1、中国城市建设史中国历史朝代更迭简况：一奴隶社会：夏（约公元前 21 世纪公元前 16 世纪）；商（约公元前 17 世纪公元前 1066 年）；周（公元前 1066 年公元前 771 年）春秋战国（公元前 771 年公元前 221 年）奴隶社会向封建社会过渡时期二封建社会秦（公元前 221公元前 206 年）；汉（公元前 206 年公元 220 年）；三国（魏、蜀、吴）、两晋（西晋和东晋十六国、南北朝（公元 220 年公元 581 年）；隋（公元 581 年公元 618 年）；唐（公元 618 年公元 907 年）、五代十国；宋（公元 979 年公元 1279 年，同期少数民族地区政权辽、西夏、
2、金）元（公元 1279 年公元 1368 年）明（公元 1368 年公元 1644 年）清（公元 1644 年公元 1911 年）31/30目录上篇古代部分第一章我国原始居民点的形成第二章殷周时代的城市第三章春秋战国时代的城市第四章秦汉时代的城市第五章三国至隋唐时期的城市第六章宋元时代的城市第七章明清时期的城市第八章 中国古代城市建设中的若干问题第一章我国原始居民点的形成一原始居民点的形成伴随着人类社会的第一次社会大分工，即农业从畜牧业中分离出来，农业的出现形成了固定居民点。二城市的产生l 人类的第二次社会大分工，即商业、手工业从农业中分离出来，使社会出现了专门从事商品生产和商品交换的阶层，产
3、生了私有制和阶级。l 城市是伴随着私有制和阶级而产生的。二.城市的产生（续） 城市本身的含义就包括城与市双重意义：城是一种防御性的构筑物；市是交换的场所。因此城市的出现应该具有商品经济以及防御功能的双重特征。 据我国考古发现了距今4000 年以前的古城堡遗址。 中国最早的城市出现于公元前4000 年公元前3000 年，出现于原始社会后期。第二章殷周时代的城市一社会背景：这一时期冶炼技术、手工制作水平有了较大的进展，有了货币；创造了版筑技术； 二殷周时代的城市1. 郑州商城：P9这是我国目前发现的最早的城市遗址。郑州商城包括城外郊区在内总面积达25 平方公里的古代大城。城市平面近似方形。城墙为夯
4、土墙，又厚又高。城市内外有宫殿、居民住宅区、制骨、制陶、铸铁等手工业作坊、农民居民点及墓葬区。发现商城住宅，墙体为版筑。2、殷墟（安阳小屯） 在河南安阳西北部小屯村附近的洹河南岸，为晚期商代遗址。在洹河两岸十余里的范围内分布有大量遗迹，有宫室、庙宇、住宅、坟墓、窖、地牢等。 带状的建筑区遗址较为特别的是建筑平面多种多样，方形、矩形、长方形等。建筑全为地面建筑，用填基法在洼地或原由窖穴上填筑，或在地面上挖基坑填土夯实。2. 周代的城市与城制： 周代的城市：周王城的复原图（P10 2-2-1）。周武王时期，由于政治中心在黄河上游，对于下游的商业中心不便统治，于是在周武王时期在洛阳附近建周王城。殷周
5、时代的邑、都、市、城、廓、国邑：泛指所有居民点，奴隶主居住的邑为大邑，四野农夫居住的邑为小邑； 都：凡是有宗庙、君王统治者的邑称为都。市：中等规模的邑设市，这时的市相当于墟、场等。城：“筑城以为君”明确了城的功能，是为了保护君王统治，或设沟壑、或设夯土城墙，或设木栅栏。廓：“造廓以守民”说明廓的功能是为了管理劳动人民；内为之城，外为之廓。三里之城，七里之廓。国：在周代国与城意义相同。国在周代即“或”字，或字象形以戈守土，具有防御意义，而且国与土同义，体现统治阶级的权利。周代的都城城制：周礼.考工记中记载“匠人营国，方九里，旁三门，国中九经九纬，经涂九轨，左祖右社，前朝后市，市朝一夫。”周礼.考
