1、汤河水系综合治理工程河流治理部分项目建设可行性研究报告1概述项目背景、建设必要性以及研究过程1.1.1项目背景*市所辖范围内共有大小河流6条，它们分别是大、小汤河、大、小马坊河、新开河、护城河(以下简称“六河”)，其中大汤河是*市的重要排洪河道，上游有两大支流，东支发源于抚宁县柳观峪西北，西支发源于抚宁县温泉堡西南的方家沟村。两支在抚宁县平山营汇合后，向南在海阳镇又汇入东北丘陵地带流来的小部落沟、北张庄河、小新庄河、小河子，穿102国道，流经李姓安庄、前进村，于老京山铁路南和西侧的小汤河汇合后注入渤海；大汤河总长约30km，流域面积184km2。小汤河是大汤河的支流，发源于海阳西北苏子峪，自北
2、向南流经鲤泮庄、大里营、孙庄、孟营、再向东南方向，穿越大秦铁路、东白塔岭，于老京山铁路南汇入大汤河注入渤海。河道全长12.2km。另外，在孟营村北有发源于计新庄，流经杨道庄、邢庄的支流（称西支）汇入。流域面积53.748km2。 在近几年的政府工作中经常将“六河”水系污染治理问题当成建设新农村的工作重点提出，2007年市环保局工作会议中，提出为着眼于让全市人民长期受益、让群众乐享优质环境，从2007年起，以服务奥运为契机，启动以污水处理、垃圾处理、煤尘治理等为主要内容的“十大环保工程”，全面提升*市环境质量，其中“六河”水系的污染治理是“十大环保工程”之一。为了加快推进*市委发展新战略，更好地
3、谋划“六河”水系沿岸基础设施和环境建设布局，推动新农村建设步伐，2007年9月，*市委副书记、市长菅瑞亭，副市长李洪卫率领市建设局、市水务局、市城管局、市园林局、市环保局等有关部门负责人，实地对“六河”水系等被列入治理范围的河流进行实地考察，并提出了进一步加大对*市水生态的修复，为百姓生活营造一个洁净清新的水环境。要求“六河”水系的治理重点在于治污还清、河道改造以及河道两岸的绿化美化。在治理过程中要统筹规划、综合考虑，在治污还清工程中要实施雨水污水分流，将所有的污水排放纳入区域污水管网，坚决制止向河流中偷排污水，要注重从深层次上解决影响*市水环境的一系列问题。在此基础上，*市建设局根据市水务局
4、、市城管局、市园林局编制“六河”水系的治理方案，在今年提出了“六河”水系综合整治实施方案，提出按照省政府三年大变样活动和市委、市政府整治“六河”水系的总体要求，为改善河流现状，进一步优化环境，以服务于*市可持发展为指导，以河道综合治理规划为依据，以完善区域功能、优化全市环境、服务人民，实现河道“水清、岸绿、景美”为目标，结合“六河”现状，对“六河”水系进行综合整治。本工程为“六河”综合治理的一部分，整治内容包括河道治理、污水治理、道路桥梁及绿化等项目。大、小汤河经过多年的治理，沿岸景观及河流水质得到了很好的改善，尤其是临汤河而建的汤河公园在1992年至2006年十四年间不断的改造及修建中成为集
5、休闲绿地景观区、水景区、观赏花卉区、文化服务区、纪念区、雕塑小品区等六大功能区于一身的开放式公园，园内流水潺潺，荷香阵阵，翠柏苍松，画栋雕梁，成为广大人民群众娱乐、休闲的绝好去处。但大汤河102国道以北河段多年来未曾整治，河道曲折多弯，冲坑、沙丘较多，沿河岸乱倒垃圾，河道淤积严重，有的建筑物侵占河道，两岸堤防较少，现有部分河堤防洪标准低，河道泄洪能力较差。小汤河也存在着河道淤积严重，过水断面狭窄，已有堤岸和设施损坏严重等问题。随着郊区的不断发展以及房地产业的规模不断加大，部分区域因为管道老化、规模偏小的村没有形成污水排放系统等原因，大量污水直接排入河道，致使大、小汤河河道的污染问题日益突出。为
