1、某县人民政府办公室管理制度办公室工作人员守那么一、认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民“三个代表重要思想，深刻领会党的方针政策，严格遵守国家的法律、法令和规章，思想上、行动上同党中央保持高度一致。二、努力学习科学文化知识和业务知识，及时了解和掌握全县社会经济开展形势和新的情况，不断增强改革创新意识；努力提高个人的综合分析能力、文字写作能力、口头表达能力、组织协调能力，加强自身修养，积极主动地“参与政务、管理事务、搞好效劳，更好地发挥参谋助手作用。三、牢记党的根本宗旨，树立全心全意为人民效劳的思想，增强事业心和责任感，为领导、为部门、为基层、为群众搞好效劳。四、坚持党的实事求是的思想
2、路线，一切从实际出发，注重调查研究，汇报工作、反映情况、提供信息，要有根有据，事实清楚，敢说真话，反对“假、大、空，做老实人，说老实话，办老实事。五、树立快、准、细、严的工作作风，努力提高工作效率，确保工作质量，杜绝遇事推诿、相互扯皮、拖拖拉拉、草率马虎现象的发生。六、树立办公室工作“一盘棋的思想，工作上主动配合，密切协作，时时处处以整体利益为重；部署任务，安排工作，调整人员都要做到个人服从组织，下级服从上级，局部服从全局。七、树立公而忘私的公仆意识，兢兢业业，埋头苦干，大公无私，多做奉献，不计较个人得失，严禁以工作之便谋取私利，严禁滥用公款请客送礼和奢侈浪费，严禁行贿受贿，坚决同一切腐败思想
3、和行为作斗争。八、树立人人都是办公室形象的观念，衣着整洁，举止得体，行为适度，谦虚老实，自觉维护办公室的整体形象。九、遵守办公室各项规章制度，严格组织纪律，做到令行禁止，保证政令畅通。十、增强保密观念，严格保守国家秘密，严禁发生一切失泄密事件。办公室工作人员行为标准 一、精神要饱满，衣着要整洁，始终保持良好的精神风貌。 二、提前l 5分钟到岗，清扫卫生，整理内务，做好班前的一切准备工作，不准迟到、早退。 三、工作时间坚守岗位，认真履行职责，做到今日事今日办，确保按时完本钱职工作和领导交办的其他各项工作任务。工作时问不准打牌、下棋、随意串岗聊天、上网玩游戏，不做与工作无关的事情。 四、对前来办理
4、公务和来访人员要文明礼貌，态度和葛，举止文雅，热情周到，做到来有迎声，走有送声，能办的事当即办，一时办不了的要解释清楚，重要事情要及时向有关领导汇报。 五、严格请销假制度。在不影响正常工作的前提下，一般工作入员请假半天以内由科室负责人审批，请假一天由分管主任审匕，两天以上由主任审批；科室负责人请假半天由分管主任审批，一天以上由主任审批；副主任请假一天由主任审批，两天以上由分管县长审批。请假期满后要及时到岗并销假，不准拖延。无特殊情况不得捎假，一般要使用书面请假条。 六、工作中应使用以下礼貌用语：“您好、对不起、请原谅、谢谢、再见，接 时“您好，我是县政府办公室，有事请讲一一再见。打 时“您好，
5、我是县政府办公室，请一一，谢谢，再见。来客接待时“您好，请坐，请喝水，有事请讲，欢送再来，再见。公文处理和会议组织工作规程 一、公文处理 根据?国家行政机关公文处理方法?规定，公文主要包括命令令、议案、决定、意见、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要等。 文处理主要包括收文办理、发文办理和公文管理三项内答。 (一)收文办理 收文办理是从公文签收直至阅办完毕过程中的全部运作。收文办理分为一般公文(含电子公文)办理和 电报办理两类。 一般公文办理包括签收、分类、登记、拟办、批办、承办、催办、注结等环节。l、签收。由机要科和值班接待科的机要人员办理?除领导直接交办的事项外，不得将公