6、工记是春秋战国时期对周朝城市建设经验的总结。周代城制对中国古代城市有很大影响，它体现的是儒家思想，如都城的规模，形制要按礼制的等级，城市布局方正严整，讲求秩序、体制、等级、尊卑等， 对中国古代政治统治中心性质城市的城制有深远影响。3. 殷周时期的城市特征： 城市政治强于城市经济，城乡差别不大； 没有完整的城墙及防御设施，一般均为版筑夯土墙； 城内有完整的宫殿、宗庙及小型公建，公建占有一定的比例； 城市功能不完全，公建、宗庙、居住地段之间有空白地段，无建设；市场在城市中不明显，手工业规模小，水平低。第三章春秋战国时代的城市一社会背景：春秋战国时代，是奴隶制向封建制过渡的时期，也是中华文化形成和丰
7、富的重要时期。这一时期学术思想百家争鸣，商业发达，战争频繁使筑城与攻守城技术发展，形成了城市建设的高潮。这一时期铁器工具出现并广泛运用于生产，标志着生产力水平进一步提高，手工业、商业发展也促进城市的发展，城市的规模、数量增加，出现了不少商业都会。二城市建设1 燕下都：在河北易县，是现存战国最大的城市遗址。城市位于两河所夹的河滩地带，分为内城（城）和外城（廓）两部分，设有城墙，城墙为版筑夯土墙。内城东侧设有城壕，内外城之间设城墙和运粮河，还有一定的防御功能。1. 燕下都：（续） 城内还有一些利用天然土台筑成的夯土台，主要分布在内城的东北部区域以及内城北城墙的外围；考古发现，居住主要分布在内城和外
8、城的南部，临中易河；手工作坊主要分布在内城的中部和北部，墓区位于内城的西北角。2. 齐临淄：P19建于公元前 4 世纪，城址在今山东淄博。城市人口在30 万人之上，是春秋战国时期最大最繁华的城市。城市由大城和小城两部分组成。大城主要是居民点、工商业者和军队驻扎地；小城嵌在大城西南角，近似锯齿形，主要驻扎贵族王宫，与大城相接，有道路相连。城市已形成商业街道，有比较完整的防水设施，并与城外河流联系起来，城内有排水沟，从城内排出城外， 出口处有石栏防御。3、赵邯郸： 公元前 386 年赵国都城迁至邯郸，建都历时159 年。 包括内城和宫城，宫城由三个小城组成，平面呈品字形，西城比较规整，北城近似方形
9、，有几处形成了一条轴线，可能是宫殿建筑群。 大城中大量是各类作坊和居住遗址。4、郑韩故城： 城市分为主城及外廓城，中部有一道南北夯土墙将城分为东西两部分。 城墙是黄土和黏土分层夯实而成，高度一般为10 米。主城近似正方，主要是宫殿区和贵族居住区， 宫殿区位于中央偏北，居住区位于宫殿区的北边； 外廓城比西城大三分之一，主要是手工业、商业和一般市民居住区；外城中央有一仓城。5、城市总体特征：l 城市既是统治者的政治中心，也是商业手工业集中的经济中心，城市统治着农村；l 都城一般由城与廓组成，城与廓形状较规则；但城与廓的关系有不同，如齐临淄城与廓重合，燕下都城与廓并列；内城为王宫贵族居住，廓一般为普
10、通市民居住；l 城市的经济活动区域增加，有集中的市场，常在城廓地带；l 城防功能有所提高，已出现系统的排水设施；l 城市选址符合早期城市特点，多位于河流边，一些城市引河修建护城河，并将水道引入城内，一方面可以加强防御，另一方面为城市的运粮、供水和排水提供便利条件。第四章秦汉时代的城市一 社会背景：战国为秦朝统一，秦朝实行了许多促进社会进步的措施，如统一了税率、货币、度量衡等，秦朝还建立了强大的中央集权和郡县制度，修建了通向全国的弛道。农民起义推翻了秦朝的统治，在长期战争中刘邦战胜了项羽建立汉朝，汉朝经过初期恢复，到汉武帝时期， 政治得到巩固，商业得到发展，出现了许多商业都会；东汉光武帝时首都东
