1、 请回答下列问题：1、请指出李某在办理许可证时有哪些违规行为，分别应当承担什么法律责任？（4分）2、王某有什么违法行为，应当承担什么法律责任？二. 市场管理（满分30分）日常检查（20分）2009年4月1日，某县烟草专卖局稽查大队稽查队员小贾在查询营销信息系统时，发现自己所管理的片区内（共有50户）有5个零售户（A、B、C、D、E）最近3次进货量波动较大，为详细掌握片区零售户的情况，重点了解零售户A、B、C、D、E的情况，打击违法行为，小贾决定在第二天对包括零售户A、B、C、D、E在内的20个零售户进行日常检查，主要查看他们有无违法经营情况。4月2日，小贾会同稽查队员小程经过检查，发现零售户A
2、、B、C、D、E均有囤积、销售假烟的违法行为，同时也向周围销量较小的零售户和无证经营户提供货源。根据上述材料回答下列问题：1、请你为小贾制定一份4月2日的日市场检查计划。（11分）2、请简答零售户进货信息的应用。（3分）3、请简答在案件审理中收集违法信息和线索时“三不放过”的主要内容。（6分）市场监管（10分）某地2006年2008年卷烟零售业态统计序号业态零售户数2006年2007年2008年1该地区全部194819822022其中：2超市1322303食杂店1865188019044商场58烟酒商店657580结合材料回答下列问题：1、 简答零售户业态信息的统计方法有哪几种？2、食杂店业态
3、2006年2008年户数的算术平均数是多少？（要有计算过程）（3分）3、烟酒商店业态户数2006年2008年户数的中位数是多少？4、商场业态2006年2008年户数的众数是多少？（1分）三. 案件查办 （满分30分）案件调查（12分）2010年2月3日上午10：30分，某县烟草专卖局稽查大队接到线人举报，一辆闽D*白色三菱大货车运载整车假烟北上，可能于1小时后途经本县。请根据以上案例回答：1、稽查大队对该情报线索应如何处置利用？（2分）2、为了确保万无一失，防范和处置突发事件的发生，请问在此案件的调查取证方案制定中，对可能会发生的弃车逃跑、强行闯关、暴力抗法、现场围观等突发事件，应如何妥善处理
4、？（10分）案件审理（18分）某县烟草专卖局接到群众举报，县城A零售户出售非法生产卷烟，遂指派执法人员甲、乙前往调查。两名执法人员出示了检查证件，表明了身份。后在A的经营场所内查获非法生产卷烟20条，取得非法生产卷烟销售账册一份，并采取了先行登记保存措施。甲、乙现场制作了勘验笔录，对A进行了询问，A供述共购进20条，准备销售但尚未售出。询问笔录没有经A阅读和确认签字。执法人员对检查过程进行了录像，为增强录像的证明力，对A的辩解及其他不利于执法人员的部分进行了删减。案件审理过程中，执法人员从A记录的销售账册发现，A共购进了25条，已经售出5条，遂对A进行了教育，并就进货数量再次对其进行询问，A承
5、认因害怕被处罚未如实陈述，的确购进了25条，已经售出了5条。办案人员认为，对A第二次询问制作的笔录能与其他证据相互印证，第一次的询问笔录予以舍弃，不作为定案的依据。1、本案中执法人员分别取得了哪些证据？2、请根据案例，用证据的资格确认法对本案取得的证据进行审查。（9分）3、请问在本案中，执法人员使用了哪些证据审查方法？具体体现在哪里？四. 内部监管（满分20分）问题处理（10分）2010年1月，甲省烟草专卖局对所辖A市烟草公司2009年度 “两烟”生产经营开展重点检查，收集到以下信息：1、检查组实地走访B县王庄，发现有3户零售户的烟草专卖零售许可证于2008年12月31日到期未延续，A市烟草公
6、司仍在正常供货。2、A市烟草公司2009年共销售“中华（全包）”卷烟120万支，其下属的六家自营零售店销售“中华（全包）”卷烟78万支。3、A市烟草专卖局于2009年9月查获一起无证运输卷烟案件，查扣卷烟8万支，案值2.7万元。A市烟草专卖局按规定委托A市烟草公司对该批卷烟予以收购。A市烟草公司未将其纳入卷烟销售系统入网销售，将该批卷烟销售给个别卷烟零售户。4、A市烟草公司为了加强烟叶收购工作，2009年7月设立了B县王庄烟叶收购站和C县张村烟叶收购站，12月向甲省烟草专卖局报告审批。 5、甲省烟草专卖局2009年下达A市烟叶种植收购计划21.2万担，A市烟草公司将计划分解到三个产烟叶县，其中
7、B县8.5万担、C县6.7万担、D县6.3万担，各县按照分解计划与烟农签定了种植收购合同。在此案例中，A市烟草公司“两烟”生产经营中存在哪些问题，应如何定性？重点检查（10分）某省局内管处在对某烟叶收购站进行检查时，从收集的材料分析，经调阅收购站微机系统数据，并经实地核查，发现某烟农签订种植合同为5亩，约定收购数量为750公斤，该烟农实际种植面积为10亩，实际收购量为1500公斤。1、对烟叶种植收购调拨企业检查的要点是什么？2、 该案例存在哪些不规范经营的问题？该如何定性？标准答案和评分标准1、答案：应当自变更事项发生后30日内（或应当在2010年4月11日前）（上述答案答对任意一个即可得1.
