1、市新城学校初中部建设设计采购施工总承包EPC项目招标文件模板*市新城学校（初中部）建设设计采购施工总承包(EPC)项目招 标 文 件报建编号：*01招标编号： 招 标 人：XXX*区教育局招标代理：福州晋建工程造价咨询有限公司日 期：2018年5月 目 录 2第一卷 3第一章 招标公告 4第二章 投标人须知 11第三章 评标办法（综合评估法） 49第四章 合同条款及格式 54第二卷 142第五章 发包人要求 143第六章 发包人提供的资料 149第三卷 151第七章 投标文件格式 152第一卷第一章 招标公告招标编号：晋建南招【2018】047号1. 招标条件本招标项目*市新城学校（初中部）建
2、设设计采购施工总承包(EPC)项目，已由*市*区发展改革和科技局以延发改【2017】147号文批准建设，项目业主为*市*区教育局，建设资金为多渠道筹措，招标人为*市*区教育局。项目已具备招标条件，现对该项目的设计、采购、施工总承包进行公开招标。2. 项目概况与招标范围2.1建设地点：*市新城中心。2.2建设规模：总建筑面积8892.1平方米，新建24班的初中部教学综合楼，应配有24个普通教室及相当数量的的专业教室、合班教室、教师办公室、普通教室，每间教室安排50个学生，共1200个学生，教师约85人。包括配套建设大门、围墙等附属设施，总投资约2600万元。本次招标项目建安费最高限价为2340万
3、元。2.3招标范围： 建设工程的设计、采购、施工总承包任务，具体包括但不限于： 设计工作范围：审批的用地红线范围内的施工图设计、后续设计服务工作。设计内容包含总平、建筑单体的建筑、结构、电气、给排水、通风、绿化景观、绿建及红线内及相关附属工程。施工工作范围包括：本招标项目施工图所载明的建筑安装工程和室外总体工程，具体包括但不限于地基与基础、主体结构、建筑屋面、装饰装修、建筑幕墙、附建人防工程及给水排水及供暖、通风与空调、电气、消防、雷达等配套工程、室外景观工程等专业工程的施工。工程采购范围：工程所有材料、设备的采购和保管。其他：按相关规定需由中标人完成的检测工作及相关方案论证,并承担相关费用；
4、配合招标人办理工程建设项目所必须履行的各类审批、核准或备案手续等。中标人必须负责与分包工程的其他分承包人及材料供应商的联系、配合、服务、协调和管理，并提供施工条件、相关设施、安全管理及统筹进度、质量、安全、文明施工、资料管理等直至完成相关部门竣工备案验收。2.4计划工期及关键节点工期要求2.4.1计划工期：360日历天（具体开工时间以监理签发的开工令时间为准），2019年7月完成竣工验收。2.4.2关键节点工期要求设计关键节点工期要求：设计关键节点工期要求：各阶段设计任务时间要求（每次设计任务以业主下达的设计任务书任务为准）分阶段按下列时间节点完成：方案设计优化阶段：该阶段业主要求的设计任务书
5、下发之日起10个日历天完成。初步设计阶段：方案设计通过审批后10个日历天完成。施工图设计阶段：初步设计及概算批复后45个日历天完成施工图设计并通过施工图审查。 在取得施工图审查合格证书且通过消防、人防、环境工程和防雷等的专项审查，专家论证。施工关键节点工期要求：/2.5质量要求：（1）设计要求的质量标准：符合现行国家、地方及行业相关设计规范要求，通过相关行政主管部门及施工图审查机构审查；（2）施工要求的质量标准：符合现行工程施工质量验收规范合格标准及国家、行业及地方相关现行施工验收规范合格标准。3. 投标人资格要求3.1投标人（包括联合体投标人所有成员单位）具备中华人民共和国境内注册的独立企业
