地做安全工作；全天候(一年365天，一天24小时)不管什么天气，不论什么环境，每时每刻都要注意安全。总之，“四全”的基本精神就是人人、处
15、处、事事、时时都要把安全放在首位。6 特种作业人员的管理特种作业是指在劳动过程中容易发生伤亡事故，对操作者本人，尤其对他人和周围设施的安全有重大危害的作业。特种作业包括：用电作业，金属焊接(切割)作业，起重作业、企业内机动车辆驾驶，建筑登高架设作业和根据特种作业基本定义由省级安全生产监管部门确定并报国家有关部门备案的其它作业。对特种作业人员必须坚持进行专门安全技术知识教育和安全操作技术训练，并经严格的考试。考试合格并取得特种作业安全操作许可证者，方可上岗工作。这是企业安全教育的一项重要制度，是保证安全生产，防止重大伤亡事故的重要措施。7 防护用品发放劳动法第五十四条规定用人单位必须为劳动者提供
16、必要劳动防护用品。个人防护用品是保护劳动者在生产劳动过程中安全与健康所必须的一种预防性装备。有下列情况之一的，企业应该供给工人工作服或者围裙，并且根据需要分别供给工作帽、口罩、手套、护腿和鞋盖等防护用品；1)有灼伤、烫伤或容易发生机械外伤等危险条件下的操作。2)散发毒性、刺激性、感染性物质或大量粉尘的操作。3)经常使衣服腐蚀、潮湿或特别肮脏的操作。在有危害健康的气体、蒸气或粉尘的场所操作的工作，应该由企业分别供给适用的口罩、防护眼镜和防毒面具等。工作中发生有毒的粉尘和烟气，可能伤害口腔、鼻腔、眼睛、皮肤的，应由企业分别供给工人漱洗药水或者防护药膏。8 化学危险品管理化学危险品在其生产、储运、加
17、工、使用过程中，在失控状态下，若其数量超过临界值时，就可能酿成突发恶性事故，而在通常情况下，因防护不力或长时间危害接触者，导致严重的机体损伤乃至造成死亡或遗害后代。常见的生产性毒物有铅j汞、铬、锰、铍、砷、磷、苯及其化合物、油漆、农药、刺激性气体、窒息性气体、橡胶、塑料、制革工艺中的氯乙烯、丙烯腈、苯乙烯等毒物。防毒工程的主要内容有：1)用无毒、低毒物料及工艺代替有毒、高毒的物料及工艺。2)生产设备和产品，使其中有毒物料密闭化、管道化、机构化、自动化。3)开发和应用通风排毒和净化回收工程技术。4)研究和开发新型、高效的有害烟雾净化技术和产品。5)研究开发隔离操作和监测监控毒物的工程技术。6)研
18、究和完善防毒工程的组织管理措施，包括领域专人负责，制定规划、宣传教育。7)实施对重大毒害危险源的评价与监控以及环境质量控制；8)建立防毒工程应急救援体系。9 消防安全管理贯彻执行消防法是消防安全管理的基础。消防法规定消防工作贯彻预防为主，防消结合的方针，坚持专门机关与群众相结合的原则，实行防火责任制。消防法规定机关团体企事业单位应当履行的消防安全职责为：制定消防安全制度，消防安全操作规程；实行防火安全责任制，确定本单位和所属各部门岗位的消防安全责任人；针对本单位的特点对员工进行消防安全宣传教育；组织防火检查，及时消除火灾隐患；按照国家有关规定配置消防设施和器材，设置消防安全标志，并定期检查、维
19、修、确定消防设施和器材完好有效；保障疏散通道安全出口畅通，并设置符合国家规定的消防安全疏散标志。推行有效的消防演习活动。进行各种消防器材的实际使用演练。对可能出现的火灾事故进行有效的车间岗位应急处置、个人救生等应急技能演练。10 交通安全管理企业厂区范围的行驶、作业的机动车辆、车辆的装备、安全防护装置及附件应齐全有效。车辆的整车技术状况、污染物排放、噪声应符合有关标准和规定。企业应建立健全厂内机动车辆安全管理规章制度。车辆应逐台建立安全技术管理档案。厂内机动车辆应在当地有关部门办理登记，建立车辆档案，经有关部门对车辆进行安全技术检验合格，核发牌照，并进行年度检验。车辆驾驶人员需要参加有关部门组
20、织的考核，取得厂矿企业内机动车辆驾驶证。机动车驾驶员应符合厂矿企业机动车辆驾驶员安全技术考核标准(GBll342)的规定。2、企业“安全生产年”活动实施方案为认真贯彻落实国务院和省、市政府关于“安全生产年”活动的各项工作部署，进一步加强安全生产工作，有效预防和减少各类伤亡事故，尤其是遏制重特大事故，切实做好我市2009年“安全生产年”活动各项工作。现结合我市建筑业实际，特制定“安全生产年”活动实施方案。一、指导思想以学习实践科学发展观为指导，坚持安全发展观和“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，调动上上下下、方方面面抓好安全生产工作的积极性和创造性，全面加强安全生产基础工作，努力创新安全生产
