1、1,第八章 第二部分建设中国特色社会主义政治,第一节 中国特色社会主义的民主政治制度第二节 依法治国，建设社会主义法治国家第三节 推进政治体制改革，发展民主政治,2,教学目的和要求 通过学习，使学生了解中国特色社会主义民主政治制度的基本内容，理解发展社会主义民主政治的重要意义；了解政治体制改革的必要性及其主要目标、内容和原则，深刻理解党提出的依法治国方略，建设社会主义法治国家的重要意义。教学重点和难点 人民民主专政是具有中国特色的无产阶级专政；我们为什么不能照搬西方的“三权分立”制度？中国共产党领导的多党合作和政治协商制度；如何认识社会主义的民主、自由和人权？,3,讨论题：道光帝三问英国女王:
2、中国不敌大不列颠的原因在南京条约签订前三个月，道光皇帝对“黄毛夷妇”英国女王维多利亚充满了疑惑。道光皇帝第一个疑问是：该女年方22岁，何以被推为一国之主？第二个疑问是：一个女人当国王，能不能管住臣下？第三个疑问是：该女有没有婆家，婆家对她如何？,4,一、坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,第一，中国共产党的领导是人民当家作主 和依法治国的根本保证。第二，人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求，共产党执政就是领导和支持人民当家作主。依法治国基本方略是尊重和保障人民的政治、经济和文化权益。,第一节 中国特色社会主义的民主政治制度,5,第三，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。我国
3、的宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现。三者都统一于建设中国特色社会主义的民主政治建设的实践中。,6,二、人民民主专政,1.国体,所谓国体，就是国家的阶级性质,即国家的权力由社会的哪个阶级掌握。我国的国体人民民主专政。即中华人民共和国是以工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家.它是我国基本的政治制度,7,8,9,10,人民民主专政是适合中国国情和革命传统的一种形式，具有鲜明的中国特色：第一，从政权的阶级结构来看；人民民主专政更为科学地表明了我国的阶级状况。第二，从政党关系来看；人民民主专政实行的是共产党领导下的多党合作制度。第三，从概念表述上看。人民民主专政符合中国
4、国情，有突出的优点。,11,巩固和完善人民民主专政：国内形势：阶级斗争在一定的范围内长期存在；国际形势：敌对势力对我国的渗透、分化和颠覆。,12,坚持人民民主专政，首先坚持国家的一切权力属于人民；坚持人民民主专政还必须充分履行国家政权的专政职能。,13,1.政体,三、人民代表大会制度,所谓政体,是指国家的政权组织形式,即体现国体的具体政治制度.我国的政体是人民代表大会制度。它是我国根本的政治制度。,14,中华人民共和国的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。,15,吴邦国,1,2-4,5,6,7,8,9,10-11,16,人民代表选举制度,17,18
5、,凡年满周岁的中华人民共和国公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限都享有选举权和被选举权。,选民正在投票,19,第一，修改宪法，监督宪法实施。第二，制定和修改其他的基本法律第三，选举、决定和罢免国家机关的重要领导人。第四，决定国家重大问题.第五，最高监督权。第六，应当由最高国家权力机关行使的其他职权。,全国人民代表大会的职权,20,21,22,23,24,四.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是我国的一项基本政治制度。它是马克思主义政党理论和统一战线学说与我国具体实际相结合的产物，是中国社会主义民主政治制
6、度的重要形式。,25,26,民主党派和工商联简介,27,共产党是国家的领导核心和执政党,台湾民主自治同盟,中国致公党,九三学社,中国农工民主党,中国民主促进会,特征一,中国民主建国会,民主党派是参政党,中国国民党革命委员会,中国民主同盟,28,29,30,中国人民政治协商会议,4,人民政协作为在共产党领导下实现各党派和无党派人士团结合作的重要组织，是由中国共产党、各民主党派、无党派人士、各人民团体、各少数民族、港澳同胞、台湾同胞、国外侨胞和社会各界代表组成的爱国统一战线的组织。,31,1,2-4,5,6,7,8-9,10-11,毛泽东,周恩来,邓小平,邓颖超,李先念,李瑞环,贾庆林,历任全国政