6、法人，具有全面履行合同的能力。特别说明：与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本招标项目投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。3.2本招标项目要求投标人同时具备下述资质条件：具备建设行政主管部门核发有效的工程设计综合类甲级资质或建筑行业（建筑工程）设计甲级及以上资质；具备建设行政主管部门核发有效的建筑工程施工总承包贰级及以上资质和施工企业安全生产许可证。（备注：省外建筑业企业在福建省行政区域内参加投标的，应按关于推动全省建筑市场统一开放的通知（闽建筑201535号文）和关于规范省外入闽建筑企业信息登记工作的通知（
7、闽建办筑 【2015】13号）要求办理企业信息登记。）3.3投标人拟派出的项目总负责人（工程总承包项目经理）：须具备建设行政主管部门核发有效的不低于壹级建筑工程专业注册建造师执业资格必须为独立投标人或联合体牵头方的本企业在岗人员。3.4本项目接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：（1）联合体成员总数不超过两家，仅限于负责设计的一方与负责施工一方组成联合体。（2）自愿组成联合体的应由负责施工的一方作为联合体牵头方，负责设计的一方作为联合体成员方，且各方应具备其所承担招标项目承包内容的相应资质条件；承担相同承包内容的专业单位组成联合体的，按照资质等级较低的单位确定资质等级。（3）联合体牵头
8、方应被授权，代表所有联合体成员承担责任和接受指令，并且由联合体牵头方负责整个合同的全面实施。（4）所有联合体成员应按合同条件的规定，为实施合同共同和分别承担责任。在联合体授权书中，以及在投标文件和中标后签署的合同协议书中应对此作相应的声明。（5）联合体投标应签署联合体协议书。参加联合体的各成员不得再以自己名义单独投标，也不得同时参加两个或两个以上的联合体投标。如有违反将取消该联合体及联合体各成员的投标资格。（6）联合体投标的，应当以联合体牵头方的名义提交投标保证金。以联合体牵头方名义提交的投标保证金，对联合体各成员均具有约束力。（7）联合体投标的，除“联合体协议书”由双方共同签字或盖章或招标文
9、件另有要求外，其余投标文件组成部分全权由联合体牵头方签署。3.5本项目要求投标人在人员、设备、资金等方面具有相应的设计、施工能力，具体要求详见招标文件。3.6根据闽建建201442号及闽建办建201610号文件相关规定，被列入黑名单施工企业在黑名单有效期内不得参与国有投资（含国有投资占主导或控股地位）的房屋和市政工程投标。4. 招标文件的获取4.1本招标项目 采用 电子招投标，其执行的文件为：*市公共资源交易管理工作联席会议关于印发*市公共资源电子交易平台运行暂行管理规定的通知（南发改法规20171号）。本招标项目电子招标文件使用 新点投标文件制作软件(南平版) 打开。4.2.凡有意参加投标者
10、，请于2018年5月25日9时00分至2018年5月29日23时59分前通过 登录*市公共资源电子交易平台（*/）利用已经激活并审核通过的CA证书采取无记名方式从网上下载电子招标文件或通过网站公告中获取。投标人必须在于2018年5月25日9时00分至2018年5月29日23时59分前通过网上银行在*市公共资源电子交易平台的网上支付平台进行支付（电子交易平台使用费），才能参与投标。招标人不提供书面招标文件，只提供电子招标文件。4.3 报名手续：请于在2018年5月25日9时00分至2018年5月29日9时00分至17时00分（不含法定公休日、法定节假日），持投标申请函原件、营业执照复印件、资质证