21、监管方式，大力提升安全生产水平，为构建和谐西安创造良好的安全生产环境。二、活动主题今年“安全生产年“活动的主题是：“严监管、除隐患、降事故、保安全”。“严监管”就是依照国家有关法律法规，加强监督检查，促使各方责任主体单位认真落实各项安全措施，严厉处罚各类违法违规行为，切实保障人民群众生命财产安全。“除隐患”就是继续深化隐患治理工作，加强安全知识的培训和教育，提高各个岗位职工的安全意识；加强安全监督管理，加大安全事故处理力度；加强危险源控制和施工机械管理，将事故隐患消灭在萌芽阶段。“降事故”就是要广泛开展安全生产宣传活动，提高作业人员的安全意识和自我保护能力，完善安全设施，消除安全设施隐患，加强
22、管控力度，把定期开展检查和日常巡查结合起来，确保不发生安全生产事故。“保安全”就是把安全生产工作规划好、组织好、落实好。进一步创新监管方式，提高监管效率，加大监督检查力度；结合实际，细化方案，充实内容，深入一线，组织落实；消除事故隐患，减少一般事故，杜绝重大事故。三、主要目标安全生产死亡人数控制在市上下达的年度考核指标范围以内，减少一般安全生产事故，遏制较大安全生产事故，杜绝重大安全生产事故。通过这一活动，实现“四提高一好转”，即各级领导安全责任意识明显提高，行政执法部门安全监管水平明显提高，从业人员安全防护知识明显提高，全民安全生产基本常识普遍提高，努力实现全市建筑安全生产形势的进一步好转。
23、四、活动内容（一）进一步健全完善安全生产目标责任体系各建设行政主管部门要切实加强对安全生产工作的领导。主要领导人和部门的正职负责人是安全生产第一责任人，对本辖区安全生产工作负领导责任；其他负责人对其分管工作涉及的安全生产工作负管理责任。市建筑安委会各成员单位要认真履行职责，加大监管力度，确保一方平安。各部门、各企业的安全生产控制指标要层层分解，逐级签订责任书，要加强事故控制的监测监控，逐月分析，逐季通报。各区、县如果连续三个月伤亡事故同比上升或没有控制在事故控制指标进度之内的，由主管领导到市建筑安委会说明情况。要加强对目标任务完成情况的检查考评，严格奖惩。安全生产目标任务没有控制在进度之内的或
24、在安全生产事故中负有责任的，坚决实行“一票否决”制。（二）进一步严格安全监管各区、县建设行政主管部门要认真履行安全生产工作职责，严格安全监管。一是切实加强源头监管。一定要严格安全生产条件，坚决将不符合安全生产条件的企业淘汰出局。二是要严格行政执法。要实行严格的行政执法责任制。安全检查要经常化、制度化、规范化。按照谁检查、谁负责的原则，对发现的事故隐患一律下达整改通知书。逾期不整改的一律进入行政处罚程序，严厉打击各种安全生产违法行为。三是要严格行政责任追究。凡发生安全生产事故，一律按“四不放过”原则依法严肃查处。为有利严格监管，各建设行政主管部门要切实加强监督机构建设，确保有人管、人会管、管得好
25、。（三）严格重大危险源监控各企业必须对重大危险源实施登记建档，同时建立企业负责人、项目负责人两位一体的监控机制，定期查看重大危险源现场，查阅重大危险源监控资料，发现险情应迅速启动应急救援预案，为提高救援队伍的救援能力和应对突发事故的能力，要求各区、县建设行政主管部门今年至少组织一次应急救援演练，各项目也要举行针对性强、小规模的应急救援演练。（四）广泛开展“我为安全献一策”活动各生产单位要全员动员，对安全现场管理、安全技术改造、安全制度、事故隐患发现与整改机制、重大危险源监控提出合理化建议，并分析归纳、认真总结。同时，要结合实际，积极开展“安全工地”、“安全班组”、“百日安全竞赛”等活动，努力形
26、成安全从我做起、安全从现在做起的浓厚氛围。3、开展安全活动的目的和意义?1、 工厂全体员工必须树立建立“安全第一”的思想，全面履行安全生产责任制。 2、 工厂设立安全生产检查小组，负责安全生产管理工作，该小组职责是： （1） 建立工厂范围内的安全生产组织网络； （2） 编制安全技术措施计划； （3） 组织安全技术措施计划项目实施； （4） 审核新建、改建、扩建项目安全条件； （5） 组织员工安全生产宣传教育； （6） 安全生产检查； （7） 伤亡事故调查和处理 3、 工厂各级生产管理人员必须把安全工作放在重要地位，做到管生产必须管安全，对本部门、本车间的安全负责。 4、 工厂各部门都应在各自的