7、协主席如下：,32,人民政协的主要职能,33,34,社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式。深入进行专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商。党的十八大,35,五、民族区域自治制度民族区域自治的核心，是保障少数民族当家作主，管理本民族、本地方事务的权利。实行民族区域自治制度，体现了我国坚持实行各民族平等、团结、合作和共同繁荣的原则。,36,自治权利：自主管理本民族、本地区的内部事务；享有制定自治条例和单行条例的权利；享有宗教自由的权利；享有使用和发展本民族语言文字、按照传统风俗习惯生活及进行社会活动的权利和自由。,37,民族区域自治制度的特点,第一，实行区域自治的各民族自治地方都是中华人民
8、共和国不可分离的部分，在任何情况下都不能脱离祖国而独立或半独立。第二，各民族自治地方都必须遵守国家宪法和民族区域自治法，都必须坚持四项基本原则，执行国家政策。,38,第三，各民族自治地方的自治机关，都是在中央和上级国家机关领导下的一级地方政权，都必须实行民主集中制的原则。第四，各民族自治地方的自治机关除行使宪法规定的一般地方国家机关的职权外，还依照宪法和法律规定的权限行使自治权，自主地管理本地方的内部事务，享有广泛的自治权利。,39,满江红怒发冲冠，凭栏处，潇潇雨歇。抬望眼，仰天长啸，壮怀激烈。三十功名尘与土，八千里路云和月。莫等闲，白了少年头，空悲切！靖康耻，犹未雪。臣子恨，何时灭？驾长车，
9、踏破贺兰山缺！壮志饥餐胡虏肉，笑谈渴饮匈奴血。待从头，收拾旧山河，朝天阙！,40,基层民主是我国广大工人、农民、知识分子和各阶层人士，在城乡基层政权机关、企事业单位和基层自治组织中依法直接行使的民主权利，包括政治、经济、文化、教育等领域的民主权利.,村民选举村官,六、坚持和完善基层群众自治制度,41,具有全体公民广泛和直接参与的特点。它不仅是一种基层自治和民主管理制度，而且作为国家制度民主的具体化，是社会主义民主广泛而深刻的实践。,42,虽然，坚持和完善“基层群众自治制度”是中共十七大报告中的一个新提法，但是，探索基层群众自治制度的实践，实际上是与新中国相随相伴的。党的十七大首次将“基层群众自
10、治制度”纳入中国特色政治制度的范畴，其意义重大。,43,第一，发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是人民当家作主最有效、最广泛的途径，是发展社会主义民主政治的基础性工程，理应重点推进。,因为：,44,第二，它表明，中国共产党更加重视最广大的基层人民群众“依法直接行使民主权利和管理基层公共事务和公益事业，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，对干部实行民主监督”，从而为从多方面真正保障基层群众自治提供了更权威的依据。,45,基层民主自治体系：农村基层民主政治建设城市社区民主政治建设职工代表大会制度,46,（一）依法治国的科学含义,第二节 依法治国,建设社会主义法治国家,47,党
11、的十五大报告第一次深刻地阐述了依法治国的涵义。1999 年 3 月，全国人大九届二次会议通过的宪法修正案以国家根本大法的形式确定下来。,48,依法治国的内涵 依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事务，管理社会事务，保证国家各项工作依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。,49,50,（二）社会主义民主与法制的辨证关系,民主是法制的前提和基础,51,法 制 是 民 主 的确认和保障,52,（三）依法治国方略的重大意义,第一,依法治国是中国共产党执政方式
12、的重大转变有利于加强和改善党的领导。第二,依法治国是社会文明进步的重要标志，实现人民当家作主的根本保证。第三,依法治国是发展社会主义市场经济的客观要求。第四,依法治国是国家长治久安的重要保证。,53,有法可依，依法治国的前提,二、加强社会主义法制建设,54,有法必依，依法治国的核心,党中央领导听取法制讲座,55,执法必严，依法治国的关键,公安干警严阵以待,56,陈希同受审,违法必究，依法治国的保障,57,第一，加快立法工作，提高立法质量，健全和完善中国特色社会主义法律体系。第二，严格执行宪法和法律，完善依法行政制度和司法制度。第三，加强法制宣传教育，提高全民法律素质和法制观念。,58,一、深化