11、书副本复印件、授权委托人身份证复印件（加盖单位公章，原件核验）到代理公司（福州晋建工程造价咨询有限公司）进行报名确认，确认完毕后由招标代理单位出具投标确认函，投标人应妥善保管。才能参与投标。未按上述规定完成报名手续的或不符合上述要求的报名材料，其投标文件将被拒绝。5. 投标文件的递交5.1投标文件提交的截止时间(投标截止时间)：北京时间2018年6月20日9时00分前通过网络上传至*市公共资源交易中心电子交易平台。投标截止时间后，网上投标系统无法接受投标文件。网上投标操作见帮助文档中投标单位操作手册。若有疑问，可向交易平台咨询。联系电话：*。5.2投标截止时间前，投标人（采用联合体投标的为联合
12、体牵头人）的法定代表人（或项目经理）应当持法定代表人资格证明书或授权委托书原件、身份证原件、由招标代理机构出具投标确认函原件和递交投标保证金凭证原件及复印件各一份（复印件加盖投标人单位公章）到场核验，否则，招标人将拒绝其投标。5.3投标截止时间前，投标人（采用联合体投标的为联合体牵头人）的法定代表人（或项目经理）应随身携带已经激活并审核通过的CA到*市公共资源交易中心签到，并提交一份备用电子投标文件，备用电子投标文件（.nNPTF格式）应刻录到光盘中，用信封密封并加盖投标人公章。逾期送达的或未送达指定地点或未按招标文件加写标记密封的投标文件，招标人不予受理。特别说明：（1）开标日当天，投标人须
13、携带生成投标文件的CA数字证书到开标现场，各投标人法定代表人（或项目经理）均要到前台（解密机）输入各自数字证书的密码，进行解密。为了不影响工程开标、评标流程，请各投标人法定代表人记住数字证书密码。解密完成后，由招标代理进行最终解密及导入投标文件。解密投标文件时未随身携带已经激活并审核通过的CA到场的视为撤销其投标文件。（2）招标人或其委托的招标代理机构将对所有投标人参加开标会议的有关人员按招标文件规定应到位开标的法定代表人或项目经理进行身份证件识别和摄像留存，并做记录；应到位而未到位或弄虚作假的依招标投标法律承担责任。5.4尚未办理*市建设工程电子招投标系统数字证书及投标人电子信息库入库的投标
14、人，请在开标前及时办理，具体程序详见*市公共资源交易网。5.5招标人不接受书面投标文件，投标人必须网上提交投标文件，同时提交一份备用电子投标文件（.nNPTF格式）(光盘，用信封密封并加盖投标人公章)。投标人是否投标以网上递交的投标文件为准。评标委员会只对网上投标文件进行评审。特殊情况下：投标人网络上传的电子投标文件，由于系统出现故障，无法正常解密及导入评标系统的，将启用该投标人备用电子版投标文件（光盘）进行评标，请投标人在递交备用电子版投标文件（光盘）前认真检查备用电子版投标文件（光盘）的完整性。若启用电子版投标文件（光盘）进行评标，则投标人是否投标以电子版投标文件（光盘）为准，评委会评审时
15、以该投标人备用电子投标文件（光盘）里面的内容为准。6. 评标办法 本招标项目采用的评标办法：综合评估法。7. 发布公告的媒介本次招标公告同时在福建省公共资源交易电子公共服务平台（*）、*市公共资源交易中心（*/）上发布。若招标文件内容如有更正时， 将通过上述网址发布，请投标人自行留意关注。8. 联系方式招 标 人：XXX*区教育局地 址： *市*区滨江中路461号 联系人：XXX电 话：*招标代理机构： 福州晋建工程造价咨询有限公司地 址：*市*区八一路恒达大厦A座703室邮 编： 353000电 话：*传 真：*联系人：XXX 。投标保证金银行账号：开户银行：建行延平支行帐户名称：*市公共资
16、源交易中心帐 号：*-0423 交易中心名称：*市公共资源交易中心；地 址：*市亿发商贸城7号楼2层；（提醒：投标人需严格按照招标公告中指定的保证金主账号加虚拟子账号尾数进行缴纳，款项汇入主账号而非完整的项目保证金虚拟账号时，保证金缴纳情况无法验证。此类由于投标人个人原因导致的保证金无法识别问题，后果由投标人自行承担。）监督部门:*市*区住房保障和城乡建设局地址：联系电话:友情提示：电子标书制作请登陆*市公共资源交易中心网下载新点投标文件制作软件(南平版)软件安装包及相应操作手册，如有疑问请咨询江苏国泰新点软件有限公司，联系电话：*、400-850-3300, *。如果未办理CA证书的企业请尽