27、业务范围内对实现企业的安全生产的要求与措施负责。 5、 保证安全生产是全体员工的共同任务，工厂员工要积极参加安全生产的各项活动，自觉遵守各项安全生产制度和岗位安全操作规程，不得违章作业，发现他人违章作业要立即劝阻并报告领导；要爱护和正确使用劳保用品工具设备，发现事故隐患及时处理并报告领导。 6、 所有上岗人员必须学习熟知本岗位的安全操作规程。 7、 新入工厂生产员工进厂要进行三级安全教育，并进行考核，考核合格方能上岗，安全教育培训资料存入个人档案。 8、 在采用新工艺、新技术、新设备和制造新产品时，必须由所在部门、车间或生产部 门根据新的安全技术规程和岗位操作方法对操作人员进行专门教育。 9、
28、 员工转岗时，必须重新进行班组安全教育，经考核合格后方可上岗操作。 10、 新建、扩建、改建和新工艺、新技术采用必须贯彻“同时设计、同时施工、同时竣工验收”原则，凡不符合安全要求的项目，不准验收和投入使用。 11、 对违反操作规程造成伤亡事故的有关领导人员和直接责任人员应严肃处理，情节严重的追究法律责任。 12、 安全生产检查小组开展各项检查活动，其中包括周二10：00定期检查，及每个工作日的不定期检查，通过检查，必须使员工不断提高安全生产重要性的认识，加强纪律，严格制度，消除隐患。 13、 对违反操作规程的责任人每次罚款50元。 14、 安全生产检查必须贯彻边检查边整改的原则，对检查出来的问
29、题要做到定整改措施、定整改日期、定整改负责人，安全检查小组要对事故隐患跟踪到底。 15、 工厂员工上岗前必须穿戴好个人防护用品，操作转动设备的女工必须戴好工作帽。 16、 进入车间员工一律在指定的通道上行走，危险地方严禁通行。 17、 工作中应精神集中工作场所严禁喧哗或做与工作无关的事情。 18、 员工工作前应做好充分的休息，严禁在工作前和工作中饮酒。 19、 严禁非工作需要而擅入他人工作地点，以防意外的发生。 20、 车辆在工厂区域内行驶速度不得超过5公里/小时。 21、 严禁擅自动用别人操纵的机电设备。 22、 与机械设备无关人员不得靠近设备传动部分，更不得随意触动电气设备。 23、 车间
30、机电设备的安全保护装置，应保持完整可靠，严禁私自拆除。 24、 工厂员工必须注意现场悬挂的警告牌和一切安全指示标志，任何人不得随意移动或损坏。 25、 在工厂生产区域内需动用明火者必须经安全检查小组同意，并办理有关手续。 26、 公司员工必须按规定穿戴好劳动保护用品； 27、 开机时必须按规定检查电器开关、按钮、机床接地线安全装置等是否完好无损； 28、 冲压机操作工禁止采用脚踏开关操作设备，必须要用脚踏开关工作的必须经过车间领导同意，使用脚踏开关工作时，严禁脚一直踩在脚踏开关上； 29、 设备上的安全装置不得自行关闭或弃之不用，因工作需要拆除的须经车间领导同意； 30、 冲压工工作时，严禁将
31、头或手及身体其他部位伸到上、下模之间，因清扫或其他原因需要的必须事先关机； 31、 临时电源拉线（如电风扇、枪钻等）的拆装必须由电工来操作，其他人不得自行其事，临时电源线不得压在重物下面，临时线用完后必须收好； 32、 设备操作者有事离开机床，必须关机，以免误伤他人； 33、 行车、叉车的使用由公司指定人员开动，其他人不得擅自开动； 34、 车间工人不许穿凉鞋、拖鞋上班，钻床、攻丝机操作人员禁止戴手套，砂轮机、点焊机操作人员必须戴保护眼镜，公司员工严禁酒后上班； 35、 化工药品、油料等由专人保管，需要领用时须由保管人员同意，不得擅自挪用，清洗用的甲苯用完后要装进容器中，置放在指定安全地方；
32、36、 氧气、乙炔、油料等易燃易爆物品有专门放置地点，不得随意摆放； 37、 消防器材不得故意损坏或擅自移动； 38、 消防通道要畅通无阻，不得堆放物品，消防龙头上面和旁边不得堆放物品。 39、 不得将明火带入易燃易爆物品放置的场所； 40、 因工作作业需要动火的，按规定由动火单位填写“临时动火工作申请”，经安全部门同意后，采取一定的防火措施才能作业； 标题： 消防安全管理制度 标准条款 7.5.5 1、 工厂防火工作必须贯彻“预防为主，防消结合的方针”和“谁主管谁负责”的原则。 2、 工厂员工必须定期进行消防知识以及安全培训，并要求熟练使用消防器械。 3、 易燃易爆品存放区域须有明确醒目的防火标记。 4、 如有明火，操作人员不得离岗，做好安全防范措施，离开时将火种熄灭。 5、 对