11、迁，公元220 年东汉灭亡。二城市建设1. 秦朝都城咸阳：P26建于公元前 350 年，城址位于今咸阳城以东20 公里的渭水河北岸。平面接近方形，城南部分已被渭水河冲毁。咸阳城的北部为宫殿区域，考古发现咸阳城的北城桓是夯土墙，两丈宽，与城墙相临有密集的宫殿遗址，下水道的断面很大，当时城市排水系统很完善；在宫殿附近有铸铁、冶炼和陶窖作坊，表明当时已经有了为宫廷服务的官府手工业作坊。秦咸阳的居民区位于城南，大部分沦入渭水，居民居住形式按照闾里布置，整齐划一，设里监门，对闾里进行严格管理。 秦都外围规划建设体现了“象天法地”的规划思想,气势宏大。 在咸阳渭水北岸、南岸，直至终南山麓，东至骊山，大约有
12、200 处离宫别馆。将咸阳城的南北中轴线跨渭水、连接信宫、阿房宫直抵南山山麓的天然门阙。 向东拓展轴线到骊山山麓的温泉宫、始皇陵。 两条轴线交于信宫。西安是著名的古都：周王城丰京和镐京、秦咸阳、汉长安、隋唐长安等先后在此建都。西安附近都城位置变迁图。2. 汉长安：P28位于秦咸阳以南，今渭水河的南岸，秦咸阳的正南方。汉长安的建设基本上是沿袭秦制，汉长安在先后的二十年间逐步形成。城市情况：先扩建长乐宫，再建未央宫和北宫，并以此为基础建造长安城。城墙在宫殿建成以后修筑，形状不规则，北侧城墙由东向西倾斜，主要是顺应河流走势；后又在城外西侧建造建章宫，城内修筑桂宫、明光宫；以后年代在城南修建了大量的辟
13、雍等礼制建筑。城市四面各有三座城门；城内道路笔直，垂直相交；通往城门的道路每条分三股，中间为帝王专用弛道。宫城占城市面积比例很大，分散开布置；在南北干道的东、西两侧有一定规模的市场；居住模式称为闾里，闾里周围有墙和门；居住地段不集中，多分布于城内各宫殿之间；外围皇帝陵墓处设陵城。3. 东都洛阳：东汉光武帝刘秀公元25220 年汉朝首都改在洛阳。城市呈不规则长方形，南北九里七十步，东西六里十步；共有十二门； 城内有南宫、北宫，两宫占据城市的几乎一半用地；两宫之间是方整的闾里；城内除宫殿和闾里外还几处皇家园囿； 祭祀建筑在城南，官署在南宫附近。4. 秦汉代特殊类型的城市：新丰城、陵城、汉代军市新丰
14、城刘邦为解父母思乡之苦，仿照丰城在临潼县以东十八里处建新丰城。4. 秦汉代特殊类型的城市：（续） 陵城汉朝曾集中天下富户于长安，实际是集中到长安附近的皇帝陵墓附近，建造陵城。汉武帝“徙郡国豪杰及资三百万以上于茂陵”，汉成帝“徙五百万以上五千户于昌陵”、“徙一百万以上居平陵”，这些城市集中居住大量的富户，成为高消费和游闲城市。4. 秦汉代特殊类型的城市：（续） 汉代军市汉初为了抵御匈奴侵扰，曾打通河西走廊，联结西域，使丝绸之路畅通。在沿通往西域的商路上建设了一些驻军城堡。这些军市实行“屯垦戌边”政策，在城堡附近就形成商市。5. 城市总体特征：。 都城形态规则、规模大，富户集中，城市沿用一些传统城
15、制进行修建，宫殿部分有中轴线； 城市内部无陵墓区，道路系统完整，且有较完善的建造技术； 城市的手工业、商业发达，经济活动区域增大，有集中的市场； 按照闾里制度对居住进行管理； 宫殿占城市面积比例较大； 出现了礼制建筑；城市，尤其是都城的周围有一些离宫园囿第五章三国至隋唐时期的城市一 社会背景：黄巾起义（公元 220 年）结束了汉的统一，整个中原大地进入了割据、分裂的局面，直到南北朝结束（公元 589 年）。从三国至南北朝的近400 年间内城市发展缓慢，手工业、商业萧条，当时由于战争、分裂和地方割据， 农民失去土地，粮食减产，当时的经济文化处于困难时期。由于中原的割据与混乱，北方的少数民族和中原