8、5分）向A省烟草专卖局（1.5分）提出变更申请；（1.5分） 在许可证有效期限内（1分）企业住所发生了变化，（1.5分） 应提出变更申请。2、答案：A省烟草公司申请时应提交下列材料：（1）烟草专卖许可证变更申请表；（2）与变更事项相关的证明材料；（3）原许可证正副本；（4）工商营业执照副本；（5）审批机关认为需要提供的其他材料。专卖人员李某收受王某财物，（1分） 对不符合法定条件的申请人违规发放了烟草专卖零售许可证，（1分） 应当对李某给予行政处分。（1分） 若李某构成犯罪，还应追究李某的刑事责任。王某在申请办理烟草专卖零售许可证中，贿赂工作人员，并由此取得烟草专卖许可证，（1分） 该许可证应
9、当被撤销。（1分）王某3年内不得再次提出申请。1.答案：某县烟草专卖局稽查大队日检查计划（1分）检查目的（1分）：为详细掌握片区零售户的情况，打击违法行为（1分）检查时间（1分）：4月2日（1分）检查人员（1分）：稽查队员小贾和小程（1分）检查对象（1分）:片区内20个零售户（1分）检查内容（1分）:查看零售户违法经营情况，对零售户A、B、C、D、E进行重点检查（1分）掌握卷烟零售户进货信息是对其卷烟经营活动进行有效监管的重要环节。 从月进货总量上看，可以对月进货量较大的零售户实施监控，有效解决了零售大户的不规范经营和大户控制小户问题； 从每次进货情况上看，对于进货量波动幅度大的零售户，列为专
10、卖管理重点管理监控对象。3、答案：在案件审理中收集违法信息和线索，要做到三不放过。一是违法卷烟的源头不查明不放过。（2分） 二是线索不查清不放过。 三是卷烟去向不查明不放过。（1）百分比法； （2）平均数法； （3）统计图表法；（186518801904）/31883 （计算过程1分，计算结果2分）（31）/22位置的数据，即754、答案：5（1分）线索反映可能对市场危害大、价值高、时间要求紧的，要立即组织力量查证情况，（1分）据情采取措施，实行专案查破。（1分） （1）涉案人员发现执法车辆进行跟踪后，弃车逃跑的，指挥人员应立即安排人员实施跟踪追击，（1分） 同时控制好涉案车辆。（2）涉案人员
11、发现执法车辆拦截后，驾车强行闯关的，指挥人员应提醒驾驶人员提高警惕，避免与其车辆正面发生冲突，（1分） 要由协助检查的公安部门进行堵截。（3）在现场查处过程中，涉案人员暴力抗法对执法人员人身构成威胁的，办案人员应齐心合力，（1分） 并及时报警，保护执法人员人身安全。（2分） （4）对办案现场围观人员较多，可能造成混乱的，要加强宣传，（1分） 并应及时把涉案车辆、人员带离现场。登记保存的卷烟、（0.5分） 销售账册、（1分） 勘验笔录、（0.5分） 询问笔录、（0.5分） 视听资料（或录像）。（0.5分） （1）办案人员收集证据的来源是合法的；（2）执法人员两名以上并取得了烟草专卖执法资格，收集
12、证据的主体是合法的；（3）从收集证据的程序来看：执法人员登记保存的卷烟、账册和取得的勘验笔录符合程序规定，是合法的；询问笔录没有经当事人核对和签字确认，不符合法定程序，不能作为证据使用；视听资料不能进行删节、剪接、篡改，本案中被删减的录像不能作为证据使用。对照分析法（1分），将零售户A的第一次询问笔录与账册相核对；（1分） 询问释疑法（1分），针对非法卷烟进货量对零售户A再次进行询问，辨明真伪；比较取舍法（1分），对零售户A作了两次询问笔录，并结合其他证据，对证据进行了取舍。（1分） 注：“具体体现”的意思表述正确即可得分）答案1、A市烟草公司对B县王庄3户到期未延续零售户正常供货的问题，（1
13、分） 定性为无证供货；（1分） ；2、A市烟草公司对下属的六家自营零售店销售“中华（全包）”卷烟78万支的问题，（1分） 定性为向自营店倾斜货源；3、A市烟草公司未将罚没烟纳入卷烟销售系统销售，将该批卷烟销售给个别卷烟零售户的问题，（1分） 定性为违规处理罚没卷烟；4、A市烟草公司设立烟叶收购站（点）未经省局批准的问题，（1分） 定性为擅自设立收购站（点）；5、A市烟草公司与烟农的合同签订数量超过省局下达的烟叶种植收购计划的问题，（1分） 定性为超计划种植烟叶。检查要点：烟叶生产、收购、调拨、销售、库存、购销合同签订、准运证开具使用以及报废处理等情况，（2分）重点检查有无超计划种植烟叶的问题，（1分） 有无不按合同收购、跨区收购烟叶的问题，（1分） 有无违规销售烟叶、报废处理烟叶的问题，（1分） 有无违反准运证管理规定的问题等。存在的不规范经营问题是，超过与烟农签定的种植合同约定数量收购烟叶； 该问题应定性为超合同约定收购烟叶。