6、改善*市生态环境，提高人民生活质量，根据*市创建国家环境保护模范城市规划（2004-08-25）实施碧水蓝天项目，计划对大、小汤河全面治理，采取截污、清淤、疏浚河道、整治堤岸、修建河堤道路、绿化美化等综合措施，建设滨河绿色景廊，形成*市的生态绿轴。近几年，*市已经对大、小汤河的河道进行清淤，硬化，河堤修建等工作，并初见成效，截污的工作也取得进展。为了保护已经取得的成绩，彻底截断大、小汤河的污染源头，加快推进*市委发展新战略，更好地谋划大、小汤河水系沿岸基础设施和环境建设布局，推动新农村建设步伐；本工程将对大、小汤河进行疏浚河道、整治堤岸、修建河堤道路、绿化美化等方面的治理。完善大、小汤河沿岸的
7、污水管网，实施雨污分流，对进入大、小汤河的污水进行拦截，并集中排入污水管网，解决大、小汤河的污染问题。使大、小汤河真正成为“以绿为基”、“以水为脉”的休闲、观景为一体的绿色风景线。1.1.2建设的必要性（1） 完善*市新农村基础设施、加强环境绿化建设的需要；（2） 加快*市新农村旅游、经济发展的需要；（3） 加强大、小汤河流域的防洪能力，改善沿大、小汤河流域居民生活水平的需要；（4） 符合*市生态建设规划的要求；（5） 执行河北省政府及*市委、市政府建设新农村的工作布署。编制依据（1） *市建设局关于编制*市大小汤河水系综合治理工程可行性研究报告的咨询任务委托书；（2） *城市总体规划（200
8、12020）上海市同济城市规划设计研究；（3） *市城市近期建设规划（20032007）上海市同济城市规划设计研究院；（4） *市国民经济和社会发展“十五”计划纲要；（5） *市三年大变样实施方案；（6） *市建设局提供“六河”区域地形图及建设局、水务局、城管局、园林局四局分别提供治理方案；（7） 项目相关的基础资料及勘察资料。研究范围及内容1.3.1工程研究范围大汤河：河道治理范围：大汤河的李姓安庄至杜庄首秦工业区，河段全长7.466km。小河子治理范围为新102国道桥至入汤河口, 河段全长1.68km。污水治理范围：大汤河沿岸的腰站庄、杨庄村、土台子、新安里、润洲里、大里营、海阳镇、范庄、
9、新立庄等地段污水管道的新建及改造。修建道路的范围：北起京沈高速公路，南到李姓安庄桥的河岸两侧，全长3.54km。东支流西起海阳镇大桥东至新102国道桥，总长1.68 km。绿化的范围为北起京沈高速公路，南到李姓安庄桥的河岸两侧，河段全长3.54km。小汤河：河道治理范围：孟营至老京山铁路桥，全长2.276 km。污水治理范围：小汤河沿岸的白塔岭村、道西河村等地段污水管道的新建及改造。修建道路的范围：孟营至入海口河道单侧修建河堤路，总长约2.82km。绿化的范围：孟营至老京山铁路桥沿河两侧，河段全长2.276km。1.3.2工程研究内容1 项目影响*市新农村建设社会经济的现状与将来发展的分析预测
10、；2 项目影响区雨水的现状及发展规划的调查分析；3 项目建设的必要性、标准及规模；4 建设条件的调查分析；5 工程方案设计；6 工程量及投资估算（含沿河流两岸的地块拆迁）；7 工程实施方案及工期安排；8 环境评价；9 综合评价。主要研究结论1.4.1工程建设条件经过调查本报告认为*市地理位置、自然条件优越，社会经济持续稳定快速发展，经济实力雄厚，建设材料来源丰富，运输条件极其便利，外部配套条件完备，具备良好的工程建设条件。1.4.2工程建设规模及工程方案1.4.2.1河道治理工程大汤河：大汤河河道治理范围北起杜庄首秦公司，南至李姓安庄，河段全长7.466km。按50年一遇行洪标准进行整治河堤、