6、文直接送领导本人。2、分类。公文分为办件、阅件二类：(1)办件，指主送县政府或县政府办公室办理的文件(包括中央、省、市政府及其办公部门、直属职能部门的文件，平行单位的函件，各乡镇、县直各部门报送的请示件，县委、县人大常委会、县政府，县政协领导批办的文件)。(2)阅件，指需要县政府领导阅知，但不需要办理的文件(包括中央：省、市各级党委、政府及其各部门的文件，各类抄送件)。 3、登记。由机要人员按照来文日期、来文单位、文号、份数、密级、标题、分发意见、编号等逐项登记。 4、拟办。市委、市政府的来文和县委转送的文件由机要科或机要秘书收文登记后，呈办公室主任签批拟办意见；省以上政府机关来文由机要科收文
7、登记后，送分管文字工作的副主任签批拟办意见。机要秘书根据拟办意见，呈送县领导阅批。各乡镇、县直各部门、各企事业单位的来文，只是送分管县领导阅批，一般不得同时呈送多位县领导阅批。5、批办。办件由机要秘书呈县长或主持工作的副县长批办。6、承办。根据县长或副县长的批示，由值班接待科分发有关部门和乡镇负责落实办理。7、催办。需要部门或乡镇办理的公文，由督查科负责催办。8、注结。公文办理完毕，由值班接待科注明办理结果。9、回收。已传阅的阅件、已办理的办件由值班接待科负责回收，机要科归档。 电报由机要科签收、登记后，交机要秘书呈办公室主任或主持工作的副主任提出拟办意见，县长或主持工作的副县长批示，机要秘书
8、根据批示意见落实承办人员或承办单位，并负责催办、注结、回收。 (二)发文办理发文办理是指公文形成到发出过程中的全部运作。它包括授意、拟稿、审核、签发、登记、印刷、用印、分发、传递等环节。 l、授意。领导人向拟稿人交代拟稿任务和制发文件的目的、总体思路、主要内容和措施，拟稿人要认真领会、理解领导意图。 2、拟稿。县政府、县政府办公室文件、 电报文稿，涉及部门业务内容的，一律先由业务主管部门拟出初稿，县政府办公室秘书科负责修改；综合性文稿和无业务主管部门的文稿由秘书科负责撰拟。拟稿必须按照?国家行政机关公文处理方法?的要求，做到内容、文字、格式标准。3、审核。文稿由县政府办公室分管文字工作的副主任
9、负责审核；会议纪要和特殊情况下的文稿可由交办的领导直接审核。 未经县政府办公室审核通过的文稿，不准直接送领导人签发。4、签发。以县政府名义行文，经有关副县长审核后，呈县长签发，特殊情况下可由主持工作的副县长签发；以县政府办公室名义行文，经有关副县长审核后，呈县长或常务副县长签发，特殊情况下可由分管的副县长或办公室主任签发。以县委、县政府名义联合行文，由县政府办公室或县政府有关部门撰拟文稿的，经县长审签后，皇县委领导签发。以县委办公室、县政府办公室名义联合行文，由县政府办公室或县政府有关部门撰拟文稿，经有关副县长和县长审签后，呈县委领导签发。5、登记。签发后的文稿，由机要科登记，登记内容为文号、
10、标题、份数、承办人、签发人等；以县委、县政府名义或以县委办公室、县政府办公室名义联合发文的，由县委办公室进行登记。6、用印。对签发完整标准的文件，印制完成后，由机要秘书负责用印。7、印刷、分发、传递，由机要科、文书科负责办理。 (三)公文管理 管理包括立卷、归档、销毁三个环节。1、立卷。收文(包括办件、阅件、机密级或有领导批示的简报资料)和以县政府、县政府办公室名义发出的文件，由机要秘书按档案管理要求分类立卷。 电报来文和发文底稿由机要科保存管理。2、归档。立卷材料由机要秘书负责于次年底移交县档案馆管理。3、销毁。对没有归档和失去保存价值的公文，经鉴别和办公室领导批准，统一组织销毁，严禁向废品
