1、防止着火建筑的辐射热在一定时间内引燃相邻建筑，且便于消防扑救的间隔距离。10耐火极限对任一建筑构件按时间-温度标准曲线进行耐火试验，从受到火的作用时起，到失去支持能力或完整性被破坏或抢劫隔火作用时为止的这段时间，用小时表示。11职业病职工因受职业性有害因素的影响而引起的，由国家以法规形式规定并经国家指定的医疗机构确诊的疾病。12DCS集散式控制系统，包括数据采集系统（DAS）、模拟量控制系统（MCS）、辅机顺序控制系统（SCS）。13PLC可编程逻辑控制器，是一种采用一类可编程的存储器，用于其内部存储程序，执行逻辑运算、顺序控制、定时、计数与算术操作等面向用户的指令，并通过数字或模拟式输入/输
2、出控制各种类型的机械或生产过程。14DEHDEH即汽轮机数字电液控制系统（Digital Electric Hydraulic Control System），简称数字电调，是DCS的重要组成部分。第一章 概 述第一节 评价目的安全是关系到企业财产和职工生命安全的大事，也是企业不断提高经营效率、改进服务质量、获得良好经济效益的基本保证之一。安全预评价是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针、促进企业加强安全管理的一项十分有效的措施。通过安全预评价可以对企业新建、改建、扩建项目进行全面分析、评价，为企业的新建、改建、扩建项目的工程设计、工程建设提供安全对策措施，以期实现新建、改建、扩建项目安
3、全设施“三同时”，保障企业项目建成后的安全生产。同时为安全生产监督管理部门提供审批依据。本次安全预评价是根据可行性研究报告的内容，在项目设立前，根据国家有关法律、法规、标准的要求，在进行实地考察和类比分析的基础上，选用适当的评价方法，通过科学分析，对建设项目提出切实可行的安全对策措施及建议，为工程的设计和建设提供参考和依据，以利于提高建设项目的本质安全程度。第二节 评价依据一、法律及法规、条例1、中华人民共和国安全生产法（2014年修订）（中华人民共和国主席令第13号）2、中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第六号，2008年修订）3、中华人民共和国劳动合同法（2013年修正）中华人民共
4、和国主席令第六十五号，2013年修订 ）4、中华人民共和国职业病防治法（中华人民共和国主席令第五十二号，2012年修订）5、中华人民共和国节约能源法（中华人民共和国主席令第七十七号，2007年）6、中华人民共和国电力法（中华人民共和国主席令第六十号，2009年修订）7、中华人民共和国特种设备安全法（中华人民共和国主席令第四号，2013年）8、生产安全事故报告和调查处理条例（中华人民共和国国务院令第493号）9、特种设备安全监察条例（中华人民共和国国务院令第549号）10、山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法（山东省人民政府令第213号）11、山东省生产经营单位安全生产主体责任规定（山东省
5、人民政府令第303号）12、山东省安全生产条例（山东省人大常委员会公告第80号）二、规章及文件1、建设项目安全设施“三同时”监督管理办法（国家安全生产监督管理总局令第36号，2015年修订）2、生产安全事故应急预案管理办法（国家安全生产监督管理总局令第88号）3、生产经营单位安全培训规定（国家安全生产监督管理总局令第3号，2015年修订）4、特种作业人员安全技术培训考核管理规定（国家安全生产监督管理总局令第30号，2015年修订）5、国家质量监督检验检疫总局关于修改的决定（国家质量监督检验检疫总局令第140号令）6、产业结构调整指导目录 （2011年本、2013年修订）（国家发展和改革委员会令
6、第21号）7、建设工程消防监督管理规定（公安部令2012第119号）8、关于印发企业安全生产费用提取和使用管理办法的通知（财企201216号）9、关于贯彻落实国发201023号文件进一步加强企业安全生产工作的意见（鲁政发201077号）10、国家发改委关于加强固定资产投资项目节能审查和评估工作的通知（发改投资20062787号）11、中国节能技术政策大纲（2006年）（发改环资2007199号）12、关于进一步加强安全评价监督管理工作的通知（鲁安监发201026号）13、国家能源局关于防范电力人身伤亡事故的指导意见（国能安全2013427号）14、国家能源局关于印发防止电力生产事故的二十五项重