16、纷纷南迁，形成了中华民族的大迁移和大融合，对城市发展有一定影响。l 由于有了文化的融合，在少数民族地区也学习汉民族在城市建设和宫室建筑的制度与经验，在一些偏远地区修建了大的城市。l 由于这一时期汉民族的大量南迁至长江流域，使原来较为落后的经济得到发展，加上南方这些地区本身自然条件优越，因此迅速成长为新的经济、文化中心。l 在东汉后期，佛教传入中国；三国至隋唐时期，佛教流行，直接影响到城市建设。l 在南北朝后，中国的经济中心已转移到江淮一带，但军政中心还在北方，为了加强南北方的联系，修建了大运河，以解决了南北方的物资及交通问题，同时运河沿线的一些重要城市随之发展。l 三国与西晋时期开始实行稳定的
17、州郡县制三级制。二城市建设1. 曹魏邺城：三国时期曹操的统治中心建设的一座新城。位于漳河沿岸。城市平面呈矩形。城市中偏北有一条干道将城市分为南北两部分，北部为宫城，大殿位于城市中轴线正中；宫城东部为曹操起居及办公的场所，采用前朝后寝的格局；宫城外是戚里与王室专用园林。干道南面为一般居住区，划分若干正方形坊里；城中有三个市，还有手工业作坊。曹魏邺城的规划布局在古代城市中有重要影响：l 继承了古代的城与廓、宫城与外城的区分，且功能分区更为明确，宫城和坊里不穿插；l 首次中轴线对称布局的方式由宫城建筑群扩展到整个城市；l 宫殿部分建筑严整，前为政务机关，后为起居用房，宫城内的园囿与防御功能结合； 东
18、魏和北齐的邺南城规划 邺都南城为南北向的长方形; 宫城位于北部中央，沿曹魏邺城南正门形成全城的中轴线，市场、坊里完全左右对称，十分整齐。 邺南城规划开创了中国都城整齐划一的新规制，到明清时期的北京仍然沿袭这种规划布局特点。2. 南朝都城建康：最早的城址为春秋末年越国灭吴国之后建的越城；三国时期孙权迁都与此，称为建业；东晋王朝南迁也在此地建都，称为建康，以后一直为南朝都城。城市地形复杂，东面有钟山，西面有长江、马鞍山、石头山，南面也有低山丘陵，北面有玄武湖，城市位于山峦之间的平坦地带。三国时期：孙吴在此建立了建业城，位于今玄武湖的南面，城平面呈正方形，有九座城门，城市中轴线从宫城开始， 延伸至城
19、南宣阳门、并一直向南延伸到淮水，称为苑路。l 晋朝时期：城市得到较大发展。东晋初期新建建康宫，称为台城，呈方形；西晋末年建西州城；东晋中期新建军事中心东府城，宫城东南方位，形成了东府城、西州城、中宫城三足鼎立的局面。三城市之间是坊里 和商市。城区范围很大，北至钟山、南至雨花台、西至石头山、东至东府城以东的倪塘。城市的商市位于城南秦淮河和雨花台之间；城内集中了许多官办手工业作坊； 城内佛寺兴盛，有几百座佛寺；在南北朝时期还大规模地扩建了玄武湖周围的园林。城市特征： 城市经过不断扩建形成，由东府城、西州城、中宫城、越城、石头城等一系列小城组成； 整个城市平面呈不规则形，有较强的防御作用，是我国古代
20、大城市中不规则平面的典型实例； 宫城按照一定的规划制度建设，比较方正规则，采用严格中轴线和前朝后寝的布局；坊市地区的居民居住地则比较凌乱，有明显的自发发展的情况。3. 隋唐长安：最早是隋朝在此建都，定名为大兴城；隋亡后唐朝还在此建都，改名为长安城，城市的基本轮廓仍和隋初建城时相同。城市南对终南山和子午谷，北临渭水东有铲水、灞水以及汉代漕渠。是中国古代、也是世界古代最大的城市。城市情况：城市呈规则方形，东、南、西、北各设三城门。采用中轴线对称布局，以宫城正门承天门为起点，经皇城南面正门朱雀门和朱雀门所对的朱雀大街，一直延伸到外城南面正门明德门；两条横轴，在朱雀门和承天 门处与纵轴线丁字相交。皇城
21、在城市居中偏北部，内设文武官署、社稷坛、宗庙、官营手工作坊以及驻军；皇城外东、南、西三面是居住坊里，北面是禁苑。宫城位于皇城的北面，与皇城之间有很宽的道路相隔，宫城由太极宫、东宫、庭掖宫组成，主要宫殿座北朝南；宫城外东北建大明宫。皇城的东南外还有供王子居住的兴庆宫。外城在皇城和宫城的东、南、西三面，三包围着皇城和宫城。道路系统全市性道路成包括城市干道和街坊内道路两个系统。城市干道为严整的方格网状，通向城门的几条主要干道十分宽阔，位于中轴线上的朱雀大街宽达150 米，两侧设有排水沟；街坊内道路：居住坊里内的道路为一字形或十字形；市场内的街道有所不同，宽度相对小，石子砌筑，两侧有排水明沟，沟外、沿