11、收购单位和个人出售。 二、会议组织(一)县政府全体会议 会议组织：由县政府办公室具体负责。(1)秘书科负责起草县政府领导同志的讲话稿和拟定书面会议通知：(2)机要科负责印制会议有关材料；(3)值班室负责下达会议通知；(4)行政事务管理中心负责安排会场。 会议材料由机要秘书整理归档。(二)县政府常务会议、县长办公会议1、会议议题。议题来源包括(1)县长、副县长提交会议研究的议题；(2)办公室认为需要提变会议研究的议题；(3)部门向分管县长汇报同意后，认为需要提交会议研究的重大事项。议题由召集会议的县长或常务副县长最后确定。凡提交会议研究的问题，会前有关部门要充分研究，涉及多个部门的要达成共识，形
12、成部门意见并经分管县长同意后提交会议决策。2、有关议题列席人员。由机要秘书根据议题内容提报，报办公室主任确定。3、会务组织。由县政府办公室具体负责。由机要秘书负责安排会议室、会议通知、开会时核对到会人员?做好会议记录和编写会议纪要。4、考前须知。(1)会前，根据与会人数，机要秘书要组织有关人员做好会场、茶水准备；(2)与会人员进入会场，必须关闭 、传呼机；(3)会议进行中，与会人员要集中精力开会，不得随意出入会场；无特别重要事项，非与会人员不得进入会场。 (三)县政府工作会议，专业性会议1、工作会议一般由县政府办公室筹备，必要时会同有关部门共同筹备。专业性会议由业务主管部门负责筹备组织并承当相
13、应经费。2、会议筹备情况应经县政府办公室审查同意。具体审查工程包括：()会议名称、时间、地点、议程安排、参加会议人员等；(2)会议出台的以县政府、县政府办公室名义行文的文件办理情况；(3)领导讲话稿准备情况；(4)会场安排情况；(5)其他有关事项(如会议用车安排。奖品准备、与会人员食宿、参观路线、现场安排、新闻报道安排等)。 3、参加会议人员范围确定后，由县政府办公室下达会议通知，也可由筹备会议的单位按照县政府办公室的要求，以县政府办公室的名义下达。 4、会议报到(包括签到、发放材料)，会场效劳等由会议筹办单位负责，县政府办公室派人到场督查。 5、会议材料由会议筹办单位整理归档。 县政府全体会
14、议、常务会议、县长办公会议均作会议记录。每次常务会议、县长办公会议由机要秘书写成纪要，报县政府办公室主任审查把关，报主持会议的县长或常务副县长签发。工作会议、专业性会议一般不发纪要，只作会议记录备查，确需发纪要的，要经会议召集人同意。学 习 制 度 一、办公室工作人员集体学习每周不少于半天时间，全体工作人员参加，因出发或办理急事未能参加的，要自觉找有关领导补课。坚持集体学习与自学相结合，集体学习由办公室党支局部管领导负责组织，日常学习由各科室自行组织。二、明确学习重点。根据上级要求和工作需要，及时安排一个时期的学习重点。学习内容：(1)学理论。认真学习马克思主义根本原理、毛泽东思想、邓小平理论
15、、江泽民“三个代表重要思想，党和国家的路线、方针，政策，党委政府重要文件、上级领导人的重要讲话，努力提高政治理论水平。(2)学业务。主要学习市场经济知识、现代科技知识、金融知识、法律法规及现代经营管理知识。同时，结合各自的工作特点，搞好公文写作等相关知识的学习，努力提高业务素质。3学技能。学讲普通话、办公室标准用语、微机操作、外语等方面的知识，全面提高工作技能。三、积极参加县以上举办的培训学习班，参加学习的同志要认真遵守学习纪律，集中精力进行学习，圆满完成各项学习任务，在同期学员中成绩优秀。四、为确保学习效果，每个工作人员都要建立学习笔记，撰写学习心得，办公室一般每月召开一次全体人员会议，交流
