1、总体来看，今年以来，全省道路交通安全形势基本稳定，道路交通事故四项指标与去年同期相比分别有所下降。但是，应当清醒地看到，当前全省道路交通事故总量仍然很大，特别是重特大道路交通事故的发生还没有从根本上得到有效遏制，道路交通安全形势不容乐观，容不得丝毫的松懈和麻痹。今年11月8日19时许,在淄博市辖内发生一起一次死亡13人的特大道路交通事故，东营广饶县丁庄镇北常村驾驶人宋维永驾驶鲁E06698号号重型罐式货车沿国道205线由北向南行驶，行至耿焦路路口处，与顺行至此右转弯的淄博桓台县田庄镇曙光村驾驶人高友驾驶的鲁c02712号客车相撞，造成8人当场死亡、5人经抢救无效死亡，另有8人受伤。事故发生后，
2、省委、省政府领导高度重视，先后作出重要批示。省委书记姜异康同志批示：“同意刘伟同志意见。”省长姜大明同志批示：“采取一切措施抢救伤员，迅速查明原因，做好善后工作。”省委副书记刘伟同志批示：“请淄博市全力做好受伤人员救治和善后工作。天气渐冷、机械部件容易发生问题，驾驶人员也易发生操作错误，请省公安厅、交通厅要有针对性做好工作，尽可能减少交通事故的发生。”副省长王军民同志批示：“1、淄博市要全力以赴抢救伤员，做好相关善后处理。2、请交警总队到现场分析事故原因，依法依规做好处理。保证道路畅通。加大上路纠察力度，杜绝此类重大事故再次发生。3、请淄博市尽快弄清车辆所属单位，如属我省车辆，请交通部门按有关
3、规定分析原因，追究相关责任。4、请省安监局按照省有关规定对这一重大事故依法依规进行处理。5、淄博市有关部门要举一反三，加大入冬后道路交通安全整治力度，查处隐患，搞好整改。6、淄博市和宣传部门要做舆论把握，确保社会稳定。7、市县两级要按有关规定对发生的事故要及时上报。”副省长郭兆信同志批示：“请公安、交通、安监、卫生等部门，迅速赶赴淄博，和淄博市一起尽全力抢救伤员，尽快查明事故原因，做好善后工作。”各级领导对道路交通安全形势高度关注，对重特大道路交通事故给国家和人民群众生命财产造成的损失非常关切。公安机关特别是公安交警部门作为道路交通管理的主管部门，一定要认真学习、深刻领会各级领导的批示精神，切
4、实增强责任感和紧迫感，从讲政治、讲大局的高度，以对党和人民高度负责的精神，切实把重特大道路交通事故预防工作作为学习实践科学发展观和“平安山东”建设的重大举措来抓，列入重要议事日程，迅速采取有力措施，坚决遏制重特大道路交通事故的发生。要认真贯彻落实公安部交管局刚刚下发的今冬明春预防重特大道路交通事故十二项措施，结合本地实际，进一步细化措施和责任，加强领导，精心组织，狠抓落实。要把“十二项措施”与“畅通安全行”主题活动有机结合，把“畅通安全行”主题活动作为重特大道路交通事故预防工作的总抓手，切实抓紧、抓实、抓出成效，全力预防和减少重特大道路交通事故的发生。二、抓路面管控，把好控牢事故预防“主战场”
5、各地要按照道路交通管理“包保责任制”和“123上路巡查”工作机制的要求，最大限度地把警力摆在路面上，除车管、事故处理等个别离不开的岗位留必要人员办理业务、值班外，其他人员都要由支队、大队领导带队，尽最大可能把全部警力投入到路面上去。切实加强预警研判，每周分析一次道路交通安全形势，每半个月会商一次事故预防对策，每月通报一次道路交通事故预防工作情况。支队每月要对发生的一次死亡3人以上道路交通事故，逐案评析，剖析原因，查找问题，跟踪抓好问题整改。要根据预警研判，科学调配警力，科学安排勤务，加强对重点路段、重点时段的管控，切实提高民警的上路率和管事率，认真解决路面漏管失控的问题。要针对冬季雨雪雾等恶劣
