1、第七章,领导决策与现代智库,第一节 领导决策的基本原理,决策的特征,领导决策是指领导者为了达到某种领导目的，而选择一种最佳途径或方案的行为过程。,领导决策的类型,按决策问题的出现概率划分,按决策的层级划分,按决策本身所依据的条件划分,按决策主体的决策方式不同划分,程序性决策也称为常规决策、例行决策、规范化决策非程序性决策也叫非规范性决策,宏观决策中观决策微观决策,确定型决策风险型决策非确定型决策,经验决策科学决策,单目标决策多目标决策,按决策目标的多少划分,领导决策的要素,决策情势,决策目标,领导决策模型,领导决策模型,四个阶段,领导决策的体制与原则,领导决策体制，即在决策过程中承担决策的机构
2、和人员所形成的组织形式。,领导决策的原则,领导决策的原则就是领导决策者在决策过程中必须遵循的基本准则与行为规范。其主要内容包括：第一，信息原则。第二，预测原则。第三，系统原则。第四，优化原则。第五，智囊原则。第六，动态原则。第七，求实创新原则。第八，公正原则。,第二节 领导决策的程序与方法,所谓决策程序，就是把整个决策过程划分成若干前后衔接的基本步骤，也就是把决策行为阶段化、规范化、条理化，形成一整套严谨的科学步骤，避免因决策过程无序性而产生混乱，造成决策效能的降低与决策成本的增加。,发现问题,追踪决策,确立目标,拟定方案,分析 评估 优选,慎重实施,科学决策程序主要包括6个环节,领导决策的方
3、法,提升政府机关形象,头脑风暴法,德尔斐法,模拟决策法,决策树法,第三节 现代领导决策的新视点-危机决策,危机的六大特点,核心价值受到威胁,危机的颠覆性,危机的突发性,危机的独特性、无序性,危机的高度不确定性,决策的时效性,危机决策的含义与体系构建,前兆阶段,爆发阶段,持平阶段,危机解决阶段,危机预警阶段,危机识别阶段,危机控制阶段,危机消除阶段,危机发展的过程,危机决策过程,危机决策,危机决策是指一种决策情势，在这个情势中，组织决策者所认定的基本利益和核心价值面临着严重威胁或挑战，突发事件以及不确定前景造成高度的紧张与压力，为使组织在危机中得以生存，并将危机所造成的损失限制在最低限度内，决策
4、者必须在相当有限的时间内对事件做出关键性决策和应对措施。,危机与契机,第四节 现代智库的作用及发展,智库含义：不依附于任何组织或个人的、自主运行、不以经济利益为取向的非营利组织，其成员以影响决策为主要目的，以公共政策为主要研究对象，或从事基础性学术研究，为应用性政策研究提供支持，以增进公共利益为基本价值取向。智库的特征：,智库的构成要素与类型,构成要素：1.研究者 2.营销者 3.管理者智库的基本类型：1.官方智库 2.民间智库 3.高校/企业智库,智库的发展与功能,智库组织的发展历史四个阶段：1.早期发展阶段（20世纪初至第二次世界大战）2.转型发展阶段（20世纪40-60年代）3.迅速发展
5、阶段（20世纪60-90年代）4.深度发展阶段（20世纪90年代-）智库的功能及其在决策中的作用1.发现并提出前瞻的政策问题2.收集汇总信息3.激发创造性思维4.制订可行性方案5.政策推行的舆论引导,我国智库的现状及发展管理,党的十六大召开后,20世纪90年代初,改革开放伊始,我国智库的发展历程及现实困境五个阶段：,四对矛盾：第一、内容与渠道的矛盾。第二、建议与参考的矛盾。第三、基础与应用的矛盾。第四、市场与立场的矛盾。,现阶段我国智库的发展管理,1.准确定位智库性质2理顺政府与智库的关系，确保智库的独立性和公正性3建立健全有关法律法规，保障智库的建设有法可依、有序推进。4进一步推动智库的内部管理体制建设，提高智库的专业化程度,
