1、2.1 编制依据2.1.1 国家相关法律、法规、条例1、中华人民共和国环境保护法（2015年1月1日）；2、中华人民共和国环境影响评价法（2016年9月1日）；3、中华人民共和国水污染防治法（修正案）（2008年03月25日）；4、中华人民共和国大气污染防治法（2016年1月1日）；5、中华人民共和国环境噪声污染防治法（1996年10月29日）；6、中华人民共和国固体废物污染环境防治法 （2004年12月29日）；7、中华人民共和国土地管理法（2004年08月28日）；8、中华人民共和国水土保持法（2010年12月25日修改）；9、中华人民共和国清洁生产促进法（2002年6月29日）；10、中
2、华人民共和国城乡规划法（2008年8月1日）；11、产业结构调整指导目录（2013 年修正本），2013.2；12、中华人民共和国水法（中华人民共和国主席令第七十四号，2002年8月29日）；13、建设项目环境保护管理条例（中华人民共和国国务院253号令）；14、建设项目环境影响评价分类管理名录（2015年6月1日起实施）；15、城市建筑垃圾管理规定，2005.3；16、环境影响评价公众参与暂行办法（环发200628号）；17、关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知，环发201277号；18、关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知，环发201298号；2.1.2 地方行政法规
3、及规章1、内蒙古自治区环境保护管理条例（2002修正），2002年3月21日修订；2、内蒙古自治区建设项目环境保护管理办法实施细则，2009年11年10日修订；3、内蒙古自治区实施办法，（内蒙古自治区第十一届人民代表大会常务委员会公告第39号）；4、内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发内蒙古自治区人民政府关于贯彻落实大气污染防治行动计划的意见重点工作部门分工方案的通知（内政办发201446号）；5、内蒙古自治区实施办法（内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会公告第49号），2000年10月15日；6、内蒙古自治区人民政府办公厅转发自治区环境保护厅关于建设项目环境影响评价文件分级审批意见的通知（
4、内政办发201227号）；7、呼和浩特市经济技术开发区沙尔沁新区总体规划（2012-2030）；8、呼和浩特市城市建筑垃圾管理办法（呼和浩特市人民政府令第13号）；2.1.3 技术规范1、环境影响评价技术导则 总纲（HJ 2.1-2011）；2、环境影响评价技术导则 大气环境（HJ 2.2-2008）；3、环境影响评价技术导则 地面水环境（HJ/T2.3-1993）；4、环境影响评价技术导则 声环境（HJ 2.4-2009）；5、环境影响评价技术导则 生态影响（HJ 19-2011）；6、环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ 610-2016）；7、建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T 1
5、69-2004）；2.1.4 项目委托文件及相关材料1、呼和浩特经济技术开发区沙尔沁工业区海绵城市建设项目沙尔沁湿地水环境治理一期工程可行性研究报告，2016.05；2、关于编制呼和浩特经济技术开发区沙尔沁工业区海绵城市建设项目沙尔沁湿地水环境治理一期工程环境影响报告书的委托书；3、呼和浩特经济技术开发区沙尔沁工业区海绵城市建设项目沙尔沁湿地水环境治理一期工程监测报告；4、呼和浩特市环境保护局关于“呼和浩特经济技术开发区沙尔沁工业区海绵城市建设项目沙尔沁湿地水环境治理一期工程”环境影响评价执行标准的函“的复函，2016年11月7日；5、本项目的其它资料。2.2 评价因子和标准2.2.1 评价因
6、子大气：SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3；地表水：pH、CODCr、BOD5、SS、总氮、氨氮、总磷、粪大肠菌群数、砷、汞、镉、六价铬、铅等；噪声：等效连续 A 声级；固体废物：污泥、生活垃圾。2.2.2 环境评价标准根据呼和浩特市环保局确认同意的评价标准确认函（呼环政函字【2016】122号），执行评价标准如下：1、环境质量标准（1）环境空气执行环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准，标准值见表2.2-1。表2.2-1 环境空气质量评价标准序号污染物名称取值时间二级标准浓度限1二氧化硫（SO2）年平均60g/m324小时平均1501小时平均5002二氧化氮（NO2