17、快办理，办理方式请查看*市公共资源交易中心网中的“*市公共资源交易中心关于CA数字证书及电子印章办理、激活事项的通知”，如果已办理证书，请检查数字证书是否可用。附：投标申请函投标申请函招标编号：项目名称：*市新城学校（初中部）建设设计采购施工总承包(EPC)项目 致：福州晋建工程造价咨询有限公司我方在了解*市新城学校（初中部）建设设计采购施工总承包(EPC)项目（以下简称“本项目”）概况，并认真阅读分析本项目招标公告所说明的全部内容后，按照招标公告要求，参加本项目招标投标工作，并递交确认函。我方作出如下承诺：1、我方自愿参加本项目招标投标工作，经过有效的内部决策及批准，我方对所提交的材料中所含
18、的信息均为真实、准确、有效、完整，且不具有任何误导性，并承担相应的法律责任。2、我方是在中华人民共和国境内注册并有效存在的公司法人；无任何重大违法行为，具有良好的财务状况商业信誉和项目经验，且资金来源合法，符合有关法律法规，详细审查全部招标文件，包括修改文件（如有的话）和有关附件，将自行承担因对全部招标文件理解不正确或误解而产生的相应后果。3、我方将按招标文件的规定履行合同责任和义务。4、本招标文件自招标公告发起有效期为：在招标文件投标人须知前附表所规定的期限内保持有效。6.我方同意提供按照业主单位可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定要接受最低的报价或收到的任何要求。我方
19、保证遵守以上承诺，如违反上述承诺或有违规行为，给招标人造成损失的，我方愿意承担法律责任及相应的经济赔偿责任。独立投标申请人或联合体牵头人名称（全称并加盖公章）：独立投标申请人或联合体牵头人法定代表人（签字或盖章）： 联系电话：联合体成员名称（全称并加盖公章）： 联合体成员法定代表人（签字或盖章）：联系电话：2018年 月 日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人招 标 人：XXX*区教育局地 址： *市*区滨江中路461号联系人：XXX电 话：*1.1.3招标代理机构名称： 福州晋建工程造价咨询有限公司地址：*市*区八一路恒达大厦A座703室电 话
20、：*传 真：*联系人： 小陈1.1.4项目名称*市新城学校（初中部）建设设计采购施工总承包(EPC)项目1.1.5建设地点*市新城中心1.2.1资金来源及比例多渠道筹措1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围建设工程的设计、采购、施工总承包任务，具体包括但不限于： 设计工作范围：审批的用地红线范围内的施工图设计、后续设计服务工作。设计内容包含总平、建筑单体的建筑、结构、电气、给排水、通风、绿化景观、绿建及红线内及相关附属工程。施工工作范围包括：本招标项目施工图所载明的建筑安装工程和室外总体工程的施工，具体包括但不限于地基与基础、主体结构、建筑屋面、装饰装修、建筑幕墙、附建人防工程及给水排
21、水及供暖、通风与空调、电气、消防、雷达等配套工程、室外景观工程等专业工程的施工。工程采购范围：工程所有材料设备的采购和保管。其他：按相关规定需由中标人完成的检测工作及相关方案论证,并承担相关费用；配合招标人办理工程建设项目必须履行的各类审批、核准或备案手续等。中标人必须负责与分包工程的其他分承包人及材料供应商的联系、配合、服务、协调和管理，并提供施工条件、相关设施、安全管理及统筹进度、质量、安全、文明施工、资料管理等直至完成相关部门竣工备案验收。1.3.2计划工期（1）计划工期（含设计、施工）：360日历天（具体开工时间以监理签发的开工令时间为准），2019年7月完成竣工验收（2）关键节点工期