11、清淤治理，河道平均宽为100m。规划控制绿线宽度两岸各36m。并在李姓安庄上游建设橡胶坝一座大汤河东支流小河子位于李姓安庄北侧，治理范围西起李姓安庄桥的入汤河口，东至为新102国道桥，全长1.68km，按20年一遇行洪标准进行整治河堤、清淤治理，河道平均宽为40m。规划绿线控制宽度两岸各20m。小汤河：小汤河治理范围为孟营至老京山铁路桥段，治理段全长2.276 km；按20年一遇行洪标准进行河道清淤、河堤整治，河道平均宽度26m。规划绿线控制宽度两岸各20m。在东白塔岭下游100m处，建设防潮蓄水橡胶坝一座。1.4.2.2污水治理工程大汤河：在大汤河沿岸的腰占庄、杨庄村、土台子、新安里、润洲里
12、、大里营、海阳镇、范庄、新立庄等地段新建或改造污水管道。见表1.1表1.1 大汤河沿岸新改建污水设施一览表序号管道名称管径(mm)管长(m)情况说明1腰占庄d30036新建,接入腰占庄既有d800管2杨庄村d400630新建, 接入腰占庄既有d600管3土台子d300400新建, 接入邹吕庄既有d1000管4新安里d300d400d50015009001000新建，结合村镇改造规划，实现污水入网,污水接入李姓安庄既有d800污水管道。5润洲里6大里营7海阳镇8范庄9新立庄d500930改建，接入张庄既有d500管10d5001150新建，张庄既有d800污水管，最终进入网匠庄南3号污水泵站合计
13、6546小汤河：小汤河沿岸的白塔岭村、前道西村等地段新建或改造污水管道。见表1.2表1.2 小汤河沿岸新改建污水设施一览表序号管道名称管径(mm)管长(m)情况说明1白塔岭村d5003700新建,并增加规模为4000m/d污水泵站1座，2白塔岭村d600800新建,污水就近排入白塔岭村d600及白塔岭村d1000污水管道3前道西村d500300新建配套污水管道及建临时泵站1座，规模为3500m/d，将污水提升至3540厂d500污水管道合计4800新建污水泵站和临时泵站各1座1.4.2.3道路桥梁工程大汤河：道路方案：大汤河京沈高速李姓安庄段河道双侧修建河堤路，道路总长6.85km，路面宽度6
14、.0m；大汤河东支西起李姓安庄大桥东至京沈线铁路，单侧新建5m宽河堤路，道路总长1.68 km。沿道路敷设雨水管网系统。道路采用沥青混凝土路面，路面结构为： 沥青混凝土路面厚10 cm；水泥稳定碎石基层厚30 cm；级配砂砾基层厚36 cm。 桥梁方案：本工程中，需要在大汤河上修建4座过河交通桥，分别为A桥、B桥、C桥和D桥，在汤河河心岛修建景观桥一座。A桥在京沈高速公路*西入口南侧1.5km处跨越大汤河，与河道斜交30角，桥梁长度120m，桥面宽度为50m。B桥在A桥下游1km处跨越大汤河，与河道斜交40角，桥梁长度120m，桥面宽度50m。 C桥在B桥下游300m处跨越大汤河，与河道斜交2
15、0角，桥梁长度120m，桥面宽度30m。D桥在东白塔岭大汤河桥上游1.5km处跨越大汤河，与河道正交，桥梁总长度120m，桥面宽度50m。河心岛景观桥桥长130m，桥面宽16m。桥孔设计： A、B、D桥为：20m+24m+32m+24m+20m=120m C桥为430m=120m河心岛景观桥桥孔设计方案为：25m+80m+25m=130m。横断面设计：A、B、D三座桥桥面宽度均为50m，均按三块板路面设置：中间主路24m，两侧依次为22m分隔带，27m辅路，24m人行道。C桥桥面宽度30m，横断面按一块板混行车道设置，混行车道宽23.5m，两边各设人行道3.25m。1.4.2.4绿化工程对大小