7、点要求的通知（国能安全2014161号）三、主要标准规范1、工业企业总平面设计规范GB50187-20122、供配电系统设计规范GB50052-20093、20kV及以下变电所设计规范GB50053-20134、建筑设计防火规范GB50016-20145、建筑物防雷设计规范GB50057-20106、建筑抗震设计规范GB50011-20107、中国地震动参数区划图GB18306-20158、建筑工程抗震设防分类标准GB50223-20089、建筑灭火器配置设计规范GB50140-200510、建筑照明设计标准GB50034-201311、防止静电事故通用导则GB12158-200612、工业企
8、业厂内铁路、道路运输安全规程GB4387-200813、生产过程危险和有害因素分类与代码GB/T13861-200914、输气管道工程设计规范GB50251-201515、城镇燃气设计规范GB50028-200616、安全色GB2893-200817、安全标志及其使用导则GB2894-200818、机械安全 防护装置 固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求GB/T8196-200319、工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识GB7231-200320、生产过程安全卫生要求总则GB/T12801-200821、生产设备安全卫生设计总则GB5083-199922、个人防护装备选用规范GB/T1
9、1651-200823、工业企业噪声控制设计规范GB/T50087-201324、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则GB/T29636-201325、工业企业设计卫生标准GBZ1-201026、工作场所有害因素职业接触限值 化学有害因素GBZ2.1-200727、工作场所有害因素职业接触限值 物理因素GBZ2.2-200728、噪声作业分级LD80-9529、安全评价通则AQ8001-200730、安全预评价导则AQ8002-200731、企业安全生产标准化基本规范AQ/T9006-201032、固定式压力容器安全技术监察规程TSG R0004-200933、压力管道安全技术监察规程工业
10、管道TSG D0001-200934、压力容器定期检验规则TSG R7001-201335、安全阀安全技术监察规程TSG ZF001-200636、起重机械安全技术监察规程TSG Q0002-200837、起重机械使用管理规则TSG Q2001-200938、起重机械定期检验规则TSG Q7015-201639、压力管道使用登记管理规则TSG D5001-200940、火力发电企业生产企业生产安全设施配置DL/T1123-200941、电业安全工作规程（发电厂及变电站电气部分）GB26860-201142、小型火力发电厂设计规范GB50049-201143、火力发电厂与变电站设计防火规范GB5
11、0229-200644、山东省火电厂大气污染物排放标准DB37/664-201345、燃气-蒸汽联合循环电厂设计规定DLT 5174-200346、石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范GB50493-200947、其它有关标准、规范四、有关文件资料1、XXX园区天然气分布式能源站项目可行性研究报告（中国石油工程建设公司华东设计分公司）2、安全评价委托书、合同书3、企业提供的其它资料第三节 评价范围和程序一、评价范围本次评价范围仅限于对XXX园区天然气分布式能源站项目所涉及的生产设备、设施及其辅助设施的安全生产条件进行评价。主要包括：燃气轮机发电机及配电设备；汽轮机厂房内的汽轮发电机及其配
