1、黄渠河中心小学校务公开工作领导小组2009年度校务公开工作计划校务公开制度是学校实行民主管理与民主监督的重要措施，是架起相互信任、相互理解、相互支持的桥梁。回顾和总结2008年度的校务公开工作，研究新世纪所面临的形势，为更好地团结和带领广大教职工深入贯彻落实全教会的精神，推动和深化校务公开工作，把建设有中国特色的社会主义教育事业全面推向21世纪，现制定2009年校务公开工作计划。一、精心组织推行校务公开是一项涉及面广、政策性强的工作。为此在工作中必须紧紧抓住重点，有计划、分步骤进行。首先，明确责任；建立完善的工作制度，明确各自责任，各司其职，各负其责，密切配合，共同做好校务公开工作。其次，加强
2、监督引导；校党支部、校工会、校宣传部门等要自觉地把校务公开工作作为本职工作中的一项重要任务抓紧抓好，主动地承担起主要责任。通过各部门齐抓共管，形成推动校务公开工作的强大合力。二、形式多样以教代会为载体，运用校党支部、校工会、校例会、校务公开栏、校刊墙报等形式进行公开。凡是与教育管理密切相关和直接涉及学校教职工切身利益的事项，都要在一定的范围内实行公开，特别要把教育改革和发展中的难点、教职工关心的热点、廉政建设的关键点作为校务公开的突破口，精心指导、规范运作，积极引导教职工民主议事，让教职工知校情、参校政、议校事、督校务。三、公开及时在时间上采取阶段性、年度性和不定期公开。校务公开的重点是向社会
3、公开和向教职工公开。1.向社会公开有各项收费情况，招收新生事务，学生日常管理及学生奖惩等。2.向教职工公开有学校财务管理公开、工程建设项目公开、大宗物资采购公开、教职工奖惩公开、干部人事制度和教职工切身利益公开、计划生育管理公开以及领导干部重要事项公开等。黄渠河中心小学2009年9月黄渠河中心小学校务公开实施细则为了认真贯彻各级党政领导关于实行校务公开的指示。特制定学校校务公开制度的实施细则。一、校务公开的内容及原则：（一）校务公开的主要内容：一是关系学校发展的重大问题；二是关系教职工、学生及家长切身利益的热点问题；三是关系到校级领导廉洁自律的主要问题。具体公开的内容为：、重大决策公开；、涉及
4、职工切身利益的重大事项公开；、民主评议领导班子和领导干部情况公开；4、工资奖金发放公开；5、教职工奖惩情况公开；6、领导干部廉洁自律情况公开；7、学生收费公开；8、学校经费使用情况公开；9、其它需要向职工公开的事项。（二）、校务公开的原则、党政共同负责的原则；、促进教育教学工作的原则；、实事求是的原则；、立足实际、逐步推进的原则；二、校务公开的程序：、有关部门整理出公开内容；、提请学校公开领导小组同意；、按照校务领导小组确定的时间和形式予以公开。三、校务公开的形式和方法：、全校教职工大会，定期召开全校教职工大会，通报有关事项，通过有关决定；、设立公开栏，规定或其它定期公开的事项；、利用通告、通
5、知等形式，向家长及社会公开有关事项。四、校务公开组织领导和监督检查：实行校务公开，要坚持支部统一领导，党政共同负责，各方齐抓共管，群众全员参与。为此，学校成立校务公开领导小组和校务公开监督评议小组。、校务公开领导小组：组长：赵耀山（校长）成员：马海俊（副校长）赵秀之（工会主席）王 耀（教导主任）左献礼（总务主任）2、监督评议小组：组长：司光忠（副校长）赵秀之（工会主席）成员：赵文英 (工会委员 教职工代表)董丽芳 (工会委员 教职工代表)校务公开领导小组定期研究工作制度学校领导小组统揽学校党、政、工的一切工作的决策权，为调动各方面的积极因素，努力搞好学校整体工作，特指定以下校务公开领导小组定期
6、研究工作制度。1、领导小组由党支部委员会、校务委员会、工会委员会组成，各组织主要领导为小组成员，校长任组长。2、党支部委员会每年每学期初制定一个切合学校党务工作发展的计划，每学期末对工作进行一次总结。每两周组织党员和教职工进行一次政治学习或党的知识、党课学习，每月召开一次党小组长会和两次支部委员会。支部委员会重点讨论、研究、审核，决策各级组织对发展学校和近期重大工作的意见建议交校领导小组最终决策。 3、校务委员会每年、每学期初制定一个切合学校工作的计划，每学期末对工作进行一次总结。各部室每月初向校长报审一次月工作，月底对本月工作进行一次小结，查缺补漏。每大周组织一次校务委员例会，研究安排执行领
7、导小组的最终决策、学校管理和教学管理工作。每周组织一次教职工工作例会，传达上级会议精神，安排近期教育教学工作。每两周组织一次教职工业务学习。值周教师每天对各项工作进行常规检查、评比、公布，周末例会通报。 4、工会委员每学期召开一次会议，研究安排工会工作，每年召开一次教职工大会，收集、整理各组织和教职工对学校发展的意见和建议交党支部和领导小组决策。 5、领导小组每月召开一次会议，研究审议各组织提出的意见建议，决定公开内容，定时通过会议或书面公示形式广而告之。若遇重大改革方案的制定，在决策意见出台后，再交教职工夜夜，征求改进意见后再最终决策实施，对有关紧急事件，学校领导小组可紧急会议决策。 6、领