22、要求 设计关键节点工期要求：各阶段设计任务时间要求（每次设计任务以业主下达的设计任务书任务为准）分阶段按下列时间节点完成：方案设计优化阶段：该阶段业主要求的设计任务书下发之日起10个日历天完成。初步设计阶段：方案设计通过审批后10个日历天完成。施工图设计阶段：初步设计及概算批复后45个日历天完成施工图设计并通过施工图审查。在取得施工图审查合格证书且通过消防、人防、环境工程和防雷等的专项审查，专家论证；施工关键节点工期要求：/1.3.3质量标准（1）设计要求的质量标准：符合现行国家、地方及行业相关设计规范要求，能顺利通过相关行政主管部门及施工图审查机构审查；（2）施工要求的质量标准：符合现行工程
23、施工质量验收规范合格标准及国家、行业及地方相关现行施工验收规范合格标准。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件：投标人（包括联合体投标人所有成员单位）具备中华人民共和国境内注册的独立企业法人，具有全面履行合同的能力。特别说明：A、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本招标项目投标；B、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。本招标项目要求投标人同时具备下述资质条件：(i)具备建设行政主管部门核发有效的工程设计综合类甲级资质或具备建筑行业（建筑工程）设计甲级资质（或以上）；()具备建设行政主管部门核发有效的建筑工程
24、施工总承包贰级及以上资质和施工企业安全生产许可证。注：省外建筑业企业在福建省行政区域内参加投标的，应按关于推动全省建筑市场统一开放的通知（闽建筑201535号文）和关于规范省外入闽建筑企业信息登记工作的通知（闽建办筑 【2015】13号）要求办理企业信息登记。（2）财务要求：投标人非处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、破产、冻结且导致中标后合同无法履行的状态；（3）本招标项目 接受 联合体投标，联合体成员不超过二家。联合体投标的，应满足下列要求：联合体成员总数不超过两家，仅限于负责设计的一方与负责施工一方组成联合体。自愿组成联合体的应由负责施工的一方作为联合体牵头方，负责设计的一方作为
25、联合体成员方，且各方应具备其所承担招标项目承包内容的相应资质条件；承担相同承包内容的专业单位组成联合体的，按照资质等级较低的单位确定资质等级。联合体牵头方应被授权，代表所有联合体成员承担责任和接受指令，并且由联合体牵头方负责整个合同的全面实施。所有联合体成员应按合同条件的规定，为实施合同共同和分别承担责任。在联合体授权书中，以及在投标文件和中标后签署的合同协议书中应对此作相应的声明。联合体投标应签署联合体协议书。参加联合体的各成员不得再以自己名义单独投标，也不得同时参加两个或两个以上的联合体投标。如有违反将取消该联合体及联合体各成员的投标资格。联合体投标的，应当以联合体牵头方的名义提交投标保证
26、金。以联合体牵头方名义提交的投标保证金，对联合体各成员均具有约束力。联合体投标的，除“联合体协议书”由双方共同签字或盖章或招标文件另有要求外，其余投标文件组成部分全权由联合体牵头方签署。（4）业绩要求：/（5）信誉要求：投标人（包括联合体投标人所有成员单位）的企业法人或拟派出主要管理人员没有被列入关于建立福建省建设市场法人和自然人违法违规档案制度试行办法(闽建法200715号)规定的从业限制、投标人没有因违法违规被限制参加相应项目投标。（6）项目负责人（即：工程总承包项目经理）的资格要求：1人，应具备建设行政主管部门核发的有效的建筑工程壹级注册建造师执业证书；应是投标人（采用联合体投标的为联合