16、学习体会和学习心得。办公室分工负责人要不定期地组织检查考核，并将学习情况作为年终评先树优的重要依据。五、严格学习纪律。建立集中辅导学习考勤制度，集中学习时要自觉做到不迟到、不早退，有事请假，对无故不参加集中辅导学习的予以通报批评。 保 密 制 度 一、不该说的机密绝对不说；不该问的机密绝对不问；不该看的机密绝对不看；不该记录的机密绝对不记；不在私人 、通信中涉及机密；不携带机密文件游览、参观、走亲访友和出入公共场所；不在公共场所和家属、予女、亲友面前谈论机密。 二、凡有秘密内容的文电、草稿、资料、档案、表册、照片等在拟制、打印、复制、收发、传递、阅办、保管、清退、归档、移交和销毁等过程中，必须
17、严格按保密文电管理工作的规定执行，不得私自复制抄录和保存秘密文件，机要文电必须存放在加锁的文件橱内。三、对收文和发文，要严格按登记、传阅手续办理，并定期检查清理，发现短缺要及时查找，如有丧失，要及时报上级备案。工作人员调动时，必须将个人所保存的机密文电、统计资料等进行认真清点、交接，不得带走。四、加强印信管理中的保密工作。凡需加盖县政府或县政府办公室印章的，都要严格按印信管理规定办理。作人员要妥善保管印章和各类介绍信函，不准携带公章外出，下班后必须将印章锁入保险柜内。五、加强对现代通信、办公自动化设备和计算机联网管理，严禁在非保密通信、计算机信息系统中涉及机、绝密事项。使用计算机及其网络时，不
18、能在互联网网站上刊登国家秘密及内部办公信息；不能利用电子邮件在互联网上传递国家秘密及内部办公信息；不能利用外网计算机处理、存储、传递国家秘密及内部办公信息；处理、存储、传递国家秘密及内部办公信息的计算机及其网络不能与互联网相连联，必须实行物理隔离。领导干部、涉密人员在使用 时，不能使用 谈论秘密事项；不能将 带入谈论秘密事项的场所。六、跟随领导出发的司机及有关人员，凡本人不应知道的机密文件、机密事项，要自觉做到不看、不听，已经知道的要保证做到不传。七、对违反保密制度，造成失泄密事件的，根据有关规定严肃处理。值 班 制 度一、办公室的值班工作，由办公室安排各科室人员轮流负责，实行主任带班制度。二
19、、值班人员必须坚守岗位，认真负责，不得擅自离岗，对当班的一切工作事宜及时妥善处理，保证县政府政务系统24小时正常运行。三、值班期间的公务接洽应按以下要求办理：l、先问好、让坐、敬茶，再看来人证件，进行接谈；无证件者，问明情况后再谈。2、谈时，重要事项要做好记录。3、对来人提出的问题，值班人员须按有关规定答复和处理；不能答复和处理的问题，要及时请示有关领导；处理结果记录在册，并及时向有关领导汇报。4、来人提出的问题，一时不能答复和处理的，要说明情况，并请来人留下地址和 号码，以便联系。四、值班期问接传 态度要和蔼，问明对方姓名、单位、职务、事由、联系 ，主动通报自己的姓名、职务，并做好 记录，提
20、出处理意见，及时送有关领导阅示，同时严格按照领导批示迅速准确地进行落实，并及时将落实情况反应有关领导。五、实行严格的交接班制度，交班人员必须向接班人员介绍有关情况和需要继续处理的事项。六、值班期间如有紧急事情，如险情、灾情和事故报告等，要立即向领导汇报，并根据领导意见，及时安排落实；同时，要主动同有关部门联系，及时掌握情况，向领导汇报了。七、建立值班登记簿，实行值班责任制。凡当班人员要按时间顺序把相关事情及处理情况进行登记，出现工作失误，造成一定损失和不良影响者，要追究当事值班者的责任，责任不清的追究值班组长和带班主任的责任。同时建立“工作失误档案，把值班和日常工作中的失误进行登记，并作为年终