8、导小组每年在教代会上总结汇报学校工作，使学校工作在健康和谐的环境中发展。黄渠河中心小学2009年9月10日黄渠河中心小学校务公开制度根据上级有关规定，结合我校实际情况，特制定本实施细则。一、校队务公开的内容、范围和形式1、公开的内容：凡涉及本单位改革和教育教学管理的重大问题、重大决策，涉及职工切身利益的重要事项和职工反映强烈的热点问题，涉及领导班子、领导干部廉政建设的重要情况等，都应向职工公开。2、下列内容应在教职工大会上公开： 年度工资、月度工资、奖金分配方案，包括：分配原则a、贯彻按劳分配，多劳多得原则；b、坚持向教学一线倾斜原则；c、公开、公正、透明的原则。分配程序a、校委员会研究；b、
9、交职工代表讨论通过后执行；c、由职工代表负责监督。民主评议领导班子、领导干部情况年度职工教育培训方案年度教育改革措施方案其他需要民主管理委员会审议或需要向民主管理委员会通报的事项。3、为便于职工及时了解学校情况，下列内容可每月或随时在公开栏向职工公开：学校的收入情况。专业技术职称评聘、单位定编定员、职工转岗分流、人员的调出，调进、工资奖金分配、职工奖惩等关系到职工利益的情况。4、除上述内容外，其他需要公开的内容可根据情况分别在周一的行政例会上公开。5、民主管理委员会公开的主要内容：落实重大方案及教育教学状况。工资奖金的分配方案职工奖惩办法和主要规章制度民主评议领导干部情况，包括评议的方法、程序
10、和结果的公开。涉及职工切身利益的事项，包括职工转岗分流方案、教育教学奖惩、先进评比结果、单项奖的公开。6、设立固定的公开栏，定期或不定期公开的内容。7、其他需要公开的内容应在每大周一学习上公开。二、组织领导8、建立由支部书记、校长任组长，考勤监察员为成员的校务公开领导小组。9、学校建立由支部书记、校长任组长， 行政领导、考勤监察员、工会小组长为成员的工作机构，负责制度的起草、方案的实施、信息的总汇、反馈等项目。三、校务公开监督10、为促进校务公开的健康发展，成立校务公开监督小组，负责对校务公开的内容进行审查，对校务公开的全过程进行监督。11、除监督检查以外，对校务公开工作还可以采取下列形式进行
11、监督党内监督。把校务公开的有关事项列入党支部民主生活的内容，班子成员相互监督。党风廉政建设监督员根据各自的职责进行监督。职工代表监督。职工代表可以对校务公开工作提出意见和建议。群众监督。设立“意见箱”，随时收集职工的意见和建议。12、校务公开的监督机构是监督评议小组、工会委员会。四、校务公开的考核13、为确保校务公开的长期性和有效性，成立监察考核组。14、监察考核组根据校务公开办法每年对校务公开情况进行一次全面考核，并向领导小组提出奖罚意见。15、校根据考核的情况，对校务公开的先进个人奖励。对在校务公开中工作不力者给予处分。校务公开信息反馈制度为畅通校务公开信息渠道，强化和监督推动服务型建设，
12、制定信息反馈制度：1、学校应设立校长信箱（校长邮箱：）、(学校邮箱： hqhzxxx)举报电话(2690211)和反馈公开栏。2、事务公开工作小组应定期不定期地向校务公开领导小组反馈校务公开工作执行情况以及征集到的群众意见。3、对群众的意见学校应及时通过反馈公开栏、教职工大会、教代会、师生集会、校园网、校内广播、墙报、党政联席会、校情发布会、家长（社会）联系会等作整改或情况说明。4、学校必须及时向上级有关部门汇报学校重大事项、突发事件以及学校领导干部的评议情况等。5、对群众反映应属保密的意见或建议，学校应按照有关保密制度向反映群众反馈说明情况。2009年9月10日校务公开检查考核制度1、领导重
13、视，纳入党政议事日程，领导机构和工作机构健全，工作措施有力。2、领导班子、领导干部及职能部门按责任制履行职责。3、形成党委领导、行政全面负责，各相关部门各负其责的工作体制，监督机制健全，校务公开工作全面开展。4、校务公开各种制度健全、完善，建档规范。5、按照校务分开要求，公开内容真实，公开形式、程序规范，公开时间及时，设有公示栏。6、建立和完善以教代会为形式的民主管理制度，坚持一年召开两次教代会。7、发挥教代会载体作用，教代会职权落实，重大事项通过教代会审议，教职工合法权益得到保障。8、实施了校务公开监督，教职工的知情权、参与权、监督权得到落实。9、校务公开程序合符规定，各种提案、审议、决定、