16、汤河两岸绿线范围进行绿化美化。大汤河治理范围为北起京沈高速公路，南到李姓安庄桥，全长3.54km。小汤河治理范围为孟营至老京山铁路桥，河段全长2.276km。1.4.3投资估算本工程投资估算造价为88940万元；其中工程费用：67607万元，其它费用：4737万元，预备费：10852万元。1.4.4资金筹措本工程为*市新农村重点基础建设项目，工程投资较大，建设资金采用银行贷款，工程估算总投资为88940万元；其中建设投资为83195万元；建设期贷款利息5744万元。1.4.5建设进度设想本工程计划2008安排实施，初步设想如下：2008年11月12月，完成前期准备工作；2009年1月3月，完成
17、勘察、设计、招标工作；2009年4月开工，2011年12月完成河道治理各个项目的全部建设。2013年12月完成水系两岸地块的拆迁治理项目的全部建设。具体实施计划，以上级主管部门最后审批意见为准。1.4.6综合评价为了加快推进*市委发展新战略，更好地谋划大、小汤河水系沿岸基础设施和环境建设布局，推动新农村建设步伐，本项目建设是必要的，经济上是合理的，技术上也是可行的，建议尽快实施。本项目的主要经济技术指标表见表1-3。表1-3 主要技术经济指标表一 大汤河序号项 目单位数量1治理河道长度m35402水域平均宽度m1003治理河道面积m23540004污水管道长度m65465河堤路长度m85306
18、河堤路路面面积m2411007绿地面积m23705008治理区总面积m27245009拆迁m218000二 小汤河序号项 目单位数量1治理河道长度m12532水域平均宽度m403治理河道面积m2501204污水管道长度m48005河堤路长度m28206河堤路路面面积m2141007绿地面积m21020008治理区总面积m21662209拆迁m233002现状评价及建设条件2.1区域概况2.1.1历史沿革与行政区划*市是一座有着悠久历史的古城。商周时期为孤竹国中心区域，春秋时期晋灭肥，肥子逃奔燕国，燕封肥子在此地建肥子国。战国时期，此地属辽西郡。秦汉时期这里是东巡朝拜和兵家必经之地。秦始皇第四次
19、出巡到碣石，刻碣石门。并派燕人卢生、韩终、侯公、石生等方士入海求仙人和不死之药。汉武帝东巡观海，到碣石筑汉武台，并在此用兵攻朝鲜卫乐王朝，把北戴河金山嘴作为屯粮城。曹操率兵北伐乌桓，取道渤海之滨，望临碣石，赋观沧海诗。隋唐时期，这里是抵御关外突厥、契丹的战略要地，唐玄宗派史思明统平州太守，兼统卢龙军使。元朝忽必烈将中书省平滦路设在此地，后改为永平府。明朝曾在此设立盐署。李自成推翻明朝后，带兵4万余众到山海关征讨吴三桂，吴三桂引清军15万同李自成大战，这就是改变中国历史命运的“石河大战”，经三天苦战，农民军终因兵寡失利，退至境内卢龙县（永平府），重整军队再战，大败，李自成逃回京城。清王朝统治时期
20、，在山海关设立秦榆县。1898年，清政府正式将北戴河开辟为“各国人士避暑地”。民国初期，*属直隶省渤海道，外国军队、牧师开始进入*境内。民主救国运动开始兴起，我党早期革命者李大钊、王尽美都在此开展革命活动，并领导民族救国运动。孙中山于1912年就任大总统后，以全国铁路督办的身份来*视察了山海关造桥厂。此间经济有了一定的发展，铁路、港口基本建成并投入运营，并于1922年建立了耀华玻璃厂。直奉大战期间，张作霖派张学良赴*和谈受挫，在山海关开战。1932年北戴河避暑区成立海滨自治区。1945年，中共临榆县委、县政府成立。1948年12月*解放，正式成立中共秦榆市委（设在山海关）。1949年3月改为*