12、电设备，余热回收锅炉、开工和事故供热锅炉、厂区公用辅助设施等。涉及本项目的环保和职业卫生问题，执行国家有关标准和规定，不在本次评价范围之内。二、预评价程序本项目安全预评价程序详见图1-1。图1-1 安全预评价程序图第二章 建设项目概况第一节 建设单位简介XXX公司成立于2009年5月，为中石油的直属公司，注册资金一亿元。重点围绕L/CNG（液化/压缩天然气）、高压天然气支线管道、天然气发电项目开展业务。所需天然气由中国石油天然气集团公司计划单列，气源充足稳定。公司在XX市域内取得西气东输冀宁联络线曲阜分输站、西气东输济宁支线济宁末站和西气东输二线平泰线济宁分输站三处管道开口，并依托中石油占全国
13、75%气源的优势，建成环围济宁、辐射周边全长330公里的天然气高压支线管网，分输（门）站8座；投产运营CNG母站2座，子站7座，总投资额5.5亿元。公司设综合办公室、资产财务部、生产运行部、工程管理部、经营计划部、质量安全环保部五部一室；下属曲阜、兖州、嘉祥、XXXXXX、金乡、鱼台、梁山7个分公司，并设有抢维修队及拥有36部天然气运输车辆的车队。共有职工260余人，其中高级职称3人，中级职称7人，研究生学历6人，石油等高校本科、专科学历70%以上。公司以“气化济宁”为己任，秉承中国石油“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，为XX市经济腾飞、社会进步、节能减排及人民生活水平的不断提高做出更大贡献，
14、打造“省内领先、全国一流”的地区级综合性天然气公司。拟建项目的基本情况如下：建设单位名称：XXX公司建设单位地址：XXXXX办事处驻地法定代表人：XXXXX注册资本：1亿元建设单位类型：有限责任公司建设单位经营范围：压缩天然气经营；管道天然气（不带有储存设施的经营）；压力容器安装；燃气表、燃气具的销售；压缩天然气技术咨询。建设项目名称： XXX园区天然气分布式能源站项目建设项目规模：新建115MW燃气轮机发电机组，11.5MW汽轮发电机组。建设项目地点： XX市XX县XXXXXX有限公司厂区内建设项目类型： 新建建设项目的投资额：21210万元年运行时间：7920h主要建设内容：1套燃气蒸汽联
15、合循环发电机组，包括1台燃气轮机、1台30t/h双压余热锅炉和1台背压式汽轮机，其中汽轮机进汽参数为3.9MPa.g，450，排汽参数为1.1MPa.g，285。背压机排汽与余热锅炉低压蒸汽混合，经减温阀将蒸汽温度降至220后供出。同时配置1台35t/h燃气锅炉，作为开工和事故供热手段。配套建设3.4km燃气管线，设计压力6.3MPa，起点为XX县孔楼村西侧已经建设管道三通位置，终点止于济宁XXXXXX有限公司。第二节 建设项目简介一、项目提出的背景XXXXXX（XXXXXX）高端化工循环经济区位于山东省XX县济徐高速西出口站西行2公里处，2009年7月设立，由XX市、XX县XXXXXX有限公
16、司合作建设，是XX市重点发展的专业化工区。2011年1月4日经国务院批准，作为山东半岛蓝色经济区联动发展示范基地（国函【2011】1号）列入国家战略规划。2012年5月7日，省政府批准XXXXXX（XXXXXX）高端化工区海洋产业联动发展示范基地建设方案（鲁发改蓝色经济【2012】441号）。化工区近期建设面积10km2，中长期建设面积20km 2。2013年4月，山东省西部经济隆起带发展规划将化工区列为山东省重点支持优先发展的化工基地。园区位于XXXXXX梁山交界处，距XX县城10km，距离阳城煤矿、阳城电厂约3km。园区中部有省道S333穿过，济广高速和日东高速公路分列化工区南北方向，济徐
17、高速出口距离园区东侧2km，可实现至济南、济宁、兖州、邹城1小时直达，交通非常便利。本项目以天然气为燃料，利用联合循环技术为工业园区供热、供电、同时预留供冷的能力。联合循环技术实现了能源的梯级利用。是国家产业指导政策鼓励类项目。二、项目建设的可行性1、发展规划的可行性中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要、 国家发改委能源发展“十一五”规划将余热余压发电、热电联产列入鼓励发展范围。园区供热按照近远期分步规划实施，近期主要考虑由园区周边阳城电厂供热；远期根据项目蒸汽的负荷和特性及园区现有供热站的供热能力，园区应配套建设热电厂。因此本项目通过利用天然气实现热电联产符合国家能源发展规划