14、公布、评议、反馈、整改原始资料归档健全。10、经民主测评，教职工群众对校务公开的满意率达到90%以上。11、学校民主管理符合法律法规，对教职工意见和建议，加强研究和反馈。12、班子团结，领导班子、领导干部未出现违规违纪。13、党政一把手亲自抓校务公开工作。14、校务公开领导机构、工会落实；工作责任明确；校务工作档案资料齐全、规范、完备；实行了校务公开责任追究2009年9月10日校务公开责任追究制度1、教代会成立专门的监督工作领导小组，对学校开展校务公开的工作进行监督，及时总结经验，改进工作，推动校务公开活动深入开展。 2、教代会要健全，定期与不定期的监督检查制度，加强对学校开展校务公开的工作进
15、行监督检查。存在的问题要及时给予提出。 3、校务公开监督领导小组每年对校务公开工作进行一次考核，考核等次分为优秀、合格、不合格三个等次。 4、校务公开工作考核为不合格（即考核等次为差）的，主要负责人当年年度考核不能评定为优秀等次；校务公开工作考核为优秀（即考核等次为优秀）的学校给予表彰和奖励。 5、凡是违反本细则规定，导致矛盾激化、影响学校稳定的，要追究有关领导和责任人的责任。2009年9月10日黄渠河中心小学民主决策制度党的十七大报告指出：发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一
16、起来。扩大基层民主，是发展社会主义民主的基础性工作。我校为进一步贯彻执行民主集中制，强化领导班子建设，保证决策的科学化、民主化，提高决策的质量和水平，特制定学校民主决策制度。一、成立学校校务委员会二、学校民主决策的重大事项界定的范围与内容1、贯彻党的路线、方针、政策，落实上级教育行政主管部门工作的计划和措施；2、领导班子成员的分工，包括所属下级中层领导干部配置和调整；3、学校学期工作计划和中长期发展规划；4、办公设施购置计划和校舍改建、职工福利安排、财务收支等问题；5、向上级主管部门提交的重要请示和报告；6、工作制度的制定与修改；7、其它重大问题。三、学校民主决策的原则1、全面贯彻三个代表重要
17、思想。2、严格遵守集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，坚持集体领导与个人分工负责相结合。3、加强对领导班子和领导干部的管理和监督。四、重大事项决策的程序1、提出方案。校长或主管领导提出重大问题的实施方案。2、校务会议讨论。会议不得搞临时动议，议题应在相关领导班子成员之间做会前通报，领导班子主要负责人决定是否上会。会议由班子主要负责人主持，安排足够的时间对议题进行充分讨论。讨论时，主要负责人不应首先表明自己的观点，须听取其他领导班子成员的意见后再表明自己的态度。因故，未到会领导班子成员的意见，可用书面形式在会上表达。3、教代会会议。对校务会议已经通过的议题，提交教代会会议讨论，需要有会
18、议材料的，应准备书面的上会材料。4、广泛听取意见。（1）、首先听取教代会的意见。对讨论的议题向教代会代表做实事求是的说明，让教代会成员对议题和议题的原因背景有一个充分的了解，并在充分了解的基础上进行表决。（2）、然后听取民主的意见。通过教代会了解教职工对议题的意见和态度。（3）、校务公开。最后把议题进行校务公开。抓住教职工最关心的热点问题，全面有序地公开。对每学年初的人事安排、教师职务评审量化考核办法、考核组和评审组成员的选举产生、中层领导的竞聘方案等教职工普遍关心的热点问题，做到全面有序地公开。5、意见汇总。将听取的各个方面的意见进行汇总梳理，为议题表决做好前期准备工作。6、议题表决，做出决
19、策。会议由主持人视讨论情况决定可否进入表决程序。可采取口头、举手、投票表决的形式，持赞成与反对意见（含未到会领导班子成员的书面意见）的人数接近时，可暂缓表决，留待下次会议讨论。凡研究决定重大问题的会议，须有三分之二以上领导班子成员到会方可举行，其中分管此项工作的领导班子成员必须到会方能举行。实行少数服从多数决策形式，赞成票数超过应到会领导班子成员的半数为通过。7、形成记录。会议须形成记录。重大问题会议记录除发给领导班子成员和有关部门外，还须报分管领导。行政首长否定多数人的意见做出最后决定的，须在记录中说明理由。重大突发事件和紧急情况，来不及领导班子集体议事及会议表决的，领导班子成员可视具体情况独立处置，事后应及时向领导班子集体报告。五、保密制度对校务委员会的决议过程及决议的事项，要严格保密。六：学校民主决策重大事项的监督1、校委会：民主决策要自觉地接受党支部的监督。2、教代会：民主决策要自觉地接受工会和教代会的监督，积极实行校务公开，让广大教职工行使在学校当家作主的权利，调动广大教职工的积极性与创造性。3、上级党政机关与领导监督：学校对重大问题的民主决策要自觉置于上级主管领导的监督之下。