7、）40802003一氧化碳（CO）4mg/m310mg/m34臭氧（O3）日最大8小时平均1605颗粒物（粒径小于等于10m）706颗粒物（粒径小于等于2.53575（2）地表水本项目北侧为什拉乌素河，地表水执行地表水质量标准（GB3838-2002）中的类标准，标准值见表2.2-2。表2.2-2 地表水质量标准（GB/T14848-93）类基本项目标准限值项目标准pH6-9高锰酸盐指数15mg/L化学需氧量40mg/L阴离子表面活性剂0.3 mg/L五日生化需氧量10 mg/L石油类1.0 mg/L溶解氧2mg/L砷0.1 mg/L氨氮2.0mg/L汞0.001 mg/L总磷0.4mg/L铅
8、总氮镉0.01 mg/L粪大肠菌群数40000个/L六价铬氰化物0.2mg/L硫化物1.0mg/L挥发酚0.1mg/L氟化物1.5mg/L铜硒0.02mg/L锌项目东南侧污水处理厂处理后排放出的中水引入本项目，引入本项目湖泊的中水执行城市污水再生利用 景观环境用水水质（GB/T 18921-2002）标准中观赏性景观环境用水中湖泊类/水景类用水要求。表2.2-3 城市污水再生利用 景观环境用水水质 单位mg/L观赏性景观环境用水河道类湖泊类水景类基本要求无漂浮物，无令人不愉快的嗅和味6.09.01.5生化需氧量（BOD5）106悬浮物201.00.515氨氮（以N计）5总磷（以P计）0.5余氯
9、b0.05色度（度）30粪大肠菌群10000（个/L）2000（个/L）回用于绿地灌溉的中水执行城市污水再生利用 绿地灌溉水质（GB/T 25499-2010）标准。表2.2-4 城市污水再生利用 绿地灌溉水质控制项目单位限值浊度NTU5（非限制性绿地），10（限制性绿地）嗅-无不快感色度度PH值69溶解性总固体（TDS）mg/L1000总余氯0.2管网末端0.5氯化物250个/L200（非限制性绿地），1000（限制性绿地）（3）地下水执行地下水质量标准（GB/T14848-93）类。表2.2-5 地下水质量标准（GB/T14848-1993）类6.5-8.5123.0 mg/L13阴离子合
10、成洗涤剂总硬度450 mg/L140.05 mg/L溶解性总固体1000 mg/L15硫酸盐250 mg/L1617铁7硝酸盐20 mg/L18锰8亚硝酸盐0.02 mg/L1990.2 mg/L20100.002 mg/L21总大肠菌群3.0个/L11（4）声环境执行声环境质量标准（GB3096-2008）3类标准。表2.2-6 声环境质量标准 单位：dB（A）类别昼间夜间标准来源6555（GB3096-2008）2类标准2、污染物排放标准（1）施工期扬尘和运营期汽车尾气执行执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2无组织排放监控浓度限值。表2.2-7 大气污染物排放标准污染
11、物周界外浓度限值（mg/m3）颗粒物1.0NOx0.12非甲烷总烃4.0（2）废水生活污水执行污水综合排放标准（GB8978-1996）三级标准。表2.2-8 污水综合排放标准（GB8978-1996）三级标准（pH无量纲）三级标准69-SS400 mg/LBOD5300 mg/LCODcr500 mg/L运营期沙尔沁工业区污水处理厂处理后的中水引入本项目，经过本项目湿地公园净化后，出水达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准限值要求，过量的出水排入什拉乌素河。表2.2-9 地表水环境质量标准类）基本项目标准限值（3）施工期场界噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523
12、2011）中的标准限值。表2.2-11 噪声排放执行标准 单位：标准名称及级（类）别标准限值建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）场界噪声70运营期执行社会生活环境噪声排放标准（GB22337-2008）3类区标准的要求。表2.2-12 社会生活环境噪声排放标准 单位：（GB22337-2008）3类标准（4）一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）（国家环境保护部2013年6月8日修改）。2.3 评价等级、范围及评价重点2.3.1大气环境影响评价工作等级及范围本项目运营期主要大气污染物为机动车尾气，污染因子较为简单，而且地势平坦，扩散条件较好，根