18、，同时本项目也符合当地城市建设规划和热力规划。2、产业政策的符合性开展资源综合利用，是我国一项重大的技术经济政策，也是国民经济和社会发展中一项长远的战略方针，对于节约资源，改善环境，提高经济效益，促进经济增长方式由粗放型向集约型转变，实现资源优化配置和可持续发展都具有重要的意义。各地区、各部门高度重视坚持“因地制宜、鼓励利用、多种途径、讲求实效、重点突破、逐步推广”的方针，遵循资源综合利用与企业发展相结合，与污染防治相结合，经济效益与环境效益、社会效益相统一的原则，积极推动资源节约和综合利用工作，努力提高资源的综合利用水平，促进国民经济和社会事业健康发展。中华人民共和国第四十八号主席令批准的中
19、华人民共和国节约能源法第三十一条规定“国家鼓励工业企业采用高效、节能的电动机、锅炉、窑炉、风机、泵类等设备，采用热电联产、余热余压利用、洁净煤以及先进的用能监测和控制等技术。”国家发展改革委在关于印发节能中长期专项规划的通知（发改环资20042505号）中，也将发展余热余压发电、热电联产列入该专项规划的重点领域与重点工程之中。国家发展改革委能源发展“十一五”规划中将余热余压发电列为“十一五”十大重点节能工程。推进热电联产、热电冷联产和热电煤气多联供。本项目是对XXX园区原有电力和热力供应基础上进行完善。项目的建成可以充分利用XXX公司的优势天然气资源，将生产的电力和热力供给园区用户。该项目符合
20、产业结构调整指导目录（2011年，2013年修订）（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第21号）中“鼓励类”、“四、电力、第3条”“采用背压（抽背）型热电联产”，符合国家相关的产业政策。3、行业准入的可行性国家及省级政府支持热电联产、余热余压发电产业。国家已经颁布了许多法规和政策文件鼓励发展热电联产、余热余压发电产业。国家发展计划委员会、经贸委、建设部、环保总局联合印发的关于发展热电联产的规定热电联产能有效节约能源，改善环境质量，各地区、各部门应给予大力支持。积极支持发展燃气蒸汽联合循环热电联产。三、项目建设自然条件本项目厂址在济宁XXXXXX有限公司厂区内，地处XXXXXX联想工业园区，X
21、XXXXX-梁山交界处，距XX县城10km，距离阳城煤矿、阳城电厂约3km。园区中部有省道S333穿过，济广高速和日东高速公路分列园区南北方向，济徐高速出口距离园区东侧2km，可实现至济南、济宁、兖州、邹城1小时直达，交通非常便利。根据可研报告地质勘察资料，本项目的工程地质特征分述如下：1、水文地质XX县位于鲁西隆起区西部，纵跨3个构造单元，中部是XXXXXX凹陷，南部和北部分跨济宁凹陷和东平凸起的少部分，境内除东部零星出露基岩外，其余广为第四纪松散堆积物覆盖。XX县现有水资源主要为地下水、引汶河水以及南、北泉河承接宁阳、兖州客水和河道拦蓄水。XX县地下含水层同地貌、地质构造基本一致，地下水丰
22、寡受降雨和河渠侧渗量影响，含水岩组分布、地下水运动规律，受地质条件制约。含水层以粗、中、细沙为主，分布于第四系上组全新冲积洪积物中，结构松散，层次明显。埋藏量自东北至西南随第四系增大而递增，但因总厚度增大，颗粒由粗变细，透水性逐渐减弱，埋藏部位亦渐深。其中南旺湖、马踏湖、排渗河一带，上部为湖相沉积物、黄泛冲积物覆盖，结构系松散的砂质粘土，易龟裂。东北部军屯、杨店、白石三乡及苑庄乡北部，第四系厚度在50m以下。古河道中的含水层，厚度不过5m。隐伏古河道两侧的沙层渐薄，直至消失。中南部第四系厚度在50m以上，含水层多而不稳，具有多元结构。据钻孔探测，60m以上的含水层厚度约为15.1m，60130
23、m含水性逐渐减少，厚度变薄，颗粒由粗变细，透水性相应减弱；130m以下为第四系下组，岩性系各种粘土质亚砂、淤泥和粘土互层。军屯、杨店、白石为古生界奥陶系灰岩、寒武系薄厚层灰岩、元古界前震旦系火成岩出露区，所含主要为裂隙岩溶水和上层滞水，属贫水区和弱透水层区，含水量少，开采困难。XXXXXX地下粗沙含水层分布广，单井出水每小时60120m3，给工农业和人畜用水提供了良好条件，但境内河流多为季节性，自然补源不足。2、地层分布及特征场地的地层自上而下可以分为以下几层，现对各地层土的性质分别进行描述如下：粉质粘土。浅黄色，黄色，褐黄色，可塑硬塑，含铁锰质氧化物及植物根系。切面稍有光泽，干强度及韧性中等