6、天气增多的特点，制定恶劣天气重特大道路交通事故防范预案，完善相关交通管理应急处置预案，及时与气象部门沟通信息，提前分析预测恶劣天气警情，并与交通运输、医疗卫生、施工救援等部门建立应急联动机制，督促公路经营管理部门落实应急物资和装备保障，确保不发生因恶劣天气导致的重特大道路交通事故，不出现高速公路和国省道长时间、长距离的交通拥堵。三、抓重点整治，形成依法严管重罚的强大态势各地要针对本地交通安全特点，严查超速行驶、无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、超员超载、低速载货汽车和拖拉机违法载人等严重交通违法行为，加大打击和威慑力度，在社会上形成持久的、强大的依法严管重罚态势。严格执行客运车辆“六必查”，充分利
7、用省际、市际交通安全检查服务站和高速公路服务区，加强对7座以上客运车辆检查，做到乘载人数必查、驾驶时间必查、驾驶资格必查、车辆审验情况必查、车辆安全设施配备情况必查、车辆轮胎磨损状态必查，检查情况要逐项登记，发现交通违法行为要及时纠正，存在车辆安全隐患的，要责令消除。强化区域警务合作，以长途客运、旅游包车、卧铺客车、危险化学品运输车辆及其驾驶人为重点，加强道路交通管理区域警务合作，共同分析跨区域重特大道路交通事故和交通违法行为的规律特点，实行联勤联动，开展区域性整治。对从事异地运输的营运大货车，登记地和使用地公安交警部门要加强信息互通和路面执勤执法等协作，实现对重点车辆及其驾驶人“流出地”“流
8、入地”管控的“无缝对接”，严防失控漏管。全力整治道路安全隐患，立即向党委、政府和道路交通安全联席会议做一次专题汇报，会同有关部门开展道路安全隐患排查整治“回头看”活动，对今年以来排查出的事故多发路段、秩序混乱路段、安全防护设施和管理设施严重缺失路段、公路桥梁隐患的整治情况进行一次检查验收，对尚未整治或者整治不彻底的，实行省、市、县三级挂牌督办。四、抓源头管理，筑牢事故预防第一道防线开展运输企业集中整治，按照交通运输部、公安部和安监总局关于进一步加强和改进道路客运安全工作的通知要求，会同有关部门对运输企业安全运行状况开展一次安全隐患排查，清查企业挂靠经营问题，摸清挂靠企业、车辆和驾驶人的底数，建
9、立专门台帐，提出整改意见和建议，督促运输企业落实整改措施，并及时通过新闻媒体曝光安全隐患突出、整治不力的运输企业。对营运车辆安装和使用GPS监控系统情况进行一次集中检查，督促运输企业落实GPS监控平台24小时值守监控制度，特别是加强对夜间长途客车、卧铺客车、危险化学品运输车辆的动态监管，及时发现和警示车辆驾驶人，严防发生超速、超员和疲劳驾驶等严重交通违法行为。集中整治货车隐患，对在用的重、中型货运车辆的定期检验情况进行一次清理，对未按期检验的，要及时告知运输企业或车主按期参加车辆安全技术检验；在核发检验合格标志时，要严格落实货车粘贴车身反光标识和安装侧面、后下部防护装置等查验要求。对安全状况不
10、合格的车辆，一律不予核发检验合格标志。要通过交警队信息平台跟踪了解辖区内大型货车相关信息，及时发现安全隐患，并督促运输企业切实落实源头管理责任。严格营运驾驶人管理，每月对营运客车驾驶人交通违法记分进行一次清理，对交通违法记分临近12分未处理的，要督促企业提前通知驾驶人及时接受处理，并对驾驶人进行一次警示教育；凡累积记满12分的，及时抄告运输企业及交通运输部门，责令企业禁止驾驶人继续从事营运，并限期到公安交警部门参加学习并接受处理。路面执勤民警和交通违法处理窗口民警在查处营运驾驶人交通违法行为时，必须查询交通违法累积记分情况，对达到12分的，要依法扣留机动车驾驶证。五、抓宣传教育，营造浓厚交通安