13、政治体制改革，扩大社会主义民主,“我们评价一个国家的政治体制改革、政治结构和政策是否正确，关键看三条：第一是看国家的政局是否稳定；第二是看能否增进人民的团结，改善人民的生活；第三是看生产力能否得到持续发展。”,第三节 推进政治体制改革,发展民主政治,59,政治体制，是指政治制度的具体表现和实现形式，主要是指党和国家的领导制度、组织制度、工作制度等具体制度。,60,我们提出改革时，就包括政治体制改革，现在经济体制改革每前进一步，都深深感到政治体制改革的必要性，不改革政治体制，就不能保障经济体制改革的成果，不能使经济体体制改革继续前进，就会阻碍四个现代化的实现。,61,我国政治体制改革的主要任务,
14、坚持和完善社会主义民主制度；加强社会主义法制建设；改革和完善党的领导方式和执政方式；改革和完善决策机制；深化行政管理体制改革；推进司法体制改革；深化干部人事制度改革；加强对权力的制约和监督；维护社会稳定。,62,我国政治体制改革的主要任务：第一，健全民主制度；第二，完善法律制度；第三，积极稳妥地推进司法体制改革；第四，加快行政管理体制和机构改革；第五，要深化人事制度改革，努力形成广纳群言、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制，把优秀人才聚集到党和国家各项事业中来；第六，完善制约和监督机制。,63,第一.推进政治体制改革,必须坚持四项基本原则。第二.推进政治体制改革，必须在党的领导下有步骤、有
15、秩序地进行。第三.推进政治体制改革，必须从我国国情出发，不能照搬西方政治模式。,政治体制改革的原则,64,改革开放以来，我们积极稳妥推进政治体制改革，我国社会主义民主政治展现出更加旺盛的生命力。政治体制改革作为我国全面改革的重要组成部分，必须随着经济社会发展而不断深化，与人民政治参与积极性不断提高相适应。要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。中共十七大报告,65,社会主义民主是多数人的民主，是迄今为止人类历
16、史上最高形态的民主，它的本质就是人民当家作主。劳动人民当家作主，政权在人民手中，这是社会主义最大的政治自由。对于发展中国家来说，生存权和发展权是最根本最重要的人权。,二、社会主义社会的民主、自由和人权,2006年中国当选联合国人权理事会首届成员,66,改革开放30年来，执政的中国共产党在不断推进经济发展、建设中国特色社会主义政治的进程中，不断推进依法治国，推进政治体制改革的深化，也不断推进了中国人权事业的发展。,67,十七大报告两次直接提到“人权”，充分表明了执政党对人权的高度重视。人的全面自由发展，一直是中国共产党人的价值追求。继“人权入宪”之后，十七大进一步向世界郑重宣示了执政党尊重和保障
17、人权的坚定意志和切实行动。报告明确指出，我国“人权事业健康发展”，强调“尊重和保障人权，依法保证全体社会成员平等参与、平等发展的权利”；“尊重和保障人权”同时写入执政党的党章，这在党的历史上是第一次。这适应了时代进步潮流，契合人类社会发展规律，充分反映人民共同愿望，预示着我国人权事业将得到历史性发展。,68,最鲜明的特点是：人权成为党执政兴国的核心理念、社会发展的重要主题。尊重和保障人权写入宪法、载入“十一五”发展规划纲要；科学发展观、构建和谐社会等重大战略思想，包含丰富人权思想，正逐步贯彻落实。,69,70,国家人权行动计划（20092010）第一次制定以人权为主题的国家计划。,71,社会主
18、义的民主与社会主义的人权是互相关联的。大力推进和发展社会主义民主与法制建设，是使社会主义人权能够更好地得到体现的一个重要方面和基础；另一方面，只有尊重社会主义国家中人民应该享有的各种人权，才能促进和带动社会主义民主建设。,72,社会主义的民主、自由和人权的充分实现需要一个历史过程。需要在经济、政治、文化等方面逐步创造条件，同时需要不断探索适合中国国情的民主、自由和人权的具体实现形式。,73,思考题：1、为什么要坚持和完善人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体？2、如何理解 坚持党的领导、人民当家作主与依法治国的有机统一？3、怎样正确理解 社会主义社会的民主、自由和人权？4、如何理解依法治国的内涵？实行依法治国的重要意义何在？,74,实践作业从周永康、徐才厚等的垮台看中国共产党加强自身建设的重要性”具体要求：1、三人一组或单飞（组成小组的，每人上交报告一份，报告可以相同，但要注明撰稿人；日志一份，日志用手写，与调查时间相合，时间2周左右，每天有记录，字数不少于100字。2、报告字数3000字左右3、报告正文A4纸打印上交时间：5月27交（28、29）,75,实践作业“韩剧对中国传统文化的影响”具体要求：1、两人一组或单飞2、时间：一周左右3、日志用手写，与调查时间相合，每天有记录，字数不少于100字。4、报告字数3000字左右5、报告正文A4纸打印上交时间：5月上旬,