22、店铺还有一米宽的人行道。道路路面多为泥土路面，少数地段发现砖瓦填铺，道路两侧植行道树； 里坊制全城分为 109 个坊里，规模较大，坊里有五种规模，最大约80 公顷，主要是由干道划分形成的； 坊里周围有坊墙，高约2 米，坊内为一字形道路时设二个坊门，坊内为十字形道路时开四个坊门； 里坊有严格的管理制度，日出开坊门，日落时击鼓避坊门。市场设置及其它在东西干道南设置东市和西市，集市按行业集中，有外国商人开店；市场有通往全城的河道，全城河道通往渭河，最后流入黄河，便于商品运输。市场内以商品交易为主，也有一些店铺与手工业作坊在一起，一般的手工业作坊和家庭手工业可能分散在各个坊里内。城市影响：隋唐长安是继
23、曹魏邺城后的、按规划在平地上建起来的大城市，并按照一定的意图进行修建，是古代严整布局的都城的典型；隋唐长安平面符合考工记中的王城城制要求；隋唐长安的规划对以后国内外的城市规划有较大的影响，如隋唐东都洛阳、宋代东京汴梁、日本的平城京、平安京等都是仿长安城的布局。4、洛阳城：宇文恺负责规划 （1）先修宫城、皇城，南面正对中轴线，但受原有县城影响，坊里区向东向南发展； （2）全城基本方形，西南角为洛河河道，城墙有所弯曲； （3）皇城、宫城位于西北角，地势高，皇城在宫城的东、南、西三面，宫城近似方形；4、洛阳城（续） （4）洛河将城分为南北两部分，北部共107 个坊，形状均为方正规则； （5）道路为方
24、格网路，主轴大街120 米左右，干道 4060 米不等，一般宽度在30 米以下； （6）市肆有三个集中市，南市、北市、西市，坊里内也分布了一些商业、服务设施，城内的商市都与洛河有联系。5、唐代商业城市 隋唐时期实行了开放的经济政策，在一些交通条件优越的地方，产生、发展了一批商业城市。 当时最大的商业城市有三个：南方海港城市广州（番禺），长江与京杭大运河交会处的扬州（江都、广陵），大运河与黄河转运中心开封（汴州）。 此外四川的益都（成都）、江西的洪州（南昌）等也是重要的商业中心。当时扬州最繁荣，有“扬一益二”的说法。5唐代商业城市扬州：P62 图 5-7-2唐代的扬州分为子城和罗城，北面为子城，
25、又称衙城，是衙署集中的地区；南面为罗城，又称大城， 是居住区、商业、手工业区。唐扬州的分区布局是唐代有都督、节度使驻节的重要州城通制。5. 唐代扬州：(续) 子城周长 7000 余米，城墙为土筑，两重城墙，城门及城墙转角处用砖包砌，四周有城壕； 罗城在子城的南面，呈长方形，棋盘状路网，街道510 米宽。 城内有运河河道，沿岸有码头和街市；商业则集中在城南与城南沿大运河一带。 唐代城市普遍实行里坊制，但史料记载唐代扬州有繁华的长街和夜市，说明晚唐时期扬州在一定程度上突破了里坊制的束缚。6、隋唐时期少数民族地区的城市 南北朝时期的民族迁移和融合对边远地区生产力的提高有很大促进，少数民族地区吸取了汉
26、民族先进的文化和政治制度，逐渐建立了封建制的生产关系，建立了一批集权制的封建国家。 根据政治和经济的需要，这些地区也兴建了一些城市。6. 高昌城：古称西昌，唐带疆域。分为外城、内城、宫城。外城近似方形，四面城墙弯曲，西北角内凹，东西墙体保存完好，城墙修筑马面，夯土筑城，城门有的设有瓮城；内城在中央，南、西城墙保存下来，内城中偏北有一不规则的圆形小堡垒，西北有高台建筑物，与宫城中轴线上的建筑相对。宫城在城市北部呈长方形，宫城北墙为外城北墙，城内殿基较多。居住采用土坯或垒土成墙或窑洞形式。7统万城：P53 图 5-9-5统万城位于陕西靖边县东北，是南北朝时期北朝16 国中的夏国都城，是中国最早用三