21、考核评比的参考。卫 生 制 度一、办公室全体工作人员要穿着整洁，讲究卫生，文明工作。二、各科(室)要认真搞好卫生，每天早晨上班前l 5分钟清扫卫生，整理办公用具。三、保持室内地面、墙壁、门窗、桌椅、沙发、橱柜等清洁卫生，不乱写乱画，不随地吐痰，不乱扔纸屑。四、各科(室)要保管好、使用好统配的暖瓶、茶具、脸盆等用品，不乱拿乱用，及时洗刷消毒。五、下班前整理好文件、资料，关好门窗。六、每周末进行一次卫生大扫除。 财务管理制度 l、各项收入管理。由行政事务管理中心财务人员实行统一管理监督，对各项收入要办理严格的手续，分别核算，及时办理，所收款项，应按有关规定进行会计处理。 2、经费支出管理。(1)购
22、物经费。购物必须先提出购物报告或口头申请。按审批权限，经有关领导批准前方可办理。价值在200元以下的，由分管主任 200一500元的，由分管主任和主任共同批准；500一l000元的，由主任办公会研究批准； 1000元以上的报分管县长或县长批准。紧急情况下未经事先报告购置的物品，必须补办审批手续。购物发票审核签字，一律按审批权限办理，否那么一律不予报销。凡控购商品，按有关规定批准后，方可购置。(2)接待费管理。凡到县政府招待所安排食宿等接待任务，由主任、副主任批准，统一由值班接待彳斗负责安排；凡到其它宾馆饭店安排的，需事先经接待办同意；凡由办公室自行安排的，应经主任或分管主任批准，否那么，费用自
23、理。 3、往来敖项管理。严格遵守现金管理制度，严格控制支出，经常核对、及时清理有关款项，各种暂付款应按审批程序办理借据，会计复核后付款。 4、货币资金管理。(1)银行存款。严格遵守国家银行的各种结算制度和现金管理制度，接受银行监督；不得出租、出借、套用或转让银行帐号，不得签发空头支票，按时与银行对帐，如发现不符，应及时查明原因。(2)库存现金按银行核定的库存限额控制库存，确保现金平安；严格按规定的范围使用现金，现金收支要及时入帐，做到日清月结，帐款相符。 5、每月底由财务人员向主任、分管主任汇报一次财务情况，每季度向主任办公会进行汇报，平时发现问题及耐汇报。车辆管理制度 一、车辆平安l、遵照交
24、警队及驾工委所规定的时间，认真学习交通平安知识及其他业务知识，不得无故缺席。2、经常检查车辆状况，注意维修保养，发现问题及时处理，不留隐患，确保平安行驶。3、车辆外出必须经分管主任批准。车辆在行驶过程中，无论出现任何大小事故，对驾驶员本年度的先进评选都实行一票否决。保险公司按规定赔付后的事故费用差额，原那么上全部由驾驶员本人承当，特殊情况下视责任大小由驾驶员予以局部承当；违章罚款由驾驶员本人全部承当。 二、车辆维修及保养l、车辆出现故障需要维修、保养的，驾驶员要说明出现故障的原因，由车队队长、副队长、财务人员及有关驾驶人员组成的审核小组对车辆进行检查后，确定维修保养方案。维修保养前要填好维修申
25、请单并注明修理工程，报分管主任签字审批，在经费许可的情况下，到指定地点维修，凭维修申请单由办公室统一结帐，但凡自行修理的不予报销费用。如在外出过程中出现了故障影响正常行驶的，经请示分管主任后，立即维修，回来后由车队队长、副队长、财务人员及有关驾驶人员组成审核小组复查，更换部件的要交回原来旧部件，否那么，费用自负。2、车辆需要更换的物品要提前请示分管领导同意后，填写购物申请表，由行政事务管理中心统一购置。不准私自购置，否那么，经费自付。3、及时搞好车辆清洁卫生，无论车内车外，要始终保持清洁卫生，发动机不能有灰尘，车内不能有异味。 三、车辆耗油奖惩方法 车辆加油，由行政事务管理中心专人负责开票并登