11、全宣传氛围各地要紧紧围绕实施“文明交通行动计划”，充分利用电视、广播、报刊、络等各种媒体，加大交通安全宣传策划力度，开展形式多样的集中宣传教育活动，号召广大交通参与者倡导文明交通行为、摒弃交通陋习、抵制危险驾驶行为，在全社会形成文明出行、和谐交通的社会风尚。增强宣传教育的针对性，以驾驶人、中小学生、务工农民、私家车主为重点，开展内容针对性强、形式多样的宣传教育活动，让交通安全宣传进家进户，让交通安全宣传上街上路，确保取得实实在在的成效。强化与宣传部门的配合，采取时效新闻与深度专题相结合、现场直播与新闻记者随警作战相结合等多种形式，集中报道酒后驾驶、超速行驶、疲劳驾驶等严重交通违法行为的危害和后
12、果，在主流媒体曝光严重交通违法行为，扩大宣传影响。加强警示教育，将已发重特大道路交通事故案例制作成宣传资料，剖析点评，以案释法，并组织专门力量深入农村、社区、单位、企业、学校，开展典型案例警示教育，教育广大交通参与者汲取教训、引以为戒。深化温馨提示活动，按照“畅通安全行”主题活动的总体要求，尽快在城市主干道路、农村县乡道路、高速公路出入口设立温馨提示语，并及时发布应对恶劣天气采取的交通管控、分流等工作信息，集中宣讲冬季道路交通出行常识。六、抓责任落实，确保各项工作措施落到实处各级公安机关的领导同志特别是分管局长和各级交警部门的主要负责人，要把预防重特大道路交通事故工作作为重中之重，集中精力抓紧
13、，集中全力抓好。层层落实责任制，将重特大道路交通事故预防工作责任细化、量化到每个单位、每名领导同志和一线民警，强化责任追究和刚性问责机制，兑现奖惩。加大督导检查力度，严格落实道路交通管理“包保责任制”，特别是对今年以来重特大道路交通事故多发的地区，领导同志要亲自带队，蹲点督导，深入实地调研和督导，督促整治措施的落实。对督导检查发现的问题，坚持做到原因不查清不放过、问题不解决不放过、整改不到位不放过、责任不落实不放过，切实推动各项工作措施落实并取得实效。建立完善“大交通”工作格局，把所有与交通管理相关的警种都联合组织起来，动员一切可以动员的力量，迅速投入到重特大道路交通事故预防的源头管理、宣传教
14、育、路面管控各个环节中。严格落实重大情况报告制度，特别是对发生重特大道路交通事故、严重交通堵塞等重大情况要及时上报，坚决杜绝虚报、瞒报和迟报、漏报问题的发生。同时，要切实做好民警自身安全防护工作，严格落实民警安全防护措施，配齐安全防护装备，教育民警在执勤执法时严格遵守有关安全防护规定，确保民警自身安全。要关心民警的工作和生活条件，做到防寒保暖物品配备齐全，热饭、热水保障到位，勤务安排科学合理，保持旺盛斗志。同志们，今年还剩一个多月的时间，能否全面实现全年工作目标，最后一个多月的时间非常重要、非常关键，容不得丝毫懈怠。希望全省各级公安机关和广大民警继续发扬不怕苦、不怕累的精神和连续作战的优良传统，振奋精神，鼓足干劲，严密措施，扎实工作，全力遏制重特大道路交通事故的发生，打一场全面实现今年工作目标的攻坚战、突击战，确保全省道路交通安全形势稳定向好，为“平安山东”、“和谐山东”建设做出应有的贡献！