27、体牵头人）本单位正式在岗职工。备注：拟派出本合同工程的项目负责人必须为投标人（采用联合体投标的为联合体牵头人）本单位正式在岗职工，以注册建造师执业证书所署单位（或养老保险）为准。特别说明：“养老保险”:是指社保管理部门出具的缴交社保费的证明书。 “建筑工程专业”（下同）指与建筑工程规划、设计及施工管理相关的专业，包括建筑施工或建筑工程或土建或房建工程或给排水、结构、暖通、电气等专业。投标人须在投标文件中应附上拟派出项目负责人的注册建造师执业证书（或职称证书）、身份证、养老保险（如需）原件扫描件并加盖投标人单位公章。（7）设计负责人的资格要求：1人，应具备有效的壹级注册建筑工程师，应是投标人或联
28、合体成员中承担设计任务单位的本单位正式在岗职工。投标人须在投标文件中附上拟派出设计负责人的壹级注册建筑工程师执业证书、身份证、原件扫描件并加盖投标人单位公章。（8）施工负责人的资格要求：1人，应具备有效的建筑工程专业壹级及以上注册（含临时注册）建造师执业资格，并持有安全生产考核合格证书B证。应是投标人（采用联合体投标的为联合体牵头人）本单位正式在岗职工。投标人须在投标文件中应附上拟派出施工负责人的注册建造师执业证书、身份证原件扫描件并加盖投标人单位公章。（9）施工技术负责人1人，应具备建筑工程施工专业工程师及以上职称，应是投标人（采用联合体投标的为联合体牵头人）本单位正式在岗职工。备注：拟派出
29、本合同工程的施工技术负责人必须为投标人（采用联合体投标的为联合体牵头人）本单位正式在岗职工，以养老保险为准。特别说明：“养老保险”:是指社保管理部门出具的缴交社保费的证明书。投标人须在投标文件中应附上拟派出施工技术负责人的职称证书、身份证及养老保险原件扫描件并加盖投标人单位公章。（10）施工机械设备：由投标人自行配置，但需满足本招标项目施工工期、质量的要求。（11）项目管理机构其他人员：由投标人自行配置，但需满足本招标项目施工工期、质量的要求，且相应管理人员的人数不得低于福建省关于项目施工管理人员配备的要求，并通过福建省工程项目建设监管系统备案。（12）其他要求：投标人应按照招标文件 第7章投
30、标文件格式之规定要求完整提交投标文件，以证明符合招标文件第三章“评标办法”规定的资格审查合格条件。备注：投标人若不能按上述要求的项目部施工管理人员到位的，应当无条件地接受招标人作出的以下处理：a、工程开工前，拟派出的施工现场管理人员不能全部通过福建省工程项目建设监管系统备案的，招标人有权解除合同并按违约追究投标人责任；b、工程开工后，除不可抗力外,投标人未经招标人同意自行变更项目部施工管理人员中的项目负责人或项目技术负责人，每人每次向招标人交纳10万元的违约金；其他人员每人每次向招标人交纳3万元的违约金；变更后的人员不得低于本项目人员的最低要求。根据项目进度需要，招标人有权要求中标人增加配备项
31、目管理人员，中标人应无条件接受。投标人在投标文件中仅需提交项目负责人、设计负责人、施工负责人的相关证明材料扫描件并加盖投标人的单位公章，其他人员无需填报且有关证件均无需提供。投标人若获中标，应根据招标文件有关规定配齐项目管理机构，并提交相关人员证件送招标人进行审查。1.4.2是否接受联合体投标不接受接受，应满足下列要求：（1）联合体成员总数不超过两家，仅限于负责设计的一方与负责施工一方组成联合体。（2）自愿组成联合体的应由负责施工的一方作为联合体主办方，负责设计的一方作为联合体成员方，且各方应具备其所承担招标项目承包内容的相应资质条件；承担相同承包内容的专业单位组成联合体的，按照资质等级较低的单位确定资质等级。（3）联合体主办方应被授权，代表所有联合体成员承担责任和接受指令，并且由联合体主办方负