26、记，驾驶员不得随便在加油站打白条。根据各车车型、车况，由车队队长、副队长、财务人员及驾驶员组成核评小组，核定百公里耗油量，每月统计一次百公里实耗量(包括外出途中加油)打印在表格张榜公布，年终计算出全年耗油量，按节油数额的30奖励驾驶员本人，不得超耗。并且作为年终考核评比的重要依据。 四、驾驶员工作纪律 驾驶员必须效劳领导，听从指挥，团结同志，互相支持工作，加强政治理论学习，严守保密纪律，不该说的话不说，不该做的事不做。效劳要主动、热情、周到。并做到以下几点：l、严禁以领导和办公室名义到基层单位办私事，拿、要物品。2、严禁酒后开车，因酒后驾驶造成的一切后果，由驾驶员本人全部承当。3、不准公车私用
27、或将车辆私自借给别人使用。4、要文明开车，举止言行要礼貌，不准穿奇装异服、不准说脏话。5、做到通讯畅通，及时向办公室汇报领导出发的地点，对无故不接、不回 三次以上者，取消 费补贴；对贻误大事，情节严重者，由当事人写出检查，追究责任。6、上班前30分钟要洗好车、加好油。严禁上班时间办私事；领导处理公务时，不经批准，驾驶员要就地待命，不得擅自离开。7、晚上出发归来，要将车辆停放在车库或县政府院内指定的位置，不准将车辆停放在外面，否那么后果自负。 8、为县领导效劳的驾驶员，如遇领导外出不用车时，应按时到办公室上班，服从办公室统一安排，不得私自驾车外出。平安保卫制度一、认真贯彻执行国家法律、法规及办公
28、室各项规章制度，做好平安保卫工作。二、保卫值班时要着装整齐，认真履行职责，不准与无关人员闲谈，不准会客，上下班时间要站立值勤。三、待人接物态度要和蔼，语言要礼貌，举止要文明。态度粗暴、污言秽语，影响办公室形象的要严肃处理。四、坚持24小时值班，当班人得脱岗空岗，擅离职守夜间值班，严禁睡岗；要加强巡逻，并对出入车辆进行登记，凡非政府办公楼单位的车辆不准在院内停放。五、各类车辆要按区域停放并排放整齐，不得乱停乱放，发现乱停乱放的，值班人员要及时制止，否那么追究值班人员的责任。六、保持大楼大厅及楼前、楼后卫生整洁，花坛要按时浇水、除草。文印机械使用管理制度一、微机使用与管理1、微机操作人员必须先学习
29、再使用，掌握一定的微机操作技术，严格按规程操作。2、办公室各科室使用的微机，不经领导同意，不准外人进行操作；也不能随便运行外来软件；严禁运行游戏软件和利用微机玩游戏；不按规定操作造成损失者，要追究责任。3、未经领导批准，不准利用微机为他人或外单位处理事务，不准利用微机从事正常工作以外的活动。 4、微机及附属设备，不经领导同意一律不得外借，凡私自外借造成损失者，应追究责任。5、各科室微机不经领导同意，不能随便与公用信息网相联，凡联网的微机一定要注意保密，不能在联网微机上运行保密文电。 6、应保持微机的正常、平安、清洁、卫生，定期搞好保养与维护。 7、操作人员在使用微机过程中，如发现异常现象或出现
30、故障，要及时告知科室负责人或技术人员，以便及时妥善处理，不得擅自翻开机器。 二、一体机、复印机、 机使用与管理1、一体机、复印机、 机由机要科负责管理。 2、一体机、复印机主要用于公文材料的印制，无关的材料一律不得印制 3、各科室复印资料，需持分管主任签字的复印通知单，由机要科科长审核签字后，交复印管理人员复印。4、 机主要用于县政府办公室内部的收发业务，未经办公室分管主任批准，不得收发外单位和个人的文字材料 5、一体机、复印机、 机使用时要严格按操作规程进行。 6、一体机、复印机、 机要由专人专管，其他人员未经许可，不得擅自开机使用。 7、一体机、复印机、 机要定期保养，如出攻故障，要及时维修，保