21、市，属唐山地区行政专员公署管辖，专署驻地设在昌黎县城。1981年5月，*市、抚宁县、昌黎县、卢龙县恢复原建制，*市辖海港、北戴河、山海关三个区，市县均属河北省唐山专区。1983年5月，唐山地区撤销，实行市管县体制，卢龙县、昌黎县、抚宁县、青龙县划归*市管辖。1984年4月，*市被国务院确定为中国进一步开放的14个沿海城市之一。*市下辖海港、北戴河、山海关三个城市区和抚宁、昌黎、卢龙、青龙满族自治县四个县、75个乡镇、17个街道办事处、2282个村民委员会。全市总面积7812.4km2，总人口275.82万人。2.1.2地理位置*市位于河北省东北部，东经1183311951，北纬39244037
22、。东和东北与辽宁省的绥中县、建昌县、凌源县相接，西北与河北省承德市的宽城满族自治县相连。西靠唐山市的滦县、迁安，南临渤海。西南距省会石家庄483km，西距首都北京280km，距天津220km。2.1.3社会经济*是一座新兴的工业城市。经过改革开放20多年的发展，已形成了基础雄厚、较为完善的工业体系。五大支柱产业为：以玻璃、水泥、新型建材为主的建材工业；以钢材、铝材为主的金属压延工业；以复合肥为主的化学工业；以汽车配件、铁路道岔钢梁钢结构、电子产品为主的机电工业；以果酒、啤酒、粮食加工为主的食品饮料工业。主要工业产品有1000多种。耀华玻璃集团公司、中铁山桥集团有限公司、山海关船厂、渤海铝业有限
23、公司、戴卡轮毂有限公司、中阿化肥有限公司、正大有限公司、金海粮油食品有限公司、鹏泰面粉有限公司、海燕安全玻璃有限公司、浅野水泥有限公司以及首秦金属材料有限公司等一批骨干企业的生产规模、技术水平在全国同行业中处于领先地位。 *旅游业历史悠久。“千古一帝”秦始皇曾在这里入海求仙，雄才大略的魏武帝曾在这里观潮赋诗，一代伟人毛泽东也曾在这里望海抒怀，写下了浪淘沙北戴河不朽诗篇，令*名扬四海。 *旅游资源丰富，种类齐全，精品众多，特色突出。经过多年开发建设，形成了以长城、滨海、生态为主要特色的旅游产品体系。全市旅游景区有40多个，其中，长城文化、海滨休闲度假、历史寻踪、观鸟旅游、名人别墅、山地观光、海洋
24、科普、国家地质公园、体育旅游、工业旅游等多种精品旅游线路和具有浓郁地方文化特色的山海关长城节、孟姜女庙会、望海大会、昌黎干红葡萄酒节等旅游节庆活动备受国内外游客青睐。 旅游业已成为*市的支柱产业和新的经济增长点。2.2现状及评价*市得天独厚的自然环境，丰富的自然资源，特殊的地理位置构成了良好的区位优势。一是港口资源优势。*港是有百年历史的大港，具有水深、潮平、不冻、不淤的优越自然条件，经过百年的发展，已经成为全国最大能源输出港，年吞吐能力达1亿多吨。二是旅游资源优势。*具有丰富多彩而又独具特色的历史文化和人文景观。连山踞海，旅游资源丰富，交通发达，有京沈、津山、大秦三条铁路干线，G102、G2
25、05国道和京沈高速公路横贯全市，高速公路往北京、天津只需两个多小时，航空和水运也具备了一定规模。几年来，由于政府加大对全市旅游行业的促销力度，已成为京、津两地游客休闲度假首选地，被称为“京、津后花园”。 *的优势，为经济发展和增加就业带来了动力，经济发展带动了旅游业的发展。不久的将来*将以更加优美的姿态展现在世人面前，也将进一步提升*市的品味，促进旅游业的发展和扩大就业，旅游业的发展、就业的增长必将促进经济的发展。2.3自然条件和地震烈度区划2.3.1地形与地貌*市为剥蚀平原和堆积平原，地势北高南低，北部是低缓的剥蚀丘陵，起伏不平；中部是剥蚀平原和堆积平原，地势平坦；南部滨海地区是泻湖平原，地