13、据环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2008）的规定，本次评价对运营期间产生的大气污染仅作定性分析评价，评价范围为以公园为中心5km5km的范围。2.3.2地表水环境评价工作等级及范围本项目中雨水混合湖区的中水来自项目东南侧的沙尔沁工业区污水处理厂，污水厂出水经过跌级湿地渗透过滤、过滤基床的沉淀、水流高差的增氧以及水生湿生植物的生物净化，水质达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）类要求，多余的中水经管道排入什拉乌素河，实施污水暗排工程。次级人工湖当雨水量特别大达到人工湖的最高水位时，过量的雨水也通过管道最终排至什拉乌素河。根据环境影响评价技术导则（HJ/T2.3-1993）要
14、求，地表水环境评价等级低于三级，本次评价主要对沙尔沁工业区污水处理厂的出水用作湿地公园水源的可行性、湿地公园处理中水后排水去向的可行性进行分析。2.3.3地下水环境评价工作等级及范围根据环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ 6102016）中地下水环境影响评价行业分类表（附录A），本项目属于“V社会事业与服务业，169公园（含动物园、植物园、主题公园）”确定本项目属类项目，因此本项目无需开展地下水环境影响评价。2.3.4声环境评价工作等级及范围本项目位于呼和浩特经济技术开发区沙尔沁工业区地块内，按照环境质量功能区划，该区域声环境执行3类。由于项目建设前后声级增加很小，受影响人口变化不大，按环
15、境影响评价技术导则（声环境）（HJ2.42009）中的有关规定，本项目声环境影响评价工作等级应为三级。评价范围为厂界范围。2.3.5生态环境评价工作等级及范围本工程一期工程永久占地面积约为1.563km2，施工临时占地总面积0.0113km2，占地面积（含水域）小于2km2。项目所在区域不属于特殊生态敏感区和重要生态敏感区，为一般区域。根据环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2011）中生态环境影响评价等级划分依据，本项目评价等级为三级。评价范围为项目区边界向外延伸200m。表2.3-1 生态环境影响评价工作等级划分表影响区域生态敏感性工程占地（水域）范围面积20km2或长度100km面
16、积2km220km2或长度50km100km面积2km2或长度50km特殊生态敏感区一级重要生态敏感区二级三级一般区域2.3.6风险评价本项目为湿地水环境治理项目，不存在危险源，因此不进行风险评价。2.3.7评价重点（1）环境影响因素识别根据项目运行特点、污染物排放特征以及对环境的影响，结合工程运行工艺、排污特征以及建设地区的环境状况，采用矩阵法对可能受项目影响的环境要素进行识别。项目环境影响因素识别结果见表2.3-2。表2.3-2 环境影响因素分析表环境因素影响因素自然环境生态环境环境空气地表水环境地下水环境声环境土地景观施工期场地平整-1D地基处理基建施工材料运输建筑材料堆存管线开挖营运废
17、气-1C噪声固废废水+1C正常投入使用备注：1、表中“+”表示正效益，“-”表示负效益；2、表中数字表示影响的相对程度，“1”影响较小，“2”影响中等，“3”影响较大；3、表中“D”表示短期影响，“C”表示长期影响。由表2.3-4可知，本项目的建设对环境的影响是多方面的，既存在短期、局部及可恢复的正、负影响，也存在长期的或正或负的影响。施工期主要表现在对自然环境要素产生一定程度的负面影响，主要环境影响因素为环境空气、声环境和水环境，随着施工期的结束而消失；营运期对环境的主要影响表现在环境空气、水环境和声环境等方面，项目采取严格的污染防治措施，对周边环境的影响是长期的、较小的，而对当地的水环境会起到一定的积极作用。根据项目的环境影响因素，本评价以污水处理厂处理的出水作为湿地公园水源的可行性及中水用于景观用水的可行性分析为重点，废气及固体废物的达标排放和环境影响次之，声环境影响只作一般性分析，并对该项目清洁生产进行分析。2.4 环境保护目标评价区内的主要环境保护目标见表2.4-1及图2.4-1。表2.4-1 评价区内环境敏感目标情况表村名户数人口数方位距离（km）功能目标环境空气牛牛营村172483N0.02km满足环境空气质量二类区要求牌楼板村2027290.73km西此老村（北侧部分）44147SW2.4km中西此老村（北侧部分）50156S2.4k