24、，无摇震反应。本层层底埋深0.302.70m，层厚0.302.70m，层底标高35.9238.36m。粉土。灰黄色，褐黄色，中密密实，湿，含云母碎片，粘粒含量高，局部夹薄层粉质粘土或粘土。摇振反应中等，干强度及韧性低，无光泽反应。本层层底埋深0.703.00m，层厚0.502.50m，层底标高35.5337.25m。粘土。灰黄色，黄棕色，浅黄色，软塑，局部可塑，局部夹薄层粉质粘土。切面有光泽，干强度及韧性中等，无摇震反应。本层层底埋深1.403.80m，层厚0.201.80m，层底标高34.5836.75m。粉质粘土。黄褐色，兰灰色，局部灰褐色，浅灰黑色，可塑，局部软塑，局部夹薄层粉土或粘土。
25、本层层底埋深2.907.00m，层厚0.504.20m，层底标高31.5335.41m。-1 粉土夹层。灰黄色，褐黄色，中密密实，湿，含云母碎片，粘粒含量高，局部夹薄层粉质粘土及粉砂。本层层底埋深4.307.70m，层厚0.203.10m，层底标高30.7534.07m。-2 中细砂。浅黄色，褐黄色，稍密中密，饱和，成分主要为长石、石英，含少量泥质，分选性一般，磨圆度中等，局部夹薄层粉砂及粉土。本层层底埋深6.1010.60m，层厚0.506.10m，层底标高27.8532.43m。-1 粘土。灰褐色，黄褐色，浅灰黑色，可塑，局部含少量有机质。本层层底埋深5.508.50m，层厚0.201.1
26、0m，层底标高30.0133.02m。粉质粘土。浅灰色，灰黄色，可塑，下部含少量细粒钙质结核，含少量生物碎屑。本层层底埋深6.2010.50m，层厚0.404.60m，层底标高27.9032.22m。粉质粘土。灰黄色，棕黄色，褐黄色，可塑硬塑，含少量钙质结核及铁锰质氧化物，切面有光泽，干强度及韧性中等，无摇震反应。局部夹薄层粘土，本层层底埋深9.0014.00m，层厚0.405.70m，层底标高24.2629.50m。-1粉砂。浅黄色，褐黄色，稍密，饱和，成分主要为长石、石英，含少量泥质，分选性一般，磨圆度中等，局部夹薄层粉土。本层层底埋深6.909.30m，层厚0.401.40m，层底标高2
27、9.1031.52m。-2粘土。褐黄色，棕黄色，伴浅兰色，硬塑，含少量铁锰质氧化物及钙质结核，局部夹薄层粉质粘土。切面有光泽，干强度及韧性高，无摇震反应。本层层底埋深10.4014.20m，层厚0.604.70m，层底标高24.1128.06m。中细砂。浅黄色，褐黄色，黄色，稍密-中密，饱和，成分主要为长石，石英，含少量泥质，分选性及磨圆度一般，局部薄层粉土。本层层底埋深11.1016.50m，层厚0.406.00m，层底标高27.2224.48m。粉质粘土。灰黄色，浅黄色，可塑硬塑，含少量铁锰质氧化物及钙质结核，局部夹薄层粘土或粉土。本层层底埋深12.9017.80m，层厚0.305.10m
28、，层底标高20.3925.63m。-1粘土。黄褐色，褐黄色，可塑硬塑，含少量钙质结核，局部夹薄层粉质粘土。本层层底埋深11.8015.00m，层厚0.501.70m，层底标高23.5626.52m。-2粉土。本层层底埋深14.3016.50m，层厚1.302.70m，层底标高21.8824.15m。中砂。浅黄色，褐黄色，黄色，中密-密实，饱和，成分主要为长石，石英，含少量泥质，分选性及磨圆度一般，局部薄层粉土。本层层底埋深15.0024.60m，层厚0.207.30m，层底标高13.8423.74m。-1 粉质粘土。褐黄色，浅黄色，棕黄色，可塑硬塑，含少量钙质结核，局部夹薄层粘土。本层层底埋深17.5020.60m，层厚0.704.50m，层底标高17.9821.26m。粉质粘土。黄褐色，褐黄色，硬塑，含少量钙质结核，局部夹薄层粉质粘土。本层未揭穿，最大揭露深度25.0m。3、地基土力学性质分析纵观场区土层分布紊乱，夹层厚度不一，分布不稳定，主要夹层为-1、-2、-1、-1、-2、-1、-1、其余各土层分布相对稳定。层粉质粘土，可