26、势低平，局部沼泽化，常年积水北部丘陵海拔高度一般在50m200m之间，中部平原海拔高度在5m50m之间，南部海滨地带海拔高度05m之间。2.3.2气象气象特征：*市地处中纬度地带，属暖温带半湿润大陆性季风气候，受海洋影响较大，四季分明。春季多日照，气温回升快，降水少，相对湿度低，空气干燥，蒸发快，风速较大；夏季多阴雨，空气湿润，气温较高但少闷热；秋季时间短，降温快，天高气爽；冬季长，寒冷干燥，多晴天。总的气候特点是冬无严寒，夏无酷暑，雨热同季，气候宜人。风况：*市主要盛行西西南风，其次为南南西风和北东北风，风向受季节影响较大。年平均风速2.9m/s，南部沿海大，北部山区小，风速的季节变化较明显
27、，春季风速大，秋冬季次之， 夏季最小，累年最大平均风速19m/s，年静风频率16.4。 气温：全年四季分明，历年平均气温10.1，极端最高气温39.9，极端最低气温21.5；最热月为7月， 平均气温 24.8，最冷月为1月，平均气温-6.3。多年平均相对湿度为62%。标准冻土深度为0.85m。降水： 多年平均降水量为674.5mm,以中小型降水为主。降水主要集中在夏季，一般占全年总降水量的72，7月8月为降水集中期，年一日最大降水量可达200mm以上，极值为215.4mm。多年平均蒸发量为1555.9mm。2.3.3工程地质 根据*市的地形、地貌、地质及岩土物理力学指标，水文地质条件、自然现象
28、和工程建筑等因素，将本区分为四个大区：即良好的建筑区(A区)、需要局部进行简单处理的建筑区(B区)、需要复杂处理的建筑区(C区)、不适宜建筑的地区(D区)。又根据其它因素将上述各区分成十个亚区。现分述如下： 2.3.3.1良好的建筑区A区 A区位于*市北部，因该区条件基本一致，未分亚区。该区为山前丘陵地带，地基岩性、水文地质等条件均较好。一般上覆0.3m左右的腐植土，其下为风化花岗岩地层，岩性稳定，地基计算强度R可达6.0kg/cm2，压缩量极微，为良好的天然地基。丘陵顶部无地下水，个别地方有少量上层滞水，不受洪水威胁，即使在雨季也便于排水，本区适宜做为较大的重型工业建筑区。2.3.3.2需要
29、局部简单处理的建筑区B区 工程地质、水文地质条件尚属良好，但各处存在一定差异，存在着不利于建筑的因素，需要进行稍加处理。该区分为四个亚区。 1）坡积残积层与风化基岩建筑区(BI) 位于西部和北部的丘陵区内，地形起伏较大，坡度13，修建体形较大的建筑物时，必须平整场地。土层为亚粘土，其下为花岗岩层，亚粘土厚1m4m不等，徐庄、黄土坎一带亚粘土的塑性指标较高，接近粘土或为粘土，含粗砂粒，地基承载力为147kPa196kPa 。风化花岗岩出露地表，其地基承载力：fk达到588kPa 。本区有无名小河数条，沿河附近土层较软，应予注意。对于零星冲沟也需处理，对亚粘土与花岗岩接触地带要注意压缩性质的差别，
30、以防止不均匀沉降。该区地下水深度大于2 m，不受洪水威胁，稍加处理后仍为良好地基。 2）砾石卵石地基建筑区(B) 该区主要系汤河上游和石河冲积平原，地形平坦，坡度仅为24，地下水深度大于2 m，含水丰富。主要由砾石、卵石、中砂组成，厚度15 m20 m，局部夹有粘性土透镜体。其下为花岗岩，地基承载力245 kPa343 kPa 、卵石588 kPa 。此区地基条件良好，缺点是距河太近，属洪水淹没区，如能做好防洪设施，即为良好的建筑区。 3）砂类及亚粘土地基建筑区(B一) 本区主要为汤河冲积平原及沙河的上游地段，地形较平坦，上部为亚粘土及砂砾类组成，其下为卵石层，地下水位1.5 m3.0 m。地基强度：亚粘土为147kPa 196kPa ，中、粗砂为245 kPa343 kPa ，本区由北往南沿汤河狭长分布，面积不大。由于靠近汤河，也经常受到洪水