27、合土筑的城。遗址现状为东西两城并列，其南沿无定河北岸边有外廓。城池由东城、西城和外廓组成，有三重城墙， 全城呈长方形，中间由一道城墙分隔为两部分；城墙基本笔直，直角相交，城的四角有突出的角墩；城墙四 周筑有密排的马面，部分马面内还建有仓库。统万城城墙坚固，用砂、石灰、粘土混合夯筑而成，夯层均匀紧密，每隔一定高度平铺一层水平木骨，极为坚固。基本布局沿用汉民族的规划制度，宫城居中，左祖右社，还修建了明堂、花园等。8、渤海上京龙泉府 上京龙泉府仿造唐长安建造，分为外城、内城和宫城三重，矩形平面； 内城和宫城在外城的北部中央，宫城宫殿布置在一条中轴线上； 除朱雀大街外城市有四条大街纵横交错，下一级次要
28、道路划分出坊里。9、唐代交河城 位于两条河床之间的狭长地带，故名交河城。 城市中部为庙宇建筑；城内的主要大街正对佛寺，两侧的住宅被小巷划分出许多坊里； 河流干涸，城市废弃与之有关。10、隋唐时期一般地方城市新绛 唐代为绛周州州治所在，当时地处山西太原向西南到稷山再渡过黄河通往关中地区的要道上，商旅较为发达。 城市平面不规则，充分结合地形。州衙署位于城市北部山丘，地势较高，可以俯瞰及控制全城。 。城内通向城门的道路为主要道路，将全城划分为正平、孝义、桂林、安元四坊。隋唐时期的城市： 城市类型丰富，数量较多，规模较大； 都城形成城市中轴线，宫城与皇城一般位于城北部居中，采用前朝后寝的格局，城市分区
29、布置严格； 城市居住严格采用里坊制； 城市商业集中设市、统一管理； 府州城市一般由子城和罗城组成；第六章宋元时代的城市一 社会背景：唐之后，五代十国的地方割据、持续混战，混战主要在北方进行，南方的战事相对小，北方的人民再次向南迁移，使南北朝以来的经济文化南移的形式进一步发展。公元 979 年北宋结束了五代十国的分裂局面，采取了发展生产的有利措施，促进城市更加繁荣，大城市的数量较唐代有很大的增加；城市面貌也与唐代城市有很大的改变。宋代的发展 兴修水利，仅江苏、浙江、福建三地水利工程达817 项； 奖励开荒，扩大耕作区域，全国耕地达1470 多万顷； 讲求耕作方法，提高了生产效率，促进城市更加繁荣
30、；手工业规模扩大，主要表现在采矿、冶炼、纺织、制瓷、造纸、造船等方面; 促进了商贸的发展，产生了最早的流通纸币交子，开始征收城市、市镇的商业税，商业和手工业中出现了行会组织。在宋代边缘地区还有一些少数民族国家，如西夏、辽、金、高昌、大理等，这些地区城市建设吸收了汉民族的技术和经验；北宋与辽基本同期存在，公元1127 年金朝灭辽国、北宋，形成金朝与南宋南北相持的局面； 公元 12 世纪末蒙古族兴起，先后灭金朝和南宋建立元朝。 元代一项重要的措施是建立“行中书省”，全国划了国都所在地为“中书省”，包括山东、山西、河北等，其他地方如河南、陕西、四川、湖广、岭北等十一个“行中书省，”简称“行省”或“省”，这是以后省制的先声。 公元 1368 年元朝灭亡。二城市建设：1、汴梁北宋东京汴梁（开封）：P58位于汴河和黄河的交会处，是漕运重要的转运中心。北宋定都汴梁（开封），成为全国的政治、军事、经济、文化中心。北宋东京城市人口达一百数十万人，是当时最大的城市。 后周世宗柴荣对汴梁（开封）改建颁布诏书： 扩大城市用地，加筑罗城，使用地相当于原来的4 倍； 改善城市交通拥挤的状况； 疏浚河道； 制定防火、改善公共环境卫生的具体措施；汴梁（开封）就有三重近方形城墙罗城、内城、宫城，每重城墙外围都
